Поліція Франції. Жандармерія

У найбільш поширеною назвою поліцейських є слово «коп», що вважається абревіатурою від «патрульного поліцейського» (Constable on Patrol). Також його пов'язують зі словом copper («мідь») – перші американські носили восьмикінцеві зірки з міді. У Британії поліцейських називають «боббі» – похідне від імені Роберта Піла, засновника британської та знаменитого Скотланд-Ярду. У Росії та Україні їх звично називають «ментами».

Сьогодні у багатьох країнах (і у Британії зокрема) звичні назви поліцейських поступово витісняються американським словом «коп».

У Франції найпоширенішим прізвисько співробітників поліції є слово «флік», що з'явилося в середині 19 століття. Це як «муха», але дотепні французи дали йому іншу розшифровку - Federation Legale des Idiots Casques (Легальна федерація ідіотів у шоломах). Крім фліків, у Франції поліцейських часто називають "ажан" від слова "агент" або poule (курки). У Німеччині до поліцейських заочно звертаються як Bulle (бик), Іспанії – poli, а Італії – «сбирро» (походить від червоного кольору уніформи).

Офіційні назви

У більшості європейських країн поліцейських прийнято називати police officer. У Росії до них звертаються просто поліцейський. На території України поліцію називають «міліціонерами» чи «міліціянтами». Французи шанобливо звертаються до поліцейського - "жандарм", а італійці - "карабінер". Німецьких поліцейських називають «поліцаями», іспанських - policíaco (наголос на букву I). У Південній Америці поліцейські називаються просто agente або comisario.

Слово «поліція» має однакове звучання в усіх країнах світу і з грецької перекладається як «державний устрій» чи «держава».

На території Польщі до поліцейських звертаються поліціянт, а в Норвегії – констебль. Португальці називають поліцейських - policial, а фіни – poliisi. Через такий різноманітний «асортимент» назв поліцейської посади, дослідники-державники часто не можуть виділити поліцейські органи в конкретну класифікацію, залишаючись у рамках державних механізмів. Втім, чітко класифікувати поліцію та спеціальні органи державної безпеки не завжди вдається навіть за наявності узагальнених та зрозумілих назв цих професій.

Поліція Франції. Жандармерія

У статті розглядаються організаційно-правові питання функціонування жандармерії як складової поліції Франції.

У французькій жандармерії є чотири рівні.

Перший рівень – Генеральна дирекція Національної Жандармерії (La Direction Generale de la Gendarmerie Nationale).

Її очолює Генеральний директор (Le directeur général).2 З 1946 року Генеральним директором жандармерії призначалася цивільна особа – префект чи магістрат.
З 2004 року шефом жандармерії призначають співробітника Міністерства внутрішніх справ. Термін повноважень – чотири роки, але його можна продовжити.

Генеральна дирекція Національної Жандармерії забезпечує функціонування всього інституту жандармерії. Дирекція здійснює найважливіші операції; керує регіональними підрозділами; надає допомогу у прийнятті політичних рішень, що стосуються жандармерії (бюджет, робочі місця та ін.).

Генеральна дирекція включає:
1) Кабінет (un cabinet), поділений на бюро та служби;
2) Інспекцію Національної Жандармерії (L"Inspection de la Gendarmerie Nationale - IGN). Її очолює Генеральний директор з навчання, інформування та контролю. До функції Інспекції входять: проведення судових розслідувань, за якими компетентна жандармерія; нагляд за підрозділами жандармерії, економічно під керівництвом цих підрозділів, застосування методів попередження та контролю, що стосуються дотримання гігієни, безпеки, умов праці;
3) три служби, що в свою чергу включають в себе відділи:
а) Служба людських ресурсів (Le service des Ressources Humaines – SRH). Генерал, командувач служби, здійснює управління всіма співробітниками жандармерії, а також веде політику щодо набору та формування штату співробітників;
б) Служба оперативних органів та служба найму (Le service des Operations et de l'Emploi – SOE). Генерал, командувач служби, управляє:
- піддирекцією організації та оцінки (la sous-direction de l'organization et de l'évaluation);
– піддирекцією міжнародного співробітництва (la sous-direction de la cooperation internationale);
- піддирекцією захисту та підтримки громадського порядку (la sous-direction de la défense et de l'ordre public);
– піддирекцією щодо забезпечення громадської безпеки та безпеки дорожнього руху (la sous-direction de la sécurité publique et de la sécurité routière);
- піддирекцією судової поліції (la sous-direction de la police judiciaire);
в) Група втручання національної жандармерії (Groupe d'intervention de la gendarmerie nationale - GIGN).3 Створена в 1974 році, вона об'єднала в єдину структуру чотири різновиди сил безпеки жандармерії: Групу втручання національної жандармерії (le Groupe dinter ); Парашютний Ескадрон національної жандармерії (Escadron parachutiste dintervention de la gendarmerie nationale); Загін жандармерії із забезпечення безпеки Президента Республіки; Слідчий загін та загін із забезпечення безпеки життєдіяльності (le Groupe d'instruction et de securite des activites).

В даний час Група знаходиться під прямим керівництвом Генерального директора національної жандармерії, а також пов'язана із діяльністю спеціалізованих формувань. Безпосередньо групою керує старший офіцер, який спирається на дві штаб-квартири: перша готує операції та відіграє важливу роль у кризових ситуаціях; друга
надає адміністративну та фінансову підтримку, а також керує людськими ресурсами.
В даний час для роботи як всередині структури (адміністративна робота), так і для участі в самих операціях група включає п'ять основних силових структур - сили:
- Втручання (la force Intervention);
– спостереження/розшуку (la force Observation/Recherche);
– безпеки/захисту (la force Securite/Protection);
- технічних засобів (une force Appui operationnel);
- Формації (une force Formation).

Окрім своїх безпосередніх завдань, Група у співпраці з іншими підрозділами національної жандармерії, службами національної поліції та формуваннями збройних сил бере участь у боротьбі з тероризмом, бандитизмом, забезпеченні безпеки, захисті інтересів нації та безпеки високопоставлених державних осіб.

Групу втручання національної жандармерії було реформовано у 2007 році. Вона проводить на високому рівні складні дії, а також бере участь у операціях особливої ​​ваги.

Другий рівень – Жандармерія департаментів (Gendarmerie departementale).

Жандармерія департаментів здійснює роботу щодо забезпечення громадської безпеки, приділяючи особливу увагу контакту з населенням у будь-який час. Вона виконує завдання щодо забезпечення захисту населення та його власності, а також взаємодіє із судовою поліцією.

Жандармерія департаментів існує у кількох формах:
1. "Жандармський регіон" (La region de gendarmerie).
Жандармські регіони було створено у 2005 році під час реформи зі спрощення структури жандармерії. Створення цієї структури дозволило жандармерії зробити організацію більш згуртованою та сприяло кращому виконанню цивільних та військових завдань. Реорганізація призвела до спрощення командування з підтримкою функціональних зв'язків на регіональному та зональному рівнях із цивільною та військовою владою. Ліквідація ієрархічної інстанції дозволила наділити командування основною владою щодо здійснення управління та підтримання порядку. Командир регіонального загону поширює свою владу попри всі формування департаментської жандармерії, що у межах адміністративного регіону.

Генерал, командувач жандармського регіону, знаходиться в штаб-квартирі зони захисту (une zone de défense). Йому підпорядковані всі мобільні жандармські підрозділи, що у межах зони. У цьому випадку командування має особливі повноваження для формування складу жандармерії та прийому на роботу штатних співробітників мобільної жандармерії (forces de gendarmerie mobile).
2. Територіальні формування (Les unités territoriales).

Підрозділ (Le groupement) – це командне формування департаментської жандармерії на департаментському рівні. Підрозділ поділяється на роти (Compagnies). В основному вони розквартовані за жандармськими департаментами, перебувають під командуванням офіцерів і поділяються на територіальні бригади (brigades territoriales).

У принципі, територіальні бригади можуть діяти самостійно або спільно з іншими загонами. Кожна бригада діє на відведеному їй кантоні.

Спеціалізовані формування.
Діяльність територіальних формувань доповнюється іншими структурами – формуванням спеціального призначення. В тому числі:
а) розшукові підрозділи (les unités de recherches). До них відносяться: бригади розшуку (brigades de recherches), департаментські бригади інформації та судового розслідування (brigades départementales de renseignements et d"investigations judiciaires), секції розшуку (sections de recherches). Зазначені формування надають допомогу судовій поліції та сприяння розслідування, які вимагають спеціальних знань та великої свободи у діях;
б) Загони з нагляду та втручання (Les pelotons de surveillance et d'intervention).

Вони розташовуються у найбільш чутливих злочинних зонах, кожен із них прикріплений до певної роти. Вони зобов'язані посилювати у час ефективність дій загонів, викликаних місце злочину чи правопорушення, нещасного випадку чи інших подій, порушують громадський порядок; виконувати завдання щодо нагляду спільно з територіальними загонами цілодобово;
в) Бригади профілактики злочинів неповнолітніх (Les brigades de prevention de la délinquance juvénile). Бригади були створені в 1997 році. Їхнє головне призначення – попередження скоєння злочинів підлітками. Вони переважно діють у передмісті, де жандармерія виконує завдання щодо забезпечення громадської безпеки та приділяє особливу увагу регулярним контактам із важкими підлітками;
г) Підрозділи дорожньої поліції – департаментські ескадрони із забезпечення дорожньої безпеки, моторизовані загони (Les unités de police de la route);
д) Гірські підрозділи (Les unités de montagne). Це жандармські загони, які у гірських районах;
е) Повітряні підрозділи (Les sections aériennes).

Третій рівень – Мобільна жандармерія (Gendarmerie mobile).

Відповідно до закону від 29 серпня 2002 року про загальні принципи забезпечення внутрішньої безпеки перед мобільними силами жандармерії поставлено такі завдання: підтримання громадського порядку; забезпечення безпеки; виконання постійних завдань зони захисту; децентралізація формування лише на рівні провінції.

Крім цього, Генеральна дирекція національної жандармерії вимагає у загонів жандармерії гарантії виконання так званих «національних» завдань. Для зони захисту Парижа префект зони користується незмінною допомогою інших зон оборони.
У нинішньому вигляді мобільна жандармерія діє з 1 липня 2005 року, коли набрав чинності закон, який спростив структуру жандармерії. Ця організація під владою командування жандармерії регіону.

Мобільна жандармерія має таку територіальну структуру:
1) Командувач регіону (Le commandant de région). Створення «жандармського регіону» (région de gendarmerie) дозволило жандармерії зробити організацію більш згуртованою та сприяло кращому виконанню цивільних та військових завдань. Генерал, командувач жандармського регіону, знаходиться в
штаб-квартирі зони захисту (de zone de défense), підпорядковує собі всю мобільну жандармерію, розташовану у межах зони. Ця влада поширює свій вплив формування департаментської жандармерії. У цьому випадку командування має особливі повноваження для формування складу жандармерії та прийому на роботу штатних співробітників мобільної жандармерії;
2) Угруповання (Le groupement). Вона знаходиться під командуванням старшого офіцера і включає від чотирьох до семи ескадронів, підпорядковується командуванню регіону, виконуючи свої функції в семи зонах захисту;
3) Ескадрон (L"escadron), яким командує капітан. Ескадрон включає п'ять взводів.

Четвертий рівень – спеціалізована жандармерія (Gendarmeries spécialisées).

Вона має кілька різновидів:
а) Республіканська Гвардія (Garde republi-caine);
б) Морська жандармерія (Maritime).10 Офіцери та унтер-офіцери морської жандармерії набираються із співробітників департаментської жандармерії, мобільної жандармерії або республіканської гвардії.

Морська жандармерія знаходиться під командуванням полковника і отримує допомогу від штаб-квартири, розташованої у Парижі. До її складу входять три підрозділи, вісім рот, 75 формувань (розшукові бригади, бригади з охорони прибережної зони, взвод із забезпечення безпеки зон, що охороняються, патрульні кораблі і патрульні катери).

Морська жандармерія має таке географічне розташування: Метрополія: об'єднання Ламанша та Північного моря у Шербурі; Заморська територія: Гайана.

Завдання мобільної жандармерії можна згрупувати так:
– завдання щодо забезпечення національної оборони (участь у забезпеченні безпеки та охорони споруд, будівель військово-морського флоту; охорона основних військових об'єктів (порти, бази та ін.); охорона та контроль населення та його власності; підтримка та відновлення порядку на об'єктах, що охороняються; охорона національних вод);
- Завдання загальної морської поліції: судова морська поліція (весь штат морської жандармерії: офіцери, агенти судової поліції або заступники агентів судової поліції); контроль стану здоров'я нації; контроль за незаконною міграцією; контроль за нелегальною робочою силою; боротьба проти незаконної торгівлі (наркотики, контрафакція);
охорона морських перевезень; допомога людям, які опинилися в небезпеці.

Морська жандармерія може надати технічне сприяння департаментській жандармерії або іншим службам поліції у разі необхідності розслідування, що входить до її компетенції.

У розпорядженні морської жандармерії знаходяться патрульні кораблі та катери. Виходячи зі специфіки завдань, до складу морської жандармерії входять різні фахівці, компетенція яких реалізується землі та воді;
в) Військово-повітряна жандармерія (Air). Повітряна жандармерія – це спеціалізоване утворення національної жандармерії, завданням якої є захист повітряного простору.
Повітряна жандармерія перебуває під командуванням полковника і отримує допомогу від штаб-квартири, що у Парижі. Повітряна жандармерія поділяється на два угруповання (groupements), п'ять рот (compagnies) та 43 формування (загони повітряної жандармерії).

Персонал повітряної жандармерії є представником департаментської жандармерії, мобільної чи республіканської гвардії.

Завдання: забезпечення безпеки, військова, адміністративна та судова поліція, рада командування повітряної армії; забезпечення захисту повітряного простору Крім того, повітряна жандармерія забезпечує адміністративний контроль повітряних баз та прилеглих територій.

Повітряна жандармерія, виконуючи своє завдання з охорони повітряного простору, представлена ​​чотирма видами професій: жандармська бригада (Gendarme de brigade), жандарми-мотоциклісти (Gendarme motocycliste), жандарми судової сфери (Gendarme en section) sécurité);
г) Жандармерія цивільної авіації (Transports Aériens).

У 1953 році з'являється спеціалізована освіта національної жандармерії, завданням якої є сфера цивільної авіації. З 2006 року Жандармерія цивільної авіації знаходиться у Головній дирекції цивільної авіації (la Direction Générale de l'Aviation Civile – DGAC). Цей підрозділ жандармерії перебуває під командуванням старшого офіцера, отримує допомогу від штаб-квартири, що у Парижі. Жандармерія цивільної авіації поділена на два угруповання: Північне об'єднання знаходиться в Руасі, а Південне - в Е-ан-провансі.

У складі жандармерії цивільної авіації набираються представники департаментської жандармерії, мобільної чи республіканської гвардії.

Завдання жандармерії цивільної авіації в принципі схожі на завдання національної жандармерії, але вона має і свої специфічні завдання (контроль авіаперевезень, попередження катастроф, нещасних випадків, охорона будівель цивільної авіації, представників влади, літаків, судова поліція: попередження злочинів та правопорушень).

Співробітники жандармерії протягом служби проходять освітні програми та стажування у Національній школі цивільної авіації (l'Ecole Nationale de l'Aviation Civile – ENAC) у Тулузі для отримання свідоцтва про проходження льотної підготовки та навичок щодо розслідування катастроф;
д) Військова жандармерія (Armement).

Військова жандармерія включає: штаб-квартиру, що базується в Арці (un etat-major); загін захисту (un groupe de protection), що приєднаний до штаб-квартири; дві роти та 17 загонів. Очолює військову жандармерію начальник корпусу (un chef de corps).

Військова жандармерія виконує як загальні завдання жандармерії (захист населення та його власності, попередження правопорушень, судові, адміністративні та військові розслідування на об'єктах військової жандармерії, що охороняються, а також їх дію на державній території; попередження катастроф; контроль за даними про особу; контроль за транспортними засобами; та особами, що проникають на територію розміщення військ, попередження та запобігання правопорушенням у сфері екології, незаконної торгівлі, нелегальної робочої сили та дорожньої безпеки), так і специфічні функції поліції, охорони та безпеки (нерозголошення промислової таємниці, контроль військових зон та об'єктів у місцях , контроль осіб та транспортних засобів на підприємствах, що охороняються, охорона майна та важливих документів, забезпечення захисту високопоставлених осіб Генеральної делегації збройних сил (la delegation generale pour l'armement), розслідування, що стосуються осіб та майна Генеральної делегації збройних сил, участь в обороні військових об'єктів ).

Командування шкіл (Commandement des ecoles)
Командування шкіл жандармерії координує дію шкіл та дослідницьких центрів.

Дорожню безпеку в жандармських зонах16 забезпечує, насамперед, Департаментський ескадрон дорожньої безпеки (L'escadron départemental de sécurité routière (EDSR)). , що знаходиться під командуванням офіцера жандармерії, та спеціалізованих формувань, компетенція яких варіюється в залежності від характеристики дорожньої мережі: моторизована бригада, дорожній взвод, моторизований дорожній загін, загони швидкого реагування.

Загін командування контролює дії департаментського ескадрону дорожньої безпеки. Моторизовані бригади виконують завдання щодо забезпечення дорожньої безпеки на ділянках, що прилягають до департаменту. Їхня форма діяльності різна: припинення незаконної торгівлі, транспортна поліція, навчання молоді, інформування автомобілістів. Дорожні взводи виконують поліцейські завдання на автомагістралях, включаючи за межами департаменту. Моторизовані дорожні бригади виконують завдання на швидкісних магістралях. Загони швидкого реагування посилюють контроль на дорогах. Їхня діяльність спрямована на затримання злісних правопорушників у потоці руху: перехоплення транспортних засобів, що переміщаються з перевищенням швидкості, неправильне перебудова в інший ряд, недотримання безпечної дистанції тощо. Вони можуть діяти спільно з гелікоптерами жандармерії.

У центральному апараті жандармерії є Національний центр з безпеки дорожнього руху, який проводить навчання співробітників. Жандармерія бере активну участь у Європейській мережі дорожньої поліції країн ЄС (European Traffic Police Network – TISPOL), Оперативна група дорожньої жандармерії (Un groupe opérationnel) організовує спільні операції, особливо часто у прикордонних зонах.

У межах своєї компетенції жандармерія виконує функції судової поліції. Розрізняють кілька видів судової поліції, що діє у рамках жандармерії:
а) у зв'язку з розвитком злочинності національна жандармерія постійно розвиває свої механізми та методи дії. Так, борючись із рейдерством, Міжвідомчий комітет із боротьби з пересувною злочинністю (la cellule interministérielle de liaison sur la délinquance itinérante – CILDI) у 2004 році був перетворений на Центральний офіс;

б) жандармерія має власні науково-технічні підрозділи.20 У 1987 році був
створено Інститут криміналістичних досліджень національної жандармерії (Institut de recherche criminelle de la gendarmerie nationale – IRCGN). Інститут проводить за запитом формувань та магістрів наукові дослідження та необхідні експертизи; надає допомогу слідчим у перевірці обставин справи та фіксації доказів; технічних фахівців та інформування слідчих, розвиває технічну базу криміналістичних розслідувань, здобуття освіти в Інституті – це безперервний процес, навчання здійснюється як усередині самої жандармерії (спільно з національним освітнім центром судової поліції у Фонтенбло), так і у партнерстві з різними цивільними органами (лабораторії) установи технічних та наукових досліджень) Інститут криміналістичних досліджень національної жандармерії приймає стажистів, які мають освітній рівень бакалавра + 4 мінімум (BAC + 4);

в) Технічна служба з судових досліджень та документації (судові дослідження) (STRJD – Recherches judiciaires). Цей орган судової поліції з'явився 1976 року. Його компетенція поширюється як на національну, так і на заморську територію. Вона займається розслідуваннями злочинів (вбивства, крадіжки, торгівля людьми, сексуальна агресія, злочини у сфері фінансів та економіки, незаконна торгівля наркотичними речовинами або предметами мистецтва, автомобілями тощо) і правопорушень, а також розшуком осіб та транспортних засобів; підтримує відносини з публічними (національна поліція, митниця, Інтерпол, Європол тощо) та приватними службами (асоціації з реабілітації постраждалих, автомобільні центри, дослідницькі центри тощо). Будучи складовою судової поліції, Технічна служба із судових досліджень та документації перебуває у постійному вдосконаленні. Так, протягом останніх років ця служба довірила поліції спостереження за мережею Інтернет та боротьбу проти всіх форм віртуальної злочинності;

г) Національний освітній центр судової поліції (Central National de Formation de Police Judiciaire – CNFPJ) виник через необхідність забезпечення спеціалізованою та безперервною освітою офіцерів та унтер-офіцерів жандармерії судової поліції. Центр забезпечує безперервну та спеціалізовану освіту високого рівня та якості офіцерів та унтер-офіцерів; надає освіту для різних рівнів командування офіцерів та унтер-офіцерів. Навчання стосується наступних сфер: розслідування злочинів (злочини, вчинені неповнолітніми; організована злочинність); науковий прогрес (економічні та фінансові аспекти; нові технології інформування; техніка для злочинної ідентифікації; охорона навколишнього середовища); дотримання законодавства та міжнародних норм. Центр пропонує 34 форми освіти, у ньому навчаються близько 3200 стажистів на рік;

д) у структурі жандармерії є також два Центральні офіси: - Центральний офіс боротьби зі злочинністю (OCLDI), який прикріплений до підрозділу судової поліції Генерального управління національної жандармерії;
– Центральний офіс боротьби зі злочинами у сфері навколишнього середовища та охорони здоров'я – прикріплений до підрозділу судової поліції національної жандармерії;

е) жандармерія бере активну участь у боротьбі проти віртуальної злочинності (кіберзлочинності).23 Національна жандармерія (NRBC)24 включає:
– Департамент кібернетики технічної служби з судових досліджень та документації. Департамент забезпечує нагляд за мережею, виявляючи правопорушників стосовно осіб та майна, а також передачу даних через Інтернет;

– Інформаційний департамент дослідницького інституту в галузі злочинів національної жандармерії (Département informatique et electronic de l`institute de recherché criminelle de la Gendarmerie nationale – IRCGN);

– Національний центр боротьби з розповсюдженням зображень дитячої порнографії (le Centre national d'images pédopornografiques – CNAIR). Центр існує із жовтня 2003 року. Він збирає та класифікує у базі даних зображення, вилучені під час розслідувань, та допомагає слідчим здійснювати ідентифікацію.

З 2002 року жандармерія впроваджує спеціальну освіту у сфері нових технологій для спеціалізованих слідчих, названих N-TECH, вони діють разом із формуваннями з розшуку. Ця освіта знаходиться в Національному центрі судової поліції (CNFPJ), що знаходиться у Фонтенбло. Після закінчення освіти стажери повертаються до своїх підрозділів зі специфічним обладнанням, названим «набір слідчого».

Наразі близько 100 жандармів N-TECH виконують свою роботу.

Слідчі територіальних формувань використовують допомогу спеціалістів дослідницьких формувань у галузі технологій віртуальних злочинів. У дослідницьких загонах слідчі N-TECH дбають про технічний аспект судових розслідувань. Дослідницькі групи займаються розслідуванням специфічних правопорушень щодо заподіяння шкоди інформаційним системам. Ці структури мають призначення здійснювати нагляд за мережею.

Департаментські розвідувальні бригади (Les Brigades Départementales de Renseignement) та загони судових розслідувань (d`Investigations Judiciaires – BDRIJ) розташовані у штаб-квартирі департаменту. Сукупність сил технічних фахівців у криміналістиці (фахівці з розслідування кримінальних злочинів, N-TECH, криміналістичний аналіз) сприяє обміну досвідом, вдосконаленню умінь та підвищенню компетенції.

Мобільна жандармерія взаємодіє з департаментською жандармерією для охорони громадського порядку.25 Відповідно до закону про встановлення та програмування внутрішньої безпеки від 29 серпня 2002 року26 мобільні сили жандармерії підпорядковуються новій доктрині. Ця доктрина поєднує вимоги щодо забезпечення безпеки з вимогами щодо підтримання правопорядку. Формування жандармерії у цій сфері виконують такі завдання: підтримання громадського порядку; забезпечення безпеки (боротьба зі злочинністю, надання невідкладної допомоги, розшукові заходи); постійні завдання зони захисту; децентралізована освіта.

Головна дирекція національної жандармерії вимагає у загонів жандармерії виконання про «національних» завдань. Так, для зони захисту Парижа Префект користується постійною допомогою, що походить від інших зон оборони. Національні завдання: здійснення завдань на заморській території, Корсиці та проведення операцій за межами країни; допомога зоні захисту Парижа; операції поза територією зони; сезонна допомога під час напливу туристів. Виконуючи функції адміністративної поліції, 27 жандармерія відповідає на 95 % території Франції.

У Франції, як і в багатьох інших країнах, захищати громадян та їхню власність, підтримувати порядок та забезпечувати законність зобов'язана держава. Зокрема, у Франції ці завдання виконують два централізовані відомства - Національна поліція та Жандармерія. Вони мають однакові повноваження, але перебувають у підпорядкуванні в різних міністерств.

Історія французької поліції

Поява кримінальної поліції у Франції відноситься на час правління Наполеона. До цього її функції входило не припинення кримінальних злочинів і їх розкриття, а спостереження, стеження і арешти політичних противників королів. Навіть після появи безпосередньо поліцейської префектури Париж залишався місцем «промислу» численних злодіїв і розбійників.

Тільки 1810 року, коли в Парижі чинилося дуже багато злочинів, оформилася кримінальна французька поліція, яка тоді мала назву Сюрте(У перекладі «безпека»).

Засновником цієї структури та системи її роботи по праву вважають Ежена Франсуа Відока, який до своїх 35 років сам вів злочинне життя і навіть втік із в'язниці.

Коли його колишні колеги по в'язниці стали шантажувати та погрожувати здати владі, він вирішив сам прийти до поліції та запропонувати свої послуги для боротьби зі злочинністю. Хоч потім поліцейським було ніяково визнавати, що стати шефом поліції та організувати успішну боротьбу зі злочинцями вдалося колишньому злочинцю, але Видок справді зумів сформувати відділення кримінальної поліції.

Він керувався принципом: «Тільки злочинець може розкрити та попередити злочин», тому на службі у нього перебували багато колишніх розбійників. Такі його методи роботи, як уявні арешти, робота підсадних людей у ​​камерах, створення архіву, запам'ятовування осіб злочинців у в'язницях, використовувалися кримінальній поліції і після виходу з неї.

Також важливу роль в історії поліції Франції відіграв Альфонс Бертільйон, який вважається творцем методу ідентифікації злочинців за антропометричними даними, названого на його честь бертильонажем.

Можливо, саме його метод підштовхнув дослідників до створення дактилоскопії, яка потім замінила та витіснила антропометричні виміри.

Функції поліції

Національна поліція Франції підпорядковується Міністерству внутрішніх справ і працює в основному в містах із населенням понад 16 тис. осіб. Основною функцією Національної поліції є дотримання законності в широкому значенні слова, тому вона виконує такі завдання:

• робота із забезпечення безпеки (контроль на дорогах, патрулювання, посвідчення особи та ін.),
• слідча та розшукова робота під наглядом судових органів (проведення обшуків з ордерів, інші слідчі завдання).

Набір до лав поліції здійснюється через конкурсний іспит. Після проходження відбору майбутній французький поліцейський півроку навчається у спеціалізованій школі. Поліцейських та інспекторів навчають окремо. Вища школа передбачає ще півроку навчання поліцейських службовців.

Французька жандармерія перебуває у підпорядкуванні Міністерства оборони. Вона вважається воєнізованим органом, необхідним підтримки безпеки суспільства. Вона, як і поліція, захищає громадян та його власність. Жандармерія виконує свою роботу у невеликих містах та сільській місцевості.

Крім функції підтримання закону та порядку, жандармерія виконує інші додаткові обов'язки щодо збройного захисту нації. Як і Національна поліція, Жандармерія бере участь у слідчій діяльності.

Існує спеціальна Академія для співробітників Жандармерії, яка дозволяє проходити підготовку чи перепідготовку бажаючим служити Жандармерії. Після складання іспитів за університетськими стандартами майбутній жандарм 2 роки навчається з багатьох дисциплін: організація боротьби зі злочинністю, юриспруденція, суспільний устрій, міжнародні відносини, робота зі ЗМІ, права людини та ін.

Для сержантів є можливість отримання звання офіцера.

Як називають поліцейських у Франції

Найпоширеніше у світі прізвисько французького поліцейського. «ажан» (agent), що у перекладі означає просте «агент».

Ще одне прізвисько поліцейських у Франції - курки (poule). Воно виникло через те, що поліцейське управління в Парижі знаходиться в тому місці, де раніше продавали птицю.

Одне з образливих, і тому, що вимовляються за очі, прізвисько французького поліцейського - «флік».

Спочатку їх назвали мухами, потім перейменували з французької «мухи» в нідерландську fliege, а вже потім скоротили до flic.

Наразі жителі образливо намагаються розшифрувати абревіатуру цієї прізвиська, доходячи до «Легальної федерації ідіотів у шоломах».

Фільми про французьку поліцію

Безумовно, краще дізнаватися про роботу поліцейських у Франції з власного досвіду, але бажано з боку просто спостерігаючи. Але якщо можливості побувати у Франції немає, можна переглянути фільми, в яких серйозно чи смішно показуються трудові будні французьких поліцейських.

Про одного з головних попередників та засновників сучасної кримінальної поліції знято серйозний і місцями навіть містичний фільм «Видок» із Жераром Депардьє у ролі головного героя.

Про життя і роботу французьких жандармів знято чудові комедійні фільми з Луї де Фюнесом у ролі дивакуватого поліцейського «Жандарм із Сен-Тропе», «Жандарм на відпочинку», «Жандарм одружується» та ін.

Про життя поліцейських у сучасних реаліях, коли важко залишатися непідкупним, розповість фільм «Відкрийте, поліція!» - Цікавий детектив з елементами комедії.

Можна подивитися кіно про Комісара Кампана «Жив-був поліцейський», якому доручено знайти та знешкодити наркобаронів у Ніцці. Цікавою буде також мелодраматична лінія у цьому фільмі.

Побачити агента спецслужб, якого зрадила своя країна, та ще в особі Жана-Поля Бельмондо – вже здається цікавим. А наявність у фільмі «Професіонал» філософського підтексту робить його чи не найкращим у своєму жанрі.

Подивіться саундтрек фільму «Професіонал» з Жан-Поль Бельмондо в ролі агента спецслужб, музика Марріконе вища за будь-які похвали.

http://youtu.be/7yL61sF0sMY

Як називають органи правопорядку у різних країнах світу. November 28th, 2016

Добридень, шановні.
Нещодавно тут спостерігав за святкуванням Дня співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації, і зробив собі невеликий висновок про те, що хоча давно вже органи внутрішніх справ у нас в країні називаються поліцією, а не міліцією, в народі (і не в образу співробітникам , яких я особисто знаю чимало і поважаю) називають менти. За ідеєю, з переходом на поліцію, мали перейменувати на понти, але ні:-))
І ось вирішив зібрати небагато інформації про простонародне найменування правоохоронних органів у деяких країнах. Співробітників, які читають, попрошу не ображатися. Бо Vox populi vox Dei:-))) А правоохоронців не люблять ніде. Хтось за жорстокість, хтось за корумпованість, хтось за те, що намагається обмежити волю. Але при цьому без них ніяк. Зовсім ніяк. Там, де немає міліції (поліції, жандармерії тощо), або там де правоохоронні органи дуже слабкі – там хаос, беззаконня та мародерство. Тож за всієї нелюбові більшості населення, тільки найвідмороженіші не розуміють потрібно й важливості органів внутрішніх справ. А там де важливість там і повага. Ось такий парадокс - повага і нелюбов в одному флаконі:-)

Але перейдемо до конкретики.
Отже, у нас правоохоронців зазвичай називають менти, сміття, лягаві
Давайте розумітися. Термін "мент" досить старий і прийшов до нас із язика мазуриків. Нагадаю, що мазами чи мазуриками у нас називали професійних злочинців на рубежі 19-20 століття. Прийшла ця назва від історичної частини Польщі під назвою Мазовія (Мазурія), і спочатку означало мазовецького злодія. Польські злочинні елементи чимало привнесли до нашого кримінального світу, в тому числі основу сучасної фені.

Мазовія.

Так що запровадили його мазурики і вже в "Списку слів злодійської мови, відомих поліцейським чинам Ростовського-на-Дону округу" (1914) ми можемо прочитати наступне: "МЕНТ - навколоточний наглядач, поліцейський урядник, стражник чи городовий". Тут питання – звідки його дізналися поляки, адже у польській мові, наскільки я пам'ятаю, такого слова немає. Виявляється, воно прийшло з угорської. По-угорськи mente означає - "плащ, накидка". У російській мові найбільш популярна зменшувально-пестлива форма "ментик" - як пояснював В. Даль, "гусарська єпанечка, накидка, верхня куртка, угорка" ("Тлумачний словник"). Пам'ятаєте - у наших чудових гусарів були ці самі ментики в шнурах:-).

Ментик гусарський

До чого тут накидка, запитаєте Ви? Справа в тому, що поліцейські Австро-Угорської імперії носили плащі-накидки, тому їх і називали "ментами" - "плащами". Ось звідти слово перейшло до поляків (частина Польщі після 3 поділу потрапило під управління Австро-Угорщини), а потім до нас, де й остаточно устаканилося. Тим більше, після запровадження Радянською владою не зовсім правильного з погляду логіки стосовно правоохоронних органів латинського терміна "міліція" воно стало співзвучним слову мент.

Пізня форма австрійського жандарма. Вже без ментика:-)

Жаргонне слово "сміття" походить від абревіатури МКС - Московський кримінальний розшук. Після Революції 1917 року організацію перейменували спочатку на МосУР, потім на МУР (Московський Кримінальний Розшук) , але слово «сміття» залишилося. Хоча деякі намагаються знайти спільне з івритом, згадуючи, що є таке слово Мосер, яке позначає зрадник. Немає жодних паралелей і це спроба натягнути сову на глобус:-)

Лягаві чи лягаві- це вже класика. Слово було ще дореволюційне і означало детективів, які ведуть розшук злочинців. Пам'ятайте, як там у Купріна: « Після сніданку Сашко Кухар розтягнувся вздовж нари і, оточений товаришами, почав розповідати повість про те, як він утік із Сибіру і як його виловили в Н-ську; попередньо він поцікавився, чи немає в камері лягавих». І це є своя логіка. З одного боку, лягаві - порода, що відрізняються хорошим чуттям і наполегливістю мисливських собак. З іншого - детективи, що полюють за злочинцями працювали не у форменому, а в звичайнісінькому одязі, маючи при цьому, як і всі інші поліцейські, мали номерні жетони, але носили їх не відкрито, а за відворотом піджака. Так повелося, що його закрутку із зовнішнього боку вони маскували значками товариства мисливців із зображеннями людини, що стріляє качок, або лягавого собаки, що йде слідом. В принципі, маскувати закрутку можна було будь-яким значком, але престижним була саме мисливська лягава. Ось приблизно так:

Але що ж в інших країнах, запитайте Ви. Ну, давайте подивимося.

У США поліцейських прийнято називати flatty, busy, constable, cop, copper, policeman, patrolman, officer. Найпоширеніше – це Коп. Версій появи цього слова кілька. За однією з них, найпопулярнішою, американські поліцейські 1850-х носили восьмикінцеві мідні зірки, ось від слова copper, тобто. мідь англійською, і стали їх називати копами. Ще одна версія: cop - просто абревіатура виразу "патрульний поліцейський" (Constable on Patrol). Констебль є поліцейський нижчого чину.

Ще є назва фараони, і ось тут дуже складно. Є дві основні версії. По першій, через те, що на доларі США зображено усічену піраміду, а поліція їй служить. За другою, просто тому, що у поліцейських наприкінці століття були палиця і шолом:-)

У Британії поліцейських найбільше називають поліцейських Боббі. Це від імені прем'єр-міністра Великобританії - Роберта Пиля (скор. від Роберт - Боб чи Бобби) . Будучи міністром внутрішніх справ, він реорганізував поліцію, зробивши її більш ефективною та успішною публічною установою. Усе це відбувалося на початку 19 в. Тоді поліцейських прозвали bobby або peelers (придивіться ще раз – Robert Peel). Зараз нерідко їх звуть копами, а ті, хто вкрай зневажливо до них відноситься - rasher (смажений шматок бекону, тобто свинини).

А ось у колишньому домініоні Британської імперії Австралії поліцію називають не боббі чи копи, джеки ((jack). Спочатку австралійці називали своїх поліцейських жандармами, а середньостатистичного поліцейського звали, відповідно, Джон Дарм. У якийсь момент прізвище у Джона зникло, і він був перейменований на Джека.

У Франції найпоширеніше прізвисько поліцейських – флік (flic). Про походження слова французи сперечаються досі. Воно виникло в середині XIX століття. Спочатку поліцейські називалися мухами (mouche). Потім, вважають експерти, французьку "муху" замінила нідерландська fliege, яка потім перетворилася на flic. Вже набагато пізніше французи вигадали розшифровувати слово flic як Federation Legale des Idiots Casques (у буквальному перекладі "Легальна федерація ідіотів у шоломах").

А ще французьких поліцейських називають пуле (poule), тобто у буквальному перекладі курки. Справа в тому, що паризьке поліцейське управління на набережній Орфевр посідає місце старого ринку, де раніше торгували птахом. Звідси таке і неблагозвучне найменування. Зрештою, найвідоміша в усьому світі назва французьких поліцейських - "ажан" (agent), тобто просто "агент".

Набережна Офевр 36, колишнє поліцейське управління Парижа

У Німеччині поліцейських називають биками (Bulle). Чому мало хто знає, але багато німців вважають, що прізвисько походить від тварини. Називають биками, за впертість та силу.

В Іспанії поліцейських називають poli, зменшувально-пестливе від police. Люблять своїх вартових мабуть:-)))

В Італії поліцейських називають sbirro, прізвисько має латинське коріння (birrum - червоний плащ). Спочатку поліцейські носили червону форму, ось звідси і прізвисько. Історія чимось схожа з нашими «ментами».

У Голландії всі прізвиська мають єврейське коріння. Так у більш благополучних районах такого ж Амстердама в основному зустрічається прізвисько směris - спостерігати (слово прийшло з давнього Івриту) а в менш благополучних районах прийнято прізвисько klabak - собака (на Ідіші).

Ось такі от справи...
Приємного часу доби

На жаль, злочинність є в усіх країнах світу, і необхідні спеціальні державні органи, які б припиняли деструктивну діяльність у суспільстві. не є винятком. У кожній країні світу існує своя власна система внутрішньої та зовнішньої безпеки. Поліція Франції - найважливіший орган виконавчого апарату та всієї правоохоронної системи країни. Крім поліцейських у французькому суспільстві, існує окрема категорія службовців, яка називається «жандарми». Усі ці органи щодня здійснюють правоохоронну діяльність у Республіці.

Національна жандармерія Франції

У перекладі з французької «gens d'armes» — це люди, які мають при собі зброю. Французька жандармерія підпорядковується Міністерству оборони та покликана забезпечити внутрішню охорону країни та її надбання. Також цей державний орган забезпечує безпеку президента країни та членів Кабінету. Державні важливі об'єкти охороняються підрозділами жандармерії.

Особливістю структури національної внутрішньої військової поліції є наявність у ній науково-дослідного інституту судово-медичної та криміналістичної експертизи. В рамках даного НДІ здійснюються та застосовуються різні розробки в галузі охорони та безпеки.

Національна жандармерія Франції дотримується розпоряджень юстицій та Міністерства оборони.

Форма поліції Франції

Повсякденна форма французького поліцейського покликана те що, щоб відрізнити представника закону серед маси. Вона не є яскравою, має синій колір та поліцейські нашивки.

Що стосується парадної форми, то французька жандармерія має дуже святкові та яскраві вбрання. Спочатку цей орган був різновидом кінної поліції, тому це коріння простежується у зовнішньому вигляді жандармів.

Темно-синій мундир має червоні завороти яскравого кольору, а білий пояс ідеально поєднується з погонами. Як можна помітити, парадну форму французького поліцейського складено з кольорів національного прапора країни, що підкреслює патріотичний характер підрозділу. Головний убір у вигляді циліндричного кашкета створює більш ефектний вигляд. Сині штани з лампаси заправлені в чоботи. Вже понад 20 років парадна форма жандармів не змінюється.

Поліція та жандармерія: відмінності та особливості

Багато хто вважає, що поліція та жандармерія - один і той самий державний орган. Ці окремі частини французького апарату мають низку відмінностей.

Поліція Франції є суто громадянським формуванням. Вона має забезпечити порядок у суспільстві. Щоб стати поліцейським, необхідно написати спеціальний конкурсний іспит, за результатом якого відбувається відбір до спеціалізованої установи. Там майбутній співробітник проходить навчання близько півроку.

Жандармерія ж, у свою чергу, має поліцейські функції. Проте її діяльність спрямовано збройний захист країни. Аналогом цього органу Російської Федерації служать внутрішні війська. Існує спеціалізована Академія для жандармів, яка здійснює підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів. На відміну від поліцейського, представник жандармерії має пройти навчання строком на 2 роки.

Діяльність поліції в умовах загрози

На жаль, за останні роки у Франції відбулася серія терактів. Ці страшні події забрали життя багатьох людей. Однак, якби не діяльність доблесної поліції Франції, жертв могло виявитися ще більше. Поліція шукала винуватців терактів, а також проводила разом з жандармерією роботи з охорони населення країни від нових подій.

За даними французької преси, останнім часом правоохоронні органи підвищили рівень захисту на залізничних об'єктах, заявляючи, що зловмисники готуються наголосити на цій інфраструктурі. Також особливу увагу французька поліція приділяє школам та освітнім установам, де ризик терористичного акту досить високий.

Приклад правоохоронних органів Франції наслідували інші країни Європи. Запобігання терористичним актам на сьогоднішній день є першочерговим внутрішньодержавним завданням у сфері безпеки.