Договор перестраховки 1887. Договор перестрахования (облигаторный)

Перестраховки договор 1887 («Перестрахо́вки догово́р» 1887,)

неофициальное название тайного договора между Россией и Германией, подписанного в Берлине 6(18) июня статс-секретарём германского ведомства иностранных дел Х. Бисмарком и русским послом П. А. Шуваловым, в том же месяце ратифицирован обеими сторонами. Обострение австро-русских противоречий на Балканах в 1885-1887 сделало невозможным продление «Союза трёх императоров» (См. Союз трёх императоров), в связи с чем отпадали всякие обязательства России в случае возникновения франко-германского конфликта. Поэтому германский канцлер О. Бисмарк , опираясь на союз с Австро-Венгрией и Италией, направленный против России и Франции, решил «перестраховаться» соглашением с Россией и предотвратить её сближение с Францией. Для России «П. д.» был важен в условиях обострения отношений с Великобританией из-за Средней Азии и Ближнего Востока. Переговоры происходили в Берлине в два этапа (январь и май 1887). По «П. д.» каждая сторона обязалась сохранять благожелательный нейтралитет в случае войны др. стороны с любой третьей великой державой, кроме случаев нападения Германии на Францию или России на Австро-Венгрию (ст. 1). Германия признавала права, «исторически приобретенные Россией на Балканском полуострове, особенно законность ее преобладающего и решающего влияния в Болгарии и Восточной Румелии»; обе державы обязывались не допускать территориальных изменений на Балканском полуострове без предварительного соглашения между собой (ст. 2); обе стороны признавали обязательность принципа закрытия Босфорского и Дарданелльского проливов для военных судов всех наций (ст. 3). Эта статья обязывала Германию в случае, если Турция отступит от данного принципа в ущерб России, вместе с последней заявить Турции, что они считают её лишившейся «преимуществ территориальной неприкосновенности, обеспеченных ей Берлинским трактатом». В протоколе, приложенном к «П. д.», Германия обязалась оказать дипломатическую поддержку России в случае, если последняя будет вынуждена «принять на себя защиту входа в Чёрное море». Срок действия «П. д.» истек в 1890. Новое германское правительство канцлера Л. Каприви, опасаясь, что «П. д.» затруднит намечавшееся сближение Германии с Великобританией и дальнейшее укрепление союза с Австро-Венгрией, отказалось от возобновления «П. д.».

Публ.: Сб. договоров России с другими государствами, 1856-1917, [М.], 1952.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое "Перестраховки договор 1887" в других словарях:

Тайный договор между Россией и Германией. Подписан в Берлине 6 (18) июня статс секретарем герм. МИД Г. Бисмарком и рус. послом П. А. Шуваловым. Обострение австро рус. противоречий на Балканах в 1885 87 сделало невозможным продление Союза трех… …

«ПЕРЕСТРАХОВКИ ДОГОВОР» 1887 - 6(18).6, неофиц. назв. тайного русско герм. дог. о благожелат. нейтралитете в случае войны одной из сторон с третьей державой. Подписан в Берлине сроком на 3 года. Германия стремилась устранить опасность войны на 2 фронта, предотвратив русско… … Военный энциклопедический словарь

- «Перестраховочный договор» 1887 года это тайный договор между Россией и Германией. В условиях развала «Союза трех императоров» Германия, стремясь избежать русско французского сближения, пошла на заключение двустороннего соглашения с Россией … Википедия

См. «Перестраховки договоры» 1887 (См. Перестраховки договор 1887) … Большая советская энциклопедия

См. Перестраховки договор 1887 … Советская историческая энциклопедия

1887 года обиходное (в дипломатических кругах Германии и России) название тайного договора между Россией и Германией, подписанного в Берлине 6 (18) июня 1887 года канцлером Бисмарком и русским послом П. А. Шуваловым … Википедия

Перестраховочные отношения оформляются договорами перестрахования, которые обычно представляют собой коммерческую тайну, «ноу-хау» профессиональных перестраховщиков.

В основе перестрахования лежит договор, согласно которому одна сторона - цедент передает полностью или частично страховой риск (группу рисков определенного вида) другой стороне - перестраховщику, который в свою очередь принимает на себя обязательство возместить цеденту соответствующую часть выплаченного страхового возмещения.

Предметом договора перестрахования является риск выплат прямого страховщика по договорам страхования.

Специфика перестраховочных отношений выдвигает принципы, которые необходимо соблюдать для нормального исполнения договоров страхования:

- принцип наличия страхового интереса, который гласит, что перестраховочные операции, как и страховые, могут проводиться только при наличии у страховщика страхового интереса;

- принцип возмездности, в соответствии с которым перестраховщик обязан выплатить цеденту возмещение пропорционально доле участия только в том случае, если цедент выплатил причитающееся возмещение страхователю;

- принцип наивысшей добросовестности, который подразумевает обязанность цедента предоставлять перестраховщику полную и достоверную информацию о цедируемом риске. Этот принцип имеет особое значение при установлении долгосрочного сотрудничества между цедентом и перестраховщиком.

- принцип обязательности или факультативности отношений между цедентом и цессионером, который обусловливает виды перестраховочных договоров.

Первоначально распространение получили договоры факультативного перестрахования (facultative reinsurance), которые представляют собой индивидуальные сделки, касающиеся каждого отдельного риска. Особенность этих договоров в том, что сторонам предоставлена возможность индивидуальной оценки риска и на ее основе полная свобода в решении вопросов:

Перестрахователю - о передаче риска и определении его размера, оставляемого на своей ответственности;

Перестраховщику - об адекватности данного риска его портфелю и принятии его в том или ином объеме.

Перестраховщик может остановиться на одном из следующих вариантов решения:

а) отклонить предложения цедента;

б) согласиться на участие в договоре полностью или частично;

в) выставить свои (встречные) условия страхования данного риска.

В случае факультативного перестрахования цедент посылает потенциальному страховщику письменную информацию о каждом отдельном риске в форме слипа (slip ) - особого документа, характерного для факультативного перестрахования и содержащего наименование цедента, краткую характеристику риска, страховую сумму, условия страхования и перестрахования, ставку премии, собственное участие цедента и т.д. Если перестраховщик согласен на участие в перестраховании риска полностью или частично, он акцептует дубликат слипа и возвращает его страховщику. Для принятия решения перестраховщик может потребовать более детальную информацию, например, копию страхового полиса или подробности расчета страховой премии.

Наличие в портфеле страховщика большого числа рисков, превышающих собственное удержание, необходимость снижать расходы на ведение дела, жесткая конкуренция предопределяют широкое использование в настоящее время обязательного (облигаторного) перестрахования .

Договор облигаторного перестрахования (obligatory reinsurance) накладывает на цедента обязанности по передаче согласованной части рисков, принятых на страхование. Передача этих рисков перестраховщику происходит, если страховая сумма превышает определенное заранее собственное участие страховщика. С другой стороны, облигаторный договор накладывает обязательство на перестраховщика принять предложенные ему в перестрахование доли этих рисков.

Помимо рисков, подлежащих перестрахованию, облигаторным договором устанавливаются условия, на которых осуществляется перестрахование: территория страхового покрытия, лимит ответственности перестраховщика, перестраховочная премия, перестраховочная комиссия и т.п. Договор облигаторного перестрахования заключается, как, правило, на неопределенный срок с правом взаимного расторжения путем соответствующего уведомления сторон заранее о принятом решении.

Облигаторное перестрахование (по сравнению с факультативным) более выгодно для цедента, поскольку заранее определены риски, автоматически получающие покрытие у перестраховщика, что предоставляет свободу перестрахователю в проведении страховых операций. Перестрахов-щику облигаторное перестрахование позволяет полнее использовать преимущества закона больших чисел и на этой основе значительно расширять свой бизнес.

О начале и размере ответственности по рискам, принятым в перестрахование по облигаторному договору, цессионер узнает из специального документа-бордеро. Бордеро (bordereau) - это перечень принятых на страхование и подлежащих перестрахованию рисков с указанием страховой суммы, срока и причитающейся премии, который высылается цедентом перестраховщику в сроки, указанные в перестраховочном договоре.

Организация облигаторного перестрахования проще, а расходы по его обслуживанию ниже у обеих сторон по сравнению с договором факультативного перестрахования. В этой связи участники перестраховочного рынка наиболее часто прибегают к этому виду договоров перестрахования.

На практике встречается смешанный (переходной) договор перестрахования - факультативно-облигаторный, называемый договором «открытого покрытия» (open cover). Он дает цеденту свободу принятия решений: какие риски и в каком размере следует передать перестраховщику. В свою очередь, перестраховщик обязан принять цедированные доли рисков на заранее оговоренных условиях. При этом он получает большой и относительно сбалансированный портфель рисков и зачастую готов заплатить повышенную перестраховочную комиссию.

Страховые компании, имеющие филиальную сеть, используют облигаторно-факультативное перестрахование, которое предполагает обязательность выполнения условий для филиалов и факультативность - для центрального офиса. Однако облигаторно-факультативная основа взаимоотношений неприемлема для независимого цедента, так как позволяет перестраховщику контролировать андеррайтерскую политику и отбирать наиболее выгодные риски, внося тем самым дисбаланс в портфель перестрахователя.

Таким образом, выбор того или иного вида договора для оформления перестраховочных отношений определяется характеристиками риска, степенью свободы, предоставляемой сторонам договора в принятии решений, расходами по перестрахованию и сложившейся практикой передачи ответственности перестраховщику по отдельным группам рисков.

Перестраховочные договоры делятся на две основные группы:

Пропорциональное перестрахование (ПП);

Непропорциональное перестрахование (НПП).

Основные виды договоров пропорционального перестрахования:

Квотный или долевой;

Эксцедентный или лимитный;

Квотно-эксцедентный или смешанный.

Кроме этих видов договоров иногда применяются их модификации, которые используются в зависимости от поставленных целей. К ним относятся: открытый ковер, почтовый ковер; первоочередные, или приоритетные, передачи и др.

Наиболее простой вид пропорционального перестрахования - договор квотный, или долевой. Согласно его условиям перестрахователь передает в перестрахование в согласованной с перестраховщиком доле все без исключения принятые на страхование риски по определенному виду страхования или группе смежных перестрахований. В этой же доле перестраховщику передается причитающаяся ему страховая премия (страховой взнос), а он возмещает перестрахователю в той же доле все оплаченные им при наступлении страхового случая страховые убытки. Таким образом, при квотном договоре цессионарий полностью разделяет убытки цедента в определенной доле. Основным недостатком квотного перестрахования является необходимость перестрахования всех, даже небольших рисов, не представляющих для страховщика опасности.

В механизме перестрахования по эксцедентному договору определяющим фактором является «собственное удержание»., которое представляет собой определенный уровень удержания страховой суммы в пределах которой перестрахователь удерживает на своей ответственности только определенную часть страхуемых рисков, а остальное передает страховщику. Максимум собственного участия страховщика в покрытии возможного ущерба называется эксцедентом. Процент перестрахования - это отношение доли участия перестраховщика к страховой сумме данного риска. Он составляет основу для взаиморасчетов между перестрахователем и перестраховщиком по перестраховочным платежам и страховой выплате.

Договор эксцедентного страхователя является для страхователя более выгодным по сравнению с квотным, так как обеспечивает максимальное выравнивание страхового портфеля, оставляемого на собственном риске перестрахователя.

Квотно-эксцедентный договор перестрахования представляет собой сочетание двух перечисленных видов. Портфель данного вида страхования престраховывается квотно, а сумма страхования рисков сверх установленной квоты подлежит перестрахованию на принципах эксцедентного договора.

Непропорциональное перестрахование базируется на разделении ответственности перестархователя и перестраховщика по убытку. В непропорциональном страховании отсутствует прямая зависимость структуры договора от страховой суммы. Платой за предоставленное покрытие ущерба является определенная часть страхового взноса, она определяется в соответствии с долей убытка. Назначение непропорционального перестрахования - обеспечение гарантии платежеспособности страховщика по принятым рискам при крупном убытке. Перестрахователь сам оплачивает все убытки до согласованного в договоре уровня, превышение подлежит оплате перестраховщиком, для которого устанавливается верхняя граница ответственности. Лимит ответственности перестрахователя называются удержанием в убытке, либо приоритетом, либо франшизой.

Непропорциональное перестрахование представлено двумя видами договоров: эксцедента убытка и эксцедента убыточности.

Договор эксцедента убытка служит для защиты страховых организаций от крупных (катастрофических) убытков. По его условиям перестрахование вступает в силу только тогда, когда окончательная сумма убытка по застрахованному риску превысит обусловленную в договоре страховую сумму. В то же время ответственность перестраховщиков сверх этой суммы также ограничивается определенным лимитом. Договор эксцедента убыточности, или «стоп лосе» (stop loss), предназначен для защиты убыточности страховой компании, если она превысит обусловленный в договоре процент, или размер. Убыточность, сверх которой действует договор, обычно устанавливается с таким расчетом, чтобы перестрахователь не мог извлечь финансовую выгоду из приходящейся на его долю ответственности, то есть цель договора - не гарантия прибыли перестрахователю, а только защита его от дополнительных или чрезвычайных потерь. Лимиты ответственности перестраховщиков по договору эксцедента убыточности устанавливаются в пределах определенного процента убыточности.

Договор эксцедента убыточности предназначен для защиты убыточности страховой компании, если она превысит обусловленный в договоре процент, или размер. Убыточность, сверх которой действует договор, обычно устанавливается с таким расчетом, чтобы перестрахователь не мог извлечь финансовую выгоду из приходящейся на его долю ответственности, т. е. цель договора - не гарантия прибыли «перестрахователю», а только защита его от дополнительных или чрезвычайных потерь. Лимиты ответственности перестраховщиков по договору эксцедента убыточности устанавливаются в пределах определенного процента убыточности.

Кроме основных, базисных договоров эксцедента убытка и эксцедента убыточности в страховой практике встречается ряд других видов, которые

представляют собой, как правило, видоизмененные или комбинированные формы основных договоров: «действующий ковер», «катастрофический ковер», «перестрахование наибольших требований».

Активное перестрахование заключается в передаче, пассивное - в приеме риска. На практике активное и пассивное перестрахование часто проводится одним и тем же страховым обществом одновременно, то есть оно выступает в трех лицах: страховщика, перестрахователя и перестраховщика, в зависимости от видов страхования. Интерес, переданный в перестрахование, в международной практике носит название алимента, а полученный - контралимента.

Таким образом, перестрахование - вторичное перераспределение риска, система экономических отношений, в соответствии с которой страховщик принимая на страхование риски, часть ответственности по ним исходя из своих финансовых возможностей передает на согласованных условиях другим страховщикам с целью создания по возможности сбалансированного портфеля договоров страхования, обеспечения финансовой устойчивости и рентабельности страховых операций.

С целью организации перестрахования компании создают страховые пулы и перестраховочные пулы.

Формы перестрахования

По форме передачи рисков в перестрахование и оформления правовых взаимоотношений страховщика и перестрахователя перестраховочные операции подразделяются на факультативные (необязательные), облигаторные (обязательные), и факультативно-облигаторные и пуловые.

Характерными чертами факультативного перестрахования являются:

1) полная свобода потенциальных сторон договора в отношении его заключения и условий, отсутствие взаимных юридических обязательств между сторонами как по передаче, так и по приему рисков в перестрахование;

2) индивидуальный отбор рисков и объектов перестрахования - перестрахован может быть не весь договор прямого страхования, лишь отдельные страховые риски, виды ответственности, объекты;

3) разовый, непостоянный характер отношений между контрагентами;

4) заключение отдельного договора при перестраховании каждого риска (договора прямого страхования).

Факультативное перестрахование дает возможность перестраховщикам получить полную информацию о принимаемом на перестрахование объекте и степени страхового риска, корректировать в каждом случае условия договора, но им сложнее сформировать стабильный страховой портфель.

Преимуществами данной формы для цедента является возможность прибегать к перестрахованию, только когда оно действительно необходимо для формирования сбалансированного страхового портфеля и обеспечения своей финансовой устойчивости.

Небольшим страховым организациям факультативное перестрахование позволяет заключать договоры страхования в отношении сложных (с точки зрения оценки страхового риска) объектов с высокими страховыми суммами, используя возможности перестраховщика оценить риск и перестраховать договор. Поскольку и перестраховщики могут отказать в перестраховании, у страховщика при заключении договора страхования нет гарантии того, что они его смогут перестраховать на приемлемых условиях и достаточно быстро. Еще одним недостатком факультативного перестрахования являются достаточно высокие расходы на заключение данных договоров. Цедент вынужден предоставлять перестраховщикам при проведении таких операций достаточно полную информацию о заключенных договорах страхования, подлежащих перестрахованию, что может привести к получению конкурентами сведений, составляющих коммерческую тайну перестрахователя.

Суть облигаторного (договорного) перестрахования состоит в том, что перестрахователь обязан передавать в оговоренном размере страховщику свои обязательства по всем тем договорам страхования, которые соответствуют условиям заключенного договора перестрахования. Перестраховщик несет обязанность принимать в перестрахование все предложенные ему обязательства цедента, соответствующие условиям заключенного договора перестрахования. Таким образом, в отличие от факультативного перестрахования, договорные отношения между перестрахователем и перестраховщиком носят обязательный характер. Преимущества данной формы состоят в следующем. Страховщик получает гарантию того, что все заключенные им договоры страхования, соответствующие условиям соглашения с перестраховщиком, будут автоматически перестрахованы. Исключается риск неперестрахования обязательств страховщика, а также отпадает необходимость каждый раз искать перестраховщика и согласовывать с ним условия договора. Пролонгирование договора перестрахования на новый срок происходит автоматически, если ни одна из сторон не заявит о желании расторгнуть его. Все это приводит к снижению накладных расходов по перестрахованию, к отсутствию необходимости предоставлять перестраховщику подробную информацию о каждом заключаемом договоре страхования, что способствует сохранению коммерческой тайны страховщика. Перестраховщику облигаторное перестрахование дает гарантию постоянных связей с цедентами, а следовательно, наличия в портфеле достаточно больщого числа перестрахованных договоров, что расширяет масштаб его бизнеса.

Факультативно-облигаторная форма перестрахования обеспечивает страхователю свободу решений: какие и в каком размере он может передавать риски перестраховщику. Страховщик обязан принять предлагаемые риски или их доли на заранее оговоренных условиях.

Перестрахование может заключаться в форме пула - взаимного перестрахования. Страховые организации выступают в качестве цедентов и одновременно цессионеров. Передавая в пул часть своих рисков и выступая одновременно в качестве перестраховщика риска рисков пула, страховая организация обеспечивает себе постоянную перестраховочную защиту и компенсирует затраты на перестрахование своих рисков.

Контрольные вопросы

1. Раскройте сущность перестрахования?

2. Перечислите и охарактеризуйте основные формы договоров перестрахования.

3. В чем состоит отличие договоров перестрахования пропорционального вида от договоров перестрахования непропорционального вида?

4. Перечислите характерные черты факультативногоперестрахования.

5. Раскройте суть облигаторного (договорного) перестрахования.

) свои страховые обязательства, не обеспеченные собственными средствами и . В договоре перестрахования обусловливаются: метод перестрахования, перестраховщика, доли его участия в договоре, формы расчета по премии и убыткам, тантьема и другие условия. Страховщик, заключивший с перестраховщиком договор перестрахования, несет перед страхователем обязательства в полном объеме в соответствии с . Допускается последовательное заключение двух или нескольких договоров перестрахования, чем достигается дальнейшее дробление страхового обязательства страховщика и тем самым минимизируется финансовое бремя участников выстраиваемой цепочки.

Правоотношения, возникающие между перестрахователем и перестраховщиком, больше регулируются обычаями делового оборота, чем нормативно-правовыми актами. Это получило отражение в норме закона, устанавливающей, что к договору перестрахования применяются правила, подлежащие применению в отношении страхования предпринимательского риска, если им не предусмотрено иное. Законодатель дает право сторонам прежде всего самим устанавливать соответствующие правила при заключении и исполнении договоров перестрахования.

Исходя из правил страхования предпринимательского риска, перестрахователь может застраховать у перестраховщика только свой и только в свою пользу. Обычай делового оборота устанавливает дополнительные правила по реализации договоров перестрахования. По обычному праву сторонами в договоре перестрахования могут быть как страховщики, осуществляющие помимо перестрахования различные виды страхования, так и специальные страховщики, занимающиеся исключительно перестрахованием, – профессиональные перестраховщики.

Профессиональный перестраховщик не имеет права заключать договоры страхования, однако, обладая одной лицензией на проведение перестрахования, он может перестраховывать страховые обязательства страховщика, связанные с любыми видами страхования. Страховщики могут осуществлять перестрахование без специального разрешения (лицензии) надзорного органа.

Существуют две формы перестрахования: и . Практикуются и смешанные договоры, например, факультативно-облигаторные.

По экономическому содержанию договор перестрахования может быть основан на принципе определения страховой суммы (квотные (quota share treaty) и эксцедентные (surplus treaty) договоры перестрахования) или на принципе возмещения убытка (договор перестрахования эксцедента убытка (excess of loss treaty) и эксцедента убыточности (stop loss treaty или excess loss ratio treaty)).

Договоры перестрахования, основанные на принципе определения , называются пропорциональными (proportional treaty), а договоры перестрахования, основанные на принципе возмещения убытка, – непропорциональными (non-proportional treaty).

Договоры перестрахования заключаются в письменной форме, причем эти формы отличаются большим разнообразием. Нет стандартного договора перестрахования, который подходил бы для всех страховщиков. Договоры по факультативному перестрахованию заключаются, как правило, на 12 мес., а по облигаторному – на неопределенный срок.

Приняв решение о заключении договора перестрахования, перестрахователь направляет перестраховщику письменное предложение (), в котором указаны наименование и адрес страхователя, краткая характеристика объекта страхования, риск, страховая сумма, условия страхования и перестрахования, ставка премии, размер обязательств, оставляемых у себя страхователем. Перестраховщик имеет право запрашивать у перестрахователя дополнительную информацию.

В случае согласия заключить договор перестрахования перестраховщик проставляет на слипе долю или сумму, которую готов принять, и ставит свою подпись и дату. В последующем перестрахователь направляет данному перестраховщику более подробное уведомление с обязательным указанием доли или суммы его участия в перестраховании.

Перед окончательным согласованием всех условий договора перестрахования перестрахователь посылает перестраховщику копию перестраховочного полиса (или спецификации), в котором наряду с ранее направленными данными указывается размер премии, передаваемой перестраховщику. На практике страховщики чаще применяют сокращенный вариант согласования условий договора перестрахования.

Оформляется договор перестрахования в виде перестраховочного полиса, но возможно его оформление в виде «подтверждения» (на правах полиса) письма или слипа, подписываемых сторонами, обмена телеграммами, перестраховочного ковера (покрытия). В последнем случае в соглашении устанавливается, что перестраховщик за обусловленную плату (премию) берет на себя на определенный срок обязательство автоматически перестраховывать по определенным видам страхования страховые обязательства. При применении открытого ковера перестрахователь факультативно передает в перестрахование строго установленную долю каждого, по видам страхования, страхового обязательства.

По правилам квотного договора перестрахования перестрахователь передает в перестрахование согласованную долю всех принятых им страховых обязательств по определенному виду страхования или группы смежных видов страхования. В этой же доле перестраховщик получает от перестрахователя и производит ему по наступившему в соответствии с договором страхования.

Передаваемая в перестрахование доля может быть ограничена верхним пределом. По эксцедентному договору перестрахования перестрахователь исполняет определенный объем страховых обязательств в пределах установленных им страховых сумм и передает в перестрахование свои страховые обязательства, превышающие эти страховые суммы.

Договор перестрахования эксцедента убытков служит для защиты перестрахователей, имеющих наиболее крупный объем страховых обязательств по отдельным видам страхования, и на случай досрочного их исполнения по сравнению с расчетными данными. По условиям этого договора инструмент перестрахования вступает в силу, только когда объем исполненных страховых обязательств в результате страхового случая или серии страховых случаев, являющихся следствием действия одного и того же происшествия, превысит обусловленную сумму. Страховые обязательства перестраховщика сверх этой суммы в свою очередь лимитируются. Премия, причитающаяся перестраховщику по данному договору перестрахования, обычно рассчитывается в определенном проценте к годовой сумме брутто-премии по защищаемому .

По договору перестрахования перестрахователь защищает по отдельному виду страхования общие результаты на случай, если объем выполненных им страховых обязательств превысит обусловленный в договоре перестрахования процент или их размер. Объем страховых обязательств перестраховщика по договору перестрахования эксцедента убыточности устанавливается в пределах определенного процента к исполняемым перестрахователем страховым обязательствам или в абсолютной сумме.

И Германией. В условиях развала "Союза трех императоров" Германия, стремясь избежать русско-французского сближения, пошла на заключение двустороннего соглашения с Россией. "Застраховавшись" для новой войны против Франции союзом с Австрией и Италией, Германия решила "перестраховаться" соглашением с Россией. По условиям договора обе стороны должны были сохранять благожелательный нейтралитет при войне одной из них с любой третьей великой державой, кроме случаев нападения Германии на Францию или России на Австро-Венг-рию. Германия признавала приобретения и интересы России на Балканах, но обе стороны обязывались не допускать территориальных изменений в этом регионе. Срок соглашения истек в 1890 г.

История

Перестраховочный договор явился очередным звеном в длинном ряду мероприятий Бисмарка, имевших целью обезопасить Германию от войны на два фронта. Созданный в 1873 и возобновлённый на новых условиях в 1881 Союз трёх императоров (см.) должен был обеспечить нейтралитет России в случае войны между Германией и Францией. С июня 1887, ввиду истечения срока действия договора трёх императоров, отпадали всякие обязательства России в отношении её поведения в случае возникновения франко-германского конфликта. Между тем отношения Германии и Франции ухудшались из месяца в месяц. В обеих странах пресса вела усиленную шовинистическую пропаганду, открыто призывая к войне. Сохранение договора трёх императоров стало невозможным из-за обострения отношений между Австро-Венгрией и Россией на Балканах в связи с болгарским кризисом 1885-87 (см.). Поэтому Бисмарк стал добиваться желательных для него гарантий со стороны России путём заключения с нею нового, на этот раз уже двустороннего, договора. В ходе переговоров в Берлине в январе 1887 русский посол в Германии Павел Шувалов (см.) и его брат Пётр предложили гарантировать благожелательный нейтралитет России при любой войне Германии с третьей великой державой в обмен на нейтралитет Германии при любой войне России с третьей великой державой.

Проект договора, выработанный несколько дней спустя, содержал также обещание России "ничего не предпринимать против территориальной целостности Австро-Венгрии"; Германия со своей стороны давала обязательство, что не будет препятствовать России в овладении проливами.

Ободрённый ходом переговоров, Бисмарк ещё более усилил подготовку войны против Франции. Создалось напряжённое положение, известное в истории под названием "военная тревога 1887".

Однако проект Шувалова не встретил одобрения в Петербурге, где считали его условия невыгодными для России. Вскоре этот проект был окончательно отвергнут Александром III.

Во время возобновившихся в мае 1887 переговоров Бисмарк предложил ограничить условия германского нейтралитета в эвентуальной австро-русской войне только случаем нападения Австрии на Россию. В ответ на это русское правительство заявило, что в таком случае и оно ограничит свой нейтралитет во франко-германской войне только случаем нападения Франция на Германию.

По ст. 1 "П. д." каждая сторона обязалась сохранять благожелательный нейтралитет в случае войны другой стороны с любой третьей великой державой, кроме Австрии и Франции. По отношению к этим двум державам нейтралитет обеспечивался только на случай их нападения на одну из договаривающихся сторон. Таким образом, застраховавшись от России и Франции с помощью союзов с Австрией (см. Австро-германский договор 1879) и Италией (см. Тройственный союз) и как бы перестраховываясь теперь у самой России (отсюда название договора), Бисмарк всё же не решил этим основной задачи своей внешней политики- не обеспечил безусловного нейтралитета России в возможной франко-германской войне. Ст. 2 "П. д." содержала признание Германией прав, "исторически приобретённых Россией на Балканском п-ове, и особенно законность её преобладающего и решительного влияния в Болгарии и в Восточной Румелии". Обе стороны обязывались не допускать территориальных изменений на Балканском п-ове без предварительной договорённости между собой. В ст. 3 обе стороны признавали "обязательность принципа закрытия Босфорского и Дарданелльского проливов" для военных судов всех наций. Эта статья обязывала Германию, в случае если Турция отступит от данного принципа в ущерб России, вместе с последней заявить Турции, что они считают её лишившейся "преимуществ территориальной неприкосновенности, обеспеченной ей Берлинским трактатом". В приложенном к договору особом протоколе Германия обязалась "соблюдать благожелательный нейтралитет и оказывать моральную и дипломатическую поддержку" России, в случае если бы та оказалась вынужденной "принять на себя защиту входа в Чёрное море в целях ограждения интересов России". Этот протокол Бисмарк предлагал "спрятать под двойное дно", т. е. хранить в особой тайне (отсюда и весь "П. д." иногда называют договором "с двойным дном"). Германия также обязалась не давать своего согласия на восстановление на болгарском престоле принца Баттенбергского. Договор был заключён на 3 года, и срок его действия истёк в июне 1890. Сменившее Бисмарка правительство Каприви отказалось от его возобновления, опасаясь, что "П. д." затруднит намечавшееся Каприви сближение с Англией и дальнейшее укрепление союза с Австрией.