19 Şubat 1861. Genç bir teknisyenin edebi ve tarihi notları

İkinci İskender'in saltanatı (1856-1881) tarihe “büyük reformlar” dönemi olarak geçmiştir. Büyük ölçüde imparator sayesinde, 1861'de Rusya'da serflik kaldırıldı - bu, elbette onun ana başarısı olan ve devletin gelecekteki gelişiminde büyük rol oynayan bir olay.

Serfliğin kaldırılması için ön koşullar

1856-1857'de, bazı güney eyaletleri köylü huzursuzluklarıyla sarsıldı, ancak bu huzursuzluk çok hızlı bir şekilde azaldı. Ancak yine de, iktidardaki yetkililere, sıradan insanların kendilerini içinde buldukları durumun, sonuçta kendileri için korkunç sonuçlara yol açabileceğini hatırlatma görevi gördüler.

Ayrıca mevcut serflik, ülkenin kalkınmasının ilerlemesini önemli ölçüde yavaşlattı. Ücretsiz emeğin zorla çalıştırmadan daha etkili olduğu aksiyomu tam olarak kanıtlandı: Rusya, hem ekonomide hem de sosyo-politik alanda Batılı devletlerin önemli ölçüde gerisinde kaldı. Bu, daha önce yaratılan güçlü güç imajının kolayca çözülebileceği ve ülkenin ikincil hale gelebileceği tehdidini taşıyordu. Serfliğin köleliğe çok benzediğinden bahsetmiyorum bile.

50'li yılların sonuna gelindiğinde ülkenin 62 milyonluk nüfusunun üçte birinden fazlası tamamen sahiplerine bağımlı yaşıyordu. Rusya'nın acilen köylü reformuna ihtiyacı vardı. 1861 yılının, otokrasinin yerleşik temellerini sarsmaması ve soyluluğun hakim konumunu koruması için yapılması gereken ciddi değişikliklerin yılı olması gerekiyordu. Bu nedenle, serfliğin kaldırılması süreci dikkatli bir analiz ve detaylandırmayı gerektiriyordu ve bu, devlet aygıtının kusurlu olması nedeniyle zaten sorunluydu.

Gelecek değişiklikler için gerekli adımlar

1861'de Rusya'da serfliğin kaldırılmasının, büyük ülkenin yaşamının temellerini ciddi şekilde etkilemesi gerekiyordu.

Ancak anayasaya göre yaşayan devletlerde herhangi bir reform yapılmadan önce bunlar bakanlıklarda çalışılır ve hükümette tartışılır, ardından tamamlanan reform projeleri parlamentoya sunulur ve nihai karar verilir, o zaman Rusya'da herhangi bir bakanlık ya da temsili bir organ mevcut değildir. Ve serflik eyalet düzeyinde yasallaştırıldı. Alexander II bunu tek başına kaldıramazdı çünkü bu, otokrasinin temeli olan soyluların haklarını ihlal edecekti.

Bu nedenle, ülkede reformu teşvik etmek için, özellikle serfliğin kaldırılmasına adanmış bütün bir aygıtın kasıtlı olarak yaratılması gerekiyordu. Önerileri merkezi bir komite tarafından sunulacak ve işlenecek, bu komitenin de hükümdar tarafından kontrol edileceği yerel olarak organize edilmiş kurumlardan oluşması amaçlanmıştı.

Yaklaşan değişikliklerin ışığında en çok kaybedenler toprak sahipleri olduğundan, II. İskender için en iyi çözüm, köylüleri özgürleştirme girişiminin soylulardan gelmesi olurdu. Çok geçmeden böyle bir an geldi.

"Nazimov'a Yazı"

1857 sonbaharının ortasında, Litvanya valisi General Vladimir İvanoviç Nazimov, kendisine ve Kovno ve Grodno eyaletlerinin valilerine serflerini serbest bırakma hakkını vermek için bir dilekçe getiren St. Petersburg'a geldi, ancak onlara toprak vermeden.

Yanıt olarak Alexander II, Nazimov'a yerel toprak sahiplerine il komiteleri kurma talimatı verdiği bir ferman (kişisel imparatorluk mektubu) gönderdi. Görevleri gelecekteki köylü reformu için kendi seçeneklerini geliştirmekti. Kral aynı zamanda mesajında ​​şu tavsiyelerde de bulundu:

  • Serflere tam özgürlük verilmesi.
  • Tüm arazi parselleri, mülkiyet hakları saklı tutularak arazi sahiplerinde kalmalıdır.
  • Azat edilen köylülere, kira ödemesi veya angarya üzerinden çalışma koşuluyla arazi arsaları alma fırsatının sağlanması.
  • Köylülere mülklerini geri satın alma fırsatı verin.

Kısa süre sonra ferman basıldı ve bu, serflik meselesinin genel bir tartışmasına ivme kazandırdı.

Komitelerin oluşturulması

1857'nin en başında, imparator, planını izleyerek, köylü sorunuyla ilgili gizli bir komite kurdu ve bu komite, serfliği ortadan kaldıracak bir reform geliştirmek için gizlice çalıştı. Ancak "Nazimov'a verilen ferman" kamuoyunun bilgisine sunulduktan sonra kurum tam anlamıyla faaliyete geçti. Şubat 1958'de, tüm gizlilik kaldırıldı ve adı Prens A.F. başkanlığındaki Köylü İşleri Ana Komitesi olarak yeniden adlandırıldı. Orlov.

Onun altında, il komiteleri tarafından sunulan projeleri inceleyen Yayın Komisyonları oluşturuldu ve toplanan verilere dayanarak gelecekteki reformun tüm Rusya versiyonunu oluşturuldu.

Bu komisyonların başkanlığına Danıştay üyesi General Ya.I. atandı. Serfliği ortadan kaldırma fikrini tam olarak destekleyen Rostovtsev.

Tartışmalar ve yapılan işler

Proje çalışmaları sırasında Ana Komite ile ildeki arazi sahiplerinin çoğunluğu arasında ciddi çelişkiler yaşandı. Böylece toprak sahipleri, köylülerin kurtuluşunun yalnızca özgürlüğün sağlanmasıyla sınırlı olması gerektiğinde ve toprağın kendilerine geri ödeme olmaksızın yalnızca kira esasına göre tahsis edilebileceğinde ısrar etti. Komite eski serflere arazi satın alma ve tam mülk sahibi olma fırsatı vermek istiyordu.

1860 yılında Rostovtsev öldü ve bu nedenle Alexander II, Kont V.N.'yi Yazı Komisyonlarının başına atadı. Bu arada, serfliğin kaldırılmasının rakibi olarak kabul edilen Panin. Kraliyet iradesinin sorgusuz sualsiz uygulayıcısı olarak reform projesini tamamlamak zorunda kaldı.

Ekim ayında Yazı Komisyonlarının çalışmaları tamamlandı. Toplamda, il komiteleri serfliğin kaldırılmasına yönelik 32 basılı cilt içeren 82 projeyi değerlendirmeye sundu. Sonuç, değerlendirilmek üzere Danıştay'a sunuldu ve kabul edildikten sonra onaylanmak üzere Çar'a sunuldu. Tanıştıktan sonra ilgili Manifesto ve Yönetmelikleri imzaladı. 19 Şubat 1861, serfliğin kaldırılmasının resmi günü oldu.

19 Şubat 1861 tarihli manifestonun ana hükümleri

Belgenin ana hükümleri şu şekildeydi:

  • İmparatorluğun serf köylüleri tam kişisel bağımsızlığa kavuştu; onlara artık "özgür kırsal sakinler" deniyordu.
  • Şu andan itibaren (yani 19 Şubat 1861'den itibaren) serfler, uygun haklara sahip ülkenin tam vatandaşları olarak kabul edildi.
  • Tüm taşınır köylü mülklerinin yanı sıra evler ve binalar da onların mülkü olarak kabul edildi.
  • Toprak sahipleri topraklarının haklarını elinde tutuyordu, ancak aynı zamanda köylülere tarlaların yanı sıra ev arazileri de sağlamak zorundaydılar.
  • Arazilerin kullanımı için köylüler hem doğrudan toprak sahibine hem de devlete fidye ödemek zorunda kaldı.

Reformun gerekli uzlaşması

Yeni değişiklikler ilgili herkesin isteklerini karşılayamadı. Köylülerin kendisi de memnun değildi. Her şeyden önce, aslında temel geçim kaynağı olan arazinin kendilerine sağlandığı koşullar. Bu nedenle, İskender II'nin reformları veya daha doğrusu bazı hükümleri belirsizdir.

Böylece Manifesto'ya göre bölgelerin doğal ve ekonomik özelliklerine bağlı olarak Rusya genelinde kişi başına en büyük ve en küçük büyüklükteki arsalar oluşturuldu.

Köylü arsasının belgede belirtilenden daha küçük olması durumunda, bunun toprak sahibini eksik alanı eklemeye mecbur bıraktığı varsayılmıştır. Eğer büyüklerse, o zaman tam tersine, fazlalığı ve kural olarak tahsisatın en iyi kısmını kesin.

Sağlanan tahsisat normları

19 Şubat 1861 tarihli manifesto, ülkenin Avrupa kısmını üç bölüme ayırdı: bozkır, kara toprak ve kara olmayan toprak.

  • Bozkır kısmı için arsa normu altı buçuk ila on iki desiyatin arasındadır.
  • Kara toprak şeridinin normu üç ila dört buçuk desiyatin arasındaydı.
  • Çernozem olmayan bölge için - üç buçuk ila sekiz desiyatin arasında.

Tüm ülkede, tahsis alanı değişikliklerden önce olduğundan daha küçük hale geldi, bu nedenle 1861 köylü reformu, ekili alanın% 20'sinden fazlasının "kurtarılmışlarını" mahrum etti.

Arazi mülkiyetinin devri için koşullar

1861 reformuna göre toprak köylülere mülkiyet için değil, yalnızca kullanım için veriliyordu. Ancak onu sahibinden satın alma, yani sözde bir satın alma anlaşması yapma fırsatı buldular. O ana kadar geçici olarak yükümlü sayılıyordu ve arazi kullanımı için angarya çalışmak zorundaydılar; bu da erkekler için yılda 40, kadınlar için ise 30 günden fazla değildi. Veya en yüksek tahsisat için miktarı 8-12 ruble arasında değişen bir kira ödeyin ve vergiyi belirlerken toprağın verimliliği mutlaka dikkate alındı. Aynı zamanda, geçici olarak yükümlü olanların sağlanan tahsisatı basitçe reddetme hakları yoktu, yani yine de angarya üzerinde çalışmak zorunda kalacaklardı.

Geri alma işlemini tamamladıktan sonra köylü, arsanın tam sahibi oldu.

Ve devlet kaybetmedi

19 Şubat 1861'den itibaren Manifesto sayesinde devlet hazineyi yenileme fırsatı buldu. Bu gelir kalemi, itfa ödemesi tutarının hesaplandığı formül nedeniyle açılmıştır.

Köylünün toprak için ödemek zorunda olduğu miktar, Devlet Bankası'na yıllık %6 oranında yatırılan sözde şartlı sermayeye eşitti. Ve bu yüzdeler, toprak sahibinin daha önce kiradan elde ettiği gelire eşitti.

Yani, bir toprak sahibinin yılda ruh başına 10 ruble kirası varsa, o zaman hesaplama şu formüle göre yapıldı: 10 ruble 6'ya bölünür (sermaye faizi) ve ardından 100 ile çarpılır (toplam faiz) - (10/ 6) x 100 = 166,7.

Böylece, kiranın toplam tutarı 166 ruble 70 kopek oldu - eski bir serf için "karşılanamaz" bir para. Ancak burada devlet bir anlaşmaya vardı: Köylü, toprak sahibine hesaplanan fiyatın yalnızca %20'sini ödemek zorunda kaldı. Geriye kalan yüzde 80'lik kısım ise devlet tarafından ama sadece bu şekilde değil, 49 yıl 5 ay geri ödemeli uzun vadeli kredi sağlanarak sağlandı.

Artık köylü, Devlet Bankası'na her yıl itfa ödemesinin %6'sını ödemek zorundaydı. Eski serfin hazineye katkıda bulunması gereken miktarın kredinin üç katı olduğu ortaya çıktı. Aslında 19 Şubat 1861, bir esaretten kaçan eski bir serfin diğerine düştüğü tarih oldu. Ve bu, fidye miktarının büyüklüğünün arsanın piyasa değerini aşmasına rağmen.

Değişikliklerin sonuçları

19 Şubat 1861'de kabul edilen reform (serfliğin kaldırılması), eksikliklerine rağmen ülkenin kalkınmasına temel bir ivme kazandırdı. 23 milyon insanın özgürlüğe kavuşması, Rus toplumunun sosyal yapısında ciddi bir dönüşüme yol açtı ve ardından ülkenin tüm siyasi sisteminin dönüştürülmesi ihtiyacını ortaya çıkardı.

Ön koşulları ciddi bir gerilemeye yol açabilecek olan Manifesto'nun 19 Şubat 1861'de zamanında yayınlanması, Rus devletinde kapitalizmin gelişmesi için teşvik edici bir faktör haline geldi. Dolayısıyla serfliğin ortadan kaldırılması hiç şüphesiz ülke tarihindeki merkezi olaylardan biridir.

3 Mart (E.T. 19 Şubat), 1861 - II. Alexander, "Özgür kırsal sakinlerin haklarının serflere en merhametli şekilde verilmesi üzerine" Manifesto'yu ve 17 yasama kanunundan oluşan serflikten çıkan köylülere ilişkin Yönetmeliği imzaladı. Bu belgelere dayanarak köylülere kişisel özgürlük ve mülklerini elden çıkarma hakkı verildi.

Manifesto, imparatorun tahta çıkışının altıncı yıldönümüne (1855) denk gelecek şekilde zamanlanmıştı.

I. Nicholas döneminde bile köylü reformunun gerçekleştirilmesi için büyük miktarda hazırlık malzemesi toplandı. I. Nicholas'ın hükümdarlığı sırasında serflik sarsılmaz kaldı, ancak köylü sorununun çözümünde, 1855'te tahta çıkan oğlu II. Alexander'ın daha sonra güvenebileceği önemli bir deneyim birikti.

1857'nin başında köylü reformunu hazırlamak için bir Gizli Komite kuruldu. Daha sonra hükümet niyetini kamuoyuna açıklamaya karar verdi ve Gizli Komite'nin adı Ana Komite olarak değiştirildi. Tüm bölgelerin soyluları, köylü reformunu geliştirmek için eyalet komiteleri oluşturmak zorundaydı. 1859'un başında soylu komitelerin reform taslaklarını işlemek için Yazı Komisyonları oluşturuldu. Eylül 1860'ta geliştirilen reform taslağı soylu komiteler tarafından gönderilen milletvekilleri tarafından tartışıldı ve ardından en yüksek hükümet organlarına aktarıldı.

Şubat 1861'in ortalarında Köylülerin Kurtuluşuna İlişkin Nizamname Danıştay tarafından değerlendirildi ve onaylandı. 3 Mart (eski tarza göre 19 Şubat), 1861'de II. Alexander, "Özgür kırsal sakinlerin haklarının serflere en merhametli şekilde verilmesi üzerine" manifestosunu imzaladı. Tarihi Manifesto'nun son sözleri şuydu: "Ey Ortodokslar, haç işaretiyle kendinizi imzalayın ve Tanrı'nın özgür emeğinize, evinizin refahının ve toplumun iyiliğinin garantisine olan bereketini bize çağırın." Manifesto, her iki başkentte de büyük bir dini bayram olan Bağışlama Pazarında ve diğer şehirlerde bu bayrama en yakın haftada duyuruldu.

Manifesto'ya göre köylülere sivil haklar verildi - evlenme özgürlüğü, bağımsız olarak sözleşme yapma ve davaları yürütme, kendi adına gayrimenkul edinme vb.

Arazi hem topluluk hem de bireysel köylüler tarafından satın alınabiliyordu. Topluluğa tahsis edilen toprak kolektif kullanım içindi, dolayısıyla başka bir sınıfa veya başka bir topluluğa geçişle birlikte köylü, eski topluluğunun "laik toprak" hakkını kaybetti.

Manifesto'nun yayınlanmasıyla karşılanan coşku, kısa sürede yerini hayal kırıklığına bıraktı. Eski serfler tam bir özgürlük bekliyorlardı ve "geçici olarak yükümlü" olanların geçiş durumundan memnun değillerdi. Reformun gerçek anlamının kendilerinden saklandığına inanan köylüler, topraktan kurtuluş talep ederek isyan ettiler. Bezdna (Kazan eyaleti) ve Kandeevka (Penza eyaleti) köylerinde olduğu gibi, iktidarın ele geçirilmesiyle birlikte en büyük ayaklanmaları bastırmak için birlikler kullanıldı. Toplamda iki binden fazla performans kaydedildi. Ancak 1861 yazında huzursuzluk azalmaya başladı.

Başlangıçta, geçici bir durumda kalma süresi belirlenmemişti, bu nedenle köylüler kurtuluşa geçişi ertelediler. 1881'e gelindiğinde bu tür köylülerin yaklaşık %15'i kalmıştı. Daha sonra iki yıl içinde satın almaya zorunlu geçişe ilişkin bir yasa çıkarıldı. Bu dönemde geri alım işlemlerinin yapılması gerekiyordu, aksi takdirde arsa hakkı kaybedilecekti. 1883'te geçici olarak yükümlü köylüler kategorisi ortadan kalktı. Bazıları itfa işlemlerini gerçekleştirdi, bazıları da arazilerini kaybetti.

1861'deki köylü reformu büyük tarihsel öneme sahipti. Rusya için yeni ufuklar açarak pazar ilişkilerinin geniş çapta gelişmesi için bir fırsat yarattı. Serfliğin kaldırılması, Rusya'da sivil toplum yaratmayı amaçlayan diğer büyük dönüşümlerin yolunu açtı.

Bu reform nedeniyle II. İskender, Kurtarıcı Çar olarak anılmaya başlandı.

Materyal açık kaynaklardan alınan bilgilere dayanarak hazırlandı

Serf sahiplerinin en büyük hayali reformu öyle ya da böyle gömmekti. Ancak Alexander II olağanüstü bir ısrar gösterdi. En önemli anda, liberal önlemlerin destekçisi olan kardeşi Konstantin Nikolaevich'i Köylü İşleri Ana Komitesi'nin başkanlığına atadı. Komitenin son toplantısında ve Danıştay'da reform bizzat çar tarafından savunuldu. 19 Şubat 1861'de, tahta çıkışının altıncı yıldönümünde II. İskender, tüm reform yasalarını ve serfliğin kaldırılmasına ilişkin manifestoyu imzaladı. Hükümet halkın huzursuzluğundan korktuğu için belgelerin yayımlanması ihtiyati tedbir amacıyla iki hafta ertelendi. 5 Mart 1861'de manifesto kiliselerde ayin sonrasında okundu. Mikhailovsky Maneji'ndeki boşanma töreninde İskender'in kendisi de birliklere ağıt yaktı. Rusya'da serflik böyle düştü. "19 Şubat 1861 tarihli Düzenlemeler." 1.467 bini ev hizmetçisi ve 543 bini özel fabrikalara atanan olmak üzere her iki cinsiyetten 22.563 bin serfin bulunduğu Avrupa Rusya'nın 45 vilayetine yayıldı.

Kırsal kesimdeki feodal ilişkilerin ortadan kaldırılması 1861'de tek seferlik bir eylem değil, onlarca yıla yayılan uzun bir süreçti. Manifesto'nun ve "19 Şubat 1861 Nizamnamesi"nin yayımlanmasından hemen sonra köylüler tam bir kurtuluşa kavuşamadılar. Manifesto, köylülerin iki yıl boyunca (19 Şubat 1863'e kadar) serflik dönemindekiyle aynı görevleri yerine getirmek zorunda olduklarını duyurdu. Yalnızca sözde ek vergiler (yumurta, yağ, keten, keten, yün vb.) kaldırıldı, angarya haftada 2 kadın ve 3 erkek günüyle sınırlandırıldı, su altında zorunlu askerlik biraz azaltıldı, köylülerin köylerden transferi Korve ve avlulara kira bırakılıyor. Ancak 1863'ten sonra bile köylüler uzun bir süre "geçici olarak yükümlü" konumdaydılar, yani "Yönetmelik" tarafından düzenlenen feodal görevleri yerine getirmeye devam ettiler: kira ödemek veya angarya yapmak. Feodal ilişkilerin tasfiyesindeki son eylem, köylülerin fidye karşılığında nakledilmesiydi.

Köylülerin kurtuluşu.

Kanunların 19 Şubat 1861'de yayımlandığı andan itibaren, toprak sahibi köylüler artık mülk olarak kabul edilmedi - artık sahiplerinin iradesine göre satılamaz, satın alınamaz, verilemez veya yeniden yerleştirilemezler. Hükümet, eski serfleri "özgür kırsal sakinler" ilan etti ve onlara sivil haklar verdi - evlenme özgürlüğü, bağımsız olarak sözleşmeler yapma ve yasal davaları yürütme, kendi adlarına gayrimenkul edinme vb.

Her toprak sahibinin malikanesindeki köylüler kırsal toplumlarda birleşti. Köy toplantılarında genel ekonomik sorunları tartışıp çözüme kavuşturdular. Üç yıl için seçilen köy muhtarı, meclislerin kararlarını uygulamak zorundaydı. Birkaç bitişik kırsal topluluk volostu oluşturuyordu. Volost meclisine köyün büyükleri ve kırsal toplumlardan seçilmiş yetkililer katıldı. Bu toplantıda volost büyüğü seçildi. Polislik ve idari görevleri yerine getirdi.

Kırsal ve volost idarelerinin faaliyetleri ve köylülerle toprak sahipleri arasındaki ilişkiler küresel aracılar tarafından kontrol ediliyordu. Yerel soylu toprak sahipleri arasından onlara Senato adı verildi. Barış arabulucularının geniş yetkileri vardı. Ancak yönetim barış arabulucularını kendi amaçları doğrultusunda kullanamadı. Ne valiye ne de bakana bağlı değillerdi ve onların talimatlarına uymak zorunda değillerdi. Yalnızca yasanın talimatlarına uymak zorundaydılar.

Köylülerin kullanımında olanlar da dahil olmak üzere, arazideki tüm araziler toprak sahibinin mülkiyeti olarak kabul ediliyordu. Özgür köylüler, arazilerini kullanmak için şahsen ya angaryayı seçmek ya da kira ödemek zorundaydı. Kanun bu durumu geçici olarak kabul etti. Bu nedenle, toprak sahibi lehine görev üstlenen kişisel olarak özgür köylülere "geçici olarak yükümlü" deniyordu.

Köylü payının büyüklüğü ve her malikane için görevler, köylüler ile toprak sahibi arasındaki anlaşmayla kesin olarak belirlenmeli ve tüzüğe kaydedilmeliydi. Bu sözleşmelerin uygulamaya konulması barış arabulucularının ana faaliyetiydi.

Köylüler ve toprak sahipleri arasındaki anlaşmaların izin verilen kapsamı kanunda belirtilmiştir. Hatırladığımız gibi Kavelin, tüm toprakları köylülere bırakmayı, serflik altında kullandıkları tüm toprakları köylülere bırakmayı teklif etti. Karadeniz dışındaki illerin toprak sahipleri buna itiraz etmedi. Karadeniz illerinde öfkeli protestolar yaptılar. Bu nedenle yasa, çernozem olmayan ve çernozem eyaletleri arasına bir sınır çizdi. Kara toprak olmayan köylüler hâlâ eskisi gibi neredeyse aynı miktarda toprağı kullanıyorlardı. Kara toprakta, serf sahiplerinin baskısı altında, kişi başına tahsisat büyük ölçüde azaltıldı. Böyle bir tahsis yeniden hesaplanırken (bazı illerde, örneğin Kursk'ta 2,5 desiatine düştü), köylü toplumlarından “fazladan” toprak kesildi. Barış arabulucusunun kesilen araziler de dahil olmak üzere kötü niyetle hareket ettiği yerlerde, köylülerin ihtiyaç duyduğu araziler (sığır geçitleri, çayırlar, sulama yerleri) bulundu. Köylüler ek görevler karşılığında bu toprakları toprak sahiplerinden kiralamak zorunda kaldılar.

Hükümet, er ya da geç "geçici yükümlülük" ilişkisinin sona ereceğine ve köylüler ile toprak sahiplerinin her mülk için bir satın alma anlaşması imzalayacağına inanıyordu. Yasaya göre, köylüler kendilerine tahsis edilen pay için toprak sahibine öngörülen miktarın yaklaşık beşte birini toplu olarak ödemek zorundaydı. Geri kalanı hükümet tarafından ödendi. Ancak köylüler bu tutarı 49 yıl boyunca yıllık ödemeler halinde (faiziyle birlikte) ona iade etmek zorunda kaldılar.

Köylülerin kötü arazilere büyük paralar ödemek istemeyip kaçmalarından korkan hükümet, bir takım ciddi kısıtlamalar getirdi. Kefaret ödemeleri yapılırken köylü, köy meclisinin izni olmadan tahsisi reddedemez ve köyünü sonsuza kadar terk edemezdi.

Elbette bu köylülerin beklediği türden bir reform değildi. Yaklaşan "özgürlük" hakkında yeterince şey duyduktan sonra, angarya hizmet etmeye devam etmeleri ve kira ödemeleri gerektiği haberini şaşkınlık ve öfkeyle aldılar. Okudukları manifestonun gerçek olup olmadığı, toprak sahiplerinin rahiplerle anlaşarak "gerçek iradeyi" gizleyip saklamadıkları konusunda akıllarına şüpheler geldi. Avrupa Rusya'sının tüm illerinden köylü ayaklanmalarına ilişkin raporlar geldi. Bastırmak için birlikler gönderildi.

Reform Kavelin, Herzen ve Chernyshevsky'nin hayal ettiği gibi sonuçlanmadı. Zor tavizler üzerine inşa edilmiş, toprak sahiplerinin çıkarlarını köylülerden çok daha fazla dikkate alıyordu ve çok kısa bir "zaman kaynağına" sahipti - 20 yıldan fazla değildi. O zaman aynı yönde yeni reformlara ihtiyaç duyulması gerekirdi.

Ancak yine de 1861'deki köylü reformu muazzam bir tarihsel öneme sahipti. Rusya için yeni ufuklar açarak pazar ilişkilerinin geniş çapta gelişmesi için bir fırsat yarattı. Ülke kendinden emin bir şekilde kapitalist gelişme yoluna girmiştir. Tarihinde yeni bir dönem başladı.

Serfliği sona erdiren bu reformun manevi önemi de büyüktü. Bunun kaldırılması, ülkede modern öz yönetim ve adalet biçimlerini tanıtması ve eğitimin gelişimini hızlandırması beklenen diğer önemli dönüşümlerin yolunu açtı. Artık tüm Ruslar özgürleştiğine göre, anayasa sorunu yeni bir biçimde ortaya çıktı. Bu yasanın uygulamaya konması, hukukun üstünlüğü devletine, vatandaşlar tarafından yasalara uygun olarak yönetilen ve her vatandaşın güvenilir korumaya sahip olduğu bir devlete giden yolda acil hedef haline geldi.

“Özgür kırsal sakinlerin haklarının serflere en merhametli şekilde verilmesi hakkında” manifestosunu ve 17 yasama kanunundan oluşan serflikten çıkan köylülere ilişkin Yönetmeliği imzaladı. Bu belgelere dayanarak köylülere kişisel özgürlük ve mülklerini elden çıkarma hakkı verildi.

Köylü reformundan önce, serfliğin kaldırılmasına ilişkin yasa tasarılarının geliştirilmesine yönelik uzun bir çalışma dönemi yaşandı. 1857'de II. İskender'in kararnamesi ile köylülüğün durumunu iyileştirecek önlemleri geliştirmek üzere gizli bir Köylü İşleri Komitesi kuruldu. Daha sonra hükümet, yerel toprak sahiplerinden eyalet köylü komiteleri kurdu ve onlardan serfliği ortadan kaldırma projesine yönelik öneriler geliştirmeleri istendi.

Ocak 1858'de Gizli Komite, Kırsal Nüfusun Organizasyonu Ana Komitesi olarak yeniden adlandırıldı. Kralın başkanlığında 12 üst düzey kraliyet ileri geleninden oluşuyordu. Komitenin altında, il komitelerinin görüşlerini toplama ve sistematikleştirme sorumluluğu verilen iki yazı işleri komisyonu oluşturuldu (aslında biri General Ya. I. Rostovtsev'in önderliğinde çalışıyordu). 1859 yazında hazırlanan “Köylü Nizamnamesi” taslağı, tartışmalar sırasında birçok değişikliğe ve açıklamaya uğradı.

İmparatorun 19 Şubat (3 Mart) 1861'de imzaladığı belgeler, dönüşümlerin gönülsüz olması nedeniyle nüfusun tüm kesimlerinde karışık tepkilere neden oldu.

Manifesto'ya göre köylülere sivil haklar tanındı - evlenme özgürlüğü, bağımsız olarak sözleşme yapma ve davaları yürütme ve kendi adlarına gayrimenkul edinme özgürlüğü.

Köylülüğe yasal özgürlük tanındı, ancak toprak, toprak sahiplerinin mülkiyeti ilan edildi. Tahsis edilen araziler için (ortalama %20 oranında kesinti), "geçici olarak yükümlü" konumundaki köylüler, pratikte önceki serflerden hiçbir farkı olmayan toprak sahipleri lehine görevler üstleniyorlardı. Toprağın köylülere tahsisi ve görevlerin yerine getirilmesi prosedürü, toprak sahipleri ile köylüler arasındaki gönüllü anlaşmayla belirleniyordu.

Köylülere arazi satın almaları için kredi şeklinde yardımlar sağlandı. Arazi hem topluluk hem de bireysel köylüler tarafından satın alınabiliyordu. Topluluğa tahsis edilen toprak kolektif kullanım içindi, dolayısıyla başka bir sınıfa veya başka bir topluluğa geçişle birlikte köylü, eski topluluğunun "dünya toprağı" hakkını kaybetti.

Manifesto'nun yayınlanmasıyla karşılanan coşku, kısa sürede yerini hayal kırıklığına bıraktı. Eski serfler tam bir özgürlük bekliyorlardı ve "geçici olarak yükümlü" olanların geçiş durumundan memnun değillerdi. Reformun gerçek anlamının kendilerinden saklandığına inanan köylüler, topraktan kurtuluş talep ederek isyan ettiler. Bezdna (Kazan eyaleti) ve Kandeevka (Penza eyaleti) köylerinde olduğu gibi, iktidarın ele geçirilmesiyle birlikte en büyük ayaklanmaları bastırmak için birlikler kullanıldı.

Buna rağmen 1861'deki köylü reformu büyük bir tarihsel öneme sahipti. Rusya için yeni ufuklar açarak pazar ilişkilerinin geniş çapta gelişmesi için bir fırsat yarattı. Serfliğin kaldırılması, Rusya'da sivil toplum yaratmayı amaçlayan diğer büyük dönüşümlerin yolunu açtı.

Yandı: Zayonchkovsky P. A. 1861 Köylü Reformu // Büyük Sovyet Ansiklopedisi. T.13.M., 1973; 19 Şubat 1861 Manifestosu // X-XX yüzyılların Rus mevzuatı. T.7.M., 1989; Aynı [Elektronik kaynak]. URL'si: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/feb1861.htm; Fedorov V. A. Rusya'da serfliğin düşüşü: Belgeler ve materyaller. Cilt 1: Sosyo-ekonomik önkoşullar ve köylü reformuna hazırlık. M., 1966; Engelman I.E. Rusya'da serfliğin tarihi / Çev. onunla. V. Shcherba, ed. A. Kiesewetter. M., 1900.

Ayrıca bakınız Başkanlık Kütüphanesi:

19 Şubat 1861'de serflikten çıkan köylülere ilişkin en yüksek onaylanmış genel hüküm // Rus İmparatorluğu yasalarının tam koleksiyonu. T. 36. Bölüm 1. St. Petersburg, 1863. No. 36657; Köylüler // Ansiklopedik Sözlük / Ed. prof. I. E. Andreevsky. T.16a. St.Petersburg, 1895;

1861 Köylü Reformu: Koleksiyon;

1861 köylü reformu. Serfliğin kaldırılması: katalog.


19 Şubat 1861 tarihli “Yönetmelik” 17 kanun hükmünde kararname içermektedir: “Genel Nizamname”, dört “Köylülerin Toprak Yapısına İlişkin Yerel Nizamname”, “Yönetmelik” - “İtfaya Dair” vb. Etkileri 45 vilayete yayılmıştı. 100.428 toprak sahibi vardı. 1.467 bini ev hizmetçisi ve 543 bini özel fabrikalara atanan olmak üzere her iki cinsiyetten 22.563 bin serf vardı.

Kırsal kesimde feodal ilişkilerin ortadan kaldırılması yirmi yıldan fazla süren uzun bir süreçtir. Köylüler hemen tam bir kurtuluşa kavuşamadılar. Manifesto, köylülerin 2 yıl daha (19 Şubat 1861'den 19 Şubat 1863'e kadar) serflik dönemindekiyle aynı görevleri yerine getirmeleri gerektiğini duyurdu. Toprak sahiplerinin köylüleri avlulara nakletmeleri yasaklandı ve kirayı bırakan işçilerin onları angaryaya nakletmeleri yasaklandı. Ancak 1863'ten sonra bile köylüler, "Yönetmelikler" tarafından belirlenen feodal görevleri yerine getirmek zorunda kaldılar - kira ödemek veya angarya yapmak. Son eylem, köylülerin fidye karşılığında nakledilmesiydi. Ancak köylülerin transferine, ya toprak sahibiyle karşılıklı anlaşma yapılarak ya da onun tek taraflı talebiyle (köylülerin fidye için transfer talebinde bulunma hakları yoktu) "Yönetmelik"in yayınlanmasıyla izin verildi.

Köylülerin hukuki statüsü

Manifestoya göre köylüler derhal kişisel özgürlüğe kavuştu. Köylü hareketinin asırlık tarihinde “irade”nin sağlanması temel gereklilikti. 1861'de eski serf artık yalnızca kişiliğini özgürce elden çıkarma fırsatına sahip olmakla kalmadı, aynı zamanda bir dizi genel mülkiyet ve sivil haklara da sahip oldu ve tüm bunlar köylüleri ahlaki olarak özgürleştirdi.

1861'de kişisel kurtuluş meselesi henüz nihai bir çözüme ulaşmamıştı, ancak köylülerin fidye karşılığında devredilmesiyle toprak sahibinin onlar üzerindeki vesayeti sona erdi.

Mahkeme, yerel yönetim, eğitim ve askerlik alanında daha sonra yapılan reformlar, köylülüğün haklarını genişletti: Köylü, yeni mahkemelerin jürisine, zemstvo özyönetim organına seçilebildi ve kendisine ortaöğretime erişim hakkı verildi. ve yüksek öğretim kurumları. Ancak bu, köylülüğün sınıf eşitsizliğini tamamen ortadan kaldırmadı. Kişi başı ücret ve diğer parasal ve ayni görevleri üstlenmek zorunda kaldılar ve diğer ayrıcalıklı sınıfların muaf olduğu bedensel cezalara maruz kaldılar.

Köylü özyönetim

"Köylü kamu yönetimi" 1861 yazında uygulamaya konuldu. Devlet köyünde köylü özyönetimi, 1837-1841'de kuruldu. P. D. Kiselyov'un reformu model olarak alındı.

Orijinal birim, bir veya daha fazla köyden veya bir köyün bir kısmından oluşabilen kırsal bir toplumdu. Kırsal yönetim bir köy meclisinden oluşuyordu. Toplantıda hazır bulunanların çoğunluğunun lehte konuşması halinde, toplantı kararları yasal güce sahip olacaktı.

Birkaç bitişik kırsal topluluk volostu oluşturuyordu. 1861'de eski toprak sahibi köylerde toplamda 8.750 volost oluşturuldu. Volost meclisi 3 yıllığına bir volost ustabaşı, yardımcıları ve 4 ila 12 yargıçtan oluşan bir volost mahkemesi seçti. Volost ustabaşı bir dizi idari ve ekonomik işlevi yerine getirdi: Volosttaki "düzeni ve dekanlığı" izleyerek "yanlış söylentileri bastırdı." Volost mahkemesi, iddiaların miktarı 100 rubleyi geçmediyse, küçük suç davalarını, örf ve adet hukuku normlarına göre yönlendiren köylü mülkiyeti davalarını değerlendirdi. Tüm işler onun tarafından sözlü olarak yürütülüyordu.

Küresel arabulucular

1861 yazında kurulan Barış Arabulucuları Enstitüsü büyük önem taşıyordu.

Barış arabulucuları, soyluların eyalet liderleriyle birlikte valilerin teklifi üzerine Senato tarafından yerel kalıtsal toprak sahipleri arasından atandı. Barış arabulucuları, barış arabulucularının bölge kongresine karşı sorumluydu ve kongre, köylü işlerinden sorumlu eyalet varlığına karşı sorumluydu.

Barış arabulucuları, köylüler ve toprak sahipleri arasındaki anlaşmazlıkların "tarafsız uzlaştırıcıları" değillerdi; aynı zamanda toprak sahiplerinin çıkarlarını da savunuyorlardı, hatta bazen onları ihlal ediyorlardı. İlk üç yıl için seçilen dünya arabulucularının bileşimi en liberal olandı. Bunlar arasında Decembrists A.E. Rosen ve M.A. Nazimov, Petrashevites N.S. Kashkin ve N.A. Speshnev, yazar L.N. Tolstoy ve cerrah N.I. Pirogov vardı.

Köylü payı

Toprak meselesi reformda merkezi bir yer işgal etti. Çıkarılan yasa, toprak sahiplerinin mülklerindeki tüm toprakların ve köylü paylarının mülkiyetini tanıma ilkesine dayanıyordu. Ve köylüler bu toprakların yalnızca kullanıcıları olarak ilan edildi. Köylülerin kendilerine tahsis edilen arazinin sahibi olabilmesi için onu toprak sahibinden satın alması gerekiyordu.

Köylülerin tamamen mülksüzleştirilmesi ekonomik açıdan kârsız ve sosyal açıdan tehlikeli bir önlemdi: toprak sahiplerini ve devleti köylülerden aynı geliri alma fırsatından mahrum bırakmak, milyonlarca dolarlık topraksız bir köylü kitlesi yaratacak ve dolayısıyla genel köylü hoşnutsuzluğuna neden olacaktı. . Toprak talebi, reform öncesi yıllardaki köylü hareketinde temel talepti.

Avrupa Rusya'nın tüm bölgesi 3 şerite bölündü - çernozem olmayan, çernozem ve bozkır ve "şeritler" "arazilere" bölündü.

Çernozem olmayan ve çernozem "şeritlerinde", "daha yüksek" ve "daha düşük" tahsis normları belirlendi. Bozkırda bir tane var - “dar” bir norm.

Köylüler, toprak sahibinin meralarını ücretsiz kullandılar, toprak sahibinin ormanında, biçilmiş çayırda ve toprak sahibinin hasat ettiği tarlada sığır otlatma izni aldılar. Bir tahsis alan köylü henüz tam mülk sahibi olmadı.

Toprak mülkiyetinin komünal biçimi, köylüyü arsasını satma fırsatından mahrum bırakıyordu.

Serflik altında, bazı zengin köylülerin kendi satın aldıkları toprakları vardı.

Küçük toprak sahibi soyluların çıkarlarını korumak için özel "kurallar" onlara bir takım avantajlar getirdi ve bu da bu mülklerdeki köylüler için daha zor koşullar yarattı. En çok mahrum olanlar, hediye olarak - "dilenci" veya "yetim" arazileri alan "armağan köylüler" idi. Kanuna göre toprak sahibi köylüyü hediye almaya zorlayamazdı. Bunu almak onu geri ödeme ödemelerinden kurtardı; bağışçı, toprak sahibiyle tamamen koptu. Ancak köylü ancak toprak sahibinin rızasıyla "bağışa" geçebilirdi.

Amellerin çoğu kaybedildi ve zor durumda kaldı. 1881'de İçişleri Bakanı N.P. Ignatiev, bağışçıların aşırı yoksulluğa ulaştığını yazdı.

Toprağın köylülere tahsisi zorunlu nitelikteydi: Toprak sahibi arsayı köylüye vermek zorundaydı ve köylü de onu almak zorundaydı. Kanuna göre 1870 yılına kadar köylü bir tahsisi reddedemezdi.

"Geri ödeme hükmü" köylünün topluluktan ayrılmasına izin veriyordu ama bu çok zordu. 1861 reformunun aktivistleri P. P. Semenov şunları kaydetti: İlk 25 yıl boyunca bireysel arazi satın almak ve topluluktan ayrılmak nadirdi, ancak 80'lerin başından beri "yaygın bir olay" haline geldi.

Geçici yükümlü köylülerin görevleri

Kanun, köylülerin fidyeye devredilmesinden önce sağlanan topraklar için angarya ve kiralar şeklinde görevlerin yerine getirilmesini öngörüyordu.

Kanuna göre, arazi tahsisi artmasaydı, bırakılan kiraların boyutunu reform öncesi seviyelerin üzerine çıkarmak imkansızdı. Ancak yasa, tahsisattaki azalma nedeniyle kirada bir azalma öngörmüyordu. Köylü payının kesilmesinin bir sonucu olarak, 1 desiyatin başına düşen kiralarda fiili bir artış yaşandı.

Kanunla belirlenen kira oranları araziden elde edilen geliri aştı. Bunun köylülere tahsis edilen toprak için yapılan bir ödeme olduğuna inanılıyordu, ancak kişisel özgürlük için yapılan bir ödemeydi.

Reformdan sonraki ilk yıllarda angarya o kadar etkisiz kaldı ki, toprak sahipleri köylüleri hızla kiraya vermeye başladı. Bu sayede çok kısa bir sürede (1861-1863) angarya köylülerinin oranı %71'den %33'e düştü.

Geri ödeme işlemi

Köylü reformunun son aşaması köylülerin fidye karşılığında devredilmesiydi. 28 Aralık 1881'de, geçici olarak yükümlü durumda kalan köylülerin 18 Ocak 1883'ten itibaren zorunlu itfaya nakledilmesini öngören bir “Namaz” yayımlandı. 1881'e gelindiğinde, geçici olarak yükümlü köylülerin yalnızca %15'i kalmıştı. Fidye için transferleri 1895'te tamamlandı. Toplam 124 bin adet satın alma işlemi gerçekleşti.

Fidye, arazinin gerçek piyasa fiyatına değil, feodal vergilere dayanıyordu. Tahsisat için geri ödemenin büyüklüğü, "bırakılan kiranın kapitalizasyonu" ile belirlendi.

Devlet satın alma operasyonu yaparak fidye işini devraldı. Bu amaçla 1861 yılında Maliye Nezareti'ne bağlı olarak Ana Geri Alma Kurumu kuruldu. Devletin köylü arazilerini merkezi olarak satın alması bir dizi önemli sosyal ve ekonomik sorunu çözdü. Fidyenin devlet açısından karlı bir operasyon olduğu ortaya çıktı.

Köylülerin fidye karşılığında devredilmesi, köylü ekonomisinin toprak sahiplerinden nihai olarak ayrılması anlamına geliyordu. 1861 reformu, feodal toprak sahibi ekonomisinden kapitalist ekonomiye kademeli geçiş için uygun koşullar yarattı.

Köylülerin reforma tepkisi

İçeriği köylülerin "tam özgürlük" umutlarını aldatan "Yönetmeliklerin" 19 Şubat 1861'de yayımlanması, 1861 baharında köylü protestolarının patlamasına neden oldu. Köylülerin bahşedilen “vasiyet”in olumsuz koşullarına karşı protestosunun kendini göstermediği tek bir il bile yoktu.

Köylü hareketi en geniş kapsamına merkezi kara toprak eyaletlerinde, Volga bölgesinde ve Ukrayna'da ulaştı. Nisan 1861'in başlarında Bezdna ve Kandeevka köylerinde yaşanan ayaklanmalar ülkede büyük kamuoyunda yankı uyandırdı. İsyancıların idam edilmesiyle sona erdi: Yüzlerce köylü öldürüldü ve yaralandı. Bezdna köyündeki ayaklanmanın lideri Anton Petrov askeri mahkemede yargılandı ve vuruldu.

1861 baharı, reformun başlangıcındaki köylü hareketinin en yüksek noktasıdır. 1861 yazında hükümet köylü protesto dalgasını püskürtmeyi başardı. 1862'de, yasal sözleşmelerin yürürlüğe girmesiyle bağlantılı yeni bir köylü protesto dalgası ortaya çıktı. Kira sözleşmelerinin "yasadışı" olduğu inancı köylüler arasında yayıldı. Sonuç olarak II. İskender, bu yanılsamaları ortadan kaldırmak için köylülüğün temsilcileri önünde iki kez konuştu. 1862 sonbaharında Kırım'a yaptığı gezi sırasında köylülere "verilenden başka bir vasiyetin olmayacağını" söyledi.

1861-1862 köylü hareketi kendiliğinden ve dağınık isyanlarla sonuçlandı ve hükümet tarafından kolayca bastırıldı. 1863'ten beri köylü hareketi keskin bir şekilde gerilemeye başladı. Karakterleri de değişti. Ekonomiyi organize etmek için en iyi koşulları elde etmek amacıyla, topluluklarının özel çıkarlarına, yasal ve barışçıl mücadele biçimlerinin olanaklarını kullanmaya odaklandılar.






İlgili yayınlar