Jika nasabah tidak menerima bank garansi. Kiat berguna dalam menerbitkan bank garansi Nasabah menolak bank garansi dan remunerasi

Undang-undang Pengadaan Umum dalam beberapa hal mengatur perlunya pemasok (kontraktor, pelaksana) untuk memberikan bank garansi sebagai jaminan pelaksanaan kontrak. Namun seringkali pelanggan menggunakan instrumen keamanan ini untuk tujuan mereka sendiri guna “menyingkirkan” pelamar yang tidak diinginkan untuk menyelesaikan kontrak. Dan bagi pemasok, bank garansi yang tidak diterima pelanggan mengancam akibat negatif berupa pencantuman dalam daftar pemasok yang tidak bermoral, serta kerugian finansial. Bagaimana cara mendapatkan bank garansi yang “benar” berdasarkan 44-FZ? Bagaimana cara menghindari pencantuman dalam daftar pemasok yang tidak bermoral jika jaminan masih belum diterima?

Dalam hal apa bank garansi diperlukan?

Undang-undang Federal 44 mengatur dua kasus pemberian bank garansi:

mendapatkan permohonan untuk ikut serta dalam menentukan pemasok;
memastikan pelaksanaan kontrak.

Secara umum, persyaratan bank garansi pada kedua kasus sama, dengan pengecualian yang jarang terjadi. Kami akan membicarakannya di bawah.

Dalam bentuk apa bank garansi harus diterbitkan dalam kerangka 44-FZ?

Pemerintah Federasi Rusia, dalam Resolusi No. 1005 tanggal 8 November 2013, menetapkan bahwa bank garansi dalam kerangka 44-FZ dapat diterbitkan dalam bentuk berikut:

di atas kertas (jika jaminan diterbitkan dalam beberapa lembar, maka harus diberi nomor, dijahit dan disegel oleh bank);
dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang tidak memenuhi syarat.

Bank mana yang harus saya hubungi untuk menerbitkan jaminan berdasarkan undang-undang pengadaan publik?

Untuk pengadaan pemerintah, bank garansi dari bank mana pun tidak cocok. Pasal 45 Undang-Undang Pengadaan Umum mengatur bahwa jaminan dalam hal ini hanya dapat diperoleh dari lembaga perkreditan yang termasuk dalam daftar Kementerian Keuangan. Di situs resmi departemen keuangan Anda dapat menemukan daftar bank (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#) yang dapat menerbitkan bank garansi. Periksa situs web segera sebelum mengajukan jaminan, karena daftar lembaga kredit berubah secara berkala.

Apa yang harus tercermin dalam bank garansi berdasarkan 44-FZ?

Garansi bank harus tidak dapat dibatalkan dan mencakup ketentuan berikut:

besarnya bank garansi yang akan dibayarkan kepada nasabah oleh bank dalam hal ditentukan oleh undang-undang;
kewajiban pemasok (kontraktor, pelaksana), yang akan dijamin oleh lembaga kredit dengan jaminan bank;
kewajiban bank untuk membayar denda kepada nasabah sebesar 0,1% dari jumlah yang harus ditransfer oleh lembaga perkreditan untuk setiap hari keterlambatan;
keadaan dimana kewajiban bank untuk membayar sejumlah uang kepada nasabah dianggap terpenuhi setelah uang masuk ke rekening nasabah;
daftar dokumen yang harus diserahkan nasabah kepada bank untuk menerima pembayaran berdasarkan bank garansi (daftar tersebut ditentukan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 1005 tanggal 8 November 2013);
kondisi penangguhan, yang mengatur perlunya menandatangani perjanjian tentang penyediaan bank garansi untuk kewajiban pemasok (diperkenalkan dalam kasus bank garansi pada akhir kontrak);
masa berlaku bank garansi. Apabila jaminan mengamankan permohonan, maka jangka waktu tersebut sekurang-kurangnya 2 bulan sejak batas waktu pengajuan permohonan; apabila penjaminan berkaitan dengan kewajiban berdasarkan kontrak, maka jangka waktu penjaminan harus paling sedikit 1 bulan lebih lama dari jangka waktu kontrak;
suatu kondisi mengenai hak pelanggan untuk tidak dapat disangkal mendebet sejumlah uang dari rekening bank jika lembaga kredit tidak secara sukarela mentransfer jumlah yang diperlukan dalam waktu 5 hari kerja atas permintaan pelanggan (jika kondisi tersebut ditentukan dalam dokumentasi pengadaan);
syarat hak nasabah untuk mengalihkan hak tagih berdasarkan bank garansi apabila nasabah berganti;
syarat bahwa bank sendiri yang harus membayar biaya transfer uang kepada nasabah dengan jaminan bank;
syarat hak pelanggan untuk mengajukan tuntutan tertulis kepada bank untuk pembayaran uang jika pemasok gagal memenuhi kewajibannya.

Selain itu, peraturan juga menetapkan beberapa syarat yang dilarang untuk dimasukkan dalam bank garansi:

hak bank untuk tidak membayar berdasarkan jaminan bank jika pelanggan tidak mengirimkan pemberitahuan kepada pemasok tentang pelanggarannya terhadap ketentuan kontrak atau pemutusan kontrak (pengecualian - jika kondisi tersebut termasuk dalam dokumentasi pengadaan) ;
kewajiban nasabah untuk memberikan laporan kepada bank tentang pelaksanaan kontrak;
dokumen lain yang tidak ditentukan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 1005, diberikan bersama dengan permintaan pembayaran jumlah berdasarkan bank garansi;
suatu kondisi tentang kewajiban pelanggan untuk memberikan kepada bank tindakan yudisial mengenai kegagalan pemasok untuk memenuhi kewajiban berdasarkan kontrak.

Catatan! Terlepas dari siapa Anda menerima bank garansi, pastikan untuk memeriksa sendiri ketersediaannya di daftar khusus. Daftar bank garansi ini dapat ditemukan di situs web pengadaan pemerintah (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/exendedsearch/search.html).

Apa alasan nasabah tidak menerima bank garansi?

Undang-undang hanya memberikan tiga alasan mengapa nasabah dapat menolak jaminan bank yang diberikan:

daftar bank garansi tidak memuat keterangan tentang jaminan yang diserahkan;
bank garansi tidak memenuhi persyaratan yang diatur dalam undang-undang pengadaan publik (bagian 2 dan 3 pasal 45);
bank garansi tidak memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam dokumentasi pengadaan.

Departemen Keuangan Rusia, dalam surat tertanggal 19 Mei 2015 No. 07-04-05/09-319, menyatakan bahwa daftar alasan penolakan tersebut sudah lengkap. Oleh karena itu, pelanggan tidak dapat menolak bank garansi hanya karena tidak sesuai dengan bentuk (contoh) yang tercantum dalam dokumentasi pengadaan.

Praktik peradilan tentang bank garansi dalam kerangka 44-FZ

Konsekuensi dari kegagalan pelanggan untuk menerima bank garansi tidak hanya menjadi dasar penolakan untuk membuat kontrak, tetapi juga berdampak negatif terhadap reputasi pemasok. Lagi pula, undang-undang dengan jelas menyatakan bahwa peserta yang tidak memberikan bank garansi tepat waktu dianggap mengelak dari penyelesaian kontrak. Dan ini adalah jalur langsung menuju daftar pemasok yang tidak bermoral. Namun ada situasi ketika peserta pengadaan, bahkan dari situasi yang tampaknya tidak ada harapan, berhasil menemukan jalan keluar di pengadilan. Mari ceritakan lebih banyak tentang mereka.

Contoh 1. Nasabah tidak menerima bank garansi - peserta menggugat bank penerbit jaminan atas kerugian dan kehilangan keuntungan.

9 AAS memihak perusahaan pengadaan, yang karena bank garansi tidak memenuhi ketentuan undang-undang, kehilangan kesempatan untuk membuat kontrak. Pada saat yang sama, jumlah kontrak adalah sekitar 6 juta rubel, dan untuk memberikan jaminan, perusahaan membayar komisi kepada bank sekitar 200 ribu rubel. Nasabah setelah meneliti bank garansi menyimpulkan bahwa bank garansi tersebut tidak sesuai dengan undang-undang pengadaan publik, karena tidak memenuhi sejumlah syarat wajib. Dalam hal ini, perusahaan peserta ditolak kontraknya.

Ketika memenuhi tuntutan perusahaan peserta untuk pemulihan kerugian dan kehilangan keuntungan, pengadilan memperhitungkan bahwa perusahaan tersebut ikut serta dalam persetujuan bank garansi. Oleh karena itu, jumlah kerugian dan keuntungan yang hilang berkurang setengahnya.

Sumber – Resolusi 9 AAS tanggal 05/07/2016 dalam perkara No. 09AP-26750/2016.

Contoh 2 Pengadilan menyatakan tidak sah pencantuman peserta pengadaan dalam daftar oknum pemasok (disingkat RNP), karena perusahaan telah mengambil tindakan yang diperlukan untuk mengganti bank garansi yang tidak sesuai undang-undang dengan yang baru.

Nasabah tidak menerima bank garansi peserta karena tidak adanya syarat penangguhan dalam membuat perjanjian pemberian bank garansi. Otoritas antimonopoli, pada gilirannya, memutuskan untuk memasukkan perusahaan tersebut ke dalam RNP sebagai peserta yang menghindari penyelesaian kontrak.

Pengadilan menunjukkan bahwa ketika dimasukkan dalam daftar, perlu untuk memperhitungkan tidak hanya kurangnya jaminan untuk kewajiban berdasarkan kontrak (bank garansi), tetapi juga ketidakjujuran perilaku peserta - tindakan yang disengaja (tidak bertindak) hal itu akan bertentangan dengan undang-undang tentang pengadaan publik. Pada saat yang sama, peserta pengadaan tidak berniat mengelak dari penyelesaian kontrak dan segera setelah diketahui penolakan bank garansi, ia mengirimkan penjelasan dari bank dan bank garansi baru kepada pelanggan.

Sumber – Keputusan Pengadilan Tata Usaha Negara Distrik Siberia Barat tanggal 24 Desember 2015 dalam perkara No. 45-10215/2015.

Saat menerbitkan bank garansi langsung dari bank atau melalui perantara, ingatlah bahwa bagaimanapun juga, tanggung jawab atas kebenaran pelaksanaan dan kepatuhannya terhadap persyaratan hukum terutama terletak pada peserta pengadaan.

Contoh 3 Pengadilan menyatakan sahnya pencantuman peserta pengadaan dalam RNP karena pemberian bank garansi yang tidak memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan. Pemberian jaminan melalui perantara tidak menghilangkan tanggung jawab peserta pengadaan.

Nasabah menolak bank garansi karena tidak termasuk dalam daftar bank garansi berdasarkan 44-FZ. Pengadilan menyatakan bahwa perusahaan peserta pengadaan seharusnya melakukan uji tuntas ketika menerbitkan bank garansi melalui perantara dan secara independen memeriksa ketersediaannya dalam daftar di situs resmi pengadaan pemerintah.

Salah satu cara untuk memberikan keamanan atas permohonan dan pelaksanaan suatu kontrak adalah dengan bank garansi. Dokumen ini menyatakan bahwa bank berjanji untuk membayar nasabah sejumlah tertentu jika peserta tidak memenuhi kewajibannya. Jika jaminan dibuat secara tidak benar, maka jaminan tersebut tidak dapat diterima. Jika memungkinkan untuk menolak bank garansi berdasarkan 44-FZ, apakah daftar bank garansi dibatalkan, kami akan memberi tahu Anda lebih lanjut.

Pembatalan daftar bank garansi

Mulai 1 Juli 2018, daftar bank garansi ditutup. Ini tidak berarti bahwa hal itu tidak ada lagi. Meskipun ada rumor tentang penghapusan daftar bank garansi, daftar tersebut terletak di bagian UIS yang tertutup dan hanya tersedia untuk nasabah dan bank.

Untuk melihat semua informasi tentang dokumen, di akun pribadi Anda di UIS, buka bagian “Daftar” dan pilih “Daftar Bank Garansi” di menu utama. Semua informasi dari daftar dapat diunduh ke komputer pribadi Anda.

Di akunnya, nasabah dapat melihat status jaminan, membuat catatan penolakan menerima jaminan dari peserta dan memposting informasi tentang penghentian kewajiban pemasok, yang dijamin dengan dokumen yang dikeluarkan oleh bank.

Penolakan bank garansi oleh nasabah

Pelanggan dapat menolak peserta jika jaminan tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 April 2018 No. 440. Pertama-tama, jaminan harus diterbitkan oleh bank dari daftar peserta. Menteri Keuangan. Per 1 September 2018, terdapat 193 lembaga perkreditan.

Kedua, dokumen tersebut harus memuat semua informasi yang diperlukan, termasuk besaran jaminan, masa berlaku, kewajiban pemasok, dan daftar dokumen yang harus diberikan kepada pelanggan untuk menerima uang. Syarat utama jaminan adalah tidak dapat dibatalkannya.

Penolakan bank garansi berdasarkan 44-FZ dimungkinkan dalam tiga kasus:

keterangannya tidak ada dalam daftar bank garansi;
ditentukan masa berlakunya yang tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
isinya tidak sesuai dengan informasi yang ditentukan dalam pemberitahuan pengadaan.

Ketentuan bank garansi yang perlu Anda baca terlebih dahulu

Garansi bank adalah asuransi Anda. Jika pemasok melanggar kontrak, bank akan mengganti semuanya, jika tidak, apa gunanya mekanisme penjaminan. Praktek bekerja dengan penjaminan sudah ada, teks jaminannya serupa, syaratnya standar, tidak ada lagi yang terlalu memperhatikannya. Dan sia-sia, karena kertas yang terkesan standar bisa saja mengandung kondisi yang membuatnya tidak berguna. Anda tidak hanya tidak bisa mendapatkan uang, tetapi Anda juga akan terlibat dalam tuntutan hukum yang panjang dan tidak membuahkan hasil. Hal ini berarti biaya tambahan dan penundaan pengadaan.

Masa berlaku jaminan untuk mengamankan permohonan harus melebihi jangka waktu pengajuan permohonan selama dua bulan, dan untuk menjamin pelaksanaan kontrak harus melebihi tanggal berakhirnya paling sedikit 1 bulan.

Pelanggan wajib memberitahukan penolakannya kepada peserta. Dalam hal ini, pemberitahuan harus mencantumkan semua alasannya. Ini harus dilakukan dalam waktu 3 hari. Dalam jangka waktu yang sama, nasabah wajib melakukan perubahan daftar penjaminan pada Sistem Informasi Terpadu.

Penolakan bank garansi dalam register

Kewajiban pelanggan untuk melakukan perubahan pada daftar jaminan tercantum dalam klausul 12 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 8 November 2013 No. 1005. Jika suatu instansi pemerintah memutuskan untuk menolak, dalam waktu 3 hari itu memuat informasi tentang ini di register. Baca terus untuk mengetahui cara melakukan ini melalui akun pribadi Anda.

Penolakan bank garansi di EIS

Dalam daftar bank garansi, klik hyperlink “Buat informasi tentang penolakan pelanggan untuk menerima bank garansi” pada kartu bank garansi pada tab “Dokumen”. Selanjutnya, pilih salah satu alasan penolakan. Jika jaminan diterbitkan sebagai jaminan atas pelaksanaan kontrak perbaikan besar, pilih dasar dari buku referensi “Alasan kegagalan BG menurut RF PP 615”.

Dokumen yang mengkonfirmasi penolakan harus dilampirkan. Untuk melakukan ini, di blok “Dokumen yang berisi informasi tentang penolakan menerima bank garansi”, klik tombol “Jelajahi”, pilih file dan lampirkan. Untuk menyimpan proyek, klik tombol “Simpan dan Tutup”, lalu tombol “Posting”.

Untuk mengedit informasi, pada halaman “Daftar Bank Garansi”, pilih entri yang diinginkan dan klik tombol “Edit”. Jangan lupa untuk menyimpan perubahan Anda. Jika informasi tentang penolakan diposting karena kesalahan, pilih entri yang diperlukan pada halaman “Daftar Bank Garansi” dan klik tombol “Hapus”.

Sebelum memposting data penolakan di UIS, tanda tangani dengan tanda tangan elektronik langsung di akun pribadi Anda. Centang kotak konfirmasi dan klik tombol “Tanda Tangan dan Posting”. Entri registri diberi status “Menolak Menerima.”

Untuk informasi lebih lanjut tentang cara menolak bank garansi,

Pengabaian jaminan bank: contoh

Bentuk dokumen ini tidak ditetapkan di tingkat federal. Pelanggan menyusunnya di kop surat organisasi. Penting untuk menunjukkan informasi tentang pembelian, tentang anggota panitia pengadaan, menulis bahwa jaminan ditolak, dan juga mencantumkan alasan mengapa keputusan tersebut diambil. Pastikan untuk mencantumkan tanggal dan tanda tangan, dan mengesahkan dokumen dengan stempel.

Praktek administrasi

Mari kita perhatikan contoh dari praktik administrasi. Ini adalah keputusan Layanan Antimonopoli Federal Rusia tertanggal 11 Januari 2017 dalam kasus No. K-17/17. Seorang peserta lelang mengadu ke otoritas antimonopoli. Ia tidak puas dengan tindakan komisi lelang yang memutuskan menolak menerima jaminan. Pelanggan membenarkan hal ini dengan fakta bahwa:

tidak ada klausul dalam dokumen yang menyatakan bahwa bank berjanji untuk membayar biaya keterlambatan pengeluaran dana;
bank berjanji hanya membayar kerugian yang tidak tercakup dalam denda;
masa berlaku dokumen kurang dari yang diperlukan (dengan masa berlaku kontrak 500 hari, jaminan hanya berlaku 450 hari, meskipun menurut persyaratan hukum jangka waktu ini harus minimal 530 hari).

Akibatnya, FAS mengakui keluhan pemenang lelang tidak berdasar.

Pembatalan bank garansi 44-FZ

Pembatalan bank garansi dalam sistem pengadaan publik oleh bank tidak disediakan. Lembaga kredit tidak dapat mencabut dokumen tersebut. Garansi berakhir dalam tiga kasus:

pelanggan telah dibayar seluruh jumlah jaminan;
jangka waktu yang ditetapkan telah berakhir;
nasabah melepaskan haknya berdasarkan jaminan dan mengembalikannya ke bank (misalnya, jika kontrak tidak pernah ditandatangani).

File-file terlampir

Pemberitahuan penolakan menerima bank garansi.docx

Pada artikel ini kita akan melihat situasi di mana pelanggan menolak menerima bank garansi sebagai jaminan pelaksanaan kontrak. Dalam praktiknya, situasi seperti itu cukup sering terjadi dan dapat menimbulkan konsekuensi yang paling tidak menyenangkan bagi pelakunya.

Apa arti penolakan pelanggan untuk menerima jaminan bagi kontraktor? Jawabannya jelas - tidak ada gunanya. Sebelum berakhirnya jangka waktu yang ditentukan oleh undang-undang untuk menyelesaikan suatu kontrak, kontraktor harus memberikan jaminan bank lain (dan kemungkinan besar tidak ada cukup waktu untuk ini) atau memastikan pelaksanaan kontrak secara tunai. Dana tersebut dapat dipinjam, tetapi kecil kemungkinannya untuk memperoleh pinjaman bank dengan persyaratan yang dapat diterima dalam waktu singkat. Ini berarti, kemungkinan besar, Anda harus mengamankan kontrak dengan dana Anda sendiri. Dan jika tidak dapat ditemukan, maka kontraktor diharapkan menolak untuk menyelesaikan kontrak, dimasukkan dalam Daftar Pemasok yang Tidak Bermoral dan kehilangan dana yang disumbangkan sebagai jaminan untuk permohonan keikutsertaan dalam tender. Yang paling tidak menyenangkan dari semua hal di atas bukanlah hilangnya uang dan kontrak yang diandalkan oleh kontraktor, melainkan rusaknya reputasi bisnis perusahaan, yang dapat berakibat fatal bagi bisnis selanjutnya.

Bagaimana seharusnya calon pelaksana kontrak bertindak dalam situasi seperti ini? Para ahli menyarankan agar langkah pertama yang dilakukan adalah memahami alasan yang mendorong nasabah menolak menerima bank garansi. Dan jika penolakan tersebut tidak dibenarkan, maka Anda harus mengambil tindakan untuk melindungi kepentingan Anda dari tindakan pelanggan yang melanggar hukum.

Lantas, apakah nasabah benar-benar bisa menolak menerima bank garansi? Ya mungkin. Namun pada saat yang sama, undang-undang dengan jelas menetapkan dasar pengambilan keputusan tersebut. Sesuai dengan Bagian 6 Seni. 45 Undang-Undang Federal No. 44-FZ tanggal 05.04.2013. “Pada sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk kebutuhan negara bagian dan kota,” pelanggan dapat menolak menerima bank garansi untuk menjamin pelaksanaan kontrak hanya dalam hal berikut:

Mari kita rangkum secara singkat hal di atas - jika bank garansi yang diberikan oleh kontraktor untuk menjamin pelaksanaan kontrak memenuhi persyaratan Art. 45 Undang-Undang Federal No. 44-FZ, dan persyaratan dokumentasi pengadaan, pelanggan tidak berhak untuk tidak menerimanya. Meminta dari pelanggan dokumen tertulis atau elektronik yang membenarkan penolakan dan mengajukan banding di pengadilan.

Berikut beberapa contoh kasus penolakan nasabah menerima bank garansi di berbagai pengadilan.

1. Nasabah tidak menerima bank garansi – peserta menggugat bank penerbit jaminan atas kerugian dan kehilangan keuntungan.

Ketika mempertimbangkan banding 9, Pengadilan Tinggi Arbitrase memihak perusahaan pengadaan, yang karena bank garansi tidak memenuhi ketentuan undang-undang, kehilangan kesempatan untuk membuat kontrak. Pada saat yang sama, jumlah kontrak adalah sekitar 6 juta rubel, dan untuk memberikan jaminan, perusahaan membayar komisi kepada bank sekitar 200 ribu rubel. Nasabah setelah meneliti bank garansi menyimpulkan bahwa bank garansi tersebut tidak sesuai dengan undang-undang pengadaan publik, karena tidak memenuhi sejumlah syarat wajib. Dalam hal ini, perusahaan peserta ditolak kontraknya.

Sumber - Keputusan 9 Pengadilan Banding Arbitrase tanggal 05.07.2016 dalam perkara No.09AP-26750/2016.

2. Pengadilan menyatakan pencantuman peserta pengadaan dalam daftar oknum pemasok (URS) tidak sah, karena perusahaan telah mengambil tindakan yang diperlukan untuk mengganti bank garansi yang tidak sesuai undang-undang dengan jaminan baru.

Sumber - Keputusan Pengadilan Arbitrase Distrik Siberia Barat tanggal 24 Desember 2015 dalam perkara No. 45-10215/2015.

3. Pengadilan menyatakan sahnya pencantuman peserta pengadaan dalam RNP karena pemberian bank garansi yang tidak memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan. Pemberian jaminan melalui perantara tidak menghilangkan tanggung jawab peserta pengadaan.

Kami menarik perhatian Anda pada fakta bahwa sesuai dengan Bagian 8.1 Seni. 45 Undang-Undang Nomor 44-FZ edisi baru “Tentang Sistem Kontrak di Bidang Pengadaan”, mulai 1 Juli 2018, daftar bank garansi dalam Sistem Informasi Terpadu tidak dapat diakses oleh peserta pengadaan. Hanya pelanggan pembelian yang dapat memeriksa keberadaan bank garansi di register. Sehubungan dengan itu, peserta pengadaan dapat memperoleh konfirmasi penerbitan bank garansi dengan menghubungi pihak bank secara langsung. Kami merekomendasikan penggunaan hanya nomor telepon yang tercantum di situs resmi bank untuk tujuan ini. Selain itu, bank penjamin, atas permintaan peserta pengadaan, wajib memberikan kutipan dari daftar bank garansi, yang bila diperlukan dapat ditransfer ke pelanggan.

Para ahli dari Badan Asuransi Kredit menganjurkan agar Anda hati-hati mendekati masalah perolehan bank garansi. Hindari perantara yang tidak dapat diandalkan, tidak peduli kondisi menguntungkan apa pun yang mereka janjikan kepada Anda. Jangan takut meluangkan waktu untuk mempelajari dokumentasi tender dan memeriksa tata letak bank garansi. Pastikan untuk menyetujui tata letak garansi dengan pelanggan terlebih dahulu. Kepatuhan terhadap persyaratan sederhana ini akan membantu Anda menghindari situasi yang tidak menyenangkan. Dan jika pelanggan secara tidak wajar menolak jaminan yang Anda berikan, jangan takut untuk membela kepentingan Anda di pengadilan.

Apakah Anda ingin selalu up to date dengan acara -

Penolakan bank garansi umumnya diatur oleh Pasal 368 KUH Perdata Federasi Rusia, yang mengatur semua persyaratan bank garansi independen. Oleh karena itu, menurut KUH Perdata Federasi Rusia, dokumen tersebut harus berisi informasi berikut:

Rincian penjamin, penerima manfaat dan prinsipal (masing-masing bank, pelanggan dan pelaksana berdasarkan kontrak;
besarnya, serta masa berlaku BG;
Kewajiban penjamin, serta syarat-syarat pembayaran dana berdasarkan BG.

Alasan penolakan untuk menerima bank garansi berdasarkan 44-FZ

Selain itu, Undang-undang Federal 44-FZ “Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan dan jasa” menetapkan alasan tambahan mengapa bank garansi harus ditolak oleh pelanggan. Mereka tercantum dalam paragraf enam Pasal 45 undang-undang federal tersebut.

Jadi, dasar penolakan nasabah untuk menerima bank garansi adalah:

Bank tempat Anda mempercayakan fungsi penjamin laporan keuangan tidak termasuk dalam daftar khusus Kementerian Keuangan Federasi Rusia. Anda dapat melihat daftar ini dengan mengikuti tautan -http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty ;
BG yang diberikan kepada pelanggan tidak ada dalam daftar khusus bank garansi untuk partisipasi dalam prosedur pengadaan berdasarkan 44-FZ. Anda dapat menemukan register yang ditentukan dalam Sistem Informasi Terpadu untuk pengadaan barang, pekerjaan dan jasa. Untuk pergi ke halaman pencarian, Anda perlu mengklik link berikut -http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html ;
Syarat, syarat dan besaran yang tercantum dalam BG tidak sesuai dengan informasi yang tercantum dalam dokumentasi pengadaan, pemberitahuan dan rancangan kontrak;
Dalam perjanjian BG tidak disebutkan bahwa bank garansi tidak dapat dibatalkan;
Kewajiban prinsipal (pelaksana berdasarkan kontrak) tidak sepenuhnya ditentukan dalam jaminan atau tidak ditentukan sama sekali;
BG tidak mengatur pembayaran denda oleh penjamin kepada penerima (nasabah) sebesar 0,1 persen untuk setiap hari keterlambatan kewajibannya.

Pelanggan meninjau bank garansi dalam waktu tidak lebih dari 3 hari kerja sejak tanggal penerimaannya.

Apabila nasabah menolak bank garansi, maka ia wajib memberitahukan kepada penjamin secara tertulis atau elektronik dalam jangka waktu yang ditentukan undang-undang (dalam waktu 3 hari kerja). Selain itu, alasan khusus yang menyebabkan penolakan BG dan menjadi dasar penolakannya harus disebutkan.

Pelanggan menolak bank garansi: apa yang harus dilakukan

Terkadang nasabah mengembalikan bank garansi karena keadaan di atas. Apa yang harus dilakukan dalam situasi seperti ini? Dalam kerangka UU 44-FZ, nasabah tidak dapat melakukan sebaliknya, karena ia menghadapi tanggung jawab administratif karena menerima bank garansi yang “salah” sebagai jaminan.

Menurut undang-undang federal ini, memastikan pemenuhan kontrak adalah tanggung jawab langsung pemasok dalam kerangka prosedur persaingan, dan oleh karena itu “menutup mata” terhadap ketidakhadirannya juga berarti dikenakan denda. Oleh karena itu, jika nasabah menolak bank garansi, maka satu-satunya jalan keluar dari situasi tersebut adalah dengan memastikan pelaksanaan kontrak dengan cara lain, yaitu dengan bank garansi atau uang tunai lain.

Dalam hal memastikan pelaksanaan kontrak, situasinya semakin diperumit oleh kenyataan bahwa pemenang tender harus memastikan pelaksanaannya, dan jika dia tidak dapat melakukannya tepat waktu, dia akan diakui sebagai peserta yang mengelak. menandatangani kontrak. Oleh karena itu, pelanggan dapat, dan seringkali diwajibkan, memasukkan informasi tentang peserta tersebut ke dalam daftar pemasok yang tidak bermoral.

Yang mengancam kombinasi keadaan tersebut adalah “pengecualian dari keikutsertaan dalam pengadaan pemerintah selama dua tahun, untuk jangka waktu inilah informasi dimasukkan ke dalam daftar yang ditentukan. Persyaratan agar pemasok tidak dimasukkan dalam daftar pemasok yang tidak bermoral tentu saja tidak wajib untuk semua prosedur.

Namun, sebagai aturan, sebagian besar pelanggan bermain aman dan selalu menetapkan persyaratan ini. Jadi, kesalahan saat menerbitkan bank garansi bisa menimbulkan akibat yang paling mengecewakan.

Oleh karena itu, lebih mudah menggunakan jasa broker profesional, yang jika terjadi sesuatu bahkan dapat dengan cepat menerbitkan BG baru. Jika Anda ditolak, Anda hanya punya waktu dua hingga tiga hari untuk melakukannya.

Pelepasan hak oleh penerima berdasarkan bank garansi

KUH Perdata Federasi Rusia tidak mengatur hak penjamin atau prinsipal untuk mengakhiri atau mengubah BG, kecuali hal ini ditentukan dalam bank garansi itu sendiri (yang sangat jarang dilakukan). Oleh karena itu, pelepasan hak berdasarkan bank garansi merupakan hak prerogatif eksklusif penerima manfaat (pelanggan berdasarkan kontrak).

Untuk meresmikannya, dia mengirimkan surat ke bank yang memberitahukan bahwa dia melepaskan haknya. Setelah itu penjamin harus memberitahukan hal ini kepada prinsipal, dan perjanjian BG dianggap berakhir. Namun, hal ini hanya akan terjadi jika pemasok telah sepenuhnya mematuhi ketentuan kontraknya.

Harap dicatat bahwa ada dua opsi lagi untuk ditinjau:

Danpelaksana berdasarkan kontrak menawarkan agunan sebagai pengganti BG;
VPerjanjian BG memuat syarat-syarat khusus, yang pada saat terjadinya jaminan itu tidak berlaku lagi.

Nah, pada akhirnya, sedikit penjelasan tentang penolakan penerbitan bank garansi. Hal ini tidak ada sangkut pautnya dengan topik artikel ini, hanya saja sebagian pengusaha yang kurang paham dengan KUH Perdata terkadang bingung membedakan konsep-konsep tersebut. Penolakan penerbitan bank garansi adalah penolakan bank untuk menerbitkan dokumen tersebut kepada pemohon.

Kasus seperti ini juga tidak jarang terjadi, karena bahkan pemilik perusahaan yang sepenuhnya dapat diandalkan pun dapat salah menyiapkan paket dokumen pendukung. Ini membuang-buang waktu dan peluang untuk masuk dalam daftar pemasok yang tidak bermoral.

Bagaimana membuktikan tidak sahnya tindakan nasabah jika menolak bank garansi

Menjawab

Persyaratan pelanggan untuk bank garansi

Dalam menyiapkan dokumentasi lelang, nasabah berhak menentukan sendiri persyaratan bank garansi atau tidak. Jika penerima manfaat belum menetapkan ketentuan tambahan apa pun pada bentuk dokumen tersebut, maka Anda dapat mengikuti contoh bank. Apabila nasabah telah menetapkan persyaratan tambahan berupa jaminan, maka harus dipenuhi. Memang benar di sini, jika terjadi pelanggaran yang terdeteksi, Anda selalu dapat mengajukan keluhan ke Layanan Antimonopoli Federal.

Pelanggan menolak bank garansi: apa yang harus dilakukan?

Seringkali penerima manfaat tidak menerima jaminan karena lembaga perbankan sendiri dapat memasukkan persyaratan pembayaran dana mereka sendiri pada saat terjadinya peristiwa yang diasuransikan. Saat ini, berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 1005, telah ditetapkan daftar dokumentasi yang harus diberikan pelanggan kepada lembaga keuangan untuk pembayaran dana jika terjadi kinerja kontrak yang buruk, yaitu:

Perintah pembayaran atau dokumen lain yang membuktikan bahwa penerima telah membayar uang muka pokok.
Dokumen yang mengkonfirmasi fakta pelanggaran ketentuan transaksi.
Sebuah dokumen yang menegaskan kekuasaan badan eksekutif tunggal.

Selain itu, lembaga keuangan mungkin memerlukan dokumen lain untuk dilampirkan. Jika nasabah memutuskan untuk menolak jaminan tersebut, maka seringkali hukum berpihak pada lembaga perbankan, karena tidak ada indikasi dalam Keputusan Pemerintah dan Undang-Undang Federal-44 bahwa daftar ini tidak dapat ditambah. Jadi, jika pelanggan menolak jaminan Anda dalam situasi seperti ini, Anda dapat menghubungi FAS dengan aman. Namun, dalam hal ini mungkin ada pengecualian dalam bentuk penyalahgunaan yang biasa dilakukan oleh lembaga keuangan yang mencoba mendapatkan preferensi maksimal untuk diri mereka sendiri. Oleh karena itu, ada kemungkinan Anda harus membuktikan kasus Anda di pengadilan. Bagaimanapun, pelanggan tidak berhak menolak menerima jaminan tanpa penilaian hukum penuh atas fakta ini. Jika Anda sebagai kontraktor telah membuat dokumen jaminan tanpa ada pelanggaran, maka hukum akan selalu berpihak pada Anda.
Anda dapat mengajukan pertanyaan tambahan melalui formulir umpan balik