Daca clientul nu accepta garantia bancara. Sfaturi utile privind emiterea de garanții bancare Clientul a respins garanția bancară și remunerația

Legea Achizițiilor Publice prevede în unele cazuri necesitatea ca furnizorul (antreprenor, executant) să furnizeze o garanție bancară ca garanție pentru executarea contractului. Dar de multe ori clienții folosesc acest instrument de securitate în propriile lor scopuri pentru a „înlătura” solicitanții nedoriți pentru încheierea unui contract. Iar pentru furnizori, o garanție bancară neacceptată de client amenință cu consecințe negative sub forma includerii în registrul furnizorilor fără scrupule, precum și cu pierderi financiare. Cum să obțineți garanția bancară „corectă” conform 44-FZ? Cum să evitați includerea în registrul furnizorilor fără scrupule dacă garanția nu este încă acceptată?

În ce cazuri este necesară o garanție bancară?

Legea federală 44 prevede două cazuri de acordare a unei garanții bancare:

  • asigurarea unei cereri de participare la determinarea furnizorului;
  • asigurarea executării contractului.

În general, cerințele pentru o garanție bancară sunt identice în ambele cazuri, cu rare excepții. Despre asta vom vorbi mai jos.

În ce formă ar trebui emisă o garanție bancară în cadrul 44-FZ?

Guvernul Federației Ruse, în Hotărârea sa nr. 1005 din 8 noiembrie 2013, a stabilit că o garanție bancară în cadrul 44-FZ poate fi emisă în următoarea formă:

  • pe hârtie (dacă garanția este emisă pe mai multe coli, atunci aceasta trebuie numerotată, cusată și sigilată de bancă);
  • un document electronic semnat cu o semnătură electronică necalificată.

Ce bancă ar trebui să mă adresez pentru a emite o garanție conform legii achizițiilor publice?

Pentru achizițiile publice, o garanție bancară de la orice bancă nu este potrivită. Articolul 45 din legea achizițiilor publice stabilește că o garanție în acest caz poate fi obținută numai de la o instituție de credit care este inclusă pe lista Ministerului Finanțelor. Pe site-ul oficial al departamentului financiar puteți găsi o listă a băncilor (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#) care pot emite o garanție bancară. Verificați site-ul imediat înainte de a solicita o garanție, deoarece lista instituțiilor de credit se modifică în mod regulat.

Ce ar trebui să se reflecte într-o garanție bancară conform 44-FZ?

Garanția bancară trebuie să fie irevocabilă și să cuprindă următoarele condiții:

  • suma garanției bancare care va fi plătită clientului de către bancă în cazurile prevăzute de lege;
  • obligațiile furnizorului (antreprenor, executant), care vor fi garantate de instituția de credit prin garanție bancară;
  • obligația băncii de a plăti clientului o penalitate în valoare de 0,1% din suma care trebuie virata de către instituția de credit pentru fiecare zi de întârziere;
  • o condiție în care obligația băncii de a plăti o sumă de bani către client este considerată îndeplinită după ce banii ajung în contul clientului;
  • o listă de documente care trebuie furnizate de către client băncii pentru a primi plata în baza unei garanții bancare (lista este specificată în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1005 din 8 noiembrie 2013);
  • o condiție suspensivă, care prevede necesitatea semnării unui acord privind acordarea unei garanții bancare pentru obligațiile furnizorului (introdusă în cazul unei garanții bancare la încheierea contractului);
  • perioada de valabilitate a garanției bancare. Dacă garanția asigură cererea, atunci această perioadă nu este mai mică de 2 luni de la data limită de depunere a cererilor; dacă garanția este legată de obligații din contract, perioada de garanție trebuie să fie cu cel puțin 1 lună mai mare decât perioada de valabilitate a contractului;
  • o condiție privind dreptul clientului la debitarea necontestată a unei sume de bani din contul bancar dacă instituția de credit nu a transferat în mod voluntar suma solicitată în termen de 5 zile lucrătoare la solicitarea clientului (dacă o astfel de condiție este specificată în documentația de achiziție);
  • o condiție privind dreptul clientului de a transfera dreptul de revendicare în temeiul unei garanții bancare în cazul în care clientul se schimbă;
  • condiția ca banca însăși să plătească costurile transferului de bani către client în baza unei garanții bancare;
  • o condiție privind dreptul clientului de a depune o cerere scrisă la bancă de plată a banilor în cazul în care furnizorul nu își îndeplinește obligațiile.

De asemenea, reglementările stabilesc o serie de condiții care nu pot fi incluse într-o garanție bancară:

  • dreptul băncii de a nu plăti în baza unei garanții bancare dacă clientul nu trimite furnizorului o notificare cu privire la încălcarea de către acesta a termenilor contractului sau a rezilierii contractului (excepție - dacă o astfel de condiție este inclusă în documentația de achiziție) ;
  • obligația clientului de a furniza băncii un raport privind executarea contractului;
  • alte documente care nu sunt specificate în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1005, furnizate împreună cu cererea de plată a sumei din garanția bancară;
  • o condiție a obligației clientului de a pune la dispoziție băncii un act judiciar privind neîndeplinirea obligațiilor contractuale de către furnizor.

Notă! Indiferent de cine primiți garanția bancară, asigurați-vă că verificați în mod independent disponibilitatea acesteia într-un registru special. Acest registru al garanțiilor bancare poate fi găsit pe site-ul de achiziții publice (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendedsearch/search.html).

Din ce motive poate un client să nu accepte o garanție bancară?

Legea prevede doar trei motive atunci când un client poate respinge o garanție bancară furnizată:

  • registrul garanțiilor bancare nu conține informații despre garanția prezentată;
  • garanția bancară nu îndeplinește cerințele reflectate în legea achizițiilor publice (părțile 2 și 3 ale articolului 45);
  • garanția bancară nu îndeplinește cerințele specificate în documentația de achiziție.

Trezoreria Rusiei, într-o scrisoare din 19 mai 2015 nr. 07-04-05/09-319, a indicat că lista specificată de motive de refuz este exhaustivă. Prin urmare, clientul nu poate respinge garanția bancară doar pentru că aceasta nu corespunde formei (eșantionului) reflectate în documentația de achiziție.

Practică judiciară privind garanția bancară în cadrul 44-FZ

Consecințele neacceptarii de către client a unei garanții bancare nu pot deveni doar o bază pentru refuzul de a încheia un contract, ci și pot afecta negativ reputația furnizorului. La urma urmei, legea prevede clar că un participant care nu oferă o garanție bancară la timp este considerat că s-a sustras de la încheierea unui contract. Și aceasta este o cale directă către registrul furnizorilor fără scrupule. Dar există situații în care participanții la achiziții, chiar și din astfel de situații aparent fără speranță, reușesc să găsească o cale de ieșire în instanță. Să vă spunem mai multe despre ele.

Exemplul 1. Clientul nu a acceptat garanția bancară - participantul a dat în judecată banca care a emis garanția pentru pierderi și profituri pierdute.

9 AAS s-a alăturat firmei de achiziții, care, din cauza unei garanții bancare care nu a respectat prevederile legii, a fost privată de posibilitatea de a încheia un contract. În același timp, suma contractului a fost de aproximativ 6 milioane de ruble, iar pentru furnizarea garanției, compania a plătit băncii un comision de aproximativ 200 de mii de ruble. Clientul, după ce a examinat garanția bancară, a ajuns la concluzia că aceasta nu respectă legea achizițiilor publice, deoarece îi lipsesc o serie de condiții obligatorii. În acest sens, companiei participante i s-a refuzat un contract.

La satisfacerea cererilor societatii participante pentru recuperarea daunelor si profiturilor pierdute, instanta a avut in vedere ca aceasta societate a luat parte la aprobarea garantiei bancare. Prin urmare, valoarea pierderilor și a profiturilor pierdute a fost redusă la jumătate.

Sursa – Rezoluția 9 a AAS din 05.07.2016 în dosarul Nr.09AP-26750/2016.

Exemplul 2. Instanța a declarat nelegală înscrierea unui participant la achiziții în registrul furnizorilor lipsiți de scrupule (prescurtat RNP), întrucât societatea a întreprins acțiunile necesare pentru înlocuirea garanției bancare care nu era conform legii cu una nouă.

Clientul nu a acceptat garanția bancară a participantului din cauza absenței unei condiții suspensive la încheierea unui acord de acordare a unei garanții bancare. Autoritatea antimonopol, la rândul ei, a luat decizia de a include societatea în RNP ca participant care s-a sustras de la încheierea unui contract.

Instanța a indicat că, atunci când este inclus în registru, este necesar să se ia în considerare nu numai lipsa de securitate pentru obligațiile din contract (garanție bancară), ci și necinstea comportamentului participantului - comiterea de acțiuni deliberate (inacțiuni) care ar contrazice legea achizițiilor publice. Totodată, participantul la achiziție nu a avut nicio intenție să se sustragă la încheierea contractului și imediat, de îndată ce s-a aflat despre respingerea garanției bancare, a transmis clientului o explicație de la bancă și o nouă garanție bancară.

Sursa – Hotărârea Tribunalului Administrativ al Districtului Siberia de Vest din data de 24 decembrie 2015 în dosarul nr. 45-10215/2015.

La emiterea unei garanții bancare direct de la o bancă sau printr-un intermediar, rețineți că, în orice caz, responsabilitatea pentru corectitudinea executării și respectarea acesteia cu cerințele legale revine, în primul rând, participantului la achiziție.

Exemplul 3. Instanța a declarat legală includerea unui participant la achiziție în RNP din cauza constituirii unei garanții bancare care nu a respectat prevederile legii. Emiterea unei garanții printr-un intermediar nu exonerează responsabilitatea participantului la achiziție.

Clientul a respins garanția bancară din cauza faptului că nu era inclusă în registrul garanțiilor bancare conform 44-FZ. Instanța a subliniat că societatea care participă la achiziție ar fi trebuit să exercite diligența necesară la emiterea unei garanții bancare printr-un intermediar și să verifice în mod independent disponibilitatea acesteia în registrul de pe site-ul oficial de achiziții publice.

Una dintre modalitățile de a oferi securitate pentru aplicarea și executarea unui contract este o garanție bancară. Acest document prevede că banca se obligă să plătească clientului o anumită sumă în cazul în care participantul nu își îndeplinește obligațiile. În cazul în care garanția este întocmită greșit, este posibil să nu fie acceptată. Când este posibil să refuzați o garanție bancară conform 44-FZ, indiferent dacă registrul garanțiilor bancare a fost anulat, vă vom spune în continuare.

Anularea registrului de garantii bancare

De la 1 iulie 2018, registrul garanțiilor bancare a devenit închis. Asta nu înseamnă că a încetat să mai existe. În ciuda zvonurilor despre desființarea registrului garanțiilor bancare, acesta se află în partea închisă a UIS și este disponibil doar clienților și băncilor.

Pentru a vizualiza toate informațiile despre document, în contul personal din UIS, accesați secțiunea „Registre” și selectați „Registrul garanțiilor bancare” în meniul principal. Toate informațiile din listă pot fi descărcate pe computerul personal.

În contul său, clientul poate vizualiza starea garanțiilor, poate crea o înregistrare a refuzului de a accepta garanția de la participant și poate posta informații despre încetarea obligațiilor furnizorului, care au fost garantate prin documentul emis de bancă.

Refuzul unei garanții bancare de către client

Clientul poate refuza participantul dacă garanția nu îndeplinește cerințele stabilite în Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 aprilie 2018 nr. 440. În primul rând, garanția trebuie să fie emisă de o bancă din lista de Ministerul de Finante. La 1 septembrie 2018, există 193 de instituții de credit.

În al doilea rând, documentul trebuie să conțină toate informațiile necesare, inclusiv cuantumul garanției, perioada de valabilitate, obligațiile furnizorului și o listă de documente care trebuie furnizate clientului pentru a primi bani. Condiția principală a garanției este irevocabilitatea acesteia.

Refuzul unei garanții bancare conform 44-FZ este posibil în trei cazuri:

  • informațiile nu se află în registrul garanțiilor bancare;
  • se precizează o perioadă de valabilitate care nu este conformă cu legea;
  • conținutul nu corespunde informațiilor specificate în anunțul de achiziție.

Condițiile unei garanții bancare pe care trebuie să le citiți în prealabil

O garanție bancară este asigurarea dvs. Daca furnizorul incalca contractul, banca va rambursa totul, altfel care este rostul mecanismului de garantie. Practica de lucru cu garanții a fost deja stabilită, textele garanțiilor sunt similare, condițiile sunt standard, nimeni nu le mai acordă prea multă atenție. Și degeaba, pentru că hârtia aparent standard poate conține condiții care o fac inutilă. Nu numai că nu vei putea obține banii, dar te vei trezi și implicat într-un proces lung și inutil. Aceasta înseamnă costuri suplimentare și întârzieri în achiziții.

Perioada de valabilitate a garanției pentru garantarea unei cereri trebuie să depășească perioada de depunere a cererii cu două luni, iar pentru a asigura executarea contractului trebuie să depășească cu cel puțin 1 lună data de expirare.

Clientul este obligat să informeze participantul cu privire la refuzul acestuia. În acest caz, notificarea trebuie să enumere toate motivele. Acest lucru ar trebui făcut în 3 zile. În aceeași perioadă, clientul este obligat să efectueze modificări în registrul garanțiilor din Sistemul Informațional Unificat.

Refuzul unei garanții bancare în registru

Obligația clientului de a face modificări în registrul de garanții este cuprinsă în clauza 12 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2013 nr. 1005. Dacă o agenție guvernamentală decide să refuze, în termen de 3 zile include informații despre asta in registru. Citiți mai departe pentru a afla cum să faceți acest lucru prin contul dvs. personal.

Refuzul unei garanții bancare în EIS

În registrul garanțiilor bancare, faceți clic pe hyperlinkul „Creați informații despre refuzul clientului de a accepta o garanție bancară” de pe cardul de garanție bancară din fila „Documente”. Apoi, selectați unul dintre motivele refuzului. Dacă garanția a fost emisă ca garanție pentru executarea unui contract de reparații majore, selectați baza din cartea de referință „Motive pentru defecțiunea BG conform RF PP 615”.

Trebuie atașat un document care confirmă refuzul. Pentru a face acest lucru, în blocul „Document care conține informații despre refuzul de a accepta o garanție bancară”, faceți clic pe butonul „Răsfoiți”, selectați fișierul și atașați-l. Pentru a salva proiectul, faceți clic pe butonul „Salvare și închidere”, apoi pe butonul „Postează”.

Pentru a edita informații, pe pagina „Registrul garanțiilor bancare”, selectați înregistrarea dorită și faceți clic pe butonul „Editare”. Nu uitați să salvați modificările. Dacă informațiile despre refuz au fost publicate din greșeală, selectați intrarea necesară în pagina „Registrul garanțiilor bancare” și faceți clic pe butonul „Șterge”.

Înainte de a posta datele de refuz în UIS, semnați-le cu o semnătură electronică direct în contul dvs. personal. Bifați caseta de confirmare și faceți clic pe butonul „Semnați și postați”. Intrării din registru i se atribuie starea „Refused to Accept”.

Pentru mai multe informații despre cum să refuzați o garanție bancară,

Renunțarea la garanție bancară: eșantion

Forma acestui document nu este stabilită la nivel federal. Clientul îl întocmește pe antetul organizației. Este important să indicați informații despre achiziție, despre membrii comitetului de achiziții, să scrieți că garanția a fost refuzată și să enumerați și motivele pentru care a fost luată o astfel de decizie. Asigurați-vă că puneți data și semnătura și certificați documentul cu un sigiliu.

Practică administrativă

Să luăm în considerare un exemplu din practica administrativă. Aceasta este decizia Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 11 ianuarie 2017 în cazul nr. K-17/17. Un participant la licitație s-a plâns la autoritatea antimonopol. Acesta a fost nemulțumit de acțiunile comisiei de licitație, care a decis să refuze acceptarea garanției. Clientul a justificat-o prin faptul că:

  • nu există nicio clauză în document care să precizeze că banca se obligă să plătească comisioane de întârziere la emiterea fondurilor;
  • banca se obligă să plătească numai acele pierderi care nu sunt acoperite de penalizare;
  • perioada de valabilitate a documentului este mai mică decât este necesar (cu o perioadă de valabilitate a contractului de 500 de zile, garanția este valabilă doar 450 de zile, deși conform cerințelor legale această perioadă trebuie să fie de minim 530 de zile).

Drept urmare, FAS a recunoscut plângerea câștigătorului licitației ca nefondată.

Anularea garanțiilor bancare 44-FZ

Nu este prevăzută anularea garanțiilor bancare în sistemul de achiziții publice de către bănci. Instituția de credit nu poate revoca documentul. Garanția expiră în trei cazuri:

  • clientului i s-a plătit întreaga sumă în temeiul garanției;
  • perioada stabilită a expirat;
  • clientul a renunțat la drepturile sale în temeiul garanției și a returnat-o băncii (de exemplu, dacă contractul nu a fost niciodată semnat).

Fișiere atașate

  • Notificare de refuz de a accepta o garanție bancară.docx

În acest articol vom analiza o situație în care un client refuză să accepte o garanție bancară ca garanție pentru executarea unui contract. În practică, astfel de situații apar destul de des și pot duce la cele mai neplăcute consecințe pentru interpret.

Ce înseamnă refuzul clientului de a accepta garanția pentru antreprenor? Răspunsul este evident - nimic bun. Inainte de expirarea perioadei stabilite de lege pentru incheierea unui contract, antreprenorul trebuie sa ofere o alta garantie bancara (si exista o mare probabilitate ca s-ar putea sa nu fie suficient timp pentru aceasta) sau sa asigure executarea contractului in numerar. Fondurile pot fi împrumutate, dar cu greu este posibil să obțineți un împrumut bancar în condiții acceptabile într-o perioadă scurtă de timp. Aceasta înseamnă că, cel mai probabil, va trebui să vă asigurați contractul cu fonduri proprii. Iar dacă nu pot fi găsite, atunci contractantul este de așteptat să refuze încheierea contractului, să fie inclus în Registrul furnizorilor fără scrupule și să piardă fondurile contribuite ca garanție pentru cererea de participare la licitație. Cel mai neplăcut dintre toate cele de mai sus nu este nici măcar pierderea de bani și contractul pe care se baza antreprenorul, ci prejudiciul adus reputației de afaceri a companiei, care poate fi fatală pentru afaceri ulterioare.

Cum ar trebui să acționeze un potențial executant al unui contract într-o astfel de situație? Experții recomandă ca primul pas să fie înțelegerea motivelor care l-au determinat pe client să refuze să accepte garanția bancară. Și dacă refuzul nu este justificat în mod corespunzător, atunci cu siguranță ar trebui să luați măsuri pentru a vă proteja interesele de acțiunile ilegale ale clientului.

Deci, poate un client să refuze cu adevărat să accepte o garanție bancară? Da poate. Dar, în același timp, legea prevede clar temeiurile unei astfel de decizii. În conformitate cu partea 6 a art. 45 din Legea federală nr. 44-FZ din 04.05.2013. „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru nevoi de stat și municipale”, clientul poate refuza acceptarea unei garanții bancare pentru a asigura executarea contractului numai în următoarele cazuri:

Să rezumăm pe scurt cele de mai sus - dacă garanția bancară oferită de antreprenor pentru a garanta executarea contractului îndeplinește cerințele art. 45 din Legea federală nr. 44-FZ, precum și cerințele documentației de achiziție, clientul nu are dreptul să nu o accepte. Solicitați de la client un document scris sau electronic care să justifice refuzul și contestați-l în instanță.

Să dăm câteva exemple de cazuri care implică refuzul clientului de a accepta garanții bancare în diferite instanțe.

1. Clientul nu a acceptat garanția bancară - participantul a dat în judecată banca care a emis garanția pentru pierderi și profituri pierdute.

La examinarea recursului 9, Curtea de Arbitraj s-a îndreptat către societatea de achiziții, care, din cauza unei garanții bancare care nu a respectat prevederile legii, a fost privată de posibilitatea de a încheia un contract. În același timp, suma contractului a fost de aproximativ 6 milioane de ruble, iar pentru furnizarea garanției, compania a plătit băncii un comision de aproximativ 200 de mii de ruble. Clientul, după ce a examinat garanția bancară, a ajuns la concluzia că aceasta nu respectă legea achizițiilor publice, deoarece îi lipsesc o serie de condiții obligatorii. În acest sens, companiei participante i s-a refuzat un contract.

La satisfacerea cererilor societatii participante pentru recuperarea daunelor si profiturilor pierdute, instanta a avut in vedere ca aceasta societate a luat parte la aprobarea garantiei bancare. Prin urmare, valoarea pierderilor și a profiturilor pierdute a fost redusă la jumătate.

Sursa - Rezoluția 9 a Curții de Arbitraj din data de 05.07.2016 în dosarul Nr.09AP-26750/2016.

2. Instanța a declarat nelegală înscrierea unui participant la achiziții în registrul furnizorilor fără scrupule (URS), întrucât societatea a întreprins acțiunile necesare pentru înlocuirea garanției bancare care nu era conform legii cu o nouă garanție.

Clientul nu a acceptat garanția bancară a participantului din cauza absenței unei condiții suspensive la încheierea unui acord de acordare a unei garanții bancare. Autoritatea antimonopol, la rândul ei, a luat decizia de a include societatea în RNP ca participant care s-a sustras de la încheierea unui contract.

Instanța a indicat că, atunci când este inclus în registru, este necesar să se ia în considerare nu numai lipsa de securitate pentru obligațiile din contract (garanție bancară), ci și necinstea comportamentului participantului - comiterea de acțiuni deliberate (inacțiuni) care ar contrazice legea achizițiilor publice. Totodată, participantul la achiziție nu a avut nicio intenție să se sustragă la încheierea contractului și imediat, de îndată ce s-a aflat despre respingerea garanției bancare, a transmis clientului o explicație de la bancă și o nouă garanție bancară.

Sursa - Hotărârea Curții de Arbitraj a Districtului Siberia de Vest din data de 24 decembrie 2015 în dosarul nr. 45-10215/2015.

3. Instanța a declarat legală includerea unui participant la achiziție în RNP din cauza constituirii unei garanții bancare care nu a respectat prevederile legii. Emiterea unei garanții printr-un intermediar nu exonerează responsabilitatea participantului la achiziție.

Clientul a respins garanția bancară din cauza faptului că nu era inclusă în registrul garanțiilor bancare conform 44-FZ. Instanța a subliniat că societatea care participă la achiziție ar fi trebuit să exercite diligența necesară la emiterea unei garanții bancare printr-un intermediar și să verifice în mod independent disponibilitatea acesteia în registrul de pe site-ul oficial de achiziții publice.
Sursa - Hotărârea Curții de Arbitraj a Districtului Siberia de Est din data de 7 iulie 2015 în dosarul nr. A19-15172/2014.

Vă atragem atenția asupra faptului că, în conformitate cu Partea 8.1 a art. 45 din noua ediție a Legii nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor”, din 1 iulie 2018, registrul garanțiilor bancare în Sistemul Informațional Unificat nu este disponibil participanților la achiziții. Doar clientul cumpărător poate verifica prezența unei garanții bancare în registru. În acest sens, participantul la achiziție poate obține confirmarea emiterii unei garanții bancare contactând direct banca. Vă recomandăm să utilizați în aceste scopuri numai numerele de telefon afișate pe site-ul oficial al băncii. În plus, banca garantă, la solicitarea participantului la achiziție, este obligată să furnizeze un extras din registrul garanțiilor bancare, care, dacă este necesar, poate fi transferat clientului.

Experții de la Agenția de Asigurare a Creditelor vă recomandă să abordați cu atenție problema obținerii garanțiilor bancare. Evitați intermediarii nesiguri, indiferent de condițiile favorabile pe care vi le promit. Nu vă fie teamă să petreceți timp studiind documentația de licitație și verificând aspectul garanției bancare. Asigurați-vă că ați convenit în avans cu clientul asupra aspectului garanției. Respectarea acestor cerințe simple vă va ajuta să evitați situațiile neplăcute. Și dacă clientul a respins în mod nejustificat garanția oferită de dvs., nu vă fie teamă să vă apărați interesele în instanță.

Vrei să fii mereu la curent cu evenimentele -

Refuzul unei garanții bancare este în general reglementat de articolul 368 din Codul civil al Federației Ruse, care stabilește toate cerințele pentru o garanție bancară independentă. Prin urmare, conform Codului civil al Federației Ruse, un astfel de document trebuie să conțină următoarele informații:

  1. Detalii despre garant, beneficiar și principal (respectiv banca, client și executor în temeiul contractului;
  2. Suma, precum și perioada de valabilitate a BG;
  3. Obligațiile garantului, precum și condițiile de plată a fondurilor conform BG.

Motive pentru refuzul de a accepta o garanție bancară conform 44-FZ

În plus, Legea federală 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii” stabilește motive suplimentare pentru care o garanție bancară ar trebui să fie respinsă de client. Ele sunt enumerate în paragraful șase al articolului 45 din legea federală menționată.

Deci, temeiul refuzului de a accepta o garanție bancară din partea clientului este:

  1. Banca căreia i-ați încredințat funcțiile de garant pentru situația financiară nu se află pe lista specială a Ministerului de Finanțe al Federației Ruse. Puteți vizualiza această listă urmând linkul -http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty ;
  2. BG furnizat clientului nu se află în registrul special de garanții bancare pentru participarea la procedura de achiziție conform 44-FZ. Registrul specificat îl găsiți în Sistemul Informațional Unificat pentru achiziții de bunuri, lucrări și servicii. Pentru a accesa pagina de căutare, trebuie să faceți clic pe următorul link -http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html ;
  3. Condițiile, termenii și suma specificate în BG nu corespund informațiilor specificate în documentația de achiziție, în anunț și în proiectul de contract;
  4. În contractul BG nu se menționează că garanția bancară este irevocabilă;
  5. Obligațiile comitentului (executantul în temeiul contractului) nu sunt complet specificate în garanție sau nu sunt specificate deloc;
  6. BG nu prevede plata de către garant către beneficiar (client) a unei penalități în cuantum de 0,1 la sută pentru fiecare zi de întârziere a obligației sale.

Clientul revizuiește garanția bancară în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii acesteia.

În cazul în care clientul respinge garanția bancară, acesta este obligat să notifice garantul în scris sau electronic în termenul prevăzut de lege (în termen de 3 zile lucrătoare). Mai mult, trebuie indicate motivele specifice care au determinat respingerea BG și au devenit temeiul refuzului acestuia.

Clientul a respins garanția bancară: ce să facă

Uneori se întâmplă de fapt ca clientul să returneze garanția bancară din cauza circumstanțelor menționate mai sus. Ce să faci într-o astfel de situație? În cadrul Legii 44-FZ, clientul nu poate proceda altfel, deoarece se confruntă cu răspunderea administrativă pentru acceptarea unei garanții bancare „incorecte” ca garanție.

Conform acestei legi federale, asigurarea îndeplinirii unui contract este responsabilitatea directă a furnizorului în cadrul procedurilor competitive și, prin urmare, „a închide ochii” față de absența acestuia înseamnă și amenzi. Prin urmare, dacă clientul respinge garanția bancară, atunci singura cale de ieșire din situație este asigurarea executării contractului în alt mod, adică cu altă garanție bancară sau numerar.

În cazul asigurării executării unui contract, situația se complică și mai mult de faptul că câștigătorul licitației trebuie să asigure executarea, iar dacă nu poate face acest lucru în timp util, va fi recunoscut ca participant care s-a sustras. semnarea contractului. Prin urmare, clientul poate și adesea este obligat să introducă informații despre un astfel de participant în registrul furnizorilor fără scrupule.

Ceea ce amenință o astfel de combinație de circumstanțe este „excluderea de la participarea la achizițiile publice timp de doi ani, pentru această perioadă de timp informațiile sunt introduse în registrul specificat. Cerința ca furnizorul să nu fie inclus în registrul furnizorilor fără scrupule nu este, desigur, obligatorie pentru toate procedurile.

Cu toate acestea, de regulă, majoritatea clienților joacă în siguranță și stabilesc întotdeauna această cerință. Așadar, o greșeală la emiterea unei garanții bancare poate duce la cele mai dezamăgitoare consecințe.

Prin urmare, este mult mai ușor să folosești serviciile unui broker profesionist, care, dacă se întâmplă ceva, poate chiar emite rapid un nou BG. Dacă sunteți respins, veți avea la dispoziție doar două sau trei zile pentru a face acest lucru.

Renunțarea la drepturi de către beneficiar în temeiul garanției bancare

Codul civil al Federației Ruse nu prevede dreptul garantului sau al mandantului de a rezilia sau modifica BG, cu excepția cazului în care acest lucru este stipulat în garanția bancară în sine (ceea ce se face extrem de rar). Prin urmare, renunțarea la drepturile în temeiul unei garanții bancare este apanajul exclusiv al beneficiarului (clientul în baza contractului).

Pentru a oficializa acest lucru, el trimite o scrisoare băncii prin care anunță că renunță la drepturile sale. După care garantul trebuie să notifice comitentului despre acest lucru, iar contractul BG va fi considerat reziliat. Cu toate acestea, acest lucru se va întâmpla numai dacă furnizorul a respectat în totalitate termenii contractului.

Vă rugăm să rețineți că mai există două opțiuni pentru revizuire:

  • Șiexecutorul conform contractului oferă garanții în locul BG;
  • VContractul BG prevede condiții speciale, la apariția cărora garanția își încetează valabilitatea.

Ei bine, la final, câteva cuvinte despre refuzul de a emite o garanție bancară. Acest lucru nu are nimic de-a face cu subiectul acestui articol; doar că unii antreprenori care sunt puțin familiarizați cu Codul civil confundă uneori aceste concepte. Refuzul de a emite o garanție bancară reprezintă refuzul băncii de a emite acest document solicitantului.

Astfel de cazuri nu sunt, de asemenea, neobișnuite, deoarece chiar și proprietarul unei companii complet de încredere poate pregăti incorect un pachet de documente justificative. Este timpul pierdut și oportunitatea de a ajunge în registrul furnizorilor fără scrupule.

Cum se dovedește ilegalitatea acțiunilor clientului dacă acesta a respins o garanție bancară

Răspuns

Cerințe ale clienților pentru o garanție bancară

La intocmirea documentatiei de licitatie, clientul are dreptul sa-si stabileasca propriile cerinte pentru garantia bancara sau sa nu faca acest lucru. Dacă beneficiarul nu a stabilit nicio condiție suplimentară la forma documentului, atunci puteți urma exemplul băncii. Dacă clientul a stabilit cerințe suplimentare pentru forma de garanție, atunci acestea trebuie îndeplinite. Este adevărat aici, în cazul unor încălcări detectate, puteți oricând să depuneți o plângere la Serviciul Federal Antimonopol.

Clientul a respins garanția bancară: ce să facă?

Adesea, beneficiarii nu acceptă garanția din cauza faptului că instituțiile bancare însele pot introduce propriile condiții de plată a fondurilor la apariția unui eveniment asigurat. În prezent, conform Hotărârii Guvernului nr. 1005, a fost stabilită o listă a documentației pe care clientul trebuie să le furnizeze instituției financiare pentru plata fondurilor în caz de executare proastă a contractului, acestea sunt:

  • Un ordin de plată sau alt document care dovedește că beneficiarul a plătit principalului un avans.
  • Documente care confirmă fapte de încălcare a condițiilor tranzacției.
  • Un document care confirmă atribuțiile organului executiv unic.

Pe lângă acestea, instituțiile financiare pot solicita atașarea altor documente. Dacă clientul decide să respingă o astfel de garanție, atunci cel mai adesea legea este de partea instituțiilor bancare, deoarece nu există nicio indicație în Decretul Guvernului și Legea Federală-44 că această listă nu poate fi completată. Astfel, dacă clientul vă respinge garanția într-o astfel de situație, atunci puteți contacta în siguranță FAS. Aici, însă, pot exista excepții sub forma abuzurilor obișnuite ale instituțiilor financiare care încearcă să-și extragă preferințe maxime pentru ei înșiși. Prin urmare, este posibil să fiți nevoit să vă dovediți cazul în instanță. În orice caz, clientul nu are dreptul de a refuza acceptarea unei garanții fără o evaluare juridică completă a acestui fapt. Dacă tu, ca antreprenor, ai făcut un document de garanție fără încălcări, atunci legea va fi întotdeauna de partea ta.
Puteți adresa întrebări suplimentare prin intermediul formularului de feedback



Publicații conexe