Ukoliko kupac ne prihvati bankovnu garanciju. Korisni savjeti o izdavanju bankovnih garancija Kupac je odbio bankovnu garanciju i naknadu

Zakon o javnoj nabavi u pojedinim slučajevima predviđa potrebu da dobavljač (izvođač, izvođač) položi bankovnu garanciju kao osiguranje za izvršenje ugovora. Ali često korisnici koriste ovaj sigurnosni instrument za vlastite potrebe kako bi "izliječili" nepoželjne kandidate za sklapanje ugovora. A za dobavljače bankovno jamstvo koje kupac ne prihvati prijeti negativnim posljedicama u obliku uvrštenja u registar beskrupuloznih dobavljača, kao i financijskih gubitaka. Kako dobiti "ispravnu" bankovnu garanciju prema 44-FZ? Kako izbjeći upis u registar nesavjesnih dobavljača ako jamstvo i dalje nije prihvaćeno?

U kojim slučajevima je potrebna bankovna garancija?

Savezni zakon 44 predviđa dva slučaja davanja bankovne garancije:

osiguranje prijave za sudjelovanje u određivanju dobavljača;
osiguravanje izvršenja ugovora.

Općenito, zahtjevi za bankovno jamstvo su identični u oba slučaja, uz rijetke iznimke. O tome ćemo govoriti u nastavku.

U kojem obliku treba izdati bankovnu garanciju u okviru 44-FZ?

Vlada Ruske Federacije je svojom Odlukom br. 1005 od 8. studenog 2013. utvrdila da se bankovna garancija u okviru 44-FZ može izdati u sljedećem obliku:

na papiru (ako je jamstvo izdano na nekoliko listova, tada ga mora banka numerirati, prošiti i zapečatiti);
elektronički dokument potpisan nekvalificiranim elektroničkim potpisom.

Kojoj banci se obratiti za izdavanje jamstva po zakonu o javnoj nabavi?

Za državnu nabavu nije prikladno bankovno jamstvo bilo koje banke. Članak 45. Zakona o javnoj nabavi utvrđuje da se jamstvo u ovom slučaju može dobiti samo od kreditne institucije koja je uvrštena na popis Ministarstva financija. Na službenoj web stranici financijskog odjela možete pronaći popis banaka (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#) koje mogu izdati bankovno jamstvo. Provjerite web stranicu neposredno prije podnošenja zahtjeva za jamstvo jer se popis kreditnih institucija redovito mijenja.

Što bi se trebalo odražavati u bankovnoj garanciji prema 44-FZ?

Bankovna garancija mora biti neopoziva i sadržavati sljedeće uvjete:

iznos bankovne garancije koju će banka isplatiti kupcu u slučajevima određenim zakonom;
obveze dobavljača (izvođača, izvođača), koje će kreditna institucija osigurati jamstvom banke;
obveza banke da klijentu plati kaznu u iznosu od 0,1% iznosa koji mora prenijeti kreditna institucija za svaki dan kašnjenja;
uvjet pod kojim se obveza banke da korisniku isplati novčani iznos smatra ispunjenom nakon što novac prispije na račun klijenta;
popis dokumenata koje klijent mora dostaviti banci kako bi primio plaćanje po bankovnoj garanciji (popis je naveden u Uredbi Vlade Ruske Federacije br. 1005 od 8. studenog 2013.);
odgodni uvjet, koji predviđa potrebu sklapanja ugovora o davanju bankovne garancije za obveze dobavljača (uvodi se u slučaju bankovne garancije pri sklapanju ugovora);
rok valjanosti bankovne garancije. Ako jamstvo osigurava prijavu, tada to razdoblje nije kraće od 2 mjeseca od roka za podnošenje prijava; ako se jamstvo odnosi na obveze iz ugovora, jamstveni rok mora biti najmanje 1 mjesec duži od roka valjanosti ugovora;
uvjet u vezi s pravom kupca na neosporno terećenje novčanog iznosa s bankovnog računa ako kreditna institucija nije dobrovoljno doznačila traženi iznos u roku od 5 radnih dana na zahtjev kupca (ako je takav uvjet naveden u dokumentaciji o nabavi);
uvjet o pravu kupca na prijenos prava potraživanja po bankovnoj garanciji u slučaju promjene kupca;
uvjet da sama banka mora platiti troškove prijenosa novca klijentu po bankovnoj garanciji;
uvjet o pravu kupca da podnese pisani zahtjev banci za isplatu novca ako dobavljač ne ispuni svoje obveze.

Također, propisi utvrđuju niz uvjeta koje je zabranjeno uključiti u bankovnu garanciju:

pravo banke na neplaćanje po bankovnoj garanciji ako naručitelj ne uputi dobavljaču obavijest o kršenju uvjeta ugovora ili o raskidu ugovora (iznimka - ako je takav uvjet sadržan u dokumentaciji o nabavi) ;
obvezu klijenta da banci dostavi izvješće o izvršenju ugovora;
drugi dokumenti koji nisu navedeni u Uredbi Vlade Ruske Federacije br. 1005, koji se dostavljaju zajedno sa zahtjevom za plaćanje iznosa prema bankovnom jamstvu;
uvjet o obvezi kupca da banci dostavi sudski akt u vezi s dobavljačevim neispunjavanjem obveza iz ugovora.

Bilješka! Bez obzira od koga primate bankovnu garanciju, svakako samostalno provjerite njezinu dostupnost u posebnom registru. Ovaj registar bankovnih jamstava može se pronaći na web stranici državne nabave (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendedsearch/search.html).

Iz kojih razloga kupac ne može prihvatiti bankovnu garanciju?

Zakon predviđa samo tri razloga kada kupac može odbiti danu bankovnu garanciju:

registar bankovnih garancija ne sadrži podatke o danom jamstvu;
bankovno jamstvo ne ispunjava uvjete utvrđene zakonom o javnoj nabavi (članak 45., dio 2. i 3.);
bankovna garancija ne ispunjava uvjete navedene u dokumentaciji o nabavi.

Ministarstvo financija Rusije je u pismu od 19. svibnja 2015. br. 07-04-05/09-319 naznačilo da je navedeni popis razloga za odbijanje iscrpan. Stoga naručitelj ne može odbiti bankovnu garanciju samo zato što ne odgovara obrascu (uzorku) prikazanom u dokumentaciji o nabavi.

Sudska praksa o bankovnoj garanciji u okviru 44-FZ

Posljedice neprihvaćanja bankovne garancije od strane kupca mogu ne samo postati osnova za odbijanje sklapanja ugovora, već i negativno utjecati na ugled dobavljača. Uostalom, zakon jasno kaže da se sudionik koji na vrijeme ne dostavi bankovnu garanciju smatra izbjegavanjem sklapanja ugovora. A to je izravan put u registar nesavjesnih dobavljača. Ali postoje situacije kada se sudionici nabave, čak i iz takvih naizgled bezizlaznih situacija, uspiju izvući na sudu. Recimo vam više o njima.

Primjer 1. Kupac nije prihvatio bankovnu garanciju - sudionik je tužio banku koja je izdala garanciju za gubitke i izgubljenu dobit.

9 AAS stao je na stranu nabavne tvrtke koja je zbog bankovne garancije koja nije u skladu s odredbama zakona ostala bez mogućnosti sklapanja ugovora. U isto vrijeme, iznos ugovora iznosio je oko 6 milijuna rubalja, a za pružanje jamstva tvrtka je banci platila proviziju od oko 200 tisuća rubalja. Naručitelj je uvidom u bankovnu garanciju zaključio da ista nije u skladu sa zakonom o javnoj nabavi, jer nema niz obveznih uvjeta. S tim u vezi, tvrtki sudionici je odbijen ugovor.

Udovoljavajući zahtjevima društva sudionika za naknadom štete i izgubljene dobiti, sud je uzeo u obzir da je ovo društvo sudjelovalo u odobravanju bankovne garancije. Time je iznos gubitaka i izgubljene dobiti smanjen za polovinu.

Izvor – Rješenje 9 AAS od 05.07.2016. u predmetu br. 09AP-26750/2016.

Primjer 2. Sud je proglasio nezakonitim uvrštavanje sudionika u nabavu u registar nesavjesnih dobavljača (skraćeno RNP), budući da je tvrtka poduzela potrebne radnje za zamjenu bankovne garancije koja nije u skladu sa zakonom novom.

Naručitelj nije prihvatio bankovnu garanciju sudionika zbog nepostojanja odgodnog uvjeta o sklapanju ugovora o davanju bankovne garancije. Antimonopolsko tijelo je pak donijelo odluku o uključivanju tvrtke u RNP kao sudionika koji je izbjegao sklapanje ugovora.

Sud je ukazao da je prilikom upisa u registar potrebno uzeti u obzir ne samo nedostatak osiguranja za obveze iz ugovora (bankovna garancija), već i nepoštenost ponašanja sudionika - počinjenje namjernih radnji (nečinjenja) što bi bilo u suprotnosti sa zakonom o javnoj nabavi. Pritom, sudionik u nabavi nije imao namjeru izbjegavati sklapanje ugovora te je odmah, čim se doznalo za odbijanje bankovne garancije, naručitelju poslao obrazloženje banke i novu bankovnu garanciju.

Izvor – Rješenje Upravnog suda Zapadnosibirskog okruga od 24. prosinca 2015. u predmetu br. 45-10215/2015.

Prilikom izdavanja bankovne garancije izravno od banke ili preko posrednika, imajte na umu da u svakom slučaju odgovornost za ispravnost izvršenja i njegovu usklađenost sa zakonskim zahtjevima leži prije svega na sudioniku nabave.

Primjer 3. Sud je proglasio zakonitim uključenje sudionika nabave u RNP zbog davanja bankovne garancije koja nije u skladu s odredbama zakona. Davanje jamstva putem posrednika ne oslobađa sudionika nabave od odgovornosti.

Kupac je odbio bankovnu garanciju zbog činjenice da nije bila uključena u registar bankovnih garancija prema 44-FZ. Sud je istaknuo da je tvrtka koja sudjeluje u nabavi trebala postupati s dužnom pažnjom prilikom izdavanja bankovne garancije preko posrednika i samostalno provjeriti njezinu dostupnost u registru na službenim stranicama državne nabave.

Jedan od načina osiguranja prijave i izvršenja ugovora je bankovna garancija. Ovaj dokument navodi da se banka obvezuje platiti kupcu određeni iznos ako sudionik ne ispuni svoje obveze. Ako je jamstvo neispravno sastavljeno, ono se možda neće prihvatiti. Kada je moguće odbiti bankovnu garanciju prema 44-FZ, je li registar bankovnih garancija poništen, reći ćemo vam dalje.

Ukidanje registra bankovnih garancija

Od 1. srpnja 2018. godine ugasio se registar bankovnih garancija. To ne znači da je prestala postojati. Unatoč glasinama o ukidanju registra bankovnih garancija, on se nalazi u zatvorenom dijelu UIS-a i dostupan je samo klijentima i bankama.

Za pregled svih podataka o dokumentu, u svom osobnom računu u UIS-u idite na odjeljak „Registri” i u glavnom izborniku odaberite „Registar bankovnih garancija”. Sve podatke s popisa možete preuzeti na svoje osobno računalo.

Na svom korisničkom računu kupac može vidjeti stanje jamstava, kreirati evidenciju odbijanja prihvaćanja jamstva od sudionika i objaviti podatke o prestanku obveza dobavljača, koje su osigurane dokumentom izdanim od strane banke.

Odbijanje bankovne garancije od strane kupca

Kupac može odbiti sudionika ako jamstvo ne ispunjava zahtjeve utvrđene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. travnja 2018. br. 440. Prije svega, jamstvo mora izdati banka s popisa Ministarstvo financija. Na dan 1. rujna 2018. postoje 193 kreditne institucije.

Drugo, dokument mora sadržavati sve potrebne podatke, uključujući iznos jamstva, rok valjanosti, obveze dobavljača te popis dokumenata koji se moraju dostaviti kupcu da primi novac. Glavni uvjet jamstva je njegova neopozivost.

Odbijanje bankovne garancije prema 44-FZ moguće je u tri slučaja:

podaci nisu u registru bankovnih garancija;
naveden je rok valjanosti koji nije u skladu sa zakonom;
sadržaj ne odgovara podacima navedenim u obavijesti o nabavi.

Uvjeti bankovne garancije koje morate prethodno pročitati

Bankovna garancija je vaše osiguranje. Ako dobavljač raskine ugovor, banka će sve nadoknaditi, inače kakav je smisao jamstvenog mehanizma. Praksa rada s jamstvima je već uhodana, tekstovi jamstava su slični, uvjeti standardni, na njih se više nitko previše ne obazire. I uzalud, jer naizgled standardni papir može sadržavati uvjete koji ga čine beskorisnim. Ne samo da nećete moći dobiti novac, nego ćete se također naći upleteni u dugu i besplodnu parnicu. To znači dodatne troškove i kašnjenja u nabavi.

Razdoblje važenja jamstva za osiguranje zahtjeva mora biti dulje od roka za podnošenje zahtjeva za dva mjeseca, a za osiguranje izvršenja ugovora mora biti duže od datuma isteka za najmanje 1 mjesec.

Kupac je dužan obavijestiti sudionika o svom odbijanju. U tom slučaju u obavijesti moraju biti navedeni svi razlozi. To treba učiniti u roku od 3 dana. U istom roku kupac je dužan izvršiti izmjene u registru garancija u Jedinstvenom informacijskom sustavu.

Odbijanje bankovne garancije u registru

Obaveza kupca da izvrši izmjene u registru jamstava sadržana je u klauzuli 12 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 8. studenog 2013. br. 1005. Ako državna agencija odluči odbiti, u roku od 3 dana uključuje podatke o ovo u registru. Pročitajte kako biste saznali kako to učiniti putem svog osobnog računa.

Odbijanje bankovne garancije u EIS-u

U registru bankovnih garancija na kartici bankovnih garancija na kartici „Dokumenti“ kliknite na hipervezu „Kreiraj informaciju o odbijanju kupca da prihvati bankovnu garanciju“. Zatim odaberite jedan od razloga odbijanja. Ako je jamstvo izdano kao jamstvo za izvršenje ugovora za velike popravke, odaberite osnovu iz priručnika „Razlozi kvara BG prema RF PP 615”.

Potrebno je priložiti dokument koji potvrđuje odbijanje. Da biste to učinili, u bloku "Dokument koji sadrži podatke o odbijanju prihvaćanja bankovne garancije" kliknite na gumb "Pregledaj", odaberite datoteku i priložite je. Za spremanje projekta kliknite na gumb "Spremi i zatvori", a zatim na gumb "Mjesto".

Za uređivanje podataka, na stranici “Registar bankovnih garancija” odaberite željeni unos i kliknite na gumb “Uredi”. Ne zaboravite spremiti promjene. Ako je informacija o odbijanju objavljena greškom, odaberite željeni unos na stranici „Registar bankovnih garancija” i kliknite gumb „Izbriši”.

Prije objave podataka o odbijanju u UIS-u, potpišite ih elektroničkim potpisom izravno na svom osobnom računu. Označite okvir za potvrdu i kliknite na gumb "Potpiši i objavi". Unosu u registar dodijeljen je status "Odbijeno prihvatiti."

Za više informacija o tome kako odbiti bankovnu garanciju,

Odricanje od bankovne garancije: uzorak

Oblik ovog dokumenta nije utvrđen na saveznoj razini. Kupac ga sastavlja na memorandumu organizacije. Važno je navesti podatke o kupnji, o članovima komisije za nabavu, napisati da je jamstvo odbijeno, a također navesti razloge zbog kojih je donesena takva odluka. Obavezno stavite datum i potpis, te dokument ovjerite pečatom.

Upravna praksa

Razmotrimo primjer iz upravne prakse. Ovo je odluka Federalne antimonopolske službe Rusije od 11. siječnja 2017. u predmetu br. K-17/17. Sudionik dražbe žalio se antimonopolskom tijelu. Bio je nezadovoljan postupanjem dražbovne komisije koja je odlučila odbiti jamčevinu. Kupac je to opravdao činjenicom da:

u dokumentu nema klauzule koja navodi da se banka obvezuje platiti zakašnjele naknade prilikom izdavanja sredstava;
banka se obvezuje platiti samo one gubitke koji nisu pokriveni kaznom;
rok valjanosti dokumenta kraći je od potrebnog (s rokom valjanosti ugovora od 500 dana, jamstvo vrijedi samo 450 dana, iako prema zakonskim zahtjevima to razdoblje mora biti najmanje 530 dana).

Kao rezultat toga, FAS je žalbu pobjednika dražbe prepoznao kao neutemeljenu.

Otkazivanje bankovnih garancija 44-FZ

Ukidanje bankovnih garancija u sustavu javne nabave od strane banaka nije predviđeno. Kreditna institucija ne može opozvati dokument. Jamstvo ističe u tri slučaja:

kupcu je isplaćen cjelokupni iznos po jamstvu;
utvrđeni rok je istekao;
kupac se odrekao prava iz jamstva i vratio ga banci (na primjer, ako ugovor nikada nije potpisan).

Priložene datoteke

Obavijest o odbijanju prihvaćanja bankovne garancije.docx

U ovom ćemo članku razmotriti situaciju u kojoj kupac odbija prihvatiti bankovnu garanciju kao osiguranje za izvršenje ugovora. U praksi se takve situacije događaju prilično često i mogu dovesti do najneugodnijih posljedica za izvođača.

Što za izvođača znači odbijanje kupca da prihvati jamstvo? Odgovor je očit - ništa dobro. Prije isteka zakonom utvrđenog roka za sklapanje ugovora, izvođač mora dati drugu bankovnu garanciju (a velika je vjerojatnost da za to neće biti dovoljno vremena) ili osigurati izvršenje ugovora u gotovini. Sredstva se mogu posuditi, ali teško da je moguće dobiti bankovni kredit pod prihvatljivim uvjetima u kratkom roku. To znači da ćete najvjerojatnije ugovor morati osigurati vlastitim sredstvima. A ako ih se ne pronađe, onda se od izvođača očekuje odbijanje sklapanja ugovora, upis u Registar nesavjesnih dobavljača i gubitak sredstava uloženih kao osiguranje prijave za sudjelovanje na natječaju. Najneugodnije od svega navedenog nije niti gubitak novca i ugovora na koji je izvođač računao, već narušavanje poslovnog ugleda tvrtke, što može biti kobno za daljnje poslovanje.

Kako bi potencijalni izvršitelj ugovora trebao postupiti u takvoj situaciji? Stručnjaci preporučuju da je prvi korak razumijevanje razloga koji su potaknuli kupca da odbije prihvatiti bankovnu garanciju. A ako odbijanje nije valjano obrazloženo, svakako biste trebali poduzeti mjere za zaštitu svojih interesa od nezakonitih radnji kupca.

Dakle, može li kupac doista odbiti prihvatiti bankovnu garanciju? Da možda. No, u isto vrijeme, zakon jasno propisuje razloge za takvu odluku. U skladu s dijelom 6. čl. 45 Saveznog zakona br. 44-FZ od 04.05.2013. “O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za državne i općinske potrebe”, naručitelj može odbiti primiti bankovnu garanciju za osiguranje izvršenja ugovora samo u sljedećim slučajevima:

Ukratko rezimiramo navedeno – ako bankovna garancija koju je izvođač dao kao osiguranje izvršenja ugovora ispunjava uvjete iz čl. 45 Saveznog zakona br. 44-FZ i zahtjeve dokumentacije o nabavi, kupac nema pravo ne prihvatiti je. Zatražite od kupca pisani ili elektronički dokument koji obrazlaže odbijanje i podnesite žalbu sudu.

Navedimo nekoliko primjera slučajeva koji uključuju kupčevo odbijanje prihvaćanja bankovnih garancija na različitim sudovima.

1. Kupac nije prihvatio bankovnu garanciju - sudionik je tužio banku koja je izdala garanciju za gubitke i izgubljenu dobit.

Razmatrajući žalbu 9, Arbitražni žalbeni sud stao je na stranu nabavne tvrtke koja je zbog bankovne garancije koja nije u skladu s odredbama zakona bila lišena mogućnosti sklapanja ugovora. U isto vrijeme, iznos ugovora iznosio je oko 6 milijuna rubalja, a za pružanje jamstva tvrtka je banci platila proviziju od oko 200 tisuća rubalja. Naručitelj je uvidom u bankovnu garanciju zaključio da ista nije u skladu sa zakonom o javnoj nabavi, jer nema niz obveznih uvjeta. S tim u vezi, tvrtki sudionici je odbijen ugovor.

Izvor - Rješenje 9 Arbitražnog prizivnog suda od 07.05.2016. u predmetu br. 09AP-26750/2016.

2. Sud je proglasio nezakonitim upis sudionika u nabavu u registar nesavjesnih dobavljača (URS), budući da je tvrtka poduzela potrebne radnje da bankovnu garanciju koja nije u skladu sa zakonom zamijeni novom garancijom.

Izvor - Rješenje Arbitražnog suda Zapadnosibirskog okruga od 24. prosinca 2015. u predmetu br. 45-10215/2015.

3. Sud je proglasio zakonitim uključenje sudionika u nabavu u RNP zbog davanja bankovne garancije koja nije u skladu s odredbama zakona. Davanje jamstva putem posrednika ne oslobađa sudionika nabave od odgovornosti.

Skrećemo vam pozornost na činjenicu da u skladu s dijelom 8.1 čl. 45. novog izdanja Zakona br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave“, od 1. srpnja 2018. registar bankovnih garancija u Jedinstvenom informacijskom sustavu nije dostupan sudionicima nabave. Samo kupac može provjeriti prisutnost bankovne garancije u registru. S tim u vezi, sudionik nabave može dobiti potvrdu o izdavanju bankovne garancije izravnim kontaktom s bankom. Preporučamo da u te svrhe koristite samo telefonske brojeve navedene na službenoj web stranici banke. Osim toga, banka jamac dužna je na zahtjev sudionika nabave dati izvadak iz registra bankovnih garancija, koji po potrebi može prenijeti na naručitelja.

Stručnjaci Agencije za osiguranje kredita preporučuju da pažljivo pristupite pitanju ishođenja bankovnih jamstava. Izbjegavajte nepouzdane posrednike, ma kakve vam povoljne uvjete obećavali. Nemojte se bojati potrošiti vrijeme na proučavanje natječajne dokumentacije i provjeru izgleda bankovne garancije. Obavezno dogovorite izgled jamstva s kupcem unaprijed. Slijeđenje ovih jednostavnih zahtjeva pomoći će vam da izbjegnete neugodne situacije. A ako je kupac neopravdano odbio jamstvo koje ste dali, nemojte se bojati braniti svoje interese na sudu.

Želite li uvijek biti u toku s događanjima -

Odbijanje bankovnog jamstva općenito je regulirano člankom 368. Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji utvrđuje sve zahtjeve za neovisno bankovno jamstvo. Stoga, prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, takav dokument mora sadržavati sljedeće podatke:

Podaci o jamcu, korisniku i nalogodavcu (odnosno banci, kupcu i izvršitelju prema ugovoru);
Iznos, kao i rok valjanosti BG;
Obveze jamca, kao i uvjeti plaćanja sredstava po BG.

Razlozi za odbijanje prihvaćanja bankovne garancije prema 44-FZ

Osim toga, Savezni zakon 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova i usluga” utvrđuje dodatne razloge zašto kupac treba odbiti bankovno jamstvo. Navedeni su u stavu šest člana 45. navedenog federalnog zakona.

Dakle, osnova za odbijanje prihvaćanja bankovne garancije od strane kupca je:

Banka kojoj ste povjerili funkcije jamca za financijski izvještaj nije na posebnom popisu Ministarstva financija Ruske Federacije. Ovaj popis možete pogledati slijedeći poveznicu -http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty ;
BG dostavljen kupcu nije u posebnom registru bankovnih garancija za sudjelovanje u postupku nabave prema 44-FZ. Navedeni registar možete pronaći u Jedinstvenom informacijskom sustavu za nabavu roba, radova i usluga. Da biste otišli na stranicu za pretraživanje, morate kliknuti na sljedeću poveznicu -http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html ;
Uvjeti, odredbe i iznos navedeni u BG ne odgovaraju informacijama navedenim u dokumentaciji o nabavi, obavijesti i nacrtu ugovora;
U BG sporazumu se ne spominje da je bankovna garancija neopoziva;
Obveze nalogodavca (izvršitelja po ugovoru) nisu u potpunosti navedene u jamstvu ili uopće nisu navedene;
BG ne predviđa plaćanje jamca korisniku (kupcu) kazne u iznosu od 0,1 posto za svaki dan kašnjenja svoje obveze.

Kupac bankovnu garanciju pregledava u roku od najviše 3 radna dana od dana primitka.

Ukoliko kupac odbije bankovnu garanciju, dužan je o tome pisanim ili elektroničkim putem obavijestiti jamca u zakonom propisanom roku (u roku od 3 radna dana). Štoviše, moraju se navesti konkretni razlozi koji su uzrokovali odbijanje BG-a i postali temelj za njegovo odbijanje.

Kupac je odbio bankovnu garanciju: što učiniti

Ponekad se i dogodi da kupac vrati bankovnu garanciju zbog gore navedenih okolnosti. Što učiniti u takvoj situaciji? U okviru Zakona 44-FZ, kupac ne može učiniti drugačije, jer se suočava s administrativnom odgovornošću za prihvaćanje "netočne" bankovne garancije kao jamstva.

Prema tom saveznom zakonu, osiguravanje ispunjenja ugovora izravna je odgovornost dobavljača u okviru konkurentskih postupaka, pa stoga "zažmiriti" na njegov izostanak znači i naletjeti na novčane kazne. Dakle, ako kupac odbije bankovnu garanciju, tada je jedini izlaz iz situacije osigurati izvršenje ugovora na drugi način, odnosno drugom bankovnom garancijom ili gotovinom.

U slučaju osiguranja izvršenja ugovora, situaciju dodatno komplicira činjenica da pobjednik natječaja mora osigurati izvršenje, a ako to ne može učiniti na vrijeme, bit će mu priznat sudionik koji je izbjegao potpisivanje ugovora. Stoga kupac može, a često je i dužan unijeti podatke o takvom sudioniku u registar nesavjesnih dobavljača.

Ono što prijeti takvim spletom okolnosti je “isključenje iz sudjelovanja u državnoj nabavi na dvije godine, za to vrijeme se podaci upisuju u navedeni registar. Zahtjev da dobavljač ne bude upisan u registar nesavjesnih dobavljača, naravno, nije obvezan za sve postupke.

Međutim, u pravilu većina kupaca igra na sigurno i uvijek postavlja ovaj zahtjev. Dakle, pogreška pri izdavanju bankovne garancije može dovesti do najrazočaravajućih posljedica.

Stoga je puno lakše koristiti usluge profesionalnog brokera, koji, ako se nešto dogodi, može čak i brzo izdati novi BG. Ako ste odbijeni, imat ćete samo dva do tri dana da to učinite.

Odricanje korisnika od prava po bankovnoj garanciji

Građanski zakonik Ruske Federacije ne predviđa pravo jamca ili nalogodavca da raskine ili promijeni BG, osim ako to nije navedeno u samoj bankovnoj garanciji (što se čini izuzetno rijetko). Stoga je odricanje od prava po bankovnoj garanciji isključivo pravo korisnika (kupca prema ugovoru).

Kako bi to formalizirao, on banci šalje pismo u kojem obavještava da se odriče svojih prava. Nakon čega jamac o tome mora obavijestiti nalogodavca, a BG ugovor će se smatrati raskinutim. Međutim, to će se dogoditi samo ako se dobavljač u potpunosti pridržava svojih uvjeta ugovora.

Napominjemo da postoje još dvije opcije za pregled:

Iizvršitelj prema ugovoru nudi kolateral umjesto BG;
VBG sporazum predviđa posebne uvjete, čijim nastupom jamstvo prestaje vrijediti.

I na kraju nekoliko riječi o odbijanju izdavanja bankovne garancije. Ovo nema mnogo veze s temom ovog članka; samo neki poduzetnici koji su slabo upoznati s Građanskim zakonikom ponekad brkaju te pojmove. Odbijanje izdavanja bankovne garancije je odbijanje banke da podnositelju zahtjeva izda ovaj dokument.

Takvi slučajevi također nisu neuobičajeni, jer čak i vlasnik potpuno pouzdane tvrtke može pogrešno pripremiti paket popratnih dokumenata. Ovo je izgubljeno vrijeme i prilika da završite u registru nesavjesnih dobavljača.

Kako dokazati nezakonitost radnji kupca ako je odbio bankovnu garanciju

Odgovor

Zahtjevi kupaca za bankovnom garancijom

Prilikom izrade dražbene dokumentacije kupac ima pravo postaviti vlastite zahtjeve za bankovnu garanciju ili to ne učiniti. Ako korisnik nije postavio dodatne uvjete za obrazac dokumenta, možete slijediti primjer banke. Ako je kupac postavio dodatne zahtjeve za oblik jamstva, oni moraju biti ispunjeni. Ovdje je istina, u slučaju otkrivenih kršenja, uvijek možete podnijeti žalbu Saveznoj antimonopolskoj službi.

Kupac je odbio bankovnu garanciju: što učiniti?

Korisnici često ne prihvaćaju jamstvo iz razloga što same bankarske institucije mogu unijeti svoje uvjete za isplatu sredstava po nastupu osiguranog slučaja. Trenutačno, prema Uredbi Vlade br. 1005, utvrđen je popis dokumentacije koju klijent mora dostaviti financijskoj instituciji za isplatu sredstava u slučaju lošeg izvršenja ugovora, a to su:

Nalog za plaćanje ili drugi dokument kojim se dokazuje da je korisnik glavnici platio predujam.
Dokumenti koji potvrđuju činjenice kršenja uvjeta transakcije.
Dokument koji potvrđuje ovlasti jedinog izvršnog tijela.

Osim ovih, financijske institucije mogu zahtijevati prilaganje drugih dokumenata. Ako kupac odluči odbiti takvo jamstvo, tada je najčešće zakon na strani bankarskih institucija, budući da u Vladinoj uredbi i Saveznom zakonu-44 nema naznaka da se ovaj popis ne može dopuniti. Dakle, ako kupac odbije vaše jamstvo u takvoj situaciji, tada možete sigurno kontaktirati FAS. Ovdje, međutim, mogu postojati iznimke u obliku uobičajenih zloporaba financijskih institucija koje pokušavaju izvući maksimalne povlastice za sebe. Stoga je moguće da ćete svoj slučaj morati dokazivati na sudu. U svakom slučaju, kupac nema pravo odbiti prihvaćanje jamstva bez pune pravne ocjene te činjenice. Ako ste kao izvođač izradili jamstveni dokument bez ikakvih kršenja, tada će zakon uvijek biti na vašoj strani.
Dodatna pitanja možete postaviti putem obrasca za povratne informacije