Müşteri banka teminatını kabul etmezse. Banka teminatlarının verilmesine ilişkin faydalı ipuçları Müşteri banka teminatını ve ücretini reddetti

Kamu İhale Kanunu bazı durumlarda tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) sözleşmenin ifası için teminat olarak banka garantisi vermesi ihtiyacını öngörmektedir. Ancak müşteriler çoğu zaman bu güvenlik aracını, istenmeyen başvuru sahiplerini bir sözleşme imzalamak için "ayıklamak" amacıyla kendi amaçları için kullanırlar. Ve tedarikçiler için, müşteri tarafından kabul edilmeyen bir banka garantisi, vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilme ve mali kayıplar şeklinde olumsuz sonuçlarla tehdit ediyor. 44-FZ kapsamında “doğru” banka garantisi nasıl alınır? Garanti hala kabul edilmiyorsa, vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilmesi nasıl önlenir?

Hangi durumlarda banka garantisi gereklidir?

Federal Kanun 44, banka garantisi sağlamanın iki durumunu öngörmektedir:

  • tedarikçinin belirlenmesine katılım başvurusunun güvence altına alınması;
  • sözleşmenin uygulanmasını sağlamak.

Genel olarak, banka teminatı için gereklilikler, nadir istisnalar dışında, her iki durumda da aynıdır. Aşağıda bunun hakkında konuşacağız.

44-FZ çerçevesinde banka teminatı hangi biçimde verilmelidir?

Rusya Federasyonu Hükümeti, 8 Kasım 2013 tarih ve 1005 sayılı Kararında, 44-FZ çerçevesinde bir banka teminatının aşağıdaki biçimde verilebileceğini tespit etmiştir:

  • kağıt üzerinde (garanti birkaç sayfa halinde verilmişse, banka tarafından numaralandırılmalı, dikilmeli ve mühürlenmelidir);
  • Nitelikli olmayan elektronik imzayla imzalanmış elektronik belge.

Kamu ihale kanunu kapsamında teminat vermek için hangi bankaya başvurmalıyım?

Devlet alımları için herhangi bir bankanın banka garantisi uygun değildir. Kamu İhale Kanununun 45. maddesi, bu durumda teminatın ancak Maliye Bakanlığı listesinde yer alan bir kredi kuruluşundan alınabileceğini düzenlemektedir. Finans departmanının resmi web sitesinde, banka garantisi verebilecek bankaların bir listesini (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#) bulabilirsiniz. Kredi kuruluşlarının listesi düzenli olarak değiştiğinden, garanti başvurusunda bulunmadan hemen önce web sitesini kontrol edin.

44-FZ uyarınca banka garantisine neler yansıtılmalıdır?

Banka garantisi geri alınamaz olmalı ve aşağıdaki koşulları içermelidir:

  • Kanunda belirtilen hallerde bankanın müşteriye ödeyeceği banka teminat tutarı;
  • tedarikçinin (yüklenici, icracı) kredi kurumu tarafından banka garantisi altında güvence altına alınacak yükümlülükleri;
  • bankanın müşteriye her gecikme günü için kredi kurumu tarafından aktarılması gereken tutarın %0,1'i tutarında ceza ödeme yükümlülüğü;
  • bankanın müşteriye bir miktar para ödeme yükümlülüğünün, paranın müşterinin hesabına ulaşmasından sonra yerine getirilmiş sayıldığı koşul;
  • banka garantisi kapsamında ödeme alabilmek için müşteri tarafından bankaya sağlanması gereken belgelerin listesi (liste, 8 Kasım 2013 tarih ve 1005 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde belirtilmiştir);
  • tedarikçinin yükümlülükleri için bir banka garantisi sağlanmasına ilişkin bir anlaşmanın imzalanması ihtiyacını öngören bir askıya alma koşulu (sözleşmenin imzalanması üzerine bir banka garantisi durumunda getirilir);
  • Banka garantisinin geçerlilik süresi. Garanti başvuruyu güvence altına alıyorsa, bu süre başvuruların son teslim tarihinden itibaren 2 aydan az olamaz; Garantinin sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerle ilgili olması halinde, garanti süresinin sözleşme geçerlilik süresinden en az 1 ay daha uzun olması gerekir;
  • kredi kuruluşunun müşterinin talebi üzerine 5 iş günü içerisinde gerekli tutarı gönüllü olarak transfer etmemesi durumunda, müşterinin banka hesabından tartışmasız bir miktar para çekme hakkına ilişkin bir koşul (satın alma belgelerinde böyle bir koşul belirtilmişse);
  • müşterinin değişmesi durumunda müşterinin banka garantisi kapsamında talep hakkını devretme hakkına ilişkin bir koşul;
  • banka garantisi altında müşteriye para transfer masraflarını bankanın kendisinin ödemesi şartı;
  • Tedarikçinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda müşterinin bankaya yazılı olarak para ödeme talebinde bulunma hakkına sahip olması şartı.

Ayrıca düzenlemeler, banka teminatına dahil edilmesi yasak olan bir dizi koşulu da belirlemektedir:

  • müşterinin tedarikçiye sözleşme şartlarını ihlal ettiğine veya sözleşmenin feshine ilişkin bir bildirim göndermemesi durumunda bankanın banka garantisi kapsamında ödeme yapmama hakkı (istisna - böyle bir koşulun satın alma belgelerinde yer alması durumunda) ;
  • müşterinin bankaya sözleşmenin uygulanmasına ilişkin bir rapor sunma yükümlülüğü;
  • banka garantisi kapsamındaki tutarın ödenmesi talebiyle birlikte sunulan, 1005 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde belirtilmeyen diğer belgeler;
  • Müşterinin, tedarikçinin sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemesine ilişkin olarak bankaya adli işlem yapma yükümlülüğüne ilişkin bir koşul.

Not! Banka garantisini kimden alırsanız alın, özel bir kayıtta garantinin varlığını bağımsız olarak kontrol ettiğinizden emin olun. Banka teminatlarının bu kaydı devlet satın alma web sitesinde bulunabilir (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendingsearch/search.html).

Müşteri hangi nedenlerden dolayı banka teminatını kabul etmeyebilir?

Kanun, bir müşterinin sağlanan bir banka teminatını reddedebilmesi için yalnızca üç gerekçe sunmaktadır:

  • banka teminatlarının kaydı sunulan garanti hakkında bilgi içermiyor;
  • banka teminatı, kamu ihale kanununda yansıtılan gereklilikleri karşılamıyor (45. maddenin 2. ve 3. bölümleri);
  • banka garantisi, satın alma belgelerinde belirtilen gereksinimleri karşılamıyor.

Rusya Hazinesi, 19 Mayıs 2015 tarih ve 07-04-05/09-319 sayılı bir yazıyla, belirtilen ret gerekçeleri listesinin kapsamlı olduğunu belirtti. Bu nedenle müşteri, banka teminatını yalnızca satın alma belgelerinde yansıtılan forma (örneğe) uymadığı için reddedemez.

44-FZ çerçevesinde banka garantisine ilişkin adli uygulama

Müşterinin banka teminatını kabul etmemesinin sonuçları, yalnızca sözleşme yapmayı reddetmenin temeli olmakla kalmaz, aynı zamanda tedarikçinin itibarını da olumsuz yönde etkiler. Sonuçta yasa, zamanında banka teminatı sağlamayan bir katılımcının sözleşme yapmaktan kaçmış sayılacağını açıkça belirtiyor. Ve bu, vicdansız tedarikçilerin kaydına giden doğrudan bir yoldur. Ancak ihale katılımcılarının görünüşte umutsuz durumlardan bile mahkemede bir çıkış yolu bulmayı başardıkları durumlar vardır. Size onlar hakkında daha fazla bilgi verelim.

Örnek 1. Müşteri banka garantisini kabul etmedi - katılımcı, garantiyi veren bankaya kayıplar ve kar kaybı nedeniyle dava açtı.

9 AAS, banka teminatının kanun hükümlerine uymaması nedeniyle sözleşme yapma fırsatından mahrum kalan satın alma şirketinin yanında yer aldı. Aynı zamanda sözleşme tutarı yaklaşık 6 milyon ruble idi ve şirket, garantinin sağlanması için bankaya yaklaşık 200 bin ruble komisyon ödedi. Banka teminatını inceleyen müşteri, bir takım zorunlu şartlardan yoksun olması nedeniyle kamu ihale kanununa uymadığı sonucuna varmıştır. Bu bağlamda katılımcı firmanın sözleşme imzalaması reddedildi.

Mahkeme, katılımcı şirketin zarar ve kar kaybının telafisi yönündeki taleplerini yerine getirirken, bu şirketin banka teminatının onaylanmasında rol aldığını dikkate aldı. Dolayısıyla zarar miktarı ve kar kaybı yarı yarıya azaldı.

Kaynak – 09AP-26750/2016 sayılı davada 07/05/2016 tarihli AAS Kararı 9.

Örnek 2. Şirket, yasaya uymayan banka teminatını yenisiyle değiştirmek için gerekli önlemleri aldığından, mahkeme, bir satın alma katılımcısının vicdansız tedarikçiler (RNP olarak kısaltılır) kaydına dahil edilmesini yasa dışı ilan etti.

Müşteri, banka garantisi sağlanmasına ilişkin sözleşme yapılmasına ilişkin bir erteleme koşulunun bulunmaması nedeniyle katılımcının banka teminatını kabul etmemiştir. Anti-tekel otoritesi de, bir sözleşme imzalamaktan kaçan bir katılımcı olarak şirketi RNP'ye dahil etme kararı aldı.

Mahkeme, sicile dahil edildiğinde, yalnızca sözleşme kapsamındaki yükümlülükler için güvenlik eksikliğinin (banka garantisi) değil, aynı zamanda katılımcının davranışının sahtekârlığının - kasıtlı eylemlerin komisyonu (eylemsizlik) dikkate alınması gerektiğini belirtti. bu durum kamu ihale kanununa aykırı olacaktır. Aynı zamanda, tedarik katılımcısının sözleşmeyi imzalamaktan kaçınmaya niyeti yoktu ve banka garantisinin reddedildiği öğrenilir öğrenilmez derhal müşteriye bankadan bir açıklama ve yeni bir banka garantisi gönderdi.

Kaynak – Batı Sibirya Bölgesi İdare Mahkemesinin 45-10215/2015 sayılı davaya ilişkin 24 Aralık 2015 tarihli kararı.

Doğrudan bir bankadan veya bir aracı aracılığıyla banka garantisi verirken, her durumda, uygulamanın doğruluğu ve yasal gerekliliklere uygunluğunun sorumluluğunun her şeyden önce ihale katılımcısına ait olduğunu unutmayın.

Örnek 3. Mahkeme, yasa hükümlerine uymayan bir banka teminatının sağlanması nedeniyle bir ihale katılımcısının RNP'ye dahil edilmesini yasal ilan etti. Aracı aracılığıyla garanti verilmesi, satın alma katılımcısının sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

Müşteri, 44-FZ kapsamında banka teminatları kaydında yer almaması nedeniyle banka teminatını reddetti. Mahkeme, ihaleye katılan şirketin bir aracı aracılığıyla banka garantisi verirken gerekli özeni göstermesi ve devletin resmi satın alma web sitesindeki kayıtta mevcut olup olmadığını bağımsız olarak kontrol etmesi gerektiğine dikkat çekti.

Bir sözleşmenin uygulanması ve ifası için güvence sağlamanın yollarından biri banka garantisidir. Bu belge, katılımcının yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda bankanın müşteriye belirli bir tutarı ödemeyi taahhüt ettiğini belirtir. Teminatın yanlış düzenlenmesi durumunda kabul edilmeyebilir. 44-FZ uyarınca banka teminatını reddetmenin mümkün olduğu durumlarda, banka teminat kaydının iptal edilip edilmediği konusunda size daha fazla bilgi vereceğiz.

Banka teminatları kaydının iptali

1 Temmuz 2018'den itibaren banka teminatlarının kaydı kapatıldı. Bu onun varlığının sona erdiği anlamına gelmez. Banka teminat sicilinin kaldırılacağı yönündeki söylentilere rağmen, UIS'nin kapalı bölümünde yer alıyor ve yalnızca müşteriler ve bankalar tarafından kullanılabiliyor.

Belgeyle ilgili tüm bilgileri görüntülemek için UIS'deki kişisel hesabınızda “Kayıtlar” bölümüne gidin ve ana menüden “Banka Teminatlarının Kaydı” seçeneğini seçin. Listedeki tüm bilgiler kişisel bilgisayarınıza indirilebilir.

Müşteri, hesabında garantilerin durumunu görüntüleyebilir, katılımcının garantisini kabul etmeyi reddettiğine dair bir kayıt oluşturabilir ve banka tarafından verilen belgeyle güvence altına alınan tedarikçinin yükümlülüklerinin sona ermesine ilişkin bilgi gönderebilir.

Müşterinin banka teminatını reddetmesi

Garantinin 12 Nisan 2018 tarih ve 440 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde belirlenen şartları karşılamaması durumunda müşteri katılımcıyı reddedebilir. Öncelikle garantinin banka listesinden bir banka tarafından verilmesi gerekir. Maliye Bakanlığı. 1 Eylül 2018 itibarıyla 193 kredi kuruluşu bulunmaktadır.

İkinci olarak belge, garanti tutarı, geçerlilik süresi, tedarikçinin yükümlülükleri ve müşteriye para alabilmesi için sağlanması gereken belgelerin listesi dahil olmak üzere gerekli tüm bilgileri içermelidir. Garantinin temel koşulu geri alınamaz olmasıdır.

44-FZ uyarınca banka garantisinin reddedilmesi üç durumda mümkündür:

  • bilgiler banka teminatlarının kaydında yer almıyor;
  • Kanuna uygun olmayan bir geçerlilik süresi belirtilmesi;
  • içeriğin ihale ilanında belirtilen bilgilerle örtüşmemesi.

Önceden okumanız gereken banka garantisinin koşulları

Banka garantisi sizin sigortanızdır. Tedarikçi sözleşmeyi bozarsa banka her şeyi geri ödeyecek, aksi takdirde garanti mekanizmasının ne anlamı var. Garantilerle çalışma uygulaması zaten yerleşmiş durumda, garanti metinleri benzer, koşullar standart, artık kimse bunlara pek dikkat etmiyor. Ve boşuna, çünkü görünüşte standart kağıt, onu işe yaramaz hale getiren koşullar içerebilir. Sadece parayı alamamakla kalmayacak, aynı zamanda kendinizi uzun ve sonuçsuz bir davanın ortasında bulacaksınız. Bu da ilave maliyetler ve tedarikte gecikmeler anlamına geliyor.

Başvurunun güvence altına alınabilmesi için teminatın geçerlilik süresinin başvuru süresini iki ay aşması, sözleşmenin ifa edilebilmesi için ise sona erme tarihini en az 1 ay aşması gerekmektedir.

Müşteri, katılımcıyı reddettiğini bildirmekle yükümlüdür. Bu durumda bildirimde tüm nedenlerin belirtilmesi gerekir. Bu 3 gün içinde yapılmalıdır. Aynı süre içerisinde müşteri, Birleşik Bilgi Sistemindeki teminat kayıtlarında değişiklik yapmakla yükümlüdür.

Kayıt defterinde banka teminatının reddedilmesi

Müşterinin garanti kayıtlarında değişiklik yapma yükümlülüğü, 8 Kasım 2013 tarih ve 1005 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'nin 12. maddesinde yer almaktadır. Bir devlet kurumu reddetmeye karar verirse, 3 gün içinde şu bilgileri içerir: bu kayıt defterinde. Bunu kişisel hesabınız aracılığıyla nasıl yapacağınızı öğrenmek için okumaya devam edin.

EIS'te banka teminatının reddedilmesi

Banka teminatları kaydında, "Belgeler" sekmesindeki banka garanti kartındaki "Müşterinin banka teminatını kabul etmeyi reddetmesi hakkında bilgi oluştur" köprüsüne tıklayın. Daha sonra reddetme nedenlerinden birini seçin. Garanti, büyük onarımlar için bir sözleşmenin yerine getirilmesi için teminat olarak verildiyse, “RF PP 615'e göre BG'nin arıza nedenleri” referans kitabından temeli seçin.

Reddetmeyi onaylayan bir belge eklenmelidir. Bunu yapmak için, “Banka teminatını kabul etmeyi reddetme hakkında bilgi içeren belge” bloğunda “Gözat” düğmesine tıklayın, dosyayı seçin ve ekleyin. Projeyi kaydetmek için “Kaydet ve Kapat” düğmesine ve ardından “Yerleştir” düğmesine tıklayın.

Bilgileri düzenlemek için “Banka Teminatlarının Kaydı” sayfasında istediğiniz girişi seçin ve “Düzenle” düğmesine tıklayın. Değişikliklerinizi kaydetmeyi unutmayın. Reddetmeyle ilgili bilgi yanlışlıkla gönderildiyse, "Banka Teminatlarının Kaydı" sayfasında gerekli girişi seçin ve "Sil" düğmesine tıklayın.

Reddetme verilerini UIS'ye göndermeden önce, doğrudan kişisel hesabınızda elektronik imzayla imzalayın. Onay kutusunu işaretleyin ve “İmzala ve Gönder” düğmesine tıklayın. Kayıt defteri girdisine "Kabul Edildi" durumu atanır.

Banka teminatının nasıl reddedileceği hakkında daha fazla bilgi için,

Banka teminatından feragat: örnek

Bu belgenin şekli federal düzeyde oluşturulmamıştır. Müşteri bunu kuruluşun antetli kağıdına hazırlar. Satın alma, satın alma komitesi üyeleri hakkında bilgi vermek, garantinin reddedildiğini yazmak ve ayrıca böyle bir kararın neden verildiğini listelemek önemlidir. Tarih ve imzayı koyduğunuzdan ve belgeyi mühürle onayladığınızdan emin olun.

İdari uygulama

İdari uygulamalardan bir örnek ele alalım. Bu, Rusya Federal Antitekel Servisi'nin K-17/17 sayılı davada 11 Ocak 2017 tarihli kararıdır. Bir müzayede katılımcısı tekel karşıtı otoriteye şikayette bulundu. Garantiyi kabul etmeyi reddeden müzayede komisyonunun eylemlerinden memnun değildi. Müşteri bunu şu şekilde haklı çıkardı:

  • belgede bankanın fon verirken gecikme ücreti ödemeyi taahhüt ettiğine dair bir madde yok;
  • banka yalnızca ceza kapsamına girmeyen zararları ödemeyi taahhüt eder;
  • belgenin geçerlilik süresi gereğinden az ise (500 günlük bir sözleşme geçerlilik süresi ile garanti yalnızca 450 gün geçerlidir, ancak yasal gerekliliklere göre bu sürenin en az 530 gün olması gerekir).

Sonuç olarak FAS, müzayedeyi kazananın şikayetinin asılsız olduğunu kabul etti.

Banka teminatlarının iptali 44-FZ

Kamu ihale sisteminde banka teminatlarının bankalar tarafından iptal edilmesi öngörülmemektedir. Kredi kurumu belgeyi iptal edemez. Garanti üç durumda sona erer:

  • müşteriye garanti kapsamındaki tutarın tamamı ödenmiştir;
  • belirlenen süre sona erdi;
  • müşteri, garanti kapsamındaki haklarından feragat ederek bankaya iade etmiştir (örneğin sözleşmenin hiç imzalanmaması durumunda).

Ekli dosyalar

  • Banka teminatının kabul edilmediğine ilişkin bildirim.docx

Bu makalede, bir müşterinin bir sözleşmenin ifası için teminat olarak banka garantisini kabul etmeyi reddettiği bir duruma bakacağız. Uygulamada bu tür durumlar oldukça sık meydana gelir ve sanatçı için en rahatsız edici sonuçlara yol açabilir.

Müşterinin garantiyi kabul etmeyi reddetmesi yüklenici açısından ne anlama geliyor? Cevap açık: iyi bir şey değil. Bir sözleşmenin imzalanması için kanunla belirlenen sürenin bitiminden önce, yüklenicinin başka bir banka garantisi vermesi (ve bunun için yeterli zamanın bulunmaması ihtimali yüksek) veya sözleşmenin nakit olarak yerine getirilmesini sağlaması gerekir. Fonlar ödünç alınabilir ancak kısa sürede kabul edilebilir şartlarda banka kredisi almak pek mümkün değildir. Bu, büyük olasılıkla sözleşmeyi kendi paranızla güvence altına almanız gerekeceği anlamına gelir. Ve eğer bulunamazsa, yüklenicinin sözleşmeyi imzalamayı reddetmesi, Ahlaksız Tedarikçiler Siciline dahil edilmesi ve ihaleye katılım başvurusu için teminat olarak yatırılan fonları kaybetmesi bekleniyor. Yukarıdakilerin hepsinden en tatsız olanı, yüklenicinin güvendiği para ve sözleşme kaybı bile değil, daha fazla iş için ölümcül olabilecek şirketin ticari itibarına verilen zarardır.

Böyle bir durumda sözleşmenin potansiyel uygulayıcısı nasıl davranmalıdır? Uzmanlar, ilk adımın müşterinin banka garantisini kabul etmeyi reddetmesine neden olan nedenleri anlamak olduğunu öne sürüyor. Reddetme doğru bir şekilde gerekçelendirilmemişse, çıkarlarınızı müşterinin yasa dışı eylemlerinden korumak için kesinlikle önlemler almalısınız.

Peki bir müşteri gerçekten banka teminatını kabul etmeyi reddedebilir mi? Evet belki. Ancak aynı zamanda kanun böyle bir kararın gerekçelerini de açıkça belirtiyor. Sanatın 6. Bölümüne göre. 04/05/2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 45'i. "Devlet ve belediye ihtiyaçları için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sisteminde" müşteri, yalnızca aşağıdaki durumlarda sözleşmenin yerine getirilmesini sağlayacak bir banka teminatını kabul etmeyi reddedebilir:

Yukarıdakileri kısaca özetleyelim - yüklenici tarafından sözleşmenin ifasını güvence altına almak için sağlanan banka garantisinin Art. 44-FZ sayılı Federal Kanunun 45'i ve tedarik belgelerinin gereklilikleri uyarınca, müşterinin bunu kabul etmeme hakkı yoktur. Müşteriden reddi gerekçelendiren yazılı veya elektronik bir belge talep edin ve buna mahkemede itiraz edin.

Müşterinin çeşitli mahkemelerde banka teminatlarını kabul etmeyi reddetmesiyle ilgili davalara birkaç örnek verelim.

1. Müşteri banka garantisini kabul etmedi - katılımcı, garantiyi veren bankaya kayıplar ve kar kaybı nedeniyle dava açtı.

Temyiz başvurusunu değerlendirirken 9, Temyiz Mahkemesi, kanun hükümlerine uymayan banka teminatı nedeniyle sözleşme yapma fırsatından mahrum kalan satın alma şirketinin yanında yer aldı. Aynı zamanda sözleşme tutarı yaklaşık 6 milyon ruble idi ve şirket, garantinin sağlanması için bankaya yaklaşık 200 bin ruble komisyon ödedi. Banka teminatını inceleyen müşteri, bir takım zorunlu şartlardan yoksun olması nedeniyle kamu ihale kanununa uymadığı sonucuna varmıştır. Bu bağlamda katılımcı firmanın sözleşme imzalaması reddedildi.

Mahkeme, katılımcı şirketin zarar ve kar kaybının telafisi yönündeki taleplerini yerine getirirken, bu şirketin banka teminatının onaylanmasında rol aldığını dikkate aldı. Dolayısıyla zarar miktarı ve kar kaybı yarı yarıya azaldı.

Kaynak - 09AP-26750/2016 sayılı davada Temyiz Mahkemesinin 07/05/2016 tarihli 9 sayılı Kararı.

2. Mahkeme, şirketin yasaya uymayan banka teminatını yeni bir garantiyle değiştirmek için gerekli önlemleri alması nedeniyle bir satın alma katılımcısının vicdansız tedarikçiler (URS) kaydına dahil edilmesini yasa dışı ilan etti.

Müşteri, banka garantisi sağlanmasına ilişkin sözleşme yapılmasına ilişkin bir erteleme koşulunun bulunmaması nedeniyle katılımcının banka teminatını kabul etmemiştir. Anti-tekel otoritesi de, bir sözleşme imzalamaktan kaçan bir katılımcı olarak şirketi RNP'ye dahil etme kararı aldı.

Mahkeme, sicile dahil edildiğinde, yalnızca sözleşme kapsamındaki yükümlülükler için güvenlik eksikliğinin (banka garantisi) değil, aynı zamanda katılımcının davranışının sahtekârlığının - kasıtlı eylemlerin komisyonu (eylemsizlik) dikkate alınması gerektiğini belirtti. bu durum kamu ihale kanununa aykırı olacaktır. Aynı zamanda, tedarik katılımcısının sözleşmeyi imzalamaktan kaçınmaya niyeti yoktu ve banka garantisinin reddedildiği öğrenilir öğrenilmez derhal müşteriye bankadan bir açıklama ve yeni bir banka garantisi gönderdi.

Kaynak - Batı Sibirya Bölgesi Tahkim Mahkemesinin 45-10215/2015 sayılı davaya ilişkin 24 Aralık 2015 tarihli kararı.

3. Mahkeme, yasa hükümlerine uymayan bir banka garantisi sağlanması nedeniyle bir ihale katılımcısının RNP'ye dahil edilmesini yasal ilan etti. Aracı aracılığıyla garanti verilmesi, satın alma katılımcısının sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

Müşteri, 44-FZ kapsamında banka teminatları kaydında yer almaması nedeniyle banka teminatını reddetti. Mahkeme, ihaleye katılan şirketin bir aracı aracılığıyla banka garantisi verirken gerekli özeni göstermesi ve devletin resmi satın alma web sitesindeki kayıtta mevcut olup olmadığını bağımsız olarak kontrol etmesi gerektiğine dikkat çekti.
Kaynak - Doğu Sibirya Bölgesi Tahkim Mahkemesinin A19-15172/2014 sayılı davaya ilişkin 7 Temmuz 2015 tarihli kararı.

Sanatın 8.1. Bölümüne uygun olarak dikkatinizi çekeriz. 44-FZ Sayılı Kanunun yeni baskısının 45'i “İhale alanında sözleşme sistemi hakkında”, 1 Temmuz 2018'den itibaren, Birleşik Bilgi Sistemindeki banka teminatlarının kaydı ihale katılımcılarına açık değildir. Yalnızca satın alan müşteri, kasadaki banka garantisinin varlığını kontrol edebilir. Bu bağlamda, satın alma katılımcısı doğrudan bankayla iletişime geçerek banka garantisinin verildiğine dair onay alabilir. Bu amaçlar için yalnızca bankanın resmi web sitesinde listelenen telefon numaralarını kullanmanızı öneririz. Ayrıca, garantör banka, ihale katılımcısının talebi üzerine, gerekirse müşteriye aktarılabilecek banka teminatları sicilinden bir alıntı sağlamakla yükümlüdür.

Kredi Sigortası Kurumu uzmanları, banka teminatı alma konusuna dikkatle yaklaşmanızı tavsiye ediyor. Size ne kadar uygun koşullar vaat ederlerse etsinler, güvenilmez aracılardan kaçının. İhale belgelerini incelemek ve banka garantisinin düzenini kontrol etmek için zaman harcamaktan korkmayın. Müşteriyle garanti planı üzerinde önceden anlaştığınızdan emin olun. Bu basit gereklilikleri takip etmek hoş olmayan durumlardan kaçınmanıza yardımcı olacaktır. Ve eğer müşteri sağladığınız garantiyi makul olmayan bir şekilde reddederse, çıkarlarınızı mahkemede savunmaktan korkmayın.

Etkinliklerden her zaman haberdar olmak ister misiniz?

Bir banka teminatının reddedilmesi, genel olarak, bağımsız bir banka teminatının tüm gerekliliklerini belirleyen Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 368. Maddesi ile düzenlenmektedir. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'na göre böyle bir belgenin aşağıdaki bilgileri içermesi gerekir:

  1. Garantör, lehdar ve asıl sorumlunun ayrıntıları (sözleşme kapsamında sırasıyla banka, müşteri ve icracı);
  2. BG'nin tutarı ve geçerlilik süresi;
  3. Garantörün yükümlülükleri ve BG kapsamındaki fonların ödenmesine ilişkin koşullar.

44-FZ uyarınca banka teminatını kabul etmeyi reddetme gerekçeleri

Ek olarak, 44-FZ sayılı “Mal, iş ve hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” Federal Kanunu, banka garantisinin müşteri tarafından neden reddedilmesi gerektiğine dair ek nedenler ortaya koymaktadır. Söz konusu federal yasanın 45. maddesinin altıncı paragrafında listelenmiştir.

Dolayısıyla, müşterinin banka teminatını kabul etmeyi reddetmesinin temeli şudur:

  1. Mali tablo için garantörlük görevlerini emanet ettiğiniz banka, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın özel listesinde yer almıyor. Bu listeyi bağlantıyı takip ederek görüntüleyebilirsiniz -http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty ;
  2. Müşteriye sağlanan BG, 44-FZ uyarınca satın alma prosedürüne katılıma ilişkin banka garantilerinin özel kaydında yer almamaktadır. Belirtilen kaydı mal, iş ve hizmet alımları için Birleşik Bilgi Sisteminde bulabilirsiniz. Arama sayfasına gitmek için aşağıdaki bağlantıya tıklamanız gerekir -http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html ;
  3. BG'de belirtilen koşullar, şartlar ve tutarın, satın alma belgelerinde, bildirimde ve sözleşme taslağında belirtilen bilgilere uymaması;
  4. BG anlaşmasında banka garantisinin geri alınamaz olduğuna dair bir ifade yok;
  5. İşverenin (sözleşme kapsamındaki icracı) yükümlülükleri garantide tam olarak belirtilmemiş veya hiç belirtilmemiştir;
  6. BG, garantör tarafından lehtara (müşteriye) yükümlülüğündeki her gecikme günü için yüzde 0,1 tutarında bir ceza ödenmesini sağlamamaktadır.

Müşteri, banka teminatını kendisine ulaştığı tarihten itibaren en geç 3 iş günü içerisinde inceler.

Müşteri, banka teminatını reddederse, kanunda belirtilen süre içerisinde (3 iş günü içerisinde) garantöre yazılı veya elektronik ortamda bildirimde bulunmakla yükümlüdür. Ayrıca BG'nin reddedilmesine neden olan ve reddine temel oluşturan spesifik nedenlerin de belirtilmesi gerekir.

Müşteri banka garantisini reddetti: ne yapmalı

Bazen yukarıda belirtilen koşullar nedeniyle müşterinin banka teminatını iade etmesi söz konusu olabilir. Böyle bir durumda ne yapmalı? 44-FZ Kanunu çerçevesinde müşteri aksini yapamaz çünkü teminat olarak "yanlış" bir banka teminatını kabul etmesi nedeniyle idari sorumlulukla karşı karşıya kalır.

Bu federal yasaya göre, bir sözleşmenin yerine getirilmesinin sağlanması rekabetçi prosedürler çerçevesinde doğrudan tedarikçinin sorumluluğundadır ve bu nedenle onun yokluğunu "görmezden gelmek" aynı zamanda para cezasıyla karşılaşmak anlamına da gelir. Dolayısıyla müşteri banka teminatını reddederse, bu durumdan kurtulmanın tek yolu sözleşmenin başka bir şekilde yani başka bir banka teminatı veya nakit ile ifasını sağlamaktır.

Bir sözleşmenin ifasının sağlanması durumunda, ihaleyi kazananın ifayı sağlamak zorunda olması ve bunu zamanında yapamaması durumunda kaçan katılımcı olarak kabul edilmesi durumu daha da karmaşık hale getirmektedir. sözleşme imzalamak. Bu nedenle müşteri, ahlaksız tedarikçilerin kayıt defterine böyle bir katılımcı hakkında bilgi girebilir ve çoğu zaman girmekle yükümlüdür.

Bu tür koşulların bir kombinasyonunu tehdit eden şey, “iki yıl boyunca devlet alımlarına katılımdan men edilmedir, bu süre boyunca bilgiler belirtilen kayda girilir. Tedarikçinin ahlaka aykırı tedarikçiler siciline dahil edilmemesi şartı elbette tüm prosedürler için zorunlu değildir.

Bununla birlikte, kural olarak, çoğu müşteri bunu riske atmaz ve her zaman bu gereksinimi belirler. Dolayısıyla, banka garantisi verirken yapılan bir hata, en hayal kırıklığı yaratan sonuçlara yol açabilir.

Bu nedenle, bir şey olması durumunda hızlı bir şekilde yeni bir BG düzenleyebilecek profesyonel bir komisyoncunun hizmetlerini kullanmak çok daha kolaydır. Reddedilirseniz, bunu yapmak için yalnızca iki ila üç gününüz olacaktır.

Yararlanıcının banka garantisi kapsamındaki haklarından feragat etmesi

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, banka garantisinin kendisinde belirtilmediği sürece (ki bu çok nadiren yapılır), garantörün veya müdürün BG'yi feshetme veya değiştirme hakkını sağlamaz. Bu nedenle, banka garantisi kapsamındaki haklardan feragat, lehtarın (sözleşme kapsamındaki müşterinin) münhasır ayrıcalığıdır.

Bunu resmileştirmek için bankaya haklarından feragat ettiğini bildiren bir mektup gönderir. Bundan sonra garantör bu konuda müdüre bilgi vermelidir ve BG sözleşmesi feshedilmiş sayılacaktır. Ancak bu yalnızca tedarikçinin sözleşme şartlarına tam olarak uyması durumunda gerçekleşecektir.

Lütfen inceleme için iki seçeneğin daha olduğunu unutmayın:

  • Vesözleşme kapsamındaki icracı BG yerine teminat teklif ediyor;
  • VBG sözleşmesi, garantinin geçerliliğinin sona ermesi durumunda özel koşullar öngörmektedir.

Sonunda, banka garantisi vermeyi reddetmeyle ilgili birkaç söz. Bunun bu makalenin konusuyla pek ilgisi yok; sadece Medeni Kanun'a çok az aşina olan bazı girişimciler bazen bu kavramları karıştırıyor. Banka garantisi vermeyi reddetmek, bankanın bu belgeyi başvuru sahibine vermeyi reddetmesidir.

Tamamen güvenilir bir şirketin sahibi bile yanlış bir şekilde destekleyici belgeler paketi hazırlayabildiğinden, bu tür durumlar da nadir değildir. Bu, zaman kaybıdır ve vicdansız tedarikçilerin kayıtlarına girme fırsatıdır.

Banka teminatını reddetmesi durumunda müşterinin eylemlerinin yasa dışı olduğu nasıl kanıtlanır?

Cevap

Banka garantisi için müşteri gereksinimleri

Açık artırma belgelerini hazırlarken müşteri, banka garantisine ilişkin gereksinimleri kendi belirleme veya bunu yapmama hakkına sahiptir. Yararlanıcı belgenin formuna herhangi bir ek koşul koymadıysa, bankanın örneğini takip edebilirsiniz. Müşteri, garanti formu için ek gereksinimler belirlediyse, bunların yerine getirilmesi gerekir. Burada doğru, ihlallerin tespit edilmesi durumunda Federal Antimonopoly Hizmetine her zaman şikayette bulunabilirsiniz.

Müşteri banka garantisini reddetti: ne yapmalı?

Çoğu zaman, sigortalı bir olayın meydana gelmesi üzerine bankacılık kurumlarının fonların ödenmesi için kendi koşullarını girebilmeleri nedeniyle lehdarlar garantiyi kabul etmezler. Şu anda, 1005 Sayılı Hükümet Kararnamesi'ne göre, sözleşmenin kötü yerine getirilmesi durumunda müşterinin finansal kuruluşa fon ödemesi için sağlaması gereken belgelerin bir listesi oluşturulmuştur, bunlar:

  • Yararlanıcının müdüre avans ödediğini kanıtlayan bir ödeme emri veya başka bir belge.
  • İşlem şartlarının ihlal edildiğine dair gerçekleri doğrulayan belgeler.
  • Tek yürütme organının yetkilerini doğrulayan bir belge.

Finans kuruluşları bunlara ek olarak başka belgelerin de eklenmesini talep edebilir. Müşteri böyle bir garantiyi reddetmeye karar verirse, Hükümet Kararnamesi ve Federal Kanun-44'te bu listenin eklenemeyeceğine dair bir gösterge bulunmadığından, yasa çoğunlukla bankacılık kurumlarının yanındadır. Dolayısıyla böyle bir durumda müşterinizin garantinizi reddetmesi durumunda FAS ile güvenli bir şekilde iletişime geçebilirsiniz. Ancak burada, kendilerine maksimum tercihleri ​​çıkarmaya çalışan finansal kurumların olağan suiistimalleri şeklinde istisnalar olabilir. Bu nedenle davanızı mahkemede kanıtlamanız gerekebilir. Her durumda müşterinin, bu durumun tam bir hukuki değerlendirmesi yapılmadan garantiyi kabul etmeyi reddetme hakkı yoktur. Siz yüklenici olarak garanti belgesini herhangi bir ihlal olmadan yaptırdıysanız o zaman hukuk her zaman yanınızda olacaktır.
Geri bildirim formunu kullanarak ek sorular sorabilirsiniz



İlgili yayınlar