Subsidi angkutan udara di daerah dan pembentukan jaringan rute regional - Rossiyskaya Gazeta. Subsidi transportasi udara di daerah dan pembentukan jaringan rute regional - program acara Rossiyskaya Gazeta System

TENTANG PERUBAHAN BEBERAPA TINDAKAN PEMERINTAH FEDERASI RUSIA TENTANG PENGOPERASIAN PASAR ENERGI LISTRIK RITEL

Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:
1. Menyetujui perubahan terlampir yang dilakukan pada tindakan Pemerintah Federasi Rusia tentang fungsi pasar listrik ritel.
2. Layanan Tarif Federal:
bersama-sama dengan Kementerian Energi Federasi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Layanan Antimonopoli Federal, dalam waktu 3 bulan, mengembangkan dan menyerahkan dengan cara yang ditentukan kepada Pemerintah Federasi Rusia prosedur untuk penetapan dan penerapan harga (kapasitas) energi listrik yang tidak diatur oleh pemasok penjaminan;
dengan persetujuan Kementerian Energi Federasi Rusia dan Layanan Antimonopoli Federal, dalam waktu 6 bulan, menyetujui prosedur untuk menentukan jumlah daya yang digunakan dalam menetapkan dan menerapkan tarif untuk layanan transmisi energi listrik (daya) .
3. Untuk mengenali sebagai tidak valid:
paragraf 4 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Februari 2004 N 109 “Tentang penetapan harga sehubungan dengan energi listrik dan panas di Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2004, N 9, Pasal 791 );
paragraf tiga puluh sembilan - empat puluh lima sub-ayat "a" paragraf 1 tentang perubahan yang dilakukan pada resolusi Pemerintah Federasi Rusia tentang berfungsinya pasar listrik ritel selama masa transisi reformasi industri tenaga listrik , disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 31 Agustus 2006 N 530 (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2006, N 37 pasal 3876);
paragraf dua dan lima sub-ayat "b" paragraf 1 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 16 Juli 2007 N 450 "Tentang Perubahan tanggal 31 Agustus 2006 N 530 "Atas persetujuan Aturan untuk berfungsinya listrik ritel pasar selama masa transisi reformasi industri tenaga listrik" (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2007, No. 30, Pasal 3940);
paragraf 2 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 29 Desember 2007 N 996 “Tentang Perubahan Keputusan Tertentu Pemerintah Federasi Rusia tentang Organisasi Kegiatan Penjaminan Pemasok Energi Listrik”, serta paragraf empat sub-ayat "b" dari paragraf 1 perubahan yang dilakukan pada resolusi tertentu Pemerintah Federasi Rusia tentang organisasi kegiatan penjaminan pemasok energi listrik yang disetujui oleh resolusi tersebut (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2008, Nomor 3, Pasal 182);
Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 22 Juni 2009 N 512 “Tentang perubahan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Februari 2004 N 109” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2009, N 26, Pasal 3188);
Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 5 April 2010 N 216 “Tentang Perubahan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Februari 2004 N 109” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2010, N 15, Art .1808).
4. Keputusan ini berlaku bagi hubungan hukum yang timbul sejak tanggal 1 Januari 2011.

Ketua Pemerintah
Federasi Rusia
V.PUTIN

DISETUJUI
resolusi pemerintah
Federasi Rusia
tanggal 31 Desember 2010 N 1242

PERUBAHAN TINDAKAN PEMERINTAH FEDERASI RUSIA TENTANG PENGOPERASIAN PASAR ENERGI LISTRIK RITEL

1. Dalam Prinsip Dasar Penetapan Harga Energi Listrik dan Panas di Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Februari 2004 N 109 (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2004, N 9, Art. 791;
a) tambahkan pasal 57.2 dengan isi sebagai berikut:
"57-2. Tarif (harga) yang diatur untuk energi listrik (tenaga) untuk penyediaan kepada penduduk dan kategori konsumen yang setara ditetapkan berdasarkan volume energi listrik (tenaga) yang dipasok kepada penduduk dan kategori konsumen yang setara yang disetujui dalam neraca konsolidasi, dan harga indikatif energi listrik (tenaga) untuk pasokan ke penduduk, disetujui oleh Layanan Tarif Federal.
Tarif (harga) energi listrik (tenaga) yang diatur untuk penyediaan kepada penduduk dan kategori konsumen yang setara ditetapkan oleh badan pengawas secara bersamaan dalam 2 pilihan:
tarif (harga) tarif tunggal, yang mencakup seluruh biaya penyediaan energi listrik 1 kilowatt-jam, dengan memperhitungkan biaya tenaga listrik;
tarif (harga) satu tarif yang dibedakan berdasarkan zona hari, yang mencakup seluruh biaya penyediaan energi listrik 1 kilowatt-jam, dengan memperhitungkan biaya listrik pada siang dan malam hari.
Penggunaan tarif (harga) yang dibedakan berdasarkan zona harian dalam perhitungan energi listrik (daya) yang dikonsumsi ditentukan dalam kontrak penyediaan energi dan hanya dimungkinkan jika konsumen memiliki alat pengukur energi listrik (daya) yang sesuai.
Pilihan opsi tarif (harga) dilakukan oleh konsumen dengan mengirimkan pemberitahuan tertulis kepada pemasok penjamin (penjual energi, organisasi pemasok energi), tetapi tidak lebih awal dari tanggal commissioning perangkat pengukuran terkait.

"Tentang program target federal" Mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan konsekuensi negatifnya "

Revisi tanggal 19/10/1996 - Sah

PEMERINTAH FEDERASI RUSIA

RESOLUSI
tanggal 19 Oktober 1996 N 1242

TENTANG PROGRAM TARGET FEDERAL "MENCEGAH PERUBAHAN IKLIM BERBAHAYA DAN KONSEKUENSI NEGATIFNYA"

Untuk memenuhi kewajiban pelaksanaan Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim dan mencegah dampak negatif perubahan iklim terhadap kesehatan masyarakat dan perekonomian negara, Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:

1. Menyetujui program target federal terlampir “Mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan konsekuensi negatifnya” (selanjutnya disebut Program).

2. Menentukan Layanan Federal Rusia untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan sebagai pelanggan pemerintah Program ini.

3. Kementerian Perekonomian Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia harus memasukkan Program ini ke dalam daftar program sasaran federal yang akan dibiayai dari anggaran federal.

4. Kementerian Perekonomian Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan Komite Negara Federasi Rusia untuk Ilmu Pengetahuan dan Teknologi setiap tahun menyediakan alokasi dana untuk pelaksanaan kegiatan Program ketika mengembangkan prakiraan untuk perkembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia dan pembentukan rancangan anggaran federal.

Ketua Pemerintah
Federasi Rusia
V.CHERNOMYRDIN

DISETUJUI
resolusi pemerintah
Federasi Rusia
tanggal 19 Oktober 1996
N 1242

PROGRAM SASARAN FEDERAL
"PENCEGAHAN PERUBAHAN IKLIM BERBAHAYA DAN KONSEKUENSI NEGATIFNYA"

PASPOR
PROGRAM SASARAN FEDERAL "PENCEGAHAN PERUBAHAN IKLIM BERBAHAYA DAN KONSEKUENSI NEGATIFNYA"

1. ISI MASALAH DAN JUALIFIKASI KEBUTUHAN PENYELESAIANNYA

Perubahan iklim akibat emisi gas rumah kaca antropogenik menimbulkan dampak negatif berskala besar di hampir semua bidang aktivitas manusia. Garis lintang tertinggi di Bumi, tempat sebagian besar wilayah Federasi Rusia berada, mengalami pemanasan paling signifikan.

Di Federasi Rusia, pertanian, kehutanan dan pengelolaan air sangat rentan terhadap perubahan iklim. Hal ini terutama disebabkan oleh redistribusi curah hujan dan peningkatan jumlah dan intensitas kekeringan. Di zona permafrost, yang luasnya sekitar 10 juta meter persegi. kilometer (58 persen dari seluruh wilayah negara), akibat mencairnya iklim yang memanas, infrastruktur ekonomi akan hancur, terutama karena kerentanan industri pertambangan, sistem energi dan transportasi serta utilitas. Naiknya permukaan laut akan menyebabkan banjir dan rusaknya wilayah pesisir dan dataran rendah delta sungai dengan kota-kota dan pemukiman-pemukiman yang terletak di sini. Perubahan iklim dapat berdampak negatif terhadap kesehatan manusia, baik akibat meningkatnya tekanan panas di wilayah selatan maupun penyebaran berbagai jenis penyakit.

Sehubungan dengan ancaman global perubahan iklim, negara-negara anggota PBB pada tahun 1992 pada Konferensi PBB tentang Lingkungan dan Pembangunan menandatangani Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (selanjutnya disebut Konvensi), yang diratifikasi oleh Federasi Rusia pada tanggal 4 November , 1994 dan mulai berlaku pada bulan Maret 1995 Tujuan akhir Konvensi ini adalah untuk menstabilkan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer pada tingkat yang dapat mencegah pengaruh antropogenik yang berbahaya terhadap sistem iklim. Di Federasi Rusia, tingkat emisi gas rumah kaca pada tahun 2000 tidak boleh melebihi tingkat yang dicapai pada tahun 1990.

Program sasaran federal “Mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan konsekuensi negatifnya” (selanjutnya disebut Program) harus memastikan pelaksanaan kewajiban Federasi Rusia berdasarkan Konvensi, serta penerapan serangkaian tindakan untuk mencegah perubahan iklim. dampak negatif perubahan iklim di Rusia. Penerapan langkah-langkah tersebut merupakan tugas yang kompleks pada skala nasional dan memerlukan tindakan terkoordinasi dari kementerian dan departemen.

Implementasi Program akan memungkinkan untuk mengatasi kekurangan yang ada dalam pengumpulan dan analisis informasi tentang perubahan iklim, penyebab antropogenik dan sumber perubahan tersebut dengan menciptakan sistem informasi otomatis.

Untuk mencegah kerusakan serius yang dapat terjadi pada sektor ekonomi Rusia yang bergantung pada perubahan iklim, serangkaian tindakan pencegahan harus dikembangkan.

Program ini bertujuan untuk membatasi pertumbuhan emisi dan meningkatkan penyerapan gas rumah kaca melalui pengembangan sistem tindakan teknis, ekonomi, organisasi dan teknis yang saling berhubungan untuk semua sektor produksi dan jenis kegiatan ekonomi yang berkaitan dengan emisi dan penyerapan gas rumah kaca.

Program ini merupakan tahap pertama dalam memecahkan masalah ini dan memberikan kesinambungan antara perkembangan dan langkah-langkah yang akan dilaksanakan pada tahun 1997-2000, dan strategi serta kegiatan yang dikembangkan hingga tahun 2020.

2. TUJUAN UTAMA DAN TUJUAN PROGRAM

Tujuan utama dari Program ini adalah:

mencegah dampak negatif perubahan iklim terhadap perekonomian dan kesehatan penduduk Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kemungkinan dampak positif perubahan iklim;

mengurangi perubahan iklim antropogenik dengan menstabilkan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer pada tingkat yang aman.

Tujuan-tujuan ini dicapai melalui penyelesaian tugas-tugas yang saling terkait berikut:

meningkatkan rincian dan keandalan informasi mengenai keadaan sistem iklim dan perubahan iklim serta menyediakan informasi ini kepada pengguna;

memperoleh informasi yang dapat dipercaya tentang sumber antropogenik dan emisi gas rumah kaca, keadaan penyerapan dan dinamika penyerapan gas rumah kaca dari atmosfer, serta sumber dampak antropogenik lainnya terhadap iklim;

meningkatkan kualitas dan keandalan informasi mengenai respons terhadap perubahan iklim dan kerentanan ekosistem yang dikelola dan alami, perekonomian dan kesehatan penduduk negara terhadap perubahan tersebut;

pengembangan langkah-langkah adaptasi preventif untuk mengurangi kerentanan sektor-sektor perekonomian yang bergantung pada iklim;

pengembangan langkah-langkah untuk mengurangi emisi dan meningkatkan penyerapan gas rumah kaca, dengan mempertimbangkan proyeksi pertumbuhan ekonomi dan persyaratan Konvensi.

Untuk mengatasi permasalahan tersebut diperlukan:

membuat sistem informasi yang memberikan informasi kepada otoritas pemerintah dan sektor ekonomi Federasi Rusia tentang perubahan iklim saat ini dan yang diperkirakan, sumber dan penyerap gas rumah kaca, mengatur sistem pengamatan gas rumah kaca di atmosfer;

mengembangkan serangkaian tindakan pencegahan untuk menyesuaikan perekonomian negara terhadap perubahan iklim, sistem tindakan untuk membatasi emisi gas rumah kaca antropogenik, serta strategi untuk periode hingga tahun 2020 untuk mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan langkah-langkah untuk memenuhi kewajiban negara. Federasi Rusia berdasarkan Konvensi.

3. SISTEM ACARA PROGRAM

Program ini terdiri dari 6 subrutin.

Subprogram “Membuat dan memastikan berfungsinya sistem informasi tentang perubahan iklim dan pengaruh faktor antropogenik terhadapnya.

Tujuan utama dari subprogram ini adalah untuk secara teratur memberikan informasi kepada badan-badan pemerintah, organisasi dan lembaga-lembaga Federasi Rusia yang mencirikan keadaan saat ini, yang diharapkan dan diamati di masa mendatang dan perubahan iklim dengan penilaian peran faktor antropogenik dalam perubahan ini untuk pelaksanaan langkah-langkah adaptasi dan pembangunan berkelanjutan pertanian, kehutanan dan pengelolaan air, serta informasi tentang keadaan lapisan es di wilayah Federasi Rusia.

Subprogram “Menciptakan dan memastikan berfungsinya sistem informasi dan analisis untuk mengumpulkan dan mencatat data statistik tentang sumber dan penyerap gas rumah kaca, emisinya, penyerapannya dan dampaknya terhadap proses pemanasan global.”

Kegiatan yang termasuk dalam subprogram ini menyediakan pembuatan dan pengoperasian, berdasarkan komputerisasi, subsistem pengumpulan dan pencatatan data statistik, yang mencakup semua jenis sumber dan penyerap gas rumah kaca di wilayah Federasi Rusia:

pengumpulan dan penyimpanan informasi tentang produksi, pengangkutan, pengolahan dan konsumsi bahan bakar organik, tentang volume produk yang produksinya menghasilkan emisi gas rumah kaca;

melacak kegiatan teknologi dan ekonomi yang mengarah pada perubahan emisi gas rumah kaca spesifik dan absolut dan perubahan struktur konsumsi bahan bakar secara keseluruhan di kompleks bahan bakar dan energi, di industri, transportasi, dan utilitas;

pengumpulan dan penyimpanan informasi tentang produksi pertanian, tentang pembentukan, penguburan dan pembuangan limbah padat dan cair yang berasal dari industri dan domestik, yang berperan penting dalam keseimbangan gas rumah kaca, tentang gas-gas yang mempunyai efek rumah kaca tidak langsung, serta tentang sumber dampak lain terhadap sistem iklim (aerosol dan lainnya);

pengumpulan dan akumulasi data tentang perubahan stok karbon di ekosistem, terutama di hutan di wilayah Federasi Rusia, di bawah pengaruh kegiatan ekonomi dan perubahan iklim untuk menghitung volume emisi dan penyerapan gas rumah kaca.

Berdasarkan informasi tersebut akan disajikan perhitungan nilai, analisis struktur dan dinamika emisi dan penyerapan gas rumah kaca, dampaknya terhadap proses pemanasan global.

Subprogram "Penciptaan dan pemeliharaan berfungsinya sistem pengamatan gas rumah kaca dan aerosol di atmosfer."

Serangkaian tindakan untuk implementasi subprogram ini bertujuan untuk menciptakan dan memastikan berfungsinya sistem pemantauan polutan aktif iklim di atmosfer (gas rumah kaca, aerosol) di wilayah Rusia. Hal ini akan memungkinkan pemantauan konsentrasi gas rumah kaca (karbon dioksida, metana, freon, dinitrogen oksida, ozon troposfer) dan aerosol di atmosfer, dan menilai efektivitas langkah-langkah yang bertujuan untuk menstabilkan tingkat konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer sesuai dengan dengan Konvensi.

Implementasi subprogram melibatkan penyelesaian tugas-tugas utama berikut:

pembuatan dan peningkatan dasar analisis sistem pengamatan gas rumah kaca dan aerosol di atmosfer, memastikan pengendalian metrologi;

pengembangan program terpadu untuk memantau gas rumah kaca dan aerosol di atmosfer, dengan mempertimbangkan persyaratan internasional;

melakukan pengamatan sistematis, membuat dan memelihara bank data sistem pengamatan gas rumah kaca dan aerosol di atmosfer, memberikan informasi kepada badan pemerintah, lembaga, dan organisasi Federasi Rusia tentang tren perubahan gas rumah kaca dan aerosol di atmosfer pada wilayah Federasi Rusia, berdasarkan hasil penilaian efektivitas tindakan yang bertujuan menstabilkan tingkat konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer.

Subprogram "Sistem tindakan pencegahan untuk mengadaptasi perekonomian Federasi Rusia terhadap perubahan iklim."

Tujuan utama dari subprogram ini adalah untuk mencegah konsekuensi negatif perubahan iklim terhadap perekonomian Federasi Rusia melalui adaptasi yang tepat waktu.

Untuk tujuan ini disediakan hal-hal berikut:

penciptaan sistem negara untuk mengumpulkan, menganalisis dan merangkum informasi tentang dampak perubahan iklim terhadap sektor ekonomi, kesehatan manusia, ekosistem yang dikelola dan alami untuk memberikan informasi yang andal dan dapat diandalkan kepada otoritas pemerintah dan organisasi yang berkepentingan untuk membuat keputusan mengenai tindakan pencegahan;

pengembangan sistem tindakan untuk beradaptasi terhadap dampak negatif perubahan iklim:

a) sektor perekonomian yang paling rentan terhadap dampak perubahan iklim (pertanian, pengelolaan air dan kehutanan);

b) fasilitas industri pertambangan dan pengolahan, transportasi, energi, utilitas dan lain-lain yang terletak di zona permafrost;

pengembangan langkah-langkah pencegahan untuk mencegah dampak negatif perubahan iklim terhadap kesehatan masyarakat (memburuknya situasi sanitasi dan epidemiologi, migrasi penyebar penyakit menular ke wilayah utara, pengaruh kondisi suhu);

pengembangan langkah-langkah pencegahan untuk mencegah dan mengurangi konsekuensi regional dari perubahan iklim, yang akan menghindari kerugian ekonomi yang signifikan dan kemungkinan konsekuensi bencana di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia;

pembuatan kerangka peraturan yang mengatur pekerjaan di Federasi Rusia untuk menilai, memperkirakan dan mencegah dampak perubahan iklim yang berbahaya terhadap perekonomian.

Subprogram "Sistem tindakan untuk membatasi emisi gas rumah kaca antropogenik dan meningkatkan penyerapannya."

Tujuan dari subprogram ini adalah untuk menciptakan sistem langkah-langkah teknis, ekonomi, organisasi dan teknis yang komprehensif untuk membatasi emisi antropogenik gas rumah kaca di semua bidang kegiatan ekonomi di perusahaan dan organisasi dari semua jenis properti dan meningkatkan penyerapan gas rumah kaca pada wilayah Federasi Rusia, serta penciptaan dan peningkatan landasan hukum dan metodologi peraturan untuk peraturan ekonomi dan administratif yang bertujuan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca ketika menggunakan bahan bakar dan sumber daya energi.

Upaya yang paling penting untuk membatasi emisi gas rumah kaca adalah terkait dengan peningkatan efisiensi penggunaan bahan bakar dan sumber daya energi di semua bidang kegiatan ekonomi melalui penerapan kebijakan reformasi struktural di bidang produksi dan konsumsi.

Peningkatan penyerapan gas rumah kaca terutama disebabkan oleh proses penyerapan karbon dioksida di ekosistem hutan.

Untuk melaksanakan subprogram ini, diharapkan menarik investasi asing dan transfer teknologi sebagai bagian dari tindakan bersama dengan negara lain untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, yang harus dilakukan sesuai dengan Konvensi. Pada saat yang sama, penilaian sistem akan dilakukan, metodologi umum akan dikembangkan untuk menarik investasi dan teknologi yang hemat biaya di berbagai sektor perekonomian negara, dan pengembangan pra-proyek yang diperlukan akan dilakukan.

Komponen penting dari subprogram ini adalah langkah-langkah untuk meningkatkan sistem standar negara bagian, pengembangan dan pengujian teknologi standar federal, industri dan regional baru di bidang ini.

Subprogram "Pengembangan strategi dan langkah-langkah untuk mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan akibat negatifnya untuk periode hingga tahun 2020."

Subprogram ini mencakup kegiatan untuk mengembangkan strategi jangka panjang untuk mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan konsekuensi negatifnya serta langkah-langkah untuk memenuhi kewajiban Federasi Rusia berdasarkan Konvensi.

Dengan mempertimbangkan skala masalah dan perlunya tindakan yang ditargetkan dan berkelanjutan, program federal harus dikembangkan, yang tujuan utamanya adalah untuk memenuhi persyaratan Konvensi pada tahun 2001-2020.

Kegiatan subprogram yang direncanakan juga akan menyediakan bahan yang diperlukan untuk persiapan laporan nasional dan dokumen lain dari Federasi Rusia tentang pelaksanaan Konvensi, yang diatur oleh kewajiban yang ditanggung.

4. DUKUNGAN SUMBER DAYA PROGRAM

Persyaratan sumber daya keuangan untuk pelaksanaan Program pada tahun 1997-2000 berjumlah 239,4 miliar rubel, pada harga tahun 1996, termasuk 171,4 miliar rubel dari anggaran federal dan 68 miliar rubel dari sumber di luar anggaran (dalam kerangka proyek internasional bilateral untuk melaksanakan Konvensi).

Dana untuk pelaksanaan pekerjaan dasar dan penelitian di bawah Program dialokasikan dari anggaran federal untuk tujuan pengembang utama dan pelaksana Program sesuai dengan pelanggan negara bagian.

Pembiayaan dari sumber di luar anggaran disediakan melalui pelaksanaan proyek-proyek internasional untuk pelaksanaan kegiatan bersama dengan Negara-negara Pihak Konvensi. Pemilihan proyek dilakukan oleh Komisi Antar Departemen Federasi Rusia untuk Perubahan Iklim.

5. MEKANISME PELAKSANAAN PROGRAM DAN PEMANTAUAN KEMAJUAN PELAKSANAANNYA

Pelanggan negara bagian Program - Layanan Federal Rusia untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan, Kementerian Ekonomi Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia, Komite Negara Federasi Rusia untuk Sains dan Teknologi - menjalankan fungsinya mengelola pelaksanaan Program dan memantau kemajuan pelaksanaannya sesuai dengan resolusi Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Juni 1995 N 594.

Berfungsinya sistem informasi tentang perubahan iklim dan pengaruh faktor antropogenik serta sistem pengamatan gas rumah kaca dan aerosol di atmosfer dijamin oleh Layanan Federal Rusia untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan. Berfungsinya sistem informasi dan analisis untuk mengumpulkan dan mencatat data statistik tentang sumber dan penyerap gas rumah kaca, emisi, penyerapan dan dampaknya terhadap pemanasan global dijamin oleh Komite Negara Federasi Rusia untuk Statistik dalam hal sumber dan penyerapnya, dan dalam hal emisi, penurunan dan dampak terhadap pemanasan global - Layanan Federal Rusia untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan. Langkah-langkah untuk mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan mengadaptasi perekonomian dilakukan di sektor-sektor terkait.

Layanan Federal Rusia untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan menyediakan dukungan informasi organisasi, metodologi, perangkat lunak, matematis, dan ilmiah untuk Program secara keseluruhan.

Komisi Antar Departemen Federasi Rusia untuk Masalah Perubahan Iklim berpartisipasi dalam mengoordinasikan pekerjaan kementerian dan departemen Federasi Rusia untuk melaksanakan Program dalam kompetensinya yang ditetapkan oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 April 1994 N 346.

6. PENILAIAN EFEKTIFITAS PROGRAM, KONSEKUENSI SOSIAL EKONOMI DAN LINGKUNGAN DARI PELAKSANAANNYA

Penciptaan sistem pengendalian, pemantauan, analisis dan peramalan di bidang perubahan iklim yang disediakan oleh Program akan memberikan informasi yang dapat dipercaya kepada otoritas pemerintah dan sektor ekonomi Federasi Rusia untuk membuat keputusan ekonomi dan lainnya, mengurangi kerusakan yang terkait dengan konsekuensi negatif. perubahan iklim, serta memanfaatkan faktor-faktor positif yang mungkin ada.

Sebagai hasil dari implementasi Program, kerangka peraturan akan dibuat dan rekomendasi berbasis ilmiah akan dikembangkan untuk implementasi serangkaian langkah-langkah praktis untuk pengenalan konservasi energi dan sumber daya, pengembangan ekosistem hutan untuk mengurangi emisi dan meningkatkan penyerapan gas rumah kaca, untuk mengadaptasi sektor-sektor ekonomi terhadap perubahan iklim dan, pertama-tama, peralihan dari sektor pertanian, kehutanan dan pengelolaan air serta layanan kesehatan, untuk mempertimbangkan perubahan-perubahan ini ketika melaksanakan kebijakan teknis dan sosial. Rekomendasi dan dokumen peraturan ini, serta prakiraan di bidang perubahan iklim, akan memungkinkan pengambilan keputusan rekayasa, teknis, dan lainnya yang tepat untuk melindungi bangunan, struktur, dan objek lain yang terletak di zona permafrost dari dampak pemanasan global.

Menurut perkiraan para ahli internasional, kerusakan yang diperkirakan akibat perubahan iklim, jika tidak ada tindakan yang memadai untuk mencegah dampak negatif dari perubahan tersebut, akan melebihi kerusakan yang saat ini disebabkan oleh bencana alam dan pencemaran lingkungan. Untuk kondisi Federasi Rusia, dampak ekonomi dari pelaksanaan Program akan 2-3 kali lebih besar daripada biaya pelaksanaannya.

Selain itu, implementasi Program akan memungkinkan pemenuhan kewajiban Federasi Rusia berdasarkan Konvensi.

AKTIVITAS
PROGRAM TARGET FEDERAL PENCEGAHAN PERUBAHAN IKLIM BERBAHAYA DAN KONSEKUENSI NEGATIFNYA

(juta rubel, harga tahun 1996)

rute di mana maskapai penerbangan telah memutuskan untuk melakukan transportasi udara dengan tunduk pada pemberian subsidi dari anggaran federal dalam jumlah tidak lebih dari 50 persen dari batas subsidi yang diberikan dalam Lampiran No. 1 Peraturan ini;

"tarif khusus"- tarif yang ditetapkan oleh maskapai penerbangan untuk pengangkutan satu penumpang satu arah untuk semua kursi di kabin kelas ekonomi pada rute bersubsidi, yang besarnya, dengan memperhitungkan pajak pertambahan nilai, tidak melebihi jumlah yang tercantum dalam Lampiran No.2;

"rute bersubsidi"- rute yang titik keberangkatan dan tujuannya terletak di wilayah berbagai entitas konstituen Federasi Rusia, termasuk dalam daftar rute bersubsidi sesuai dengan paragraf 7-9 Aturan ini;

"bandara penghubung"- bandara di kota St.Petersburg, Yekaterinburg, Novosibirsk, Krasnodar, Sochi, Ufa, Krasnoyarsk, Samara, Rostov-on-Don, Khabarovsk, Vladivostok, Kazan, Perm, Irkutsk, Mineralnye Vody, Tyumen, Kaliningrad, Yakutsk dan Yuzhno -Sakhalinsk;

"perputaran penumpang sebenarnya"- hasil kali yang diperoleh dengan mengalikan jumlah penumpang yang diangkut pada trayek bersubsidi dalam satu bulan dengan panjang trayek dalam satu arah.

3. Hak untuk menerima subsidi diberikan kepada maskapai penerbangan yang telah menandatangani perjanjian subsidi dengan Badan Transportasi Udara Federal (selanjutnya disebut perjanjian) dan telah melakukan transportasi udara dengan menggunakan pesawat yang termasuk dalam sertifikat operator maskapai penerbangan:

a) dengan frekuensi minimal 1 penerbangan per minggu - pada rute yang termasuk dalam daftar rute bersubsidi tahap pertama, kedua, ketiga, keempat dan kelima sesuai dengan paragraf 9 Peraturan ini;

b) dengan frekuensi minimal 2 penerbangan per minggu - pada rute yang termasuk dalam daftar rute bersubsidi di urutan keenam sesuai dengan paragraf 9 Aturan ini.

Informasi tentang perubahan:

Jika maskapai penerbangan menunjukkan rute yang dibiayai bersama dalam aplikasi, salinan tindakan hukum pengaturan yang relevan dari entitas konstituen Federasi Rusia tentang penyediaan subsidi dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia kepada maskapai penerbangan di sehubungan dengan rute ini, dan (atau) salinan program pengembangan transportasi udara dari bandara keberangkatan (tujuan) juga dilampirkan pada aplikasi rute yang disetujui oleh entitas konstituen Federasi Rusia (sehubungan dengan rute yang ditentukan dalam paragraf delapan ayat 2 Peraturan ini), dan (atau) surat dari maskapai penerbangan, yang ditandatangani oleh direktur umum dan kepala akuntan (jika ada) dari maskapai penerbangan ini, tentang niatnya untuk melakukan transportasi udara pada rute ini (dalam sehubungan dengan rute-rute yang ditentukan dalam paragraf sembilan ayat 2 Aturan ini).

Apabila pengangkut udara berencana menyelenggarakan angkutan udara sepanjang rute bersubsidi dengan pendaratan antara dengan pergantian dari pesawat udara satu jenis ke pesawat udara jenis lain, maka catatan yang bersangkutan dibuat pada kolom “Catatan” pada permohonan.

Permohonan yang diajukan setelah 1 Desember dipertimbangkan oleh Badan Transportasi Udara Federal setelah daftar rute bersubsidi disetujui.

Informasi tentang perubahan:

Informasi tentang perubahan:

Klausul 8 dilengkapi dengan sub-klausul "d.1" mulai 2 Maret 2018 - Resolusi

d.1) volume lalu lintas udara pada trayek pada tahun sebelum tahun pemberian subsidi tidak melebihi 15 ribu penumpang (dua arah) - untuk trayek bersubsidi yang volume lalu lintas udara maksimumnya ditentukan pada tahun tersebut sebelum tahun pemberian subsidi tercapai pada huruf "d" ayat ini;

e) rute tersebut tidak berlaku untuk rute di mana transportasi udara penumpang disubsidi dari anggaran federal sesuai dengan tindakan lain dari Pemerintah Federasi Rusia.

9. Rute yang dimasukkan dalam daftar rute bersubsidi dengan urutan sebagai berikut:

a) pertama-tama - rute di mana entitas konstituen Federasi Rusia telah memutuskan untuk memberikan subsidi kepada maskapai penerbangan dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia untuk transportasi udara dari wilayah entitas konstituen ini Federasi Rusia dan (atau) ke wilayahnya dalam jumlah lebih dari 60 persen dari jumlah maksimum subsidi yang diberikan dalam Lampiran No. 1 Aturan ini, atau rute di mana setidaknya salah satu bandara terletak di kawasan berpenduduk dengan ketentuan untuk dalam Lampiran No. 3 Peraturan ini;

d) keempat - trayek yang pada tahun sebelum tahun pemberian subsidi dimasukkan dalam daftar trayek bersubsidi yang dilalui angkutan udara dan nilai rata-rata indikator kompleks efektivitas subsidi omset penumpang aktual untuk tahun tersebut. jangka waktu angkutan udara tidak melebihi nilai batas indikator kompleks efisiensi yang mensubsidi pergantian penumpang aktual sesuai dengan Lampiran Nomor 4;

e) kelima - rute yang dioperasikan tidak lebih dari 30 penerbangan reguler pada tahun sebelum tahun pemberian subsidi;

Informasi tentang perubahan:

Paragraf 9 dilengkapi dengan sub-ayat "e" mulai 2 Maret 2018 - Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 13 Februari 2018 N 150

f) keenam - rute yang mengoperasikan lebih dari 30 penerbangan reguler pada tahun sebelum tahun pemberian subsidi.

10. Daftar rute bersubsidi diposting di situs resmi Badan Transportasi Udara Federal di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet.

Apabila maskapai penerbangan mengajukan permohonan setelah tanggal 1 Desember tahun sebelum tahun pemberian subsidi, maka rute yang ditentukan dalam permohonan dimasukkan dalam daftar rute bersubsidi jika memenuhi persyaratan rute bersubsidi yang ditentukan dalam ayat 8 Peraturan ini. dan jalur ini tidak masuk dalam daftar rute bersubsidi.

Dalam hal pemutusan kontrak atas inisiatif pengangkut udara sebelum dimulainya angkutan udara reguler pada rute bersubsidi atau sehubungan dengan penghentian angkutan udara reguler pada rute bersubsidi oleh maskapai penerbangan, serta dalam hal jika terjadi pemutusan kontrak, jika terjadi pelanggaran oleh maskapai penerbangan terhadap ketentuan yang ditentukan oleh Aturan dan perjanjian ini, Federal Badan transportasi udara, dalam waktu 5 hari sejak tanggal pemutusan kontrak, memposting informasi tentang rute bersubsidi yang transportasinya telah dihentikan di situs resmi Badan Transportasi Udara Federal.

11. Daftar rute bersubsidi tahun ini dikurangi dan (atau) diperjelas oleh Badan Transportasi Udara Federal dalam kasus berikut:

a) jika, selama lebih dari 3 bulan tahun berjalan, nilai rata-rata indikator kompleks efektivitas subsidi omset penumpang aktual sepanjang rute melebihi nilai batas indikator ini yang diberikan dalam Lampiran No. 2.2 dan untuk Peraturan ini;

b) apabila pengangkut udara telah menyampaikan surat penolakan untuk menyelenggarakan angkutan udara pada trayek bersubsidi;

12. Setelah menerima permohonan dari lebih dari satu maskapai penerbangan untuk satu rute yang termasuk dalam daftar rute bersubsidi, Badan Transportasi Udara Federal mengadakan perjanjian dengan maskapai penerbangan yang berencana menggunakan pesawat modern yang diproduksi di wilayah Federasi Rusia. setelah tanggal 1 Januari 2009 untuk angkutan udara regional g., atau pesawat udara yang mesin pistonnya diganti dengan mesin turboprop.

Jika dua atau lebih maskapai penerbangan berencana menggunakan pesawat modern untuk transportasi udara regional yang diproduksi di wilayah Federasi Rusia setelah 1 Januari 2009, atau pesawat yang mesin pistonnya diganti dengan mesin turboprop, mengajukan permohonan untuk rute yang sama, termasuk dalam daftar rute bersubsidi, kontrak diakhiri dengan maskapai penerbangan yang menunjukkan dalam aplikasi nilai terendah dari indikator komprehensif efektivitas subsidi pergantian penumpang maksimum.

Jika di antara maskapai penerbangan yang telah mengajukan permohonan untuk satu rute yang termasuk dalam daftar rute bersubsidi, tidak ada maskapai penerbangan yang berencana menggunakan pesawat modern yang diproduksi di wilayah Federasi Rusia setelah 1 Januari 2009, atau pesawat dengan mesin piston. untuk angkutan udara regional, mesinnya diganti dengan mesin turboprop, kontrak diakhiri dengan maskapai penerbangan yang berencana menggunakan pesawat angkutan udara yang diproduksi di Federasi Rusia sebelum 1 Januari 2009, atau pesawat buatan luar negeri dan disebutkan dalam permohonan. nilai terendah dari indikator komprehensif efektivitas subsidi omzet penumpang maksimal.

13. Perjanjian tersebut juga mengatur tentang:

a) kewajiban pengangkut udara, selambat-lambatnya 5 hari sebelum dimulainya angkutan udara, untuk menjamin penjualan tiket dengan harga yang tidak melebihi besaran tarif khusus untuk semua kursi di kabin kelas ekonomi untuk angkutan udara pada rute bersubsidi;

b) kewajiban pengangkut udara untuk menyelenggarakan angkutan udara pada trayek bersubsidi sesuai dengan penerapannya;

c) bentuk, tata cara, dan batas waktu penyampaian laporan maskapai penerbangan mengenai jumlah penerbangan aktual yang dioperasikan, jumlah penumpang yang diangkut, omzet penumpang aktual, tarif yang berlaku, subsidi yang harus dibayarkan oleh maskapai penerbangan, dan indikator efektivitas subsidi secara menyeluruh. omzet penumpang sebenarnya (selanjutnya disebut laporan);

d) persetujuan maskapai penerbangan kepada Badan Transportasi Udara Federal dan badan pengawas keuangan negara yang berwenang yang melakukan inspeksi kepatuhan terhadap kondisi, tujuan dan prosedur pemberian subsidi yang diatur oleh Aturan ini;

e) tata cara pemutusan kontrak jika terjadi pelanggaran terhadap ketentuan yang diatur dalam Peraturan ini dan kontrak;

14. Untuk menerima subsidi, maskapai penerbangan menyampaikan laporan kepada Badan Transportasi Udara Federal setiap bulan, selambat-lambatnya pada tanggal 15 setiap bulan setelah bulan pelaporan.

Maskapai penerbangan bertanggung jawab atas keakuratan informasi yang terkandung dalam laporan.

Laporan mengenai angkutan penumpang udara regional yang dilakukan mulai tanggal 1 Desember sampai dengan 15 Desember 2018, disampaikan kepada Badan Transportasi Udara Federal selambat-lambatnya tanggal 20 Desember 2018.

15. Pemberian subsidi dilakukan dalam batas alokasi anggaran yang ditentukan oleh undang-undang federal tentang anggaran federal untuk tahun anggaran dan periode perencanaan yang bersangkutan, dan batas kewajiban anggaran yang dikomunikasikan dengan cara yang ditentukan kepada Transportasi Udara Federal Badan sebagai penerima dana anggaran federal untuk tujuan yang ditentukan dalam paragraf 1 Aturan ini, sesuai dengan kontrak.

Besaran subsidi dihitung dengan menjumlahkan besaran subsidi yang diberikan untuk setiap rute yang disubsidi, dan setiap subsidi ditentukan sebagai hasil kali dari jumlah penerbangan yang dilakukan, jumlah subsidi yang diberikan untuk satu penerbangan, tidak melebihi batas maksimum. jumlah subsidi yang diatur dalam Lampiran No. 1 Peraturan ini, dan koefisiennya diberikan dalam Lampiran No.

Apabila angkutan udara pada trayek bersubsidi dilakukan dengan pendaratan antara dengan penggantian pesawat udara suatu jenis dengan pesawat udara jenis lain, maka besarnya subsidi dihitung sebagai besaran subsidi untuk setiap seksi pengangkutan tersebut.

17. Badan Transportasi Udara Federal, dalam waktu 10 hari sejak tanggal penerimaan laporan, memeriksa kelengkapan dan kebenaran pelaksanaannya dan membuat keputusan untuk mentransfer subsidi ke maskapai penerbangan atau mengembalikan dokumen yang menunjukkan alasan untuk tersebut. kembali.

Pengecekan kelengkapan dan kebenaran laporan maskapai penerbangan mengenai transportasi udara regional yang dilakukan mulai tanggal 1 Desember sampai dengan 15 Desember 2018, dan pengambilan keputusan mengenai pengalihan subsidi sehubungan dengan transportasi tersebut dilakukan oleh Badan Transportasi Udara Federal selambat-lambatnya 24 Desember 2018.

18. Dokumen dikembalikan ke maskapai penerbangan jika ditemukan kesalahan ketik, kesalahan teknis dan (atau) jika dokumen diserahkan dengan melanggar persyaratan yang ditetapkan dalam kontrak.

19. Maskapai penerbangan, dalam waktu 5 hari sejak tanggal penerimaan laporan yang dikembalikan, memperbaiki kesalahan ketik, kesalahan teknis dan (atau) pelanggaran dan menyerahkan laporan terbaru ke Badan Transportasi Udara Federal.

Badan Transportasi Udara Federal, dalam waktu 5 hari sejak tanggal diterimanya laporan terbaru dari maskapai penerbangan, memeriksa kelengkapan dan kebenaran pelaksanaannya dan membuat keputusan untuk memberikan subsidi kepada maskapai penerbangan atau menolak memberikannya a subsidi.

Informasi tentang perubahan:

_____________________________

* Sehubungan dengan rute yang memenuhi persyaratan sub-paragraf "d.1" paragraf 8 Aturan pemberian subsidi dari anggaran federal kepada organisasi transportasi udara untuk pelaksanaan transportasi udara regional penumpang di wilayah tersebut Federasi Rusia dan pembentukan jaringan rute regional, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 25 Desember 2013 N 1242 “Tentang penyediaan subsidi dari anggaran federal kepada organisasi transportasi udara untuk penyelenggaraan transportasi udara regional penumpang di wilayah Federasi Rusia dan pembentukan jaringan rute regional”, jumlah maksimum subsidi ini dapat dikurangi sebanyak 2 kali lipat.

** Untuk Distrik Federal Timur Jauh dan zona Arktik Federasi Rusia, jumlah kursi penumpang di pesawat adalah 112; untuk rute yang dibiayai bersama, jumlah kursi penumpang di pesawat tidak dibatasi.

Dengan perubahan dan penambahan dari:

Halaman 1

halaman 2

halaman 3

halaman 4

halaman 5

halaman 6

halaman 7

halaman 8

halaman 9

halaman 10

halaman 11

halaman 12

halaman 13

halaman 14

halaman 15

halaman 16

halaman 17

halaman 18

halaman 19

halaman 20

halaman 21

halaman 22

halaman 23

halaman 24

halaman 25

halaman 26

halaman 27

halaman 28

halaman 29

halaman 30

"Tentang pengembangan, implementasi dan evaluasi efektivitas program masing-masing negara Federasi Rusia"

(sebagaimana diubah pada 7 Maret 2018,
dengan perubahan dan penambahan yang dilakukan pada teks,
sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 23 Februari 2018 No.196)

Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:

1. Menyetujui lampiran:

Aturan untuk pengembangan, implementasi dan evaluasi efektivitas program masing-masing negara Federasi Rusia (selanjutnya disebut Aturan);

perubahan yang dilakukan pada tindakan Pemerintah Federasi Rusia.

2. Menetapkan bahwa pada tahun 2017 Peraturan tersebut diterapkan dengan mempertimbangkan ciri-ciri berikut:

penyerahan kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia tentang persetujuan program negara Federasi Rusia, yang tunduk pada Aturan (selanjutnya disebut sebagai program negara percontohan), dilakukan oleh orang yang bertanggung jawab. pelaksana program percontohan negara tanpa koordinasi dengan rekan pelaksana dan peserta program percontohan negara, badan eksekutif federal pihak berwenang, dengan pengecualian Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia, tanpa mengadakan diskusi publik tentang rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia ini dan pertimbangannya oleh dewan publik dari pelaksana yang bertanggung jawab dari program negara percontohan yang relevan, serta tanpa menyerahkan materi tambahan dan pembenaran yang diatur dalam sub-paragraf "a" " - "k" , "n" dan "o" dari paragraf 15 Peraturan;

pengembangan program percontohan negara dilakukan tanpa menggunakan sistem informasi analitis untuk memastikan keterbukaan kegiatan otoritas eksekutif federal, yang terletak di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet (www.programs.gov.ru), yang diatur dalam paragraf 4 Peraturan;

pengembangan program percontohan negara dilakukan tanpa pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen yang diatur dalam paragraf 29 Peraturan, serta tanpa menilai apakah tujuan program percontohan negara dipenuhi oleh proyek (program) dan target departemen program yang diatur dalam paragraf 12 Peraturan;

ketika membentuk bagian proses dari program negara percontohan yang diatur dalam paragraf 10 Peraturan, diperbolehkan untuk memasukkan kegiatan individu di dalamnya tanpa mengembangkan program sasaran departemen terkait;

untuk mengintegrasikan program sasaran federal ke dalam program negara percontohan, arah independen (subprogram) dapat dibentuk dalam komposisinya;

Rencana untuk memantau pelaksanaan program negara percontohan, yang diatur dalam paragraf 39 Peraturan, disetujui oleh pelaksana yang bertanggung jawab dari program negara percontohan terkait bersama dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia untuk periode hingga 30 April. 2018.

3. Otoritas eksekutif federal yang merupakan pelaksana yang bertanggung jawab atas program percontohan negara:

menyerahkan, sebelum tanggal 15 November 2017, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia tentang persetujuan program percontohan negara yang disiapkan dengan mempertimbangkan paragraf 2 resolusi ini;

paragraf 3 ayat 3 menjadi tidak berlaku sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 23 Februari 2018 No.196.

4. Kepada Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia:

sesuai dengan Kementerian Federasi Rusia untuk Urusan Kaukasus Utara, Kementerian Federasi Rusia untuk Pembangunan Timur Jauh dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia, menyetujui pada tanggal 1 November 2017 persyaratan bentuk penyediaan ringkasan informasi tentang perkembangan pesat wilayah prioritas;

menyetujui, selambat-lambatnya tanggal 15 November 2017, rekomendasi metodologis untuk pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen, dengan mempertimbangkan penilaian pencapaian tujuan program percontohan negara;

menyerahkan sebelum tanggal 15 November 2017 dengan cara yang ditentukan kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia yang mengatur amandemen Peraturan tentang pengembangan, persetujuan dan pelaksanaan program sasaran departemen, disetujui dengan Keputusan Menteri. Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 April 2005 No. 239 “Atas persetujuan Peraturan tentang pengembangan, persetujuan dan pelaksanaan program sasaran departemen", termasuk dalam hal menetapkan kemungkinan untuk memasukkan kegiatan yang bersifat antardepartemen ke dalam program sasaran departemen dan menyederhanakan prosedur untuk menyetujui program sasaran departemen.

5. Otoritas eksekutif federal yang merupakan pelaksana yang bertanggung jawab, pelaksana bersama dan peserta dalam program negara “Pembangunan Kesehatan” Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 April 2014 No. 294 “Atas persetujuan dari program negara Federasi Rusia “Pembangunan Kesehatan”, program negara Federasi Rusia "Pengembangan Pendidikan" untuk 2013 - 2020, disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 April 2014 No. 295 "Atas persetujuan negara program Federasi Rusia "Pengembangan Pendidikan" untuk 2013 - 2020", program negara Federasi Rusia "Menyediakan layanan perumahan dan utilitas yang mudah diakses dan nyaman bagi warga Federasi Rusia", disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 April 2014 No. 323 "Atas persetujuan program negara Federasi Rusia "Menyediakan layanan perumahan dan utilitas yang terjangkau dan nyaman bagi warga Federasi Rusia", program negara Federasi Rusia " Pengembangan sistem transportasi" , disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 April 2014 No. 319 "Atas persetujuan program negara Federasi Rusia "Pengembangan sistem transportasi", dan program Negara untuk pengembangan pertanian dan regulasi pasar produk pertanian, bahan mentah dan makanan untuk tahun 2013 - 2020, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Juli 2012 No. 717 “Tentang Program Negara untuk Pengembangan Pertanian dan Pengaturan Pasar Produk Pertanian , Bahan Baku dan Pangan Tahun 2013 - 2020”, menjamin penyampaian laporan kemajuan pelaksanaan program negara tersebut pada tahun 2018 pada tahun 2017 sesuai dengan Tata Cara pengembangan, pelaksanaan dan evaluasi efektivitas program negara Rusia Federasi, disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 2 Agustus 2010 No. 588 “Atas persetujuan Prosedur untuk pengembangan, implementasi dan evaluasi efektivitas program negara Federasi Rusia.”

Aturan untuk pengembangan, implementasi dan evaluasi efektivitas program masing-masing negara Federasi Rusia

I. Ketentuan Umum

1. Aturan ini menetapkan prosedur untuk pengembangan, implementasi dan evaluasi efektivitas program negara Federasi Rusia, yang diatur dalam ketentuan 1, 2, 5, 24 dan 25 dari daftar program negara Federasi Rusia, disetujui berdasarkan Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 11 November 2010 No. 1950-r ( selanjutnya disebut program percontohan negara).

2. Pengembangan dan implementasi program negara percontohan dilakukan oleh badan eksekutif federal atau pengelola utama dana anggaran federal lainnya, yang ditunjuk oleh Pemerintah Federasi Rusia sebagai pelaksana yang bertanggung jawab dari program negara percontohan (selanjutnya disebut sebagai pelaksana yang bertanggung jawab), bersama dengan otoritas eksekutif federal yang berkepentingan dan badan serta organisasi negara lainnya yang merupakan pengelola utama dana dari anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia - pelaksana bersama dan peserta dalam uji coba program negara.

3. Pembentukan program percontohan negara dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip sebagai berikut:

a) memastikan pencapaian tujuan pembangunan sosial-ekonomi dan keamanan nasional Federasi Rusia, yang ditentukan oleh dokumen perencanaan strategis;

b) memastikan konsolidasi alokasi anggaran anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia, yang bertujuan untuk melaksanakan kebijakan negara di bidang masing-masing dan mempengaruhi pencapaian hasil yang direncanakan;

c) integrasi langkah-langkah keuangan dan peraturan pemerintah (termasuk langkah-langkah peraturan, pengaturan tarif, pengeluaran pajak dan non-pajak, pengecualian dan preferensi lainnya, perbaikan prosedur perizinan, pelaksanaan kegiatan pengendalian dan pengawasan, pelaksanaan reformasi struktural di industri) yang mempengaruhi tercapainya tujuan kebijakan negara di bidang yang bersangkutan;

d) koordinasi kegiatan program percontohan negara dengan kegiatan program negara entitas konstituen Federasi Rusia dan kegiatan yang disediakan oleh program pengembangan (program lain) perusahaan negara, perusahaan milik negara dan perusahaan saham gabungan dengan negara partisipasi;

e) penyertaan dalam program negara percontohan proyek (program) dan program sasaran departemen yang telah lulus prosedur pemeringkatan dan pelaksanaannya menjamin tercapainya tujuan yang ditetapkan dalam program negara percontohan secara penuh dan dengan cara yang paling efektif.

4. Pengembangan dan persetujuan rancangan program percontohan negara dilakukan secara elektronik dengan menggunakan sistem informasi analitis untuk memastikan keterbukaan kegiatan badan eksekutif federal, yang terletak di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet (selanjutnya disebut Internet) ( www.programs.gov.ru) (selanjutnya disebut sebagai portal program negara), dan di atas kertas.

Ketika mengembangkan dan melaksanakan program negara percontohan, pembentukan dokumen dan pertukaran dokumen (dengan pengecualian dokumen yang berisi informasi tentang kegiatan program target federal yang diintegrasikan ke dalam program negara percontohan, informasi yang diklasifikasikan sebagai rahasia negara, dan informasi a bersifat rahasia) antara Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia, pelaksana yang bertanggung jawab, pelaksana bersama dan peserta program negara percontohan dilakukan dengan menggunakan portal program negara dalam bentuk elektronik dokumen dengan sertifikat tanda tangan elektronik yang disempurnakan dari kepala (orang yang berwenang) dan di atas kertas.

Pertukaran dokumen yang berisi informasi tentang kegiatan program target federal yang diintegrasikan ke dalam program percontohan negara, informasi yang diklasifikasikan sebagai rahasia negara, dan informasi yang bersifat rahasia, antara Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia , pelaksana bersama, peserta dalam program negara bagian percontohan dan federal yang berkepentingan oleh otoritas eksekutif dan organisasi dilakukan di atas kertas.

5. Program negara percontohan disetujui oleh tindakan hukum pengaturan Pemerintah Federasi Rusia.

Diskusi publik tentang rancangan program negara percontohan dilakukan sesuai dengan Aturan untuk pengungkapan informasi oleh otoritas eksekutif federal tentang persiapan rancangan undang-undang peraturan dan hasil diskusi publiknya, yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia. Federasi 25 Agustus 2012 No. 851 “Tentang prosedur pengungkapan informasi oleh otoritas eksekutif federal tentang persiapan rancangan undang-undang peraturan dan hasil diskusi publiknya.”

Rancangan program negara percontohan, serta proposal untuk mengubah program negara percontohan, bersamaan dengan pengajuan kepada Pemerintah Federasi Rusia untuk dipertimbangkan, diserahkan ke Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia untuk dipertimbangkan sesuai dengan dengan Hukum Federal “Tentang Kontrol Parlemen”.

Program negara percontohan yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia diposting di situs web resmi pelaksana yang bertanggung jawab di Internet dalam waktu 2 minggu sejak tanggal publikasi resmi tindakan hukum pengaturan atas persetujuannya.

II. Persyaratan isi program percontohan pemerintah

6. Program percontohan negara adalah dokumen yang mengatur pelaksanaan serangkaian tindakan yang bertujuan untuk mencapai tujuan kebijakan negara di bidang terkait, yang ditentukan oleh dokumen perencanaan strategis, berdasarkan prinsip-prinsip manajemen proyek.

7. Program percontohan negara berisi proyek (program) dan (atau) kegiatan individu dari proyek (program) antar program, serta program sasaran departemen.

Proyek antarprogram (program) adalah proyek (program) prioritas dan departemen, termasuk kegiatan individu, yang implementasinya dilakukan dalam kerangka 2 atau lebih program negara Federasi Rusia, termasuk berbagai badan eksekutif federal dan manajer utama federal lainnya dana anggaran dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia.

Program percontohan negara dapat mencakup proyek (program), yang pelaksanaannya dilakukan oleh 2 atau lebih pengelola utama dana anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia.

Program percontohan negara bagian dapat mencakup langkah-langkah tertentu yang bertujuan untuk mendukung kegiatan kantor pusat otoritas eksekutif federal dan badan teritorial mereka secara finansial.

8. Proyek (program), kegiatan individu proyek antar program (program) dan program sasaran departemen dikelompokkan menurut bidang pelaksanaan (subprogram) dari program negara percontohan.

9. Kegiatan program sasaran federal yang diintegrasikan ke dalam program negara percontohan tercermin dalam struktur program negara percontohan di wilayahnya (subprogram) sebagai bagian dari proyek (program) yang relevan, program sasaran departemen atau dimasukkan sebagai proyek (program) independen ) dan (atau) acara terpisah proyek antarprogram (program) atau program sasaran departemen.

10. Program keadaan percontohan terdiri dari bagian desain dan proses.

Bagian proyek dari program negara percontohan meliputi proyek prioritas (program), proyek departemen (program), proyek antar program (program) dan kegiatan individu dari proyek antar program (program).

Pembentukan dan pelaksanaan proyek (program) prioritas dan departemen dari program negara percontohan dilakukan sesuai dengan Peraturan tentang organisasi kegiatan proyek di Pemerintah Federasi Rusia, disetujui

Bagian proses dari program percontohan negara berisi program sasaran departemen dan, jika perlu, tindakan individu yang ditujukan untuk mendukung secara finansial kegiatan kantor pusat badan eksekutif federal dan badan teritorialnya.

Pembentukan dan pelaksanaan program sasaran departemen dilakukan sesuai dengan Peraturan tentang pengembangan, persetujuan dan pelaksanaan program sasaran departemen, yang disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 April 2005 No. 239 “Atas persetujuan dari Peraturan tentang pengembangan, persetujuan dan pelaksanaan program sasaran departemen”.

Pelaksana bersama program negara percontohan adalah otoritas eksekutif federal, badan dan organisasi pemerintah lainnya, yang perwakilannya ditentukan oleh kepala proyek prioritas (program), proyek departemen (program) dan proyek antarprogram (program), serta eksekutif federal. otoritas dan organisasi yang merupakan pengelola utama dana dari anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia, melaksanakan program target departemen yang disediakan dalam program negara percontohan.

Peserta dalam program negara percontohan adalah otoritas eksekutif federal, badan dan organisasi pemerintah lainnya yang terlibat dalam pelaksanaan proyek prioritas (program), proyek departemen (program), proyek antar program (program) dan program sasaran departemen.

11. Program negara percontohan tidak boleh memiliki lebih dari 5 tujuan.

Tujuan program percontohan pemerintah harus memenuhi kriteria spesifik, terukur, dapat dicapai, relevan, dan terikat waktu. Tujuan dari program negara percontohan dirumuskan dalam bentuk nilai target indikator (indikator) perkembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia dan memastikan keamanan nasional pada akhir pelaksanaan program negara percontohan, yang memenuhi salah satu kondisi berikut:

a) nilai target indikator (indikator) dihitung menurut metode yang dianut oleh organisasi internasional;

b) nilai target indikator (indikator) ditentukan berdasarkan data observasi statistik federal, termasuk oleh entitas konstituen Federasi Rusia (kelompok entitas konstituen Federasi Rusia);

c) nilai target indikator (indikator) dihitung sesuai dengan metode yang disetujui oleh otoritas eksekutif federal, disediakan oleh bahan tambahan dan pendukung untuk program negara percontohan dan disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

12. Proyek (program) dan program sasaran departemen yang termasuk dalam program negara percontohan harus ditujukan untuk mencapai tujuan program negara percontohan dan bersama-sama memastikan pencapaiannya. Penilaian yang tepat atas cakupan tujuan program percontohan negara berdasarkan proyek (program) dan program sasaran departemen dilakukan selama pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen.

13. Program percontohan negara berisi:

a) paspor program negara dalam bentuk sesuai Lampiran No.1.

Persyaratan untuk mengisi paspor program negara percontohan disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dengan persetujuan Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan dapat diposting di portal program negara;

b) aplikasi yang berisi:

struktur program negara sesuai Lampiran Nomor 2;

daftar pelaksana dan peserta program percontohan negara;

aturan untuk memberikan subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia dalam kerangka program negara percontohan (jika program negara percontohan menyediakan penyediaan subsidi tersebut);

daftar proyek pembangunan modal, acara (proyek investasi yang diperbesar), objek real estat yang termasuk (untuk dimasukkan) dalam program investasi bertarget federal;

daftar objek dan penelitian ilmiah terapan dan pengembangan eksperimental yang dilakukan berdasarkan kontrak untuk penelitian, pengembangan dan pekerjaan teknologi;

daftar indikator target dan indikator yang diintegrasikan ke dalam program negara bagian percontohan dari program target federal (sebelum persetujuan proyek (program) dan (atau) program target departemen, di mana pelaksanaan kegiatan program target federal yang telah selesai disediakan );

aplikasi lain yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan yang diintegrasikan ke dalam program percontohan negara bagian dari program sasaran federal;

ringkasan informasi tentang perkembangan pesat Distrik Federal Timur Jauh dan Distrik Federal Kaukasus Utara, wilayah Baikal, zona Arktik Federasi Rusia, Republik Krimea, kota Sevastopol dan wilayah Kaliningrad (selanjutnya disebut sebagai prioritas wilayah), termasuk yang termasuk dalam proyek (program) dan program sasaran departemen yang dilaksanakan sebagai bagian dari program percontohan negara, acara (tentang kegiatan individu dari proyek antar-program (program) yang dilaksanakan di wilayah prioritas, tentang tujuan yang relevan dan indikator sasaran proyek (program) dan indikator sasaran serta indikator program sasaran departemen. Persyaratan bentuk penyampaian ringkasan informasi tentang perkembangan pesat wilayah prioritas disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dengan persetujuan Kementerian Keuangan Rusia. Federasi dan otoritas eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan sosial-ekonomi di wilayah prioritas.

14. Jika indikator proyek pembangunan modal atau objek real estat sesuai dengan tujuan, indikator sasaran dan indikator proyek (program) dan program sasaran departemen yang merupakan bagian dari program percontohan negara (tujuan proyek (program), kegiatan individu dari yang merupakan bagian dari program negara percontohan), pada tahun pelaksanaannya, diperbolehkan untuk menggabungkan proyek-proyek investasi yang saling terkait dari masing-masing proyek pembangunan modal dan (atau) objek real estat menjadi proyek investasi yang diperbesar, memberikan informasi tentang waktu pelaksanaannya dan biaya pelaksanaannya dengan distribusi berdasarkan sumber dukungan keuangan mulai tahun 2018 . Pada saat yang sama, lampiran terpisah pada program percontohan mencakup metodologi yang menentukan prosedur untuk merinci proyek investasi yang diperluas.

15. Saat mempersiapkan program percontohan negara, materi tambahan dan pendukung berikut dikembangkan:

a) hasil pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen yang dilaksanakan (direncanakan untuk dilaksanakan) sebagai bagian dari program percontohan negara, disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia;

b) penilaian penyediaan tujuan program negara percontohan dengan proyek (program) dan program sasaran departemen, yang disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia;

c) langkah-langkah utama peraturan hukum di bidang yang relevan, yang bertujuan untuk mencapai tujuan program negara percontohan, yang menunjukkan ketentuan-ketentuan utama dan tenggat waktu untuk penerapan tindakan hukum pengaturan yang diperlukan;

d) informasi tentang dukungan keuangan untuk pelaksanaan program percontohan negara dengan mengorbankan anggaran federal, anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia sesuai dengan kode klasifikasi anggaran dengan distribusi oleh manajer utama dana dari anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia, serta dengan distribusi berdasarkan jenis pengeluaran;

e) informasi tentang pengeluaran anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, dana ekstra-anggaran negara teritorial, perkiraan pengeluaran perusahaan negara, perusahaan negara, perusahaan saham gabungan publik dengan partisipasi negara, organisasi publik, ilmiah dan lainnya untuk kegiatan individu dari program negara percontohan menurut tahun pelaksanaannya;

f) karakteristik keadaan saat ini dari bidang pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia yang relevan;

g) perkiraan perkembangan bidang pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia yang relevan dan indikator makroekonomi yang direncanakan berdasarkan hasil pelaksanaan program negara percontohan;

h) uraian risiko pelaksanaan program negara percontohan, termasuk kegagalan mencapai tujuannya, serta uraian mekanisme manajemen risiko dan langkah-langkah untuk mencegah dan meminimalkannya;

i) deskripsi langkah-langkah pengaturan negara dalam pelaksanaan program negara percontohan (dalam hal penggunaan pajak, bea cukai, tarif, kredit dan instrumen lainnya - pembenaran perlunya penggunaannya untuk mencapai tujuan dan (atau) hasil dari program tersebut program percontohan negara dengan penilaian keuangan pada tahap pelaksanaannya) ;

j) pembenaran sumber daya keuangan yang diperlukan untuk pelaksanaan program negara percontohan, serta penilaian tingkat pengaruh alokasi jumlah dana tambahan terhadap pencapaian tujuan program negara percontohan, termasuk waktu dan hasil langsung pelaksanaan proyek (program), program sasaran departemen dan kegiatan individu proyek (program) antar program;

k) prakiraan ringkasan indikator penugasan negara pada tahapan pelaksanaan program percontohan negara;

l) informasi tentang tata cara pengumpulan informasi dan metodologi penghitungan nilai tujuan program negara percontohan, serta nilai tujuan, indikator sasaran dan indikator proyek (program) dan program sasaran departemen ;

m) informasi tentang kelompok sasaran (individu dan badan hukum) yang menjadi sasaran program percontohan negara, dan alasan untuk mengidentifikasi kelompok tersebut;

o) model pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen yang termasuk dalam program percontohan negara, disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

16. Sehubungan dengan proyek pembangunan modal dan objek real estat, yang dukungan keuangannya dilakukan dalam kerangka program target federal yang diintegrasikan ke dalam program percontohan negara bagian, melakukan penilaian integral berulang dan pengujian efektivitas penggunaan dana anggaran federal yang dialokasikan untuk penanaman modal, pelaksanaan audit teknologi publik dan harga suatu proyek penanaman modal, serta audit dokumentasi proyek, tidak diperlukan, kecuali untuk kasus-kasus yang diatur dalam paragraf 21 Peraturan untuk melakukan audit proyek penanaman modal untuk efektivitas penggunaan dana anggaran federal yang dialokasikan untuk investasi modal, disetujui "Tentang prosedur untuk mengaudit proyek investasi untuk efisiensi penggunaan dana anggaran federal yang dialokasikan untuk investasi modal", klausul 55 Peraturan tentang melakukan audit teknologi publik dan harga investasi besar proyek dengan partisipasi negara, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30 April 2013 No. 382 "Tentang pelaksanaan audit teknologi dan harga publik proyek investasi besar dengan partisipasi negara dan tentang amandemen tindakan tertentu dari Pemerintah Rusia Federasi", dan paragraf 4 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 November 2016 No. 1159 "Tentang kriteria efisiensi ekonomi dokumentasi proyek".

Jika perlu untuk melakukan penilaian integral berulang dan memeriksa efektivitas penggunaan dana anggaran federal yang dialokasikan untuk investasi modal, dokumen yang diatur oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Agustus 2008 No. 590 “Tentang prosedur untuk memeriksa dana investasi” diajukan sebagai bagian dari bahan tambahan dan pendukung proyek untuk efektivitas penggunaan dana anggaran federal yang dialokasikan untuk penanaman modal."

Inspeksi ulang proyek-proyek investasi yang melibatkan konstruksi, rekonstruksi, termasuk yang memiliki unsur restorasi, peralatan teknis proyek konstruksi modal, akuisisi real estat dan (atau) investasi lain dalam modal tetap, yang dukungan keuangannya disediakan seluruhnya atau sebagian. dari anggaran federal, dengan tujuan efisiensi penggunaan dana anggaran federal yang dialokasikan untuk penanaman modal, dilakukan berdasarkan data awal untuk menghitung penilaian integral dan perhitungan penilaian integral yang dilakukan oleh manajer utama anggaran federal dana, yang merupakan pelaksana yang bertanggung jawab, pelaksana bersama, peserta dalam program negara bagian percontohan, menjalankan fungsi pelanggan negara bagian - koordinator (pelanggan negara bagian) dari program target federal terkait yang diintegrasikan ke dalam program negara bagian percontohan.

Jika perlu untuk melakukan audit teknologi dan harga publik (audit dokumentasi proyek), kesimpulan positif tentang pelaksanaan audit teknologi dan harga publik dari suatu proyek investasi atau kesimpulan ringkasan positif tentang pelaksanaan audit teknologi publik dan kesimpulan positif atas keandalan perkiraan biaya (kesimpulan) disajikan sebagai bagian dari bahan tambahan dan pendukung pelaksanaan audit dokumentasi proyek).

Pelaksana yang bertanggung jawab merumuskan program percontohan negara sesuai dengan formulir tabel yang dikembangkan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, disepakati dengan Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan diposting di portal program negara.

Materi tambahan dan pendukung tidak termasuk dalam materi yang disetujui oleh tindakan Pemerintah Federasi Rusia.

17. Jika ada usulan pelaksanaan, dalam kerangka program percontohan negara, proyek investasi yang melibatkan konstruksi, rekonstruksi, termasuk unsur restorasi, perlengkapan teknis proyek pembangunan modal, akuisisi real estat, dukungan keuangan dari yang sepenuhnya atau sebagian disediakan dari anggaran federal, keputusan yang relevan dibuat ketika mengembangkan program negara bagian percontohan (mengubah program negara bagian percontohan) dengan cara yang ditentukan untuk proyek konstruksi modal dan real estat yang termasuk dalam program target federal.

AKU AKU AKU. Tahapan pengembangan program percontohan pemerintah

18. Rancangan program negara bagian percontohan dikirim oleh pelaksana yang bertanggung jawab untuk disetujui oleh pelaksana bersama, Layanan Statistik Negara Federal dan otoritas eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan sosial-ekonomi wilayah prioritas, menggunakan portal program negara bagian dan di atas kertas.

19. Layanan Statistik Negara Federal, bersama dengan otoritas eksekutif federal - subjek akuntansi statistik resmi, dalam waktu 5 hari, mempertimbangkan tujuan program negara percontohan, pembentukan informasi statistik resmi yang dilakukan sesuai dengan Federal Rencana Kerja Statistik, dan nilai-nilai tujuan ini untuk periode pelaporan dan menyampaikan kesimpulan yang sesuai kepada eksekutif yang bertanggung jawab dalam bentuk elektronik menggunakan portal program negara dan di atas kertas.

20. Disetujui oleh para pelaksana bersama dan otoritas eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan sosio-ekonomi wilayah prioritas, rancangan program negara percontohan, bersama dengan materi tambahan dan pendukung serta kesimpulan dari Layanan Statistik Negara Federal, dikirim ke pelaksana yang bertanggung jawab secara bersamaan untuk mendapat persetujuan dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia dalam bentuk elektronik menggunakan portal program negara dan di atas kertas. Jika rancangan program negara percontohan tidak disetujui oleh pelaksana bersama dan (atau) otoritas eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan sosial-ekonomi wilayah prioritas, risalah pertemuan konsiliasi dilampirkan dalam bentuk elektronik di portal program negara bagian dan di kertas.

Pertukaran dokumen yang berisi informasi tentang kegiatan program target federal yang diintegrasikan ke dalam program negara percontohan antara Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia, pelaksana yang bertanggung jawab, pelaksana bersama dan peserta negara percontohan program dilaksanakan di atas kertas.

Tidak diperbolehkan mengirimkan rancangan program percontohan negara ke Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanpa materi tambahan dan pendukung.

21. Dalam hal penilaian positif terhadap rancangan program percontohan negara, pelaksana yang bertanggung jawab menyerahkan rancangan program percontohan negara, yang disepakati dengan rekan pelaksana, Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Rusia. Federasi, dengan materi tambahan dan pendukung, risalah rapat konsiliasi dan tabel perselisihan (jika ada) terlampir, informasi tentang mempertimbangkan komentar Kamar Rekening Federasi Rusia, Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia. dan Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia, yang diajukan sebagai bagian dari pertimbangan sebelumnya dari rancangan program negara percontohan (rancangan amandemen yang dibuat), kesimpulan (risalah) dewan publik di bawah pelaksana yang bertanggung jawab, a ringkasan proposal berdasarkan hasil diskusi publik tentang rancangan program negara percontohan dan kesimpulan Layanan Statistik Negara Federal kepada Pemerintah Federasi Rusia.

22. Persiapan tindakan Pemerintah Federasi Rusia atas persetujuan program negara percontohan (amandemennya) dilakukan oleh pelaksana yang bertanggung jawab sesuai dengan Peraturan Pemerintah Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 1 Juni 2004 No. 260 “Tentang Peraturan Pemerintah Federasi Rusia dan Peraturan Staf Pemerintah Federasi Rusia", dan Peraturan ini.

IV. Membuat perubahan pada program percontohan negara bagian

23. Perubahan terhadap program negara percontohan dilakukan dengan cara yang ditetapkan untuk pengembangan program negara percontohan.

24. Perubahan program negara percontohan, yang mengatur perubahan komposisi proyek (program) dan program sasaran departemen dari program negara percontohan, serta tujuan dan tenggat waktu (tahapan) pelaksanaannya, dilakukan atas dasar dari pemeringkatan luar biasa dari proyek (program) baru dan yang sedang berjalan serta program sasaran departemen, dengan mempertimbangkan hasil yang dicapai dan makna tujuan selama pelaksanaannya.

25. Amandemen program percontohan negara adalah dasar untuk persiapan rancangan undang-undang tentang amandemen anggaran federal sesuai dengan undang-undang anggaran Federasi Rusia.

26. Jika program negara percontohan mengatur penyediaan subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, pengembangan rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia tentang amandemen program negara percontohan, hanya menyediakan penambahan program negara percontohan dengan lampiran yang berisi aturan untuk penyediaan subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, atau amandemen terhadap aplikasi ini dilakukan oleh pelaksana yang bertanggung jawab dengan partisipasi manajer utama dana anggaran federal yang relevan sesuai dengan otoritas eksekutif federal yang berkepentingan sesuai dengan Aturan untuk pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30 September 2014 No. 999 “Tentang pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia.”

Subyek persetujuan oleh otoritas eksekutif federal yang berkepentingan ketika mempertimbangkan rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia yang ditentukan dalam paragraf satu paragraf ini hanyalah aturan untuk penyediaan subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen dari Federasi Rusia atau perubahan yang dilakukan padanya. Dalam hal ini, komentar mengenai ketentuan lain dari program negara percontohan tidak disampaikan.

27. Dalam hal terjadi amandemen terhadap program percontohan negara bagian, yang mengatur perubahan dalam daftar proyek pembangunan modal, kegiatan (proyek investasi yang diperbesar) dan (atau) objek real estat yang termasuk (untuk dimasukkan) dalam program investasi bertarget federal, pelaksana yang bertanggung jawab menyiapkan rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia tentang amandemen program negara percontohan sesuai dengan otoritas eksekutif federal yang berkepentingan, serta dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia .

Subyek persetujuan oleh otoritas eksekutif federal yang berkepentingan ketika mempertimbangkan rancangan undang-undang Pemerintah Federasi Rusia, yang ditentukan dalam paragraf satu paragraf ini, hanyalah perubahan yang dilakukan pada daftar proyek pembangunan modal, kegiatan (proyek investasi yang diperbesar ) dan (atau) objek real estat yang termasuk ( tunduk pada penyertaan) dalam program investasi bertarget federal. Dalam hal ini, komentar mengenai ketentuan lain dari program negara percontohan tidak disampaikan.

V. Dukungan keuangan untuk pelaksanaan program percontohan negara

28. Saat membentuk tujuan program negara percontohan, proyek (program) dan program sasaran departemen yang termasuk dalam program negara percontohan, volume sumber daya keuangan yang relevan diperhitungkan, termasuk anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, sumber di luar anggaran, serta instrumen kebijakan pemerintah lainnya yang mempengaruhi pencapaian tujuan program negara percontohan.

29. Pada tahap pengembangan (perubahan) program negara percontohan, untuk menentukan daftar proyek (program) dan program sasaran departemen yang diperlukan dan cukup untuk menjamin tercapainya tujuan program negara percontohan, eksekutif yang bertanggung jawab melaksanakan pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen berdasarkan model pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen yang dilaksanakan sebagai bagian dari program negara percontohan (selanjutnya disebut model pemeringkatan).

Model pemeringkatan dikembangkan dan disetujui oleh eksekutif yang bertanggung jawab sesuai dengan rekomendasi metodologis untuk pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen, dengan mempertimbangkan penilaian pencapaian tujuan program percontohan negara, yang disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi. dari Federasi Rusia.

Model pemeringkatan harus mendapat persetujuan dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Model pemeringkatan adalah model yang memungkinkan Anda untuk menentukan nilai proyek (program) dan program sasaran departemen dalam mencapai tujuan program negara percontohan, dengan mempertimbangkan biaya pelaksanaannya dan potensi risiko yang ada, dan merupakan alatnya. untuk mendukung penerapan keputusan manajemen yang terinformasi dan seimbang mengenai pemilihan proyek (program) ) dan program target departemen dari program negara percontohan.

Pemeringkatan terdiri dari penetapan prioritas proyek (program) oleh pelaksana yang bertanggung jawab dan program sasaran departemen yang memastikan pencapaian tujuan program negara percontohan berdasarkan penerapan kriteria nilai dan kelayakan (untuk proyek), memungkinkan untuk menentukan signifikansi proyek. (program) dan program sasaran departemen relatif satu sama lain, serta kontribusinya terhadap mencapai tujuan program negara percontohan.

Hasil pemeringkatan harus mendapat persetujuan dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

30. Pemeringkatan tersebut mencakup proyek (program) yang paspor proyek (programnya) telah disetujui (disetujui), program target departemen dan (atau) proyek program target departemen, yang keputusannya telah dibuat berdasarkan persetujuan awal.

Persetujuan (approval) proyek (program) prioritas dilakukan sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 Oktober 2016 No. 1050 “Tentang penyelenggaraan kegiatan proyek di Pemerintah Federasi Rusia”.

Persetujuan (persetujuan) proyek (program) departemen dilakukan oleh badan eksekutif federal sesuai dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia.

Persetujuan (persetujuan) proyek (program) antar departemen dilakukan oleh badan eksekutif federal sesuai dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan badan eksekutif federal yang merupakan pelaksana dan rekan pelaksana kegiatan individu proyek (program) antar departemen.

Persetujuan program sasaran departemen dilakukan sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 April 2005 No. 239 “Atas persetujuan Peraturan tentang pengembangan, persetujuan dan pelaksanaan program sasaran departemen”.

Keputusan tentang persetujuan awal rancangan program sasaran departemen dibuat oleh kepala badan eksekutif federal (badan atau organisasi negara federal) yang merupakan pengembang program sasaran departemen, dengan cara yang ditetapkan untuk persetujuan program sasaran departemen.

31. Berdasarkan hasil pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen dari program negara percontohan, dengan mempertimbangkan penilaian pencapaian tujuan program negara percontohan, disepakati dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia , pelaksana yang bertanggung jawab merumuskan usulan struktur (perubahan struktur) dan dukungan keuangan bagi pelaksanaan program percontohan negara pada tahun anggaran dan periode perencanaan berikutnya, yang diperhitungkan ketika membentuk volume maksimum alokasi anggaran federal. anggaran dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia untuk pelaksanaan program negara percontohan.

Proyek (program) dan program sasaran departemen tidak dapat dimasukkan dalam proposal ini tanpa pemeringkatan sebelumnya.

Perubahan pada daftar item target pengeluaran anggaran federal yang diusulkan oleh manajer utama dana anggaran federal harus sesuai dengan struktur program negara percontohan yang disetujui atau struktur program negara percontohan, dengan mempertimbangkan proposal yang ditentukan dalam paragraf satu dari paragraf ini, disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Tinjauan dan persetujuan (persiapan penolakan yang beralasan untuk menyetujui) usulan perubahan pada daftar item target pengeluaran anggaran federal dilakukan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia selambat-lambatnya pada hari kerja setelah hari usulan tersebut disampaikan. diterima Kementerian. Jika keputusan tersebut tidak diserahkan dalam jangka waktu yang ditentukan kepada manajer utama dana anggaran federal yang relevan dan kepada Kementerian Keuangan Federasi Rusia, proposal tersebut dianggap disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

32. Pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen dilakukan setiap tahun, sebelum pembentukan proposal yang ditentukan dalam paragraf 31 Peraturan ini. Baik proyek (program) baru dan program sasaran departemen, serta yang dilaksanakan sebagai bagian dari program percontohan negara, tunduk pada pemeringkatan tahunan. Proyek (program) yang dilaksanakan dan program sasaran departemen tunduk pada pemeringkatan dengan mempertimbangkan penilaian saat ini mengenai signifikansinya dalam mencapai tujuan program negara percontohan, yang dibentuk berdasarkan hasil yang dicapai dan nilai-nilai tujuan selama mereka penerapan.

33. Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia melakukan pemeriksaan terhadap proposal yang ditentukan dalam paragraf 31 Aturan ini, dalam hal menilai kebutuhan dan kecukupan serangkaian proyek (program) dan program sasaran departemen untuk mencapai tujuan. program negara percontohan, serta dalam hal menilai volume dukungan keuangan yang diperlukan karena alokasi anggaran anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia untuk pelaksanaan program negara percontohan dan menyiapkan kesimpulan yang sesuai.

34. Perencanaan alokasi anggaran untuk pelaksanaan program percontohan negara pada tahun anggaran dan periode perencanaan berikutnya dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang mengatur tata cara penyusunan rancangan anggaran federal dan rancangan anggaran dana ekstra-anggaran negara. Federasi Rusia untuk tahun anggaran berikutnya dan periode perencanaan, tindakan yang menentukan masalah perencanaan alokasi anggaran, dan Peraturan ini, dengan mempertimbangkan hasil pelaksanaan program percontohan negara untuk tahun sebelumnya.

VI. Pengelolaan dan pengendalian pelaksanaan program percontohan negara

35. Tata cara pengelolaan pelaksanaan program negara percontohan, termasuk tata cara interaksi antara pelaksana yang bertanggung jawab dengan rekan pelaksana, peserta dan pengelola proyek (program) yang termasuk dalam program negara percontohan, disetujui oleh penanggung jawab pengambilan. dengan mempertimbangkan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 Oktober 2016 No. 1050 " Tentang organisasi kegiatan proyek di Pemerintah Federasi Rusia."

Pada saat yang sama, koordinasi umum pelaksanaan program negara percontohan dilakukan oleh badan koordinasi departemen dari pelaksana yang bertanggung jawab.

Kepala program negara bagian percontohan ditunjuk oleh kepala badan eksekutif federal atau organisasi yang merupakan pelaksana yang bertanggung jawab, dari antara para wakilnya.

Kepala program negara percontohan mengelola pelaksanaan program negara percontohan.

Administrasi pelaksanaan program negara percontohan dilakukan oleh kantor proyek departemen dari pelaksana yang bertanggung jawab.

Pelaksana yang bertanggung jawab mempunyai hak untuk mengalihkan wewenang untuk mendukung pelaksanaan kegiatan program sasaran federal, yang diintegrasikan ke dalam program negara percontohan, kepada direktorat yang sebelumnya dibentuk sesuai dengan prosedur yang ditetapkan untuk tujuan pengelolaan berkelanjutan. implementasi program target federal yang ditentukan.

36. Eksekutif yang bertanggung jawab membentuk kelompok kerja untuk pelaksanaan program negara percontohan, yang mencakup perwakilan dari rekan pelaksana dan peserta program negara percontohan, pengelola proyek (program) yang termasuk dalam program negara percontohan, serta perwakilan. dari direktorat yang ditentukan dalam ayat 35 Peraturan ini (jika ada).

Ketentuan tentang tata cara pembentukan dan kerja kelompok kerja disetujui oleh penanggung jawab.

37. Pelaksanaan program sasaran departemen, proyek (program) dan kegiatan individu dari proyek (program) antar program yang disediakan oleh program negara percontohan dilaksanakan sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 April 2005 239 “Atas persetujuan Peraturan tentang pengembangan, persetujuan dan pelaksanaan program sasaran departemen" dan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 Oktober 2016 No. 1050 "Tentang organisasi kegiatan proyek di Pemerintahan Federasi Rusia."

38. Untuk mengontrol pelaksanaan program negara percontohan, Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia secara berkelanjutan melakukan kontrol atas pelaksanaan program negara percontohan oleh pelaksana yang bertanggung jawab, rekan pelaksana, peserta dan manajer proyek (program) yang dilaksanakan. sebagai bagian dari program negara percontohan.

39. Untuk memantau pelaksanaan program negara percontohan, rencana pemantauan pelaksanaan program negara percontohan dibentuk, yang mencakup titik kendali utama yang disetujui dalam paspor proyek (program), titik kendali yang diperlukan untuk memantau kemajuan negara. pelaksanaan program sasaran departemen, serta titik kontrol yang diperlukan untuk memantau kemajuan dalam mencapai tujuan program negara percontohan dan merumuskan perkiraan pencapaiannya selama tahun kalender pelaksanaannya.

Rancangan rencana untuk memantau pelaksanaan program percontohan negara dikembangkan di portal program negara dan disetujui oleh eksekutif yang bertanggung jawab bersama dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dalam waktu 30 hari setelah Pemerintah Federasi Rusia menyetujui program percontohan tersebut. program negara.

40. Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia setiap triwulan, sebelum hari pertama bulan ke-2 setelah triwulan pelaporan, mengirimkan kepada Pemerintah Federasi Rusia laporan triwulanan tentang penyelesaian titik kontrol paling signifikan yang termasuk dalam pemantauan rencana pelaksanaan program percontohan negara, serta perkiraan pencapaian tujuan program percontohan pemerintah dan usulan solusi yang diperlukan untuk mencapainya.

41. Koordinasi pemantauan pelaksanaan program percontohan negara dan pertimbangan hasil pemantauan tersebut dilakukan oleh Wakil Perdana Menteri Federasi Rusia sesuai dengan pembagian tanggung jawab.

Hasil pemantauan pelaksanaan program percontohan negara, termasuk perkiraan pencapaian tujuan untuk tahun pelaksanaannya yang akan datang, jika perlu, dipertimbangkan pada pertemuan Pemerintah Federasi Rusia.

42. Laporan tahunan tentang kemajuan pelaksanaan program negara percontohan dan penilaian efektivitasnya (selanjutnya disebut laporan tahunan) disiapkan oleh pelaksana yang bertanggung jawab bersama dengan rekan pelaksana dan peserta program negara percontohan.

Peserta dalam program negara percontohan memberikan informasi kepada pelaksana bersama untuk persiapan laporan tahunan paling lambat tanggal 10 Februari (informasi terbaru paling lambat tanggal 1 April) tahun berikutnya setelah tahun pelaporan. Rekan pelaksana program negara percontohan memberikan informasi kepada pelaksana yang bertanggung jawab untuk persiapan laporan tahunan paling lambat tanggal 20 Februari (informasi terbaru paling lambat tanggal 7 April) tahun berikutnya setelah tahun pelaporan.

Laporan tahunan disusun menggunakan portal program pemerintah dalam batas waktu penyampaian laporan tahunan yang telah ditetapkan.

Laporan tahunan diserahkan oleh eksekutif yang bertanggung jawab sebelum 1 Maret (laporan tahunan yang diperbarui - sebelum 25 April) tahun berikutnya setelah tahun pelaporan kepada Pemerintah Federasi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia di atas kertas dan diposting secara elektronik di portal program negara, kecuali informasi yang tergolong rahasia negara dan informasi rahasia.

43. Laporan tahunan memuat:

a) informasi pencapaian tujuan program negara percontohan pada periode pelaporan, serta prakiraan pencapaian tujuan program negara percontohan pada tahun mendatang dan berdasarkan hasil pelaksanaannya secara keseluruhan;

b) daftar titik kendali yang dilewati dan tidak dilewati (menunjukkan alasannya) dalam jangka waktu yang ditetapkan sesuai dengan rencana pemantauan pelaksanaan program negara percontohan;

c) informasi tentang proyek (program), program sasaran departemen dan kegiatan individu proyek (program) antar program, yang pelaksanaannya dilakukan dengan melanggar parameter dan tenggat waktu yang ditetapkan;

d) analisis faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan program negara percontohan;

e) data penggunaan alokasi anggaran dan dana lain untuk pelaksanaan program percontohan negara;

f) informasi tentang perubahan yang dilakukan oleh eksekutif yang bertanggung jawab terhadap program negara percontohan;

g) usulan untuk mengurangi (menambah) pendanaan dan (atau) penyesuaian, penghentian dini proyek (program), program sasaran departemen, kegiatan individu proyek (program) antar program atau program negara percontohan secara keseluruhan.

44. Bentuk laporan tahunan disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dengan persetujuan Kementerian Keuangan Federasi Rusia.

45. Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia, dalam waktu 15 hari sejak tanggal penerimaan laporan tahunan dari pelaksana yang bertanggung jawab, mengirimkan kesimpulan mereka kepada Pemerintah Federasi Rusia.

46. ​​​​Laporan eksekutif yang bertanggung jawab tentang kemajuan pelaksanaan program negara percontohan, jika perlu, didengarkan pada pertemuan Pemerintah Federasi Rusia sesuai dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia.

47. Pelaksana yang bertanggung jawab mengirimkan, dalam waktu satu bulan sebelum tanggal pertimbangan oleh Pemerintah Federasi Rusia atas laporan yang ditentukan dalam paragraf 46 Aturan ini, materi yang relevan kepada Pemerintah Federasi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi. Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia di atas kertas dan mempostingnya dalam bentuk elektronik di portal program negara, dengan pengecualian informasi yang tergolong rahasia negara dan informasi rahasia.

Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia selambat-lambatnya 14 hari sebelum hari pertimbangan laporan yang ditentukan dalam paragraf 46 Aturan ini, menyerahkan kesimpulan kepada Pemerintah Federasi Rusia tentang bahan dari pelaksana yang bertanggung jawab. Kesimpulannya antara lain memuat informasi pencapaian tujuan program percontohan negara pada periode pelaporan dan prakiraan pencapaian tujuan program percontohan negara pada periode perencanaan, serta usulan solusi yang diperlukan untuk mencapainya. .

48. Informasi tentang pengeluaran tunai anggaran federal untuk pelaksanaan program percontohan negara disampaikan oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia sebelum 20 April (informasi awal - sebelum 20 Februari) tahun setelah tahun pelaporan kepada Kementerian. Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan pelaksana yang bertanggung jawab.

Badan eksekutif federal yang mengoordinasikan kegiatan dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia, sebelum 20 April (informasi awal - sebelum 1 Maret) tahun setelah tahun pelaporan, menyerahkan kepada Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan informasi kepada eksekutif yang bertanggung jawab tentang pengeluaran tunai dari anggaran dana ekstra-anggaran negara yang sesuai Federasi Rusia untuk pelaksanaan program percontohan negara.

49. Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, sebelum tanggal 1 April tahun berikutnya setelah tahun pelaporan, mengembangkan dan mengirimkan kepada Komisi Pemerintah untuk Optimalisasi dan Peningkatan Efisiensi Belanja Anggaran dan kepada Kementerian Keuangan Federasi Rusia a laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan program percontohan negara dan penilaian efektivitasnya , dihasilkan berdasarkan laporan tahunan dan informasi awal tentang pelaksanaan tunai anggaran federal (anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia) untuk tahun pelaporan.

Penilaian efektivitas program negara percontohan dilakukan sesuai dengan rekomendasi metodologis untuk implementasinya, yang disetujui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, dan dilakukan berdasarkan informasi tentang pencapaian tujuan percontohan. program negara, dengan mempertimbangkan berlalunya titik kontrol yang termasuk dalam rencana pemantauan pelaksanaan program percontohan negara dan pelaksanaan proyek (program), kegiatan individu proyek (program) antar program dan program sasaran departemen, serta informasi tentang pengeluaran tunai anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia untuk pelaksanaan program percontohan negara.

50. Laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan program percontohan negara dan penilaian efektivitasnya, dibentuk berdasarkan laporan tahunan yang diperbarui dan informasi akhir tentang pelaksanaan tunai anggaran federal (anggaran ekstra-anggaran negara dana Federasi Rusia) untuk tahun pelaporan, dikembangkan dan dikirim oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia paling lambat tanggal 10 Mei tahun berikutnya setelah tahun pelaporan ke Kementerian Keuangan Federasi Rusia untuk dimasukkan dalam laporan tahunan pelaporan pelaksanaan anggaran federal, dan sebelum 12 Mei tahun berikutnya setelah pelaporan - kepada Pemerintah Federasi Rusia.

Laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan program percontohan negara dan penilaian efektivitasnya dihasilkan secara elektronik di portal program negara berdasarkan data yang dimasukkan oleh pelaksana yang bertanggung jawab, serta informasi dari Kementerian Keuangan Federasi Rusia. tentang pengeluaran tunai anggaran federal untuk pelaksanaan program percontohan negara bagian dan berisi:

informasi pencapaian tujuan program percontohan negara pada periode pelaporan, perkiraan pencapaian tujuan program percontohan negara pada periode perencanaan dan berdasarkan hasil pelaksanaan secara keseluruhan, serta usulan solusi yang diperlukan untuk mencapainya;

informasi tentang pengeluaran tunai anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia untuk pelaksanaan program percontohan negara;

penilaian terhadap kegiatan pelaksana yang bertanggung jawab sehubungan dengan pelaksanaan program percontohan negara, termasuk penilaian terhadap pengelolaan penyimpangan yang ada dalam pelaksanaan program percontohan negara dari tingkat yang direncanakan;

menilai efektivitas program negara percontohan;

jika perlu - proposal untuk mengurangi (meningkatkan) pendanaan dan (atau) penyesuaian, penghentian dini proyek (program), program sasaran departemen, kegiatan individu proyek (program) antar program atau program percontohan negara secara keseluruhan, serta dimulainya pelaksanaan proyek baru ( program), program sasaran departemen dan (atau) kegiatan individu proyek (program) antar program.

Laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan program percontohan negara dan penilaian efektivitasnya, dibentuk berdasarkan laporan tahunan dan informasi awal tentang pelaksanaan tunai anggaran federal (anggaran dana ekstra-anggaran negara dari Federasi Rusia) untuk tahun pelaporan, dipertimbangkan oleh Komisi Pemerintah untuk Optimalisasi dan Peningkatan Efisiensi Pengeluaran Dana Anggaran.

Laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan program percontohan negara dan penilaian efektivitasnya, dibentuk berdasarkan laporan tahunan yang diperbarui dan informasi akhir tentang pelaksanaan tunai anggaran federal (anggaran dana non-anggaran negara) Federasi Rusia) untuk tahun pelaporan, dipertimbangkan pada pertemuan Pemerintah Federasi Rusia bersamaan dengan pelaporan tahunan tentang pelaksanaan anggaran federal.

Laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan program-program negara percontohan dan penilaian efektivitasnya disajikan sebagai bagian dari laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan dan penilaian efektivitas program-program negara, yang diatur dalam Prosedur untuk pengembangan, implementasi dan penilaian efektivitas program negara Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 2 Agustus 2010 No. 588 "Atas persetujuan Prosedur pengembangan, implementasi dan evaluasi efektivitas program negara Federasi Rusia."

51. Laporan tahunan harus dimuat di situs resmi penanggung jawab yang bertanggung jawab di Internet.

Laporan tahunan konsolidasi tentang kemajuan pelaksanaan program percontohan negara dan penilaian efektivitasnya dapat diposting di situs resmi Pemerintah Federasi Rusia di Internet.

VII. Wewenang penanggung jawab pelaksana, manajer, rekan pelaksana dan peserta program negara percontohan

52. Penanggung jawab:

a) melaksanakan pengembangan dan menyelenggarakan pelaksanaan program negara percontohan, memantau pelaksanaan program negara percontohan secara berkelanjutan, menyiapkan usulan perubahan program negara percontohan sesuai dengan Peraturan ini dan bertanggung jawab untuk mencapai tujuan. dari program negara percontohan;

b) menyetujui undang-undang yang mengatur pengelolaan pelaksanaan program negara percontohan;

c) menyetujui, dengan persetujuan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, model pemeringkatan;

d) melakukan pemeringkatan proyek (program) dan program sasaran departemen yang dilaksanakan sebagai bagian dari program percontohan negara, dan juga mengoordinasikan hasil pemeringkatan dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia;

e) mengirimkan proposal tentang perubahan struktur program negara percontohan dan dukungan keuangan untuk pelaksanaannya pada tahun anggaran berikutnya dan periode perencanaan ke Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia;

f) memberikan, atas permintaan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia, informasi yang diperlukan untuk memantau pelaksanaan program negara percontohan;

g) melakukan penilaian terhadap efektivitas kegiatan program negara percontohan;

h) permintaan dari rekan pelaksana dan peserta program negara percontohan informasi yang diperlukan untuk menilai efektivitas program negara percontohan dan menyiapkan laporan tahunan;

i) menyiapkan laporan tahunan dan menyerahkannya kepada Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia;

j) melakukan fungsi lain yang ditentukan oleh Peraturan ini.

53. Kepala program negara percontohan:

a) mengatur pengembangan dan pelaksanaan program percontohan negara;

b) memastikan interaksi dengan otoritas eksekutif federal, badan dan organisasi lain yang merupakan pelaksana bersama dan peserta dalam program negara percontohan, untuk memastikan pencapaian tujuan program negara percontohan;

c) memastikan penyusunan undang-undang yang mengatur pengelolaan pelaksanaan program negara percontohan;

d) memimpin kelompok kerja untuk pelaksanaan program negara percontohan;

e) memastikan pengembangan dan pemutakhiran rencana pemantauan pelaksanaan program negara percontohan secara tepat waktu;

f) memastikan penyampaian pelaporan selama pelaksanaan program negara percontohan;

g) melaksanakan fungsi lain atas nama pelaksana yang bertanggung jawab.

54. Rekan pelaksana program negara percontohan:

a) memastikan koordinasi rancangan program percontohan negara dengan peserta program percontohan negara mengenai kegiatan individu proyek (program) antar-program dan program sasaran departemen, yang pelaksanaannya diharapkan partisipasi mereka;

b) memastikan pelaksanaan proyek (program) dan program sasaran departemen yang termasuk dalam program negara percontohan;

c) meminta dari peserta program negara percontohan informasi yang diperlukan untuk mempersiapkan tanggapan terhadap permintaan dari eksekutif yang bertanggung jawab, serta informasi yang diperlukan untuk menilai efektivitas program negara percontohan dan menyiapkan laporan tahunan;

d) memberikan, dalam jangka waktu yang ditentukan, informasi yang diperlukan kepada eksekutif yang bertanggung jawab untuk mempersiapkan tanggapan atas permintaan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia;

e) memberikan informasi yang diperlukan kepada eksekutif yang bertanggung jawab untuk menilai efektivitas program negara percontohan dan menyiapkan laporan tahunan;

f) melaksanakan fungsi lain yang ditentukan oleh Peraturan ini.

55. Peserta program percontohan negara:

a) memastikan terlaksananya kegiatan individu dari proyek (program) prioritas, proyek (program) departemen, proyek (program) antar program dan program sasaran departemen yang dalam pelaksanaannya diharapkan partisipasinya;

b) memberikan informasi yang diperlukan kepada pelaksana dan rekan pelaksana yang bertanggung jawab untuk memantau pelaksanaan program negara percontohan dan mengevaluasi efektivitasnya;

c) melaksanakan fungsi lain yang ditentukan oleh Peraturan ini.

56. Pelaksana yang bertanggung jawab, pelaksana bersama dan peserta program negara percontohan memberikan, atas permintaan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia, informasi tambahan (yang diklarifikasi) tentang kemajuan implementasi program negara percontohan.

Lampiran No.1

program pemerintah
Federasi Rusia

Paspor
program negara Federasi Rusia

"____________________________________________"

Lampiran No.2

dengan Aturan untuk pengembangan, implementasi
dan menilai efektivitas individu
program pemerintah
Federasi Rusia

Struktur program negara Federasi Rusia

Perubahan dilakukan pada tindakan Pemerintah Federasi Rusia

1. Klausul 1 Prosedur pengembangan, pelaksanaan dan evaluasi efektivitas program negara Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 2 Agustus 2010 No. 588 “Atas persetujuan Prosedur untuk pengembangan, implementasi dan evaluasi efektivitas program negara Federasi Rusia” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2010, No. 32, Pasal 4329), tambahkan paragraf berikut:

Prosedur ini tidak berlaku untuk program negara yang diatur dalam ketentuan 1, 2, 5, 24 dan 25 dari daftar program negara Federasi Rusia, disetujui oleh Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 11 November 2010 No. 1950-r."

2. Sub-ayat "b" dari paragraf 10 Aturan untuk pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30 September , 2014 No. 999 “Tentang pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia” Federasi" (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2014, No. 41, Art. 5536; 2015, No. 26, Art. 3879; 2016, No. 10, Art. 1406; No. 48, Art. atau) arti tujuan dan indikator proyek prioritas (program), proyek departemen (program), indikator sasaran dan indikator program sasaran departemen yang termasuk dalam program negara Federasi Rusia."