"Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний тухай" Холбооны хууль. Мэргэшлийн үнэлгээ гэж юу вэ?

2017 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн саяхан батлагдсан Холбооны № 238-ФЗ "Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний тухай" (цаашид 238-FZ хууль гэх) хүчин төгөлдөр болж, ажилчдад ийм үнэлгээ өгөх журмыг тогтооно. Энэхүү журмыг нэвтрүүлэх нэг зорилго нь ажилтан өөрийн мэргэшлийг ажил олгогч, боловсролын байгууллагадаа биш, харин энэ зорилгоор тусгайлан байгуулсан бие даасан байгууллагуудад баталгаажуулах боломжийг бүрдүүлэх явдал юм. Ийм үнэлгээ нь зөвхөн ажилчдад төдийгүй ажил олгогчдод ч таатай байх болно гэж үзэж байна. Үнэн, бид үүнийг удахгүй шалгах боломжгүй болно. Энэ хооронд ажилтны мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний талаар хууль тогтоогч одоогоор юу тогтоосныг олж мэдэхийг хичээцгээе.

Мэргэжлийн стандартыг санацгаая

• Албан тушаал, мэргэжил, мэргэшлийн нэрс, тэдгээрт тавигдах мэргэшлийн шаардлага нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль эсвэл бусад холбооны хууль тогтоомжийн дагуу нөхөн олговор олгох тохиолдолд мэргэшлийн лавлах ном эсвэл мэргэжлийн стандартад заасан нэр, шаардлагад нийцсэн байх ёстой. ашиг тус нь эдгээр албан тушаал, мэргэжил, мэргэжлээр ажиллах эсвэл Урлагийн 2-р хэсэгт заасны дагуу хязгаарлалт байгаатай холбоотой юм. 57 ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль;
• Ажилчдын мэргэшилд тавигдах эдгээр шаардлагыг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд Урлагийн дагуу тогтоосон тохиолдолд. 195.3 ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль. Бусад зохицуулалтын актууд гэж ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, тушаал, холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тушаал, хөдөлмөрийн тодорхой үүргийг гүйцэтгэж буй ажилчдад норматив эрх зүйн шинж чанартай тусгай шаардлагыг тусгасан болно.

Түүнчлэн, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, нэгдмэл аж ахуйн нэгж, түүнчлэн дүрмийн сангийн 50-иас дээш хувь нь төрийн болон хотын өмчид байгаа төрийн корпораци, компани, аж ахуйн нэгжийн хувьд төсвөөс гадуурх сангууд. , мэргэжлийн стандартыг хэрэглэх онцлогийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно.

Хөдөлмөрийн яамнаас төрийн болон хотын байгууллагын ажил олгогчдод ажилчдын мэргэжлийн стандартын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхэд дүн шинжилгээ хийх, түүнчлэн ажилчдыг сургах, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол олгох төлөвлөгөө гаргахыг төсөвт тусгахыг зөвлөж байна. холбогдох жил.

Өнөөдөр байгууллагууд ажлын байрны тодорхойлолт, орон тооны хуваарь, хөдөлмөрийн гэрээ болон бусад баримт бичгүүдийг мэргэжлийн стандартад нийцүүлэх, хэрэв стандарт нь заавал дагаж мөрдөх ёстой эсвэл ажил олгогч нь ажилтнуудад тавигдах мэргэшлийн шаардлагын үндэс болгон авахаар шийдсэн бол зарим ажлыг эхлүүлэх ёстой.

Баталгаажуулалтыг орлуулах бие даасан үнэлгээ

Сертификат гэдэг нь ажилтны мэргэшсэн байдал нь түүний эрхэлж буй албан тушаал, гүйцэтгэж буй ажилтай тохирч байгаа эсэхийг тодорхойлохын тулд ажилтны мэргэжлийн түвшинг шалгах явдал юм.

Хуульд зааснаар бүх ажил олгогчдод гэрчилгээ олгох шаардлагагүй. Гэсэн хэдий ч мэргэжлийн стандартыг баталснаар үүнийг хэрэгжүүлэх хэрэгцээ олон хүмүүст үүсч болзошгүй тул ажил олгогчид үүнийг хэрэгжүүлэх журмыг боловсруулах шаардлагатай болно.

тэмдэглэл

Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 81-д зааснаар гэрчилгээжүүлэх журмыг хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад актууд, ажилчдын төлөөллийн байгууллагын саналыг харгалзан баталсан орон нутгийн зохицуулалтаар тогтоодог.

Гэсэн хэдий ч хууль тогтоогч энэ байдлаас гарах өөр нэг арга замыг санал болгож байна - бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний байгууллагыг (цаашид NQA гэх) нэвтрүүлсэн. 2013 оноос хойш энэ талаар яригдаж байгаа. Үнэлгээний энэ арга нь ажилтан болон ажил олгогчийн аль алинд нь ихээхэн давуу талтай байх төлөвтэй байна. Ялангуяа ажил олгогчид ажилтны мэргэшлийг үнэлэхэд мэргэжлийн туслалцаа авч, байгууллагын үнэлгээний системийг бие даан хөгжүүлэх, ерөнхийдөө гэрчилгээжүүлэхээс татгалзах боломжтой болно. Ажилд орох гэж буй хүмүүсийн бие даасан үнэлгээтэй бол мэдлэг, ур чадварыг шалгах шаардлагагүй болно.

Ийм үнэлгээ нь ажилтанд тодорхой байгууллагаас үл хамааран мэргэшлээ баталгаажуулах боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь ажил олоход түүнд тустай байх болно.

Бие даасан үнэлгээнд оролцогчид

Тиймээс 2017 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох 238-ФЗ-р хууль нь ҮБХ-ийг явуулах эрх зүйн болон зохион байгуулалтын үндэслэл, журмыг тогтоож, ийм үнэлгээнд оролцогчдын эрх зүйн байдал, эрх, үүргийг тодорхойлдог.

238-FZ хуулийн 2-р зүйлд дараахь зүйлийг тусгасан болно: NOC нь өргөдөл гаргагчийн мэргэшлийг холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон мэргэжлийн стандарт эсвэл мэргэшлийн шаардлагын заалттай нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах журам юм. мэргэшлийн үнэлгээний төвөөр гүйцэтгэнэ. Өргөдөл гаргагч гэж ажил олгогчийн зааврыг оролцуулан мэргэшлээ баталгаажуулах зорилгоор мэргэшлийн үнэлгээний төвд өргөдөл гаргасан ажилтан эсвэл тодорхой төрлийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхлэхээр өргөдөл гаргаж буй этгээдийг ойлгоно.

Гэсэн хэдий ч 238-FZ-ийн хууль нь төрийн албаны албан тушаал, төрийн албан хаагчид өргөдөл гаргаж буй иргэдэд хамаарахгүй.

238-FZ хуулийн 3-р зүйлд бие даасан үнэлгээний тогтолцооны бүх оролцогчдыг жагсаасан болно. Бид тэдгээрийн бүтэц, үндсэн чиг үүргийг диаграм хэлбэрээр үзүүлэв.

Бие даасан үнэлгээ хийдэг байгууллага нь боловсролын байгууллага биш гэдгийг бид тусад нь тэмдэглэж байна. Мэргэшлийн үнэлгээний төв (цаашид Мэргэшлийн үнэлгээний төв гэх) нь 238-ФЗ хуулийн дагуу NQF-ийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хуулийн этгээд юм. Үнэлгээг мэргэжлийн шалгалт өгөх замаар явуулдаг бөгөөд үүний дараа ҮЗХ нь мэргэшлийн гэрчилгээ олгодог.

ҮБХ-г үнэлэх эрхийг Мэргэжлийн мэргэшлийн зөвлөл (цаашид Зөвлөл гэх) олгож, хүчингүй болгодог бөгөөд энэ нь МБҮХ тус бүрд МБШХ-ийг явуулах мэргэшлийн нэрийг тодорхойлж, эдгээр нэрсийн талаарх мэдээллийг илгээдэг. бүртгэлд оруулахаар Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний газарт.

Зөвлөл нь ҮАБЗ-ийн үйл ажиллагаанд хяналт тавьж, ҮАБЗ-ийн үр дүнг шалгаж, боловсруулж, хүлээн зөвшөөрч, ҮАБЗ-өөс мэргэшлийн гэрчилгээ олгох шийдвэр гаргаж, олгосон мэргэшлийн гэрчилгээний мэдээллийг Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний газарт илгээдэг. бүртгэлд.

Ийнхүү Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний газраас бүрдүүлж, хөтөлдөг бүртгэлд дараахь мэдээллийг тусгасан болно.

мэргэшил дээшлүүлэхтэй холбогдсон асуудлаар Үндэсний зөвлөл, Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний газрын үйл ажиллагааны тухай;

• Мэргэжлийн мэргэшил, мэргэшлийн үнэлгээний төвийн зөвлөлүүдийн тухай;
• Мэргэшлийн гэрчилгээ, өргөдөл гаргагч нь холбогдох мэргэшлийн мэргэжлийн шалгалтыг өгөхөд шаардагдах баримт бичгийн хүчинтэй байх хугацааг зааж, ҮОХ-ыг дагаж мөрдөх мэргэшлийн нэр, мэргэшлийн шаардлагуудын талаар;
• олгосон мэргэшлийн гэрчилгээний тухай;
• Интернэт дэх Үндэсний зөвлөл, Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний газар, мэргэжлийн мэргэшлийн зөвлөл, мэргэшлийн үнэлгээний төвүүдийн албан ёсны вэбсайтуудын жагсаалтад;
• жагсаалтыг эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон бусад мэдээлэл.

Үнэлгээний журам

Үнэлгээний гол цэгүүдийг Урлагт заасан болно. 238-FZ хуулийн 4-т заасны дагуу ҮОХ-ыг аль хэдийн дурьдсанчлан мэргэжлийн шалгалтын хэлбэрээр CSC-ээс явуулдаг. Шалгалтанд тэнцэх журмыг батлах нь ОХУ-ын Засгийн газрын үүрэг юм.

Мэдээллийн хувьд

Баримт бичгийн багц, түүний дотор ҮОХ-г явуулах өргөдлийн загвар (мөн цахим баримт бичгийн хэлбэрээр), ийм өргөдөл гаргах журмыг Хөдөлмөрийн яам боловсруулж байна.

Тиймээс, бие даасан үнэлгээний санаачлагч нь өргөдөл гаргагч бол түүний зардлаар эсвэл бусад хувь хүн ба (эсвэл) хуулийн этгээдийн зардлаар хийгддэг. Хэрэв ажил олгогч таныг бие даасан үнэлгээ хийлгэхийг зааж өгсөн бол үүнийг ажил олгогчийн зардлаар гүйцэтгэдэг.

CSC-д мэргэжлийн шалгалт өгөхийн тулд та дараахь зүйлийг бүрдүүлэх ёстой.

• Өргөдөл гаргагчаас тогтоосон маягтын дагуу биечлэн, хууль ёсны төлөөлөгчөөр дамжуулан эсвэл интернет ашиглан цахим баримт бичгийн хэлбэрээр ирүүлсэн бичгээр өргөдөл;
• паспортын хуулбар эсвэл өөр иргэний үнэмлэхийн хуулбар;
• өргөдөл гаргагчид холбогдох мэргэшлийн мэргэжлийн шалгалт өгөхөд шаардлагатай бусад баримт бичиг, тухай мэдээлэл нь бүртгэлд тусгагдсан болно.

Мэргэжлийн шалгалтын үр дүнд үндэслэн ҮЗХ-оос гаргасан шийдвэрийг шалгалтын үр дүнг оролцогчдод мэдэгдсэн өдрөөс хойш хуанлийн 30 хоногийн дотор гомдол, гомдлыг хянан хэлэлцэх давж заалдах комиссын журамд заасан журмаар гаргана. мэргэжлийн шалгалтын дүн, мэргэшлийн гэрчилгээ олгох талаар бичгээр гомдол гаргаж болно.

тэмдэглэл

Ажилчид эсвэл хөдөлмөрийн тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэхээр өргөдөл гаргаж буй хүмүүсийн хувьд үнэлгээ хийх журмыг бусад холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоож болно, хэрэв ийм ангиллын ажилчдын хувьд Хөдөлмөрийн тухай хуульд хөдөлмөрийн онцлогийг тодорхойлсон бол. зохицуулалт, түүний дотор аюултай нөхцөлд болон (эсвэл) аюултай нөхцөлд ажил гүйцэтгэхтэй холбоотой (238-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3-р хэсэг).

238-ФЗ-ийн хуультай зэрэгцэн Хөдөлмөрийн болон Татварын хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хоёр хууль батлагдсан бөгөөд хүчин төгөлдөр болно. Эхний хууль нь мэргэшлийн шалгалтад хамрагдсан ажилчдад олгох баталгаа, хоёр дахь хууль нь ийм үнэлгээний төлбөрийг төлөхөд татвар ногдуулах тухай юм.

Бие даасан үнэлгээ, Хөдөлмөрийн тухай хууль

2017 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн ажилчдын бие даасан үнэлгээг дуусгах нь нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэнтэй тэнцэнэ. Өөрөөр хэлбэл, ажилчдын хувьд нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмших эрхээс гадна бие даасан үнэлгээнд хамрагдах эрх бий болно.

Хариуд нь Урлагийн шинэ хувилбарын дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 196-д зааснаар ажил олгогч дараахь зүйлийг хийх ёстой.

• хөдөлмөрийн хамтын гэрээнд ажилчдыг бие даасан үнэлгээнд явуулах нөхцөл, журмын талаар нэмэлт оруулах;
• Ажилчдыг сургах, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол олгох хэлбэр, түүнчлэн үүнд шаардагдах мэргэжил, мэргэшлийн жагсаалтыг тогтоосон орон нутгийн актад ажилчдыг ҮОХ-д сургах мэргэжил, мэргэшлийн жагсаалтыг харгалзан нэмэлтээр оруулах ёстой. ажилчдын төлөөллийн байгууллагын санал.

Ажилчдыг сургах (мэргэжлийн боловсрол, мэргэжлийн сургалт) болон нэмэлт мэргэжлийн боловсрол олгох, түүнчлэн ажилчдыг өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж ҮОХ-нд илгээх хэрэгцээг ажил олгогч тогтоодог.

Түүнчлэн тухайн ажилтныг зөвхөн өөрийнх нь зөвшөөрлөөр ҮОХ-нд илгээдэг болох нь тогтоогдсон. Үүний зэрэгцээ ажил олгогч нь түүнд хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн хуулийн хэм хэмжээ, хамтын гэрээ, гэрээ, орон нутгийн зохицуулалт, хөдөлмөрийн гэрээг агуулсан бусад актаар тогтоосон баталгааг хангах ёстой.

Шинэ урлагийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 187 дугаар зүйлд зааснаар хэрэв ажилтан ажлаас гадуур мэргэшлийн үнэлгээ хийлгэсэн бол ажлын байр, үндсэн ажлынхаа дундаж цалинг хадгалах ёстой. Хэрэв ҮОХ нь өөр газар явагдсан бол томилолтын зардлыг бизнес аялалд явуулсан хүмүүст заасан журмаар, хэмжээгээр төлдөг.

За, аль хэдийн дурьдсанчлан, 238-FZ хуулийн дагуу ажил олгогч нь ажилтнаа ҮОХ-д илгээх үед ийм үнэлгээний төлбөрийг ажил олгогчийн зардлаар гүйцэтгэдэг.

Бие даасан үнэлгээ, Татварын хууль

Тодруулбал, хувь хүмүүсийн татвар ногдуулахгүй орлогын дунд ажилчид эсвэл хөдөлмөрийн тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэхээр өргөдөл гаргаж буй хүмүүсийн ҮОХ-оос тэнцсэн, мэргэжлийн стандартын заалт, мэргэшлийн шаардлагад нийцсэн төлбөрийн хэмжээ багтана. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хийгдсэн холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд (ОХУ-ын Татварын хуулийн 217 дугаар зүйлийн 21.1 дэх хэсэг).

Хувь хүний ​​татварын баазын хэмжээг тодорхойлохын тулд нийгмийн албан татварын хөнгөлөлтийн жагсаалтад татвар төлөгчийн мэргэшлийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг бие даасан үнэлгээнд хамруулсан татварын хугацаанд төлсөн зардлыг оруулна. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу ийм үйл ажиллагаа - 120,000 рублийн суутгалын дээд хязгаарыг харгалзан бие даасан үнэлгээ хийлгэхэд гарсан зардлын хэмжээгээр. татварын хугацааны нийлбэр дүнгээр.

Ажилтныг бие даасан үнэлгээнд илгээсэн ажил олгогчид татварын хөнгөлөлт үзүүлдэг. Тиймээс, догол мөрүүдийн дагуу. 23-р зүйлийн 1-р зүйл. ОХУ-ын Татварын хуулийн 264-д зааснаар бие даасан үнэлгээ хийлгэх зардал, түүнчлэн сургалтын зардал нь үйлчилгээ үзүүлэх гэрээний үндсэн дээр хийгдсэн бол орлогын албан татвар ногдуулахгүй. хөдөлмөрийн гэрээний үндсэн дээр үнэлгээ хийхээр илгээсэн ажилтан.

Бид ҮОХ-той холбоотой гол зүйлийг л авч үзсэн. 238-ФЗ хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө хууль тогтоогчид хангалттай ажилтай байх болно - боловсролын стандартыг тохируулах, боловсролын системд хэрэгжүүлэх механизмыг боловсруулахад л хангалттай. Ажилчдын мэргэшлийн үнэлгээ хийх журмыг боловсронгуй болгох үйл явц дуусах хүртэл маш их ажил байна.

Үнэлгээний явцад тодорхой боловсрол эзэмшсэн эсэхээс гадна тухайн ажилтны ажлын чиг үүргээ гүйцэтгэхдээ эзэмшсэн мэдлэг, ур чадварын түвшинд тусгай шаардлага тавигдах болно гэдгийг анхаарна уу (мэдээжийн хэрэг, бид энэ тухай ярихгүй. боловсролын шаардлагыг хуулиар тогтооно). Мэргэшсэн байгууллагууд үүнийг шийдвэрлэхээс өмнө ажил олгогчдод ажилчдын мэргэшлийг бие даан үнэлж, яг ийм аргыг ашиглахыг зөвлөж байна.

Үүний зэрэгцээ бие даасан үнэлгээ нь сайн дурын үндсэн дээр явагддаг гэдгийг дахин сануулъя. Хэрэв ажилтан үүнийг авахаас татгалзвал та түүнийг албадах боломжгүй бөгөөд түүний мэргэшлийн түвшин нь түүний эзэмшиж буй албан тушаалд нийцэж байгаа эсэхийг тогтоохын тулд та ижил гэрчилгээ авах шаардлагатай болно.

Та нягтлан бодогч юм уу, гэхдээ захирал таныг үнэлэхгүй байна уу? Тэр чамайг зүгээр л мөнгөө үрж, татвараа хэтрүүлэн төлж байна гэж бодож байна уу?

Удирдлагын нүдэн дээр үнэ цэнэтэй мэргэжилтэн болоорой. Авлагатай ажиллаж сур.

Бичиг хэргийн сургалтын төв шинэ байртай боллоо.

Сургалт бүрэн алсаас явагддаг, бид гэрчилгээ олгодог.

2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн “Мэргэшлийн хараат бус үнэлгээний тухай” хууль хэрэгжиж байна. Түүний агуулга, зорилгын талаар боловсон хүчний ажилтнуудаас гадна хуульч, нягтлан бодогч, менежерүүд мэдэх нь чухал юм. Энэ хуулиар тухайн ажилтан, албан тушаалд томилогдохоор өргөдөл гаргагчийг бие даан үнэлэх, тухайн хүний ​​мэргэшсэн байдал нь түүний хийж байгаа болон өргөдөл гаргаж буй ажилтай тохирч байгаа эсэхийг тогтоох журмыг зохицуулсан. Энэхүү шинэ журам нь юу болох, хэн, ямар тохиолдолд үүнийг хийх шаардлагатай эсэх, бие даасан үнэлгээ нь ажил олгогч, ажилтанд ямар хууль эрх зүйн үр дагавар авчрахыг ойлгох нь чухал юм. Эдгээр асуултын хариултыг одоогийн сэдэвт оруулсан болно.

Ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ гэж юу вэ?

2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 238-ФЗ тоот хууль нь тодорхой төрлийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхлэхээр өргөдөл гаргаж буй ажилчид эсвэл хүмүүсийн мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх зохицуулалтыг зохицуулдаг.

Бие даасан мэргэшлийн үнэлгээ гэж юу вэ

Энэ нь ажилтан эсвэл боломжит ажилтны мэргэшил (хуульд тэдний хувьд "өргөдөл гаргагч" гэсэн ерөнхий нэр томъёог ашигладаг) мэргэжлийн стандарт эсвэл холбооны хууль болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон мэргэшлийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах журам юм (зүйл). 2-р зүйлийн 3-р хуулийн 238-FZ тоот).

Хэний санаачилгаар зохион байгуулж байна вэ?

Хэд хэдэн сонголтууд (238-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 2-р хэсэг):

• өргөдөл гаргагчийн санаачилгаар өргөдөл гаргагчийн зардлаар;
• ажил олгогчийн зардлаар ажил олгогчийн заавраар;
• бусад хувь хүн, хуулийн этгээдийн санаачилга, зардлаар;
• хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид заасан журмаар.

Хэн, ямар хэлбэрээр явуулж байна

Үүнийг мэргэжлийн шалгалтын хэлбэрээр мэргэшлийн үнэлгээний төвүүд (хуулийн этгээд) явуулдаг (238-FZ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэг).

Төвүүдийн үйл ажиллагааг хэн зохицуулдаг

Төвүүдийн үйл ажиллагааг хангах, хянах байгууллагуудын бүтцэд дараахь зүйлс орно.

• ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Мэргэшлийг хөгжүүлэх үндэсний зөвлөл;
• Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний газар;
• Зарим төрлийн мэргэжлийн үйл ажиллагааны мэргэжлийн ур чадварын зөвлөлүүд;
• ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яам.

Шалгалтын дүн ямар байж болох вэ?

2 сонголт:

• амжилттай - дараа нь мэргэшлийн гэрчилгээ олгоно. Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний агентлаг тусгай бүртгэлд оруулдаг. Түүнд нэвтрэх нь нээлттэй бөгөөд үнэ төлбөргүй байдаг.
• амжилтгүй болсон - энэ тохиолдолд өргөдөл гаргагчид өгсөн зөвлөмжийн хамт шалгалтанд тэнцсэн тухай дүгнэлт гаргана.

Өргөдөл гаргагч үр дүнтэй санал нийлэхгүй байгаа бол түүнийг давж заалдах эрхтэй.

Ийм үнэлгээг заавал хийж дуусгах тохиолдол бий юу?

Үгүй ээ, ийм тохиолдлыг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль, 238-ФЗ-р хуульд заагаагүй болно. Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх журам нь бүхэлдээ сайн дурын үндсэн дээр хийгддэг бөгөөд зөвхөн өргөдөл гаргагчийн зөвшөөрлөөр хийгддэг.

2016 оны 7-р сарын 3-ны Холбооны хууль No 238-ФЗ "Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний тухай". . 2017.01.01-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон

Редакторын тэмдэглэл:

Одоогийн байдлаар улсын хэмжээнд 11 мэргэшлийн үнэлгээний төв байдгаас 3 нь нягтлан бодогчийн мэргэшлийг үнэлдэг. 2017 оны эцэс гэхэд мэргэшлийн үнэлгээний 30 төвтэй болох төлөвлөгөөтэй байна.

Энэ хуулиас гадна энэ сэдэвтэй холбоотой арав гаруй зохицуулалтын баримт бичиг гараад байна. Өнөөдөр мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг зохицуулах бүх зохицуулалтын тогтолцоонд дараахь баримт бичгүүдийг багтаасан болно.

Хүснэгт: “Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг зохицуулах эрх зүйн орчин”

Схем: "Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний систем"

Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх шалгалт өгөх дүрэм

Мэргэжлийн шалгалтын хэлбэрээр мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх журам нь дараах байдалтай байна.

1. Шалгалтын төлбөрийг төлнө.

Шалгалтыг зардлаар нь хийлгэж буй хүн (өргөдөл гаргагч, ажил олгогч эсвэл бусад этгээд) нь мэргэшлийн үнэлгээний төвтэй байгуулсан төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх гэрээний үндсэн дээр шалгалт өгөх үйлчилгээний төлбөрийг төлдөг.

2. Баримт бичгийг ирүүлэх.

Баримт бичгийн багцыг мэргэшлийн үнэлгээний төвд цаасан болон цахим хэлбэрээр ирүүлнэ, үүнд:

• шалгалт өгөх өргөдөл. Энэ нь өргөдөл гаргагчийн шалгалтанд тэнцэхийг хүсч буй мэргэшлийг зааж, хувийн мэдээллийг боловсруулахыг зөвшөөрөх ёстой;
• өргөдөл гаргагчийн паспорт эсвэл бусад иргэний үнэмлэхний хуулбар;
• Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх мэдээллийн бүртгэлд тусгагдсан холбогдох мэргэшлийн шалгалтыг өгөхөд шаардлагатай бусад баримт бичиг.

3. Цагийн талаар тохиролцох.

Мэргэшлийн үнэлгээний төв нь бичиг баримтын бүрдлийг хүлээн авснаас хойш хуанлийн 10 хоногийн дотор шалгалт өгөх өдөр, газар, цагийг өргөдөл гаргагчтай тохиролцож, шалгалтыг хэрхэн зохион байгуулах талаар мэдээлнэ. Хэрэв энэ нь ажил олгогчийн заавраар хийгдсэн бол мэргэшлийн үнэлгээний төв нь ажил олгогчтой огноо, газар, цагийг тохиролцдог.

4. Шалгалтанд тэнцэх.

Шалгалт нь мэргэжлийн мэргэшлийн зөвлөлөөс баталсан холбогдох мэргэшлийн мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх үнэлгээний хэрэгслүүдийн (даалгавар, үнэлгээний шалгуур) дагуу явагдана.

5. Баримт бичгийг хүлээн авах.

Өргөдөл гаргагч үнэлгээний шалгуурыг хангасан үр дүнд хүрсэн тохиолдолд шалгалтыг амжилттай өгсөн гэж үзнэ.

Шалгалтын үр дүнг шинжээчийн комиссын протоколд баримтжуулсан болно. Мэргэшлийн үнэлгээний төв нь протоколыг хуанлийн 7 хоногийн дотор Мэргэжлийн мэргэшлийн зөвлөлд илгээдэг. Зөвлөл хуанлийн 14 хоногийн дотор өргөдөл гаргагчид (эсвэл) олгох шийдвэр гаргадаг.

• мэргэшлийн гэрчилгээ (хэрэв шалгалтанд тэнцсэн бол);
• мэргэжлийн шалгалтанд тэнцсэн тухай дүгнэлт (хэрэв шалгалтанд тэнцээгүй бол).

Аль ч тохиолдолд шалгалтын дүнгийн талаархи мэдээллийг "бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний мэдээллийн бүртгэл" -д илгээдэг.

Зөвлөлийн шийдвэрийг үндэслэн Мэргэшлийн үнэлгээний төв өргөдөл гаргагчид зохих баримт бичгийг олгоно. Үүнийг олгох эцсийн хугацаа нь шалгалт дууссанаас хойш хуанлийн 30 хоног байна.

ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн 1204 тоот тогтоол. "Мэргэшлийн үнэлгээний төвөөс мэргэжлийн шалгалтын хэлбэрээр мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх журмыг батлах тухай". Баримт бичгийг ATP "Consultant Plus" -д оруулсан болно.. 2017.01.01-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон. Хууль зүйн мэдээллийн албан ёсны интернет портал, 2016.11.22

Зөвшөөрөгдсөн:

• бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний өргөдлийн загвар;
• түүнийг ирүүлэх дараалал.

Бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний өргөдлийн жишээ

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2016 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн №1 тушаал. 706н "Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх өргөдлийн дээж, ийм өргөдөл гаргах журмыг батлах тухай". Баримт бичгийг ATP "Consultant Plus" -д оруулсан болно. . 2017.01.01-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон. Хууль зүйн мэдээллийн албан ёсны интернет портал, 2016.11.21.

Мэргэшлийн гэрчилгээний жишээ

Зөвшөөрөгдсөн:

• мэргэшлийн гэрчилгээний маягт, түүний хавсралт;
• энэ маягтын техникийн шаардлага;
• Маягтыг бөглөх, түүний хуулбарыг олгох журам;
• Мэргэжлийн шалгалтанд тэнцсэн тухай дүгнэлтийн хэлбэр.

Мэргэшлийн гэрчилгээний маягт

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2016 оны 12-р сарын 12-ны өдрийн 725н тоот тушаал. “Мэргэшлийн гэрчилгээний маягт, түүний хавсралт, мэргэшлийн гэрчилгээний маягтанд тавигдах техникийн шаардлага, мэргэшлийн гэрчилгээний маягтыг бөглөх, түүний хуулбарыг олгох журам, түүнчлэн гэрчилгээний маягтыг батлах тухай. мэргэжлийн шалгалт өгсөн тухай дүгнэлт”. Баримт бичгийг ATP "Consultant Plus" -д оруулсан болно.. 2017 оны 1-р сарын 10-ны өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон. Хууль зүйн мэдээллийн албан ёсны интернет портал, 2016.12.30.

Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний төлбөрийг OSN, хялбаршуулсан татварын систем, хөдөө аж ахуйн нэгдсэн татварын зардалд тооцож болно.

Ажилтны мэргэшлийг бие даан үнэлэх үйлчилгээний зардалд татвар ногдуулах журмыг тогтоосон.

Уг процедур нь эдгээр үйлчилгээний төлбөрийг хэн төлөхөөс хамаарна: ажил олгогч эсвэл ажилтан.

Зардлыг ажил олгогч хариуцна

Энэ тохиолдолд үйлчилгээний өртгийг орлогын албан татвар, хялбаршуулсан татварын тогтолцооны (USN) нэг татварыг тооцохдоо харгалзан үзэж, хувь хүний ​​орлогын албан татвар ногдуулахгүй.

Зардлыг татварт оруулахын тулд тодорхой нөхцлийг хангасан байх ёстой.

• хараат бус үнэлгээний төвтэй бие даасан үнэлгээ хийх үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулах;
• ажилтан нь тухайн компанид хөдөлмөрийн гэрээгээр 1-ээс доошгүй жил ажилласан байх;
• Үнэлгээний зардлын талаарх баримт бичгийг дор хаяж 4 жил хадгалах ёстой.

Зардлыг ажилтан өөрөө хариуцдаг

Хэрэв мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг ажилтан өөрөө төлсөн бол тэрээр төлсөн дүнг авах эрхтэй (эмчилгээ, сургалт гэх мэт суутгалуудыг харгалзан ийм суутгалын дээд хэмжээ нь жилд 120 мянган рубль байна).

Холбооны хууль 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 251-ФЗ "Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний тухай" Холбооны хууль батлагдсантай холбогдуулан ОХУ-ын Татварын хуулийн хоёрдугаар хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай. Баримт бичгийг ATP "Consultant Plus" -д оруулсан болно.. 2017.01.01-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон. Хууль зүйн мэдээллийн албан ёсны интернет портал, 2016.07.04.

Редакторын тэмдэглэл:

Бие даасан үнэлгээний зардлын хувьд энэ нь мэргэшлээс хамаарч хэдэн мянгаас хэдэн арван мянган рубль хүртэл хэлбэлздэг. Жишээлбэл, аливаа үнэлгээний төвд "Дарга", "Нягтлан бодогч" мэргэшлийн шалгалт нь 19 мянган рубль юм..

Ажил олгогч болон ажилтны хувьд мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ шаардлагатай үед

Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ нь сайн дурын үндсэн дээр явагддаг. Тиймээс хэнд, юунд хэрэгтэй байж болох вэ гэсэн логик асуулт гарч ирнэ. Түүний үнэ цэнэ юу вэ? Эдгээр асуултуудад янз бүрийн нөхцөл байдлыг дуурайж, ажилтан, ажил олгогчийн байр сууринаас хариулахыг хичээцгээе.

Ажил олгогч руу

Бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний явцад тухайн хүнийг мэргэжлийн стандартын шаардлагыг хангаж байгаа эсэхийг үнэлдэг. Үүнтэй холбогдуулан мэргэжлийн зарим стандартыг зарим байгууллага заавал дагаж мөрдөх ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй. Жишээлбэл, "Нягтлан бодогч" мэргэжлийн стандарт нь PJSC-ийн ерөнхий нягтлан бодогчид заавал байх ёстой. Тиймээс ийм нийгэм мэргэжлийн стандарт хангасан хүнийг энэ албан тушаалд авч болно. Үгүй бол компанийг 30-50 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгож болно (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.27 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Өргөдөл гаргагч нь энэ стандартыг хангаж байгаа эсэхийг компани өөрөө тодорхойлох боломжтой. Гэхдээ тэрээр мэргэшлийн үнэлгээний төвтэй холбоо барьж, тухайн албан тушаалд өргөдөл гаргагчийн мэргэшлийн гэрчилгээ авах боломжтой. Дараа нь тэр шинэ ерөнхий нягтлан бодогчийг хууль ёсны дагуу ажилд авсан гэдэгт бүрэн итгэлтэй байх болно. Энэ тохиолдолд торгуулийг санаж байх нь чухал юм.

Бусад ажилчдыг ажилд авахдаа ижил сэдэл нь компанийг хөдөлгөж чадна. Ганц ялгаа нь тухайн компани хараат бус үнэлгээ хийхгүй байхаар шийдэж, нэр дэвшигчийг бие даан үнэлдэг бол энэ шийдвэрийг бие даан гаргах үүрэгтэй бөгөөд хэн ч үүнийг торгохгүй.

Бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний үр дүнг чадваргүй ажилтантай салах шалтгаан болгон ашиглах боломжтой юу гэсэн асуултад хариулт нь сөрөг байна. Хөдөлмөрийн тухай хуульд энэ талаар заагаагүй болно. Эдгээр зорилгын үүднээс энэ нь өөр журам байсан бөгөөд одоо ч хэвээр байна - гэрчилгээжүүлэх (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 81-р зүйлийн 3-р хэсэг, 1-р хэсэг), үүнийг компанид байгуулагдсан гэрчилгээжүүлэх комисс гүйцэтгэдэг. Иймд мэргэшлийн үнэлгээний төвүүдийн аль нэгээс явуулсан бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний сөрөг үр дүн ("дүгнэлт" биш харин "дүгнэлт" гарсан тохиолдолд) ажлаас халах үндэслэл болохгүй.

Ажилтан руу

Боломжит ажилтан

Боломжит ажил олгогч нь тодорхой ажил гүйцэтгэх чадварт эргэлзэхээс урьдчилан сэргийлэхийг хүсвэл тэрээр бие даасан мэргэшлийн үнэлгээг сонирхож магадгүй юм. Жишээлбэл, энэ нь эхлээд жирэмсний амралттай байсан тул сүүлийн хэдэн жил ажиллаагүй, дараа нь хэдэн жил гэрийн эзэгтэй хэвээр байж, дахин ажилд орохоор шийдсэн охин байж болно. Энэ тохиолдолд түүний боловсролын диплом, ажлын туршлагатай байсан ч өнөөдөр ажил олгогчид түүний чадварт эргэлзэх байх. Дараа нь олж авсан мэргэшлийн гэрчилгээ нь тусалж чадна.

Эсвэл өөр нэг жишээ: суралцсаны дараа хүн зөвхөн бие даасан, албан бусаар ажиллаж байсан. Тэрээр боловсролын түвшингээ баримтжуулж чаддаг ч туршлагаасаа бэрхшээлтэй байдаг. Энэ тохиолдолд мэргэшлийн гэрчилгээ нь ажил олгогчийн хүний ​​нөөцийн төлөөлөгчдөд энэ хүн өргөдөл гаргаж буй ажлаа гүйцэтгэх чадвартай гэдэгт итгүүлэх боломжтой.

Одоогийн ажилтан

Одоогийн ажилчдын хувьд мэргэшлийн гэрчилгээ нь мэргэжлээрээ ахиж, цалингийн өсөлтийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Магадгүй гэрчилгээ нь тодорхой төрлийн ажил, уралдаан тэмцээн, гэрээнд оролцох гэх мэт ажил олгогчийн зөвшөөрөл авахад тусална.

Үүнээс гадна ажлаас халагдахын өмнө мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ шаардлагатай байж болно. Жишээлбэл, компани орон тооны цомхотгол эсвэл албан тушаалдаа тохиромжгүй байдлаас болж ажилтнаасаа салах төлөвлөгөөтэй байх үед.

Ажилтныг цомхотгох тухайд, хэрэв компани энэ журмыг хэрэгжүүлбэл хамгийн мэргэшсэн хүмүүс ажил дээрээ үлдэх давуу эрхтэй болно (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 179-р зүйл). Энд мэргэшлийн гэрчилгээ хэрэгтэй болно. Энэ баримт бичиг нь өөрөө ажлаас халах баталгаа өгөхгүй гэдгийг та ойлгох хэрэгтэй. Байгууллага нь ажилчдын аль нь илүү мэргэшсэн болохыг өөрөө шийдэх эрхтэй. Эцсийн эцэст, ажилтны мэргэшлийн шалгуур бол боловсролын түвшин, практик ажлын туршлага юм. Тэдгээрийн үндсэн дээр ажил олгогч нь хэнийг орхихыг бие даан шийдэх эрхтэй (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2007 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн 867-О-О тоот тодорхойлолт). Гэсэн хэдий ч мэргэшлийн нотлох баримтыг харгалзан үзэж болно.

Ажлаас халах үндэслэлүүдийн хувьд дээр дурьдсанчлан ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд ажилтны мэргэшлийн бие даасан үнэлгээгээр бус, харин гэрчилгээжүүлэлтийн үр дүнд хангалтгүй байгаа эсэхийг баталгаажуулахыг шаарддаг. Эдгээр нь өөр өөр журам юм. Тиймээс, гартаа мэргэшлийн гэрчилгээтэй бол та ажил олгогчийн өмнө хандаж болно, гэхдээ энэ баримт бичгийг ажлаас халахаас хамгаалсан гэж үзэх боломжгүй хэвээр байна.

Проказин Е.А.-ийн нийтлэл,
"Нягтлан бодогчийн цаг", "Хуульчийн цаг" сэтгүүлийн шинжээч редактор
"Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг хэн, хэзээ шаардлагатай байж болох вэ"

2017 оноос хойш хэд хэдэн өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болсон: мэргэжлийн стандартад нийцэж байгаа эсэхийг Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний төвд баталгаажуулж болно. Үүнээс гадна, ажил олгогчид бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний зардлыг тооцох боломжтой болсон. Бусад өөрчлөлтүүдийн талаар нийтлэлээс уншина уу.

Мэргэжлийн стандартад үндэслэн мэргэжилтэн бүр өөртөө зориулж тодорхой зүйлийг тодорхойлж болно. Үүнийг хийхийн тулд Нягтлан бодох бүртгэлийн сургуульд суралцахад хангалттай. Манай бүх хичээлийг "Нягтлан бодогч" мэргэжлийн стандартыг харгалзан боловсруулсан болно.

Ажилчдын бие даасан үнэлгээг хэрхэн хийдэг вэ?

2017 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн ажилтан өөрийн хүсэлтээр эсвэл ажил олгогчийн санаачилгаар (боломжтой ажил олгогчийг оруулаад) бие даасан үнэлгээнд хамрагдана. Бие даасан үнэлгээг Мэргэшлийн үнэлгээний төвүүд мэргэжлийн шалгалтын хэлбэрээр явуулдаг. Ийм шалгалтыг явуулах журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн 1204 тоот тогтоолоор баталсан.

Бие даасан мэргэшлийн үнэлгээг хэн хийдэг вэ?

Мэргэжлийн нягтлан бодогчдын хүрээлэн (IPB Орос) зарим зүйлийг тодруулав (Захидал NP "ОХУ-ын мэргэжлийн нягтлан бодогчид, аудиторуудын хүрээлэн" (ОХУ-ын IPB) 2016 оны 12-р сарын 9-ний өдрийн № 05TU / 12-16):

1. Нягтлан бодогчийн мэргэшлийн үнэлгээг бие даан хийх боломжтой байгууллагыг мэргэшлийн үнэлгээний төв (цаашид НМХГ гэх) гэнэ. Бүртгэлд бүх төвийг оруулсан болно. Бүртгэлийн хаяг нь http://www.asprof.ru/ok/reestr_COK.

Алексей Петров тайлбарлав, татварын зөвлөх:

“Нягтлан бодогч” мэргэжлийн стандарт гарч ирэх хүртэл “Ерөнхий нягтлан бодогчийн мэргэшил” гэдэг ойлголт ажил олгогч бүрийн хувийн асуудал байсан. Одоо бол өөрийгөө мэргэшсэн ерөнхий нягтлан бодогч гэж нэрлэж зүрхэлсэн хүн юу хийх ёстой, ямар ур чадвар, мэдлэгтэй байх ёстой гэсэн стандарттай болсон. Холбооны шинэ хуулийн 238-ФЗ-ийн нормын дагуу бид мэргэшлийг баталгаажуулахын тулд бие даасан үнэлгээний төвүүдэд очно."

Анхаарна уу: o Энэхүү бүртгэлд хамрагдаагүй байгууллагууд мэргэшлийн үнэлгээний төв биш бөгөөд бие даасан үнэлгээ хийх боломжгүй.

2. Бие даасан үнэлгээний үр дүнд үндэслэн CSC нь өргөдөл гаргагчид тогтоосон маягтын гэрчилгээ олгох ёстой. Д 2017 оны 1-р сарын 1-нээс өмнө гаргасан бие даасан үнэлгээний баримт бичиг нь мэргэшлийн гэрчилгээ биш юм.

3. Мэргэшлийн үнэлгээ нь ажилтан, ажил олгогчийн аль алинд нь сайн дурын үндсэн дээр явагддаг. Түүний байгаа эсэх, түүнчлэн түүний үр дүн нь ажилд орох өргөдөл гаргах зэрэг үр дагавар, шаардлагад хүргэдэггүй. Ажил олгогч нь ажилчдаа бичгээр өгсөн зөвшөөрлөөр бие даасан мэргэшлийн үнэлгээ хийлгэхээр илгээдэг. Нөхцөл, журмыг хамтын гэрээ, гэрээ, хөдөлмөрийн гэрээгээр тогтооно.

4. Мэргэжлийн стандартын шаардлагыг хэрэглэх, эдгээр стандартад нийцэж буй мэргэшлийн үнэлгээг ялгах шаардлагатай. Мэргэжлийн стандартын шаардлагыг ажилчдын мэргэшилд хэрэглэх зайлшгүй тохиолдлуудыг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд тусгасан болно. Бусад тохиолдолд мэргэжлийн стандарт нь мэргэшлийн шаардлагыг тодорхойлох, боловсон хүчний бодлогыг боловсруулах удирдамж болдог. Мэргэшлийн үнэлгээ нь үргэлж сайн дурын үндсэн дээр байдаг.

Манай нийтлэлд Евгения Конюхова нягтлан бодогчдын асуултад хариулж, мэргэжлийн стандарт ямар мэргэшлийн шаардлага тавьдаг болохыг тайлбарлав - " ».

Хэрхэн бие даасан үнэлгээ авах вэ

Бие даасан үнэлгээ хийх алхам алхмаар журам дараах байдалтай байна.

1. Бид шалгалтын төлбөрийг төлдөг - үүнийг өргөдөл гаргагч, ажил олгогч эсвэл өөр хүн хийж болно.
2. Бид бичиг баримтаа бүрдүүлж өгдөг. Өргөдөл гаргагч нь CSC-д баримт бичгийн багцыг ирүүлнэ: шалгалт өгөх өргөдөл (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2016 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн 706н тоот тушаал), баталгаажуулсан мэргэшлийг харуулсан паспортын хуулбар болон бусад шаардлагатай бичиг баримтууд. . Баримт бичиг байж болноцаасан болон цахим хэрэглүүрээр аль алинд нь ирүүлсэн.
3. Бид тодорхой хугацаанд санал нэг байна. ҮАБЗ нь баримт бичгийн багцыг хүлээн авснаас хойш хуанлийн 10 хоногийн дотор өргөдөл гаргагчид өргөдлийг хянан үзсэн дүнгийн талаар мэдэгдэж, шалгалт өгөх өдөр, газар, цагийг тохиролцож, өргөдөл гаргагчид мэдэгдэнэ. явуулах журмын тухай.
4. Бид шалгалтанд тэнцэж, шалгалтын үр дүнд тохирсон баримт бичгийг хүлээн авдаг.

Шалгалтын дүн ямар байж болох вэ?

Хоёр үр дүн байж болно:

• Шалгалтанд амжилттай тэнцсэн тохиолдолд мэргэшлийн гэрчилгээ олгоно (30 хоногийн дотор). Сертификат бүрийн мэдээллийг нэг бүртгэлд оруулна.Бүртгэлд хандах нь нээлттэй бөгөөд үнэ төлбөргүй байдаг.
• Хэрэв шалгалтанд тэнцээгүй бол мэргэжлийн шалгалтанд тэнцсэн тухай гэрчилгээ, зөвлөмжийн хамт олгоно. Ийм шийдвэрийг тусгайлан байгуулагдсан давж заалдах комисст эсэргүүцэж болно. Үүний тулд ажил олгогч эсвэл үнэлгээ хийлгэж буй хүн бичгээр гомдол гаргадаг. Үүнийг шалгалтын үр дүнгийн талаарх мэдээллийг хүлээн авсан өдрөөс хойш хуанлийн гучин хоногийн дотор хийх ёстой.

Хэрхэн мэргэжлийн нягтлан бодогч болох вэ

Аливаа ажил олгогч чадварлаг мэргэжилтнүүдийг сонирхож байна. Ахисан түвшний сургалтын талаархи баримт бичиг нь ажилтныг ажил мэргэжлийн ахиц дэвшил, цалингийн өсөлтөд тусална. Дахин сургах дипломтой болон ахисан түвшний сургалтад хамрагдсан гэрчилгээтэй ажлын байранд горилогчдод давуу эрх олгоно. Ажил олгогч нь ажилтны мэргэшил нь мэргэжлийн стандартад нийцэж байгаа гэдэгт итгэлтэй байхын тулд түүнийг шалгах төдийгүй зохих хөтөлбөрийн дагуу сургах нь дээр.

CSC-д "Ерөнхий нягтлан бодогч", "Нягтлан бодогч" мэргэшлийн шалгалт нь ойролцоогоор 20 мянган рубль болно. Та энэ мөнгийг шалгалтанд төлдөг боловч ахисан түвшний сургалтанд төлдөггүй. Нягтлан бодох бүртгэлийн сургууль нь мэргэжлээ дээшлүүлэх эсвэл мэргэжлийн давтан сургалтанд хамрагдаж, гэрчилгээ, диплом авах боломжтой курсуудыг санал болгодог. Хялбаршуулсан татварын тогтолцооны тусгай дэглэм, OSNO, төсвийн байгууллагуудад зориулсан курсууд байдаг. Танд тохирох курсээ сонго.

Мэргэжлийн стандартыг дагаж мөрдөх сургалтын хөтөлбөрнягтлан бодогчид:

Ерөнхий нягтлан бодогчдын мэргэжлийн стандартыг дагаж мөрдөх сургалтын хөтөлбөрүүд:

Сургалт дууссаны дараа шалгалт өгсний дараа ахисан түвшний сургалтын гэрчилгээ эсвэл диплом авах болно. Эдгээр баримт бичгүүд нь мэргэжлийн стандартаас боловсролын түвшинд тавигдах шаардлага, түүнчлэн "Нягтлан бодох бүртгэл" (код А) болон "Санхүүгийн тайлан гаргах, танилцуулах" хөдөлмөрийн ерөнхий чиг үүргийг бүрдүүлдэг мэдлэг, ур чадварт нийцэж байгааг баталгаажуулах болно. аж ахуйн нэгжийн)” (код В) .

Ажилтан, ажил олгогчдод татварын хөнгөлөлт үзүүлэх

Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний тухай хуультай уялдуулан 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 251-ФЗ Холбооны хуулийг баталсан. Энэ хуулиар мэргэшлийн шалгалтаа төлж байгаа аж ахуйн нэгж болон шалгалтын төлбөрөө төлж байгаа иргэнд татварын хөнгөлөлт үзүүлэхээр заасан.

• Хэрэв мэргэжлийн шалгалтыг ажил олгогчийн санаачилгаар хийсэн бол тэрээр CSC-ийн үйлчилгээний төлбөрийг төлдөг. Ажилчдын мэргэшлийн үнэлгээний төлбөрийг төлдөг ажил олгогчид ашгийн татвар ногдуулах, хөдөө аж ахуйн нэгдсэн татвар, хялбаршуулсан татварын тогтолцооны нэг татварыг тооцохдоо ийм зардлыг харгалзан үзэх боломжтой. Нэмж дурдахад, ажилтны мэргэшлийг бие даан үнэлэхэд ажил олгогчоос төлсөн дүнг хувь хүний ​​орлогын албан татвар ногдуулахгүй (ОХУ-ын Татварын хуулийн 217 дугаар зүйлийн 21.1 дэх хэсэг).
• Хэрэв үнэлгээний санаачлагч нь ажилтан (өргөдөл гаргагч) бол шалгалтын төлбөрийг өөрөө төлөх ёстой. Энэ тохиолдолд тэрээр гарсан зардлын хэмжээгээр хувь хүний ​​орлогын албан татвараас татварын хөнгөлөлт авах боломжтой боловч дэд зүйлд заасан дөрвөн төрлийн нийгмийн суутгалын хувьд жилд 120,000 рубльээс ихгүй байна. 2-5 х 1 халбага. ОХУ-ын Татварын хуулийн 219.

: “Нягтлан бодогч” мэргэжлийн стандартын шаардлагад үндэслэн сургалтын хөтөлбөрийг боловсруулна.

Ажилтан, сул орон тоонд өргөдөл гаргагчийн мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ нь өнөөдөр хуулиар тогтоосон, зохицуулагдсан мэргэжлийн ур чадварыг баталгаажуулах стандарт журам юм.

Бие даасан үнэлгээ - зохицуулалтын хүрээ

Ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ гэдэг нь мэргэжилтний мэргэшил нь мэргэжлийн стандартын шалгуур, эсвэл хууль тогтоомж болон бусад журмаар тогтоосон мэргэшлийн шаардлагад нийцэж байгааг баталгаажуулдаг (эсвэл баталгаажуулаагүй) үнэлгээний журам юм. ОХУ-д хүч. Одоогийн байдлаар ОХУ-д дараахь хэм хэмжээ байдаг.

бие даасан бүтцээр мэргэшлийн үнэлгээ хийх шаардлагыг тогтоох - 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 238-ФЗ "Бие даасан мэргэшлийн үнэлгээний тухай" Холбооны хууль;

хяналтын байгууллагыг бий болгох зохицуулалт - ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Мэргэжлийн ур чадварын үндэсний зөвлөл (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2014 оны 4-р сарын 16-ны өдрийн 249 тоот зарлиг, 2016 оны 12-р сарын 18-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан);

үнэлгээний үйл ажиллагаа явуулах журам, журмыг зохицуулах - ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн 1204 тоот "ҮАБЗ-ийн бие даасан үнэлгээ хийх дүрмийг батлах тухай" тогтоол;

баримт бичгийн дэмжлэг, хяналтыг зохицуулах - ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2016 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн 649н тоот тушаал, 2016 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 701н тоот, 2016 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн 706н тоот, 12-р сарын 725н тоот тушаал, 2016 оны 12-р сарын 12-ны өдрийн 726н тоот, 2016 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн 729н, 2016 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн 758н, 2016 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн 759н тоот.

Мэргэшлийн үнэлгээг ОХУ-ын 238-ФЗ хуулийн үндсэн дээр үйл ажиллагаа явуулдаг Мэргэшлийн үнэлгээний төвүүдийн (QAC) мэргэжилтнүүд гүйцэтгэдэг бөгөөд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Үндэсний зөвлөлөөс хянадаг.

Бие даасан үнэлгээний мөн чанар

Шинэ бүхэн хуучин мартагдсан байдаг. Ер нь манай улсын хувьд мэргэшлийн үнэлгээ нь шинэлэг журам биш юм. Үүнтэй төстэй боловсон хүчний үнэлгээг өмнө нь хийж байсан бөгөөд зөвхөн янз бүрийн гэрчилгээ, гэрчилгээ, дахин гэрчилгээ олгох, сургалт, давтан сургах, ахисан түвшний сургалт хэлбэрээр явуулдаг. Эдгээр бүх үнэлгээний процедурыг өөрсдийн стандартын дагуу явуулдаг. Хараат бус үнэлгээг хуулиар баталсан мэргэжлийн стандартын дагуу хийдэг.

Бие даасан үнэлгээг нэвтрүүлэх зорилго нь сургалтын түвшин, мэргэжлийн стандартад нийцэж байгаа эсэхийг боловсролын дипломоор баталгаажуулахаас эхлээд мэргэшлийн хүрээ, мэргэжлийн стандартын системчилсэн стандартаар сургалтын бодит түвшинг тогтооход шилжих явдал юм. CSC-ийн ажилтнуудын мэргэшлийг үнэлдэг). Өөрөөр хэлбэл, одоо ажилтан, түүний ангилал, зэрэг, зэрэг нь түүнийг олгосон боловсролын байгууллагын диплом, магадлан итгэмжлэлийн түвшингээр бус харин бодит мэдлэг, ур чадвар, ур чадвараар тодорхойлогддог.

Мэргэшлийн тогтолцоо нь мэргэшлийн түвшний ерөнхий шинж чанарыг агуулдаг. ҮАБЗ-ийн статусаас хамааран ажилчдын мэргэшлийг үнэлэхдээ үндэсний болон бүс нутгийн (ҮЗХ-ны тодорхой хэлтэст хамааралтай) мэргэшлийн хүрээг удирдан чиглүүлж болно.

Мэргэжлийн стандарт гэдэг нь тодорхой мэргэжил, мэргэжлээр өгөгдсөн хөдөлмөрийн чиг үүргийн нарийвчилсан тодорхойлолт, ажилтны албан тушаал, мэргэшлийн дагуу эзэмшсэн байх ёстой мэдлэг, туршлагад тавигдах шаардлага юм.

Ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг хэрхэн хийх вэ

Үндсэндээ бие даасан үнэлгээ болох мэргэжлийн шалгалтыг зөвхөн магадлан итгэмжлэгдсэн төвүүд (ACCs) авах боломжтой. Дараах хүмүүс ҮОХ-ны төвд хандаж болно.

ажил олгогч - аж ахуйн нэгжийн ажилчидтай холбоотой NOC хийх зорилгоор (энэ тохиолдолд COC үйлчилгээг ажил олгогч төлдөг);

Ажиллаж байгаа ажилтан - одоо ажиллаж байгаа мэргэжлээрээ мэргэшлийн үнэлгээ хийлгэхийг хүсч байгаа эсвэл өөрт байгаа мэргэжлээр;

шалгалтанд тэнцэх үед ажилд ороогүй хүн - түүний мэргэшлийг баталгаажуулахын тулд (ажил олгогчид батлагдсан мэргэшсэн байх нь өрсөлдөөнт ажилд ороход давуу тал гэж үзэж болно);

ажилд орох шатанд байгаа өргөдөл гаргагчид (өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтад боломжит давуу талыг олж авах).

Бие даасан үнэлгээ хийх нь цэвэр сайн дурын дасгал бөгөөд ажил олгогч нь ажилтныг ийм шалгалтанд оруулахыг албадах боломжгүй юм. Үнэлгээнд хамрагдахын тулд ажилтны бичгээр өгсөн зөвшөөрөл шаардлагатай. Ажилтныг үнэлгээ хийлгэхээр илгээхдээ түүний ажлын байр, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан бүх баталгааг хадгална (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 196-р зүйл).

Ажилтны мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийхээс өмнө ажил олгогч нь хараат бус үнэлгээ хийлгэхээр илгээсэн хүмүүсийн тоог ҮАБЗ-тэй тохиролцож, дараахь зүйлийг өгөх ёстой.

мэргэжлийн шалгалт өгөх өргөдөл гаргагч бүрийн хувийн өргөдөл (Хөдөлмөрийн яамны 2016 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн 706н тоот тушаалаар батлагдсан маягт);

шалгуулагчийн паспорт эсвэл бусад иргэний үнэмлэхний хуулбар;

холбогдох мэргэшлийн үнэлгээний үйл ажиллагаа явуулахад шаардагдах бусад баримт бичиг (ҮЗХ-ны төлөөлөгч нэмэлтээр зааж өгсөн).

Шалгуулагчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг магадлан итгэмжлэгдсэн байгууллагын нутаг дэвсгэрт эсвэл алсаас хийдэг. Мэргэжлийн шалгалтын дүн, баталгаажуулсан мэргэшлийн талаарх мэдээллийг Мэргэшлийн хөгжлийн ерөнхий газрын бүртгэлд тусгана.

Амжилттай төгссөн мэргэшлийн үнэлгээний үр дүнд үндэслэн шалгуулагчид тогтоосон маягтын мэргэшлийн гэрчилгээг 30 хоногийн дотор (хуанли), хангалтгүй үр дүн гарсан тохиолдолд шалгалтанд тэнцсэн тухай дүгнэлтийг шалгуулагчид өгсөн зөвлөмжийн хамт олгоно.

Бие даасан үнэлгээг ажилтны гэрчилгээтэй андуурч болохгүй. Үнэлгээний үр дүн (баталгаажуулалтаас ялгаатай нь) нь ажилтан болон ажил олгогчийн хувьд ямар ч үр дагаварт хүргэхгүй. Тэдгээр. хангалтгүй үр дүн нь ажил олгогчид ажилтны эсрэг ямар нэгэн арга хэмжээ авах эрхийг олгодоггүй тул үнэлгээг амжилттай гүйцэтгэсэн нь ажилтан албан тушаал ахих, цалин хөлс гэх мэтийг шаардах эрхийг өгдөггүй.

2017 онд ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг мэргэжлийн төвүүд явуулна. Мэргэжлийн ур чадварыг баталгаажуулахын тулд ажилтан шалгалтанд тэнцэж, хөтөлбөрийг үнэлгээний төвийн мэргэжилтнүүд урьдчилан баталж, мэргэжлийн стандартад нийцсэн гэрчилгээ авах ёстой. Ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ хийх журмын талаар мэдэх шаардлагатай бүх зүйлийг манай нийтлэлээс уншина уу.

Нийтлэлээс та дараахь зүйлийг сурах болно.

Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээ нь Оросын боловсон хүчний практикт харьцангуй шинэ үзэгдэл юм. Энэхүү журмын тодорхойлолт нь ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид мэргэжлийн стандартын тогтолцоог нэвтрүүлж эхлэхтэй зэрэгцэн гарч ирсэн бөгөөд түүнийг хэрэгжүүлэх боломжийг 2013 оноос хойш хэлэлцэж байна. 2017 онд ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг боловсон хүчний мэргэжлийн ур чадварын түвшинг шалгах хэрэгсэл болгон ашигладаг.

Сэдвийн баримт бичгийг татаж авах:

in.doc татаж авах

in.doc татаж авах

Мэргэшлийн үнэлгээний бие даасан тогтолцоо нь эхэн үедээ байна. Гэсэн хэдий ч бид энэ чиглэлд хийгдсэн бодит алхмуудын талаар аль хэдийн ярьж болно. Хараат бус үнэлгээний тогтолцоог удирдах зорилгоор ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Үндэсний зөвлөлийг, тус тогтолцоонд арга зүйн болон шинжээч-шинжилгээний дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний агентлагийг байгуулав. Зарим төрлийн мэргэжлийн үйл ажиллагааны зөвлөлүүд байгуулагдаж байна (тэдгээрийн эрх мэдлийг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2016 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн 758н тоот тушаалаар тодорхойлсон).

Ажилтны мэргэшлийн хараат бус үнэлгээний тухай хууль

Процедурын явцад үүссэн харилцааг 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 238-ФЗ тоот "Ажилтны мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний тухай" Холбооны хуулиар зохицуулдаг. Хууль батлагдсантай зэрэгцэн ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийг баталлаа.

Нэмэлт өөрчлөлтийн мөн чанар нь мэргэшлийн үнэлгээний журамд хамрагдаж буй бүх ажилчдад ажил олгогчоос тусгай баталгаа өгөх явдал юм. 238-ФЗ-ийн хуулийн заалтууд нь төрийн албан хаагчид болон төрийн үйлчилгээний албан тушаалд өргөдөл гаргаж буй иргэдээс гадна аливаа ангиллын ажилчдад хамаарна.

Ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний төвүүд

2017 онд зөвхөн NSPK (Мэргэжлийн мэргэшлийн үндэсний зөвлөл) -ээс зөвшөөрөл авсан магадлан итгэмжлэгдсэн төвүүд бие даасан үнэлгээ хийх эрхтэй. Тэд боловсролын байгууллага биш, өөрийн гэсэн материаллаг нөөцтэй. Үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулахын өмнө сонгосон байгууллага нь эдгээр шалгуурыг хангаж, Мэргэшлийн бие даасан үнэлгээний мэдээллийн бүртгэлд орсон эсэхийг шалгаарай. Үүнийг Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний агентлаг (NAQD) удирддаг.