یارانه برای حمل و نقل هوایی در مناطق و تشکیل یک شبکه مسیر منطقه ای - Rossiyskaya Gazeta. یارانه برای حمل و نقل هوایی در مناطق و تشکیل یک شبکه مسیر منطقه ای - سیستم رویدادهای برنامه Rossiyskaya Gazeta

در مورد اصلاحات برخی از قوانین دولت فدراسیون روسیه در مورد بهره برداری از بازارهای خرده فروشی انرژی الکتریکی

دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:
1. تغییرات پیوستی را که در اعمال دولت فدراسیون روسیه در مورد عملکرد بازارهای خرده فروشی برق انجام می شود، تأیید کنید.
2. خدمات تعرفه فدرال:
به طور مشترک با وزارت انرژی فدراسیون روسیه، وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و سرویس فدرال ضد انحصار، طی یک دوره 3 ماهه، روشی را به روش مقرر به دولت فدراسیون روسیه ارائه می کنند. تعیین و اعمال قیمت های غیرقانونی انرژی الکتریکی (ظرفیت) با تضمین تامین کنندگان.
در توافق با وزارت انرژی فدراسیون روسیه و سرویس فدرال ضد انحصار، طی یک دوره 6 ماهه، روش تعیین میزان توان مصرفی در ایجاد و اعمال تعرفه خدمات برای انتقال انرژی الکتریکی (قدرت) را تصویب می کند. .
3. برای تشخیص نامعتبر:
بند 4 فرمان دولت فدراسیون روسیه در 26 فوریه 2004 N 109 "در مورد قیمت گذاری در رابطه با انرژی الکتریکی و حرارتی در فدراسیون روسیه" (مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 2004، N 9، ماده 791). )
بندهای سی و نهم تا چهل و پنج زیر بند "الف" بند 1 تغییراتی که در قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه در مورد عملکرد بازارهای خرده فروشی برق در دوره گذار اصلاح صنعت برق در حال انجام است. ، مصوب 31 اوت 2006 N 530 مصوبه دولت فدراسیون روسیه (مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 2006، شماره 37، ماده 3876).
بندهای دو و پنج زیر بند "ب" بند 1 فرمان دولت فدراسیون روسیه در 16 ژوئیه 2007 N 450 "در مورد اصلاحات 31 اوت 2006 N 530 "در مورد تصویب قوانین عملکرد خرده فروشی برق. بازارها در دوره گذار اصلاحات صنعت برق" (مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 2007، شماره 30، ماده 3940).
بند 2 فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 29 دسامبر 2007 N 996 "در مورد اصلاحات قطعنامه های خاص دولت فدراسیون روسیه در مورد سازماندهی فعالیت های تضمین کننده تامین کنندگان انرژی الکتریکی" و همچنین بند چهار از بند "ب" بند 1 تغییراتی که در قطعنامه های خاص دولت فدراسیون روسیه در مورد سازماندهی فعالیت های تضمین کننده تامین کنندگان انرژی الکتریکی تصویب شده توسط قطعنامه مذکور ایجاد شده است (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2008، شماره 3، ماده 182);
فرمان دولت فدراسیون روسیه در 22 ژوئن 2009 N 512 "در مورد اعمال اصلاحات در فرمان دولت فدراسیون روسیه 26 فوریه 2004 N 109" (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2009، N 26، ماده 3188)؛
فرمان دولت فدراسیون روسیه از 5 آوریل 2010 N 216 "در مورد اصلاحات در فرمان دولت فدراسیون روسیه از 26 فوریه 2004 N 109" (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه ، 2010 ، N 15 ، هنر 1808).
4. این مصوبه در مورد روابط حقوقی ناشی از 1 ژانویه 2011 اعمال می شود.

رئیس دولت
فدراسیون روسیه
V. پوتین

تایید شده
مصوبه دولت
فدراسیون روسیه
مورخ 31 دسامبر 2010 N 1242

تغییرات در قوانین دولت فدراسیون روسیه در مورد بهره برداری از بازارهای خرده فروشی انرژی الکتریکی

1. در اصول اساسی قیمت گذاری انرژی الکتریکی و حرارتی در فدراسیون روسیه، مصوب 26 فوریه 2004 N 109 دولت فدراسیون روسیه (مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 2004، N 9، هنر. 791؛ 2005، N 1، ماده 130؛ 2006، N 36، ماده 3835؛ N 37، ماده 3876؛ 2007، N 14، ماده 1687؛ 2008، N 25، ماده 2989؛ N 27، هنر. 3285؛ 2009، N 8، ماده 980، N 12، ماده 1429، N 25، ماده 3073، N 26، ماده 3188؛ 2010، N 15، ماده 1808؛ N 23، ماده 2837):
الف) بند 57.2 را با محتوای زیر اضافه کنید:
«57-2. تعرفه‌های تنظیم‌شده (قیمت) انرژی الکتریکی (برق) برای عرضه به جمعیت و دسته‌های معادل مصرف‌کنندگان بر اساس حجم انرژی الکتریکی (برق) عرضه‌شده به جمعیت و رده‌های معادل مصرف‌کنندگان مصوب در ترازنامه تلفیقی و قیمت نشانگر انرژی الکتریکی (قدرت) برای عرضه به جمعیت، تایید شده توسط سرویس تعرفه فدرال.
تعرفه های تنظیم شده (قیمت) انرژی الکتریکی (برق) برای عرضه به جمعیت و دسته های معادل مصرف کنندگان توسط نهاد نظارتی به طور همزمان در 2 گزینه تعیین می شود:
تعرفه تک نرخی (قیمت) که شامل هزینه کامل تامین 1 کیلووات ساعت انرژی الکتریکی با در نظر گرفتن هزینه برق می شود.
تعرفه یک نرخی (قیمت) متمایز بر حسب منطقه روز که شامل هزینه کامل تامین 1 کیلووات ساعت انرژی الکتریکی با در نظر گرفتن هزینه برق در ساعات شبانه روز است.
استفاده از تعرفه (قیمت) متمایز بر اساس مناطق روز در محاسبات برای انرژی الکتریکی مصرفی (قدرت) در قرارداد تامین انرژی تعیین می شود و تنها در صورتی امکان پذیر است که مصرف کننده دارای دستگاه های اندازه گیری انرژی (قدرت) برق مناسب باشد.
انتخاب گزینه تعرفه (قیمت) توسط مصرف کننده با ارسال اخطار کتبی به تامین کننده ضمانت کننده (فروش انرژی، سازمان تامین انرژی) انجام می شود، اما زودتر از تاریخ راه اندازی دستگاه های اندازه گیری مربوطه نباشد.

"در مورد برنامه هدف فدرال "جلوگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و پیامدهای منفی آنها"

ویرایش مورخ 1996/10/19 - معتبر

دولت فدراسیون روسیه

وضوح
مورخ 19 اکتبر 1996 N 1242

درباره برنامه هدف فدرال "جلوگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و پیامدهای منفی آنها"

به منظور انجام تعهدات به اجرای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا و جلوگیری از پیامدهای منفی تغییرات آب و هوایی بر سلامت عمومی و اقتصاد کشور، دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

1. تصویب برنامه هدف فدرال پیوست "جلوگیری از تغییرات آب و هوایی خطرناک و پیامدهای منفی آنها" (از این پس به عنوان برنامه نامیده می شود).

2. خدمات فدرال روسیه برای آب و هواشناسی و نظارت بر محیط زیست را به عنوان مشتری دولتی برنامه تعیین کنید.

3. وزارت اقتصاد فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه باید برنامه را در لیست برنامه های هدف فدرال که از بودجه فدرال تأمین مالی می شوند، قرار دهند.

4. وزارت اقتصاد فدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه و کمیته دولتی علم و فناوری فدراسیون روسیه باید سالانه برای تخصیص بودجه برای اجرای فعالیت های برنامه در هنگام توسعه پیش بینی ها برای توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه و تشکیل پیش نویس بودجه فدرال.

رئیس دولت
فدراسیون روسیه
V. CERNOMYRDIN

تایید شده
مصوبه دولت
فدراسیون روسیه
مورخ 19 اکتبر 1996
N 1242

برنامه هدف فدرال
"پیشگیری از تغییرات خطرناک اقلیمی و پیامدهای منفی آن"

گذرنامه
برنامه هدفمند فدرال "پیشگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و پیامدهای منفی آنها"

1. محتوای مسئله و توجیه نیاز به حل آن

تغییر اقلیم در نتیجه انتشار گازهای گلخانه ای انسانی منجر به پیامدهای منفی در مقیاس بزرگ تقریباً در تمام زمینه های فعالیت انسانی می شود. بالاترین عرض های جغرافیایی زمین، که بخش قابل توجهی از قلمرو فدراسیون روسیه در آن قرار دارد، در معرض بیشترین گرمایش قرار دارند.

در فدراسیون روسیه، کشاورزی، جنگلداری و مدیریت آب به شدت در برابر تغییرات آب و هوایی آسیب پذیر هستند. این امر عمدتاً به دلیل توزیع مجدد بارندگی و افزایش تعداد و شدت خشکسالی ها است. در منطقه منجمد دائمی که حدود 10 میلیون متر مربع را اشغال می کند. کیلومتر (58 درصد از مساحت کل کشور)، در نتیجه ذوب شدن آن با آب و هوای گرم، زیرساخت های اقتصادی عمدتاً به دلیل آسیب پذیری صنعت معدن، سیستم های انرژی و حمل و نقل و تاسیسات از بین می رود. افزایش سطح اقیانوس جهانی منجر به جاری شدن سیل و تخریب مناطق ساحلی و مناطق کم ارتفاع دلتای رودخانه ها با شهرها و سکونتگاه های واقع در اینجا خواهد شد. تغییرات آب و هوایی ممکن است تأثیر منفی بر سلامت انسان داشته باشد، هم به دلیل افزایش استرس گرمایی در مناطق جنوبی و هم به دلیل گسترش بسیاری از انواع بیماری ها.

در ارتباط با تهدید جهانی تغییرات اقلیمی، کشورهای عضو سازمان ملل در سال 1992 در کنفرانس سازمان ملل متحد در مورد محیط زیست و توسعه، کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا (از این پس کنوانسیون نامیده می شود) را امضا کردند که در 4 نوامبر توسط فدراسیون روسیه تصویب شد. ، 1994 و در مارس 1995 لازم الاجرا شد هدف نهایی کنوانسیون تثبیت غلظت گازهای گلخانه ای در جو در سطحی است که از تأثیرات انسانی خطرناک بر سیستم آب و هوایی جلوگیری کند. در فدراسیون روسیه، سطح انتشار گازهای گلخانه ای تا سال 2000 نباید از آنچه در سال 1990 به دست آمد، تجاوز کند.

برنامه هدف فدرال "جلوگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و پیامدهای منفی آنها" (از این پس به عنوان برنامه نامیده می شود) باید اجرای تعهدات فدراسیون روسیه تحت کنوانسیون و همچنین اجرای مجموعه ای از اقدامات برای جلوگیری از پیامدهای منفی تغییرات آب و هوایی در روسیه تطبیق چنین اقداماتی یک کار پیچیده در مقیاس ملی است و نیازمند اقدامات هماهنگ وزارتخانه ها و ادارات است.

اجرای این برنامه امکان غلبه بر کاستی های موجود در جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات در مورد تغییرات آب و هوا، علل انسانی و منابع این تغییرات را با ایجاد سیستم های اطلاعاتی خودکار فراهم می کند.

برای جلوگیری از آسیب جدی که می تواند به بخش های وابسته به تغییرات آب و هوایی اقتصاد روسیه وارد شود، باید مجموعه ای از اقدامات پیشگیرانه ایجاد شود.

این برنامه با هدف مهار رشد انتشار و افزایش جذب گازهای گلخانه ای با توسعه یک سیستم به هم پیوسته اقدامات فنی، اقتصادی، سازمانی و فنی برای همه بخش های تولید و انواع فعالیت های اقتصادی مرتبط با انتشار و جذب گازهای گلخانه ای است.

این برنامه اولین مرحله در حل این مشکل است و تداوم تحولات و اقداماتی را که در سال های 1997-2000 اجرا می شود و استراتژی و فعالیت های در حال توسعه تا سال 2020 را فراهم می کند.

2. اهداف و اهداف اصلی برنامه

اهداف اصلی برنامه عبارتند از:

جلوگیری از پیامدهای منفی تغییر آب و هوا برای اقتصاد و سلامت جمعیت فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن پیامدهای مثبت احتمالی تغییرات آب و هوایی.

کاهش تغییرات آب و هوایی انسانی با تثبیت غلظت گازهای گلخانه ای در جو در سطح ایمن.

این اهداف از طریق حل وظایف مرتبط زیر حاصل می شود:

افزایش جزئیات و قابلیت اطمینان اطلاعات در مورد وضعیت سیستم اقلیمی و تغییرات اقلیمی و ارائه این اطلاعات به کاربران.

به دست آوردن اطلاعات قابل اعتماد در مورد منابع انسانی و انتشار گازهای گلخانه ای، وضعیت مخازن و پویایی جذب گازهای گلخانه ای از جو، و همچنین سایر منابع تأثیرات انسانی بر اقلیم.

بهبود کیفیت و قابلیت اطمینان اطلاعات در مورد واکنش به تغییرات اقلیمی و آسیب پذیری اکوسیستم های مدیریت شده و طبیعی، اقتصاد و سلامت جمعیت کشور در برابر آن.

توسعه اقدامات سازگاری پیشگیرانه برای کاهش آسیب پذیری بخش های اقتصاد وابسته به اقلیم؛

توسعه اقداماتی برای کاهش انتشار و افزایش جذب گازهای گلخانه ای با در نظر گرفتن رشد اقتصادی پیش بینی شده و الزامات کنوانسیون.

برای حل این مشکلات لازم است:

ایجاد سیستم های اطلاعاتی که به مقامات دولتی و بخش های اقتصادی فدراسیون روسیه اطلاعاتی در مورد تغییرات آب و هوایی فعلی و پیش بینی شده، منابع و مخازن گازهای گلخانه ای ارائه می دهد، سیستمی برای مشاهده گازهای گلخانه ای در جو سازماندهی می کند.

تدوین مجموعه ای از اقدامات پیشگیرانه به منظور انطباق اقتصاد کشور با تغییرات اقلیمی، سیستمی از اقدامات برای محدود کردن انتشار گازهای گلخانه ای انسانی، و همچنین یک استراتژی برای دوره تا سال 2020 برای جلوگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و اقداماتی برای انجام تعهدات فدراسیون روسیه بر اساس کنوانسیون

3. سیستم رویدادهای برنامه

این برنامه از 6 زیر روال تشکیل شده است.

برنامه فرعی «ایجاد و اطمینان از عملکرد یک سیستم اطلاعاتی در مورد تغییرات آب و هوا و تأثیر عوامل انسانی بر آن.

هدف اصلی این زیربرنامه ارائه منظم اطلاعاتی به ارگان‌های دولتی، سازمان‌ها و مؤسسات فدراسیون روسیه است که وضعیت فعلی، مورد انتظار و مشاهده‌شده در وضعیت پیش‌بینی‌شده گذشته و تغییرات اقلیمی را با ارزیابی نقش عوامل انسانی در این تغییرات نشان می‌دهد. اجرای اقدامات برای انطباق و توسعه پایدار کشاورزی، جنگلداری و مدیریت آب، و همچنین اطلاعات در مورد وضعیت منجمد دائمی در قلمرو فدراسیون روسیه.

برنامه فرعی «ایجاد و اطمینان از عملکرد یک سیستم اطلاعاتی و تحلیلی برای جمع‌آوری و ثبت آماری داده‌ها در مورد منابع و مخازن گازهای گلخانه‌ای، انتشار، جذب و تأثیر آنها بر فرآیندهای گرمایش جهانی».

فعالیت های موجود در زیربرنامه ایجاد و بهره برداری بر اساس کامپیوتری شدن زیرسیستم هایی برای جمع آوری و ثبت آماری داده ها را فراهم می کند که انواع منابع و مخازن گازهای گلخانه ای را در قلمرو فدراسیون روسیه پوشش می دهد:

جمع آوری و ذخیره سازی اطلاعات در مورد تولید، حمل و نقل، پردازش و مصرف سوخت های آلی، در مورد حجم محصولاتی که تولید آنها منجر به انتشار گازهای گلخانه ای می شود.

ردیابی فعالیت های فنی و اقتصادی که منجر به تغییر در انتشار گازهای گلخانه ای خاص و مطلق و تغییر در ساختار کلی مصرف سوخت در مجموعه سوخت و انرژی، در صنعت، حمل و نقل و تاسیسات می شود.

جمع آوری و ذخیره سازی اطلاعات در مورد تولیدات کشاورزی، در مورد تشکیل، دفن و دفع زباله های جامد و مایع با منشاء صنعتی و خانگی که نقش مهمی در تعادل گازهای گلخانه ای ایفا می کند، در مورد گازهای دارای اثر گلخانه ای غیر مستقیم و همچنین در مورد سایر منابع تأثیر بر سیستم آب و هوا (آئروسل ها و غیره)؛

جمع آوری و انباشت داده ها در مورد تغییرات ذخایر کربن در اکوسیستم ها، در درجه اول در جنگل های قلمرو فدراسیون روسیه، تحت تأثیر فعالیت های اقتصادی و تغییرات آب و هوایی برای محاسبه حجم انتشار و جذب گازهای گلخانه ای.

بر اساس این اطلاعات، محاسبه مقدار، تجزیه و تحلیل ساختار و دینامیک انتشار و جذب گازهای گلخانه ای، تاثیر آنها بر فرآیندهای گرمایش زمین ارائه خواهد شد.

زیربرنامه "ایجاد و حفظ عملکرد یک سیستم مشاهده گازهای گلخانه ای و ذرات معلق در جو".

مجموعه ای از اقدامات برای اجرای این زیربرنامه با هدف ایجاد و اطمینان از عملکرد یک سیستم مشاهده برای آلاینده های فعال آب و هوا در جو (گازهای گلخانه ای، آئروسل ها) در قلمرو روسیه است. این امر امکان نظارت بر غلظت گازهای گلخانه ای (دی اکسید کربن، متان، فرئون ها، اکسید نیتروژن، ازن تروپوسفر) و ذرات معلق در هوا و ارزیابی اثربخشی اقدامات با هدف تثبیت سطح غلظت گازهای گلخانه ای در جو را مطابق با کنوانسیون

اجرای زیربرنامه شامل حل وظایف اصلی زیر است:

ایجاد و بهبود پایگاه تحلیلی سیستم مشاهده گازهای گلخانه ای و ذرات معلق در جو، تضمین کنترل مترولوژیک.

توسعه برنامه های مشاهده یکپارچه برای گازهای گلخانه ای و ذرات معلق در جو با در نظر گرفتن الزامات بین المللی؛

انجام مشاهدات سیستماتیک، ایجاد و نگهداری بانک اطلاعات یک سیستم مشاهده گازهای گلخانه ای و ذرات معلق در جو، ارائه اطلاعات به ارگان های دولتی، موسسات و سازمان های فدراسیون روسیه در مورد روند تغییرات در گازهای گلخانه ای و ذرات معلق در جو در قلمرو فدراسیون روسیه، بر اساس نتایج ارزیابی اثربخشی اقدامات، با هدف تثبیت سطح غلظت گازهای گلخانه ای در جو.

برنامه فرعی "سیستم اقدامات پیشگیرانه برای انطباق اقتصاد فدراسیون روسیه با تغییرات آب و هوایی".

هدف اصلی این زیربرنامه جلوگیری از پیامدهای منفی تغییرات آب و هوایی برای اقتصاد فدراسیون روسیه از طریق سازگاری به موقع با آنها است.

برای این منظور موارد زیر ارائه شده است:

ایجاد یک سیستم دولتی برای جمع آوری، تجزیه و تحلیل و خلاصه سازی اطلاعات در مورد اثرات تغییرات آب و هوایی بر بخش های اقتصادی، سلامت انسان، اکوسیستم های مدیریت شده و طبیعی به منظور ارائه اطلاعات قابل اعتماد و قابل اعتماد به مقامات دولتی و سازمان های ذینفع برای تصمیم گیری در مورد اقدامات پیشگیرانه.

توسعه سیستمی از اقدامات برای سازگاری با پیامدهای منفی تغییرات آب و هوایی:

الف) بخش هایی از اقتصاد که بیشتر در معرض تأثیرات تغییرات آب و هوایی هستند (کشاورزی، مدیریت آب و جنگلداری).

ب) تأسیسات صنایع معدنی و فرآوری، حمل و نقل، انرژی، تاسیسات و سایر موارد واقع در منطقه منجمد دائمی.

توسعه اقدامات پیشگیرانه برای جلوگیری از پیامدهای منفی تغییرات آب و هوایی بر سلامت عمومی (وخامت وضعیت بهداشتی و اپیدمیولوژیک، مهاجرت ناشران بیماری های عفونی به مناطق شمالی، تأثیر شرایط دما).

توسعه اقدامات پیشگیرانه برای جلوگیری و کاهش پیامدهای منطقه ای تغییرات آب و هوایی، که از خسارات اقتصادی قابل توجه و پیامدهای فاجعه بار احتمالی در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه جلوگیری می کند.

ایجاد یک چارچوب نظارتی تنظیم کننده کار در فدراسیون روسیه برای ارزیابی، پیش بینی و جلوگیری از تأثیرات تغییرات خطرناک آب و هوا بر اقتصاد.

برنامه فرعی "سیستم اقدامات برای محدود کردن انتشارات انسانی گازهای گلخانه ای و افزایش جذب آنها".

هدف از این زیربرنامه ایجاد یک سیستم جامع از اقدامات فنی، اقتصادی، سازمانی و فنی برای محدود کردن انتشار انسانی گازهای گلخانه‌ای در تمام زمینه‌های فعالیت اقتصادی در شرکت‌ها و سازمان‌ها با انواع اموال و افزایش جذب گازهای گلخانه‌ای است. قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین ایجاد و بهبود مبنای قانونی و روش شناختی نظارتی برای مقررات اقتصادی و اداری با هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه ای هنگام استفاده از منابع سوخت و انرژی.

مهمترین اقدامات برای محدود کردن انتشار گازهای گلخانه ای مربوط به افزایش بهره وری استفاده از منابع سوخت و انرژی در تمام زمینه های فعالیت اقتصادی از طریق اجرای سیاست اصلاحات ساختاری در زمینه تولید و مصرف است.

افزایش جذب گازهای گلخانه ای عمدتاً به دلیل فرآیندهای جذب دی اکسید کربن در اکوسیستم های جنگلی انجام می شود.

برای اجرای این زیربرنامه، جذب سرمایه گذاری خارجی و انتقال فناوری به عنوان بخشی از اقدامات مشترک با سایر کشورها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای پیش بینی شده است که باید مطابق با کنوانسیون انجام شود. در عین حال ارزیابی های سیستمی انجام می شود، متدولوژی کلی برای جذب مقرون به صرفه سرمایه گذاری ها و فناوری ها در بخش های مختلف اقتصاد کشور تدوین می شود و پیشرفت های لازم قبل از پروژه انجام می شود.

یکی از مؤلفه های مهم زیربرنامه اقداماتی برای بهبود سیستم استانداردهای ایالتی، توسعه و آزمایش فناوری استانداردهای جدید فدرال، صنعتی و منطقه ای در این زمینه است.

برنامه فرعی "تدوین استراتژی و اقدامات برای جلوگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و پیامدهای منفی آن برای دوره تا سال 2020".

این برنامه فرعی شامل فعالیت هایی برای توسعه یک استراتژی بلندمدت برای جلوگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و پیامدهای منفی آنها و اقداماتی برای انجام تعهدات فدراسیون روسیه تحت کنوانسیون است.

با در نظر گرفتن مقیاس مشکل و نیاز به اقدامات هدفمند و مداوم، باید یک برنامه فدرال ایجاد شود که هدف اصلی آن برآورده کردن الزامات کنوانسیون در سال های 2001-2020 خواهد بود.

فعالیت های برنامه ریزی شده زیربرنامه همچنین مواد لازم را برای تهیه گزارش های ملی و سایر اسناد فدراسیون روسیه در مورد اجرای کنوانسیون ارائه می دهد که توسط تعهدات متعهد شده پیش بینی شده است.

4. پشتیبانی منابع از برنامه

نیاز به منابع مالی برای اجرای برنامه در سال 1997-2000 بالغ بر 239.4 میلیارد روبل، در قیمت های 1996، شامل 171.4 میلیارد روبل از بودجه فدرال و 68 میلیارد روبل از منابع خارج از بودجه (در چارچوب پروژه های بین المللی دوجانبه) است. برای اجرای کنوانسیون).

بودجه برای اجرای کارهای اساسی و تحقیقات تحت برنامه از بودجه فدرال به منظور توسعه دهندگان و مجریان اصلی برنامه در توافق با مشتری ایالتی اختصاص می یابد.

تأمین مالی از منابع خارج از بودجه از طریق اجرای پروژه های بین المللی برای اجرای مشترک فعالیت ها با کشورهای عضو کنوانسیون تأمین می شود. انتخاب پروژه ها توسط کمیسیون بین بخشی فدراسیون روسیه در مورد تغییرات آب و هوا انجام می شود.

5. مکانیسم اجرای برنامه و نظارت بر پیشرفت اجرای آن

مشتری دولتی برنامه - سرویس فدرال روسیه برای آب و هواشناسی و نظارت بر محیط زیست، وزارت اقتصاد فدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه، کمیته دولتی علم و فناوری فدراسیون روسیه - وظایف را انجام می دهد. مدیریت اجرای برنامه و نظارت بر پیشرفت اجرای آن مطابق با قطعنامه دولت فدراسیون روسیه مورخ 26 ژوئن 1995 N 594.

عملکرد سیستم اطلاعات در مورد تغییرات آب و هوا و تأثیر عوامل انسانی بر آن و سیستم مشاهده گازهای گلخانه ای و ذرات معلق در جو توسط سرویس فدرال روسیه برای آب و هواشناسی و نظارت بر محیط زیست تضمین می شود. عملکرد سیستم اطلاعاتی و تحلیلی برای جمع آوری و ثبت آماری داده ها در مورد منابع و مخازن گازهای گلخانه ای، انتشار آنها، جذب و تأثیر بر گرمایش جهانی توسط کمیته دولتی آمار فدراسیون روسیه از نظر منابع و مخازن تضمین می شود. و از نظر انتشار، غرق شدن و تأثیر بر گرمایش جهانی فرآیندهای گرم شدن آب و هوا - سرویس فدرال روسیه برای آب و هواشناسی و نظارت بر محیط زیست. اقدامات برای جلوگیری از تغییرات خطرناک آب و هوا و سازگاری اقتصاد در بخش های مربوطه انجام می شود.

سرویس فدرال روسیه برای آب و هواشناسی و نظارت بر محیط زیست پشتیبانی اطلاعاتی سازمانی، روش شناختی، نرم افزاری، ریاضی و علمی را برای برنامه به طور کلی فراهم می کند.

کمیسیون بین بخشی فدراسیون روسیه در مورد مسائل تغییر آب و هوا در هماهنگی کار وزارتخانه ها و ادارات فدراسیون روسیه برای اجرای برنامه در چارچوب صلاحیت خود که با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 19 آوریل 1994 N 346 تعیین شده است، شرکت می کند.

6. ارزیابی اثربخشی برنامه، پیامدهای اجتماعی-اقتصادی و زیست محیطی اجرای آن

ایجاد سیستم های کنترل، نظارت، تجزیه و تحلیل و پیش بینی در زمینه تغییرات آب و هوایی که توسط این برنامه ارائه شده است، اطلاعات قابل اعتمادی را برای مقامات دولتی و بخش های اقتصادی فدراسیون روسیه برای تصمیم گیری های اقتصادی و سایر تصمیمات، کاهش آسیب های مرتبط با پیامدهای منفی ارائه می دهد. تغییرات آب و هوایی و همچنین برای استفاده از عوامل مثبت احتمالی.

در نتیجه اجرای برنامه، یک چارچوب نظارتی ایجاد می‌شود و توصیه‌های مبتنی بر علمی برای اجرای مجموعه‌ای از اقدامات عملی برای معرفی انرژی و حفظ منابع، توسعه اکوسیستم‌های جنگلی به منظور کاهش توسعه داده خواهد شد. انتشار گازهای گلخانه ای و افزایش جذب گازهای گلخانه ای، برای انطباق بخش های اقتصادی با تغییرات اقلیمی و در درجه اول نوبت به کشاورزی، جنگلداری و مدیریت آب و مراقبت های بهداشتی است که در اجرای سیاست های فنی و اجتماعی این تغییرات را در نظر بگیرد. این توصیه‌ها و اسناد نظارتی و همچنین پیش‌بینی‌ها در زمینه تغییرات آب و هوایی، اتخاذ تصمیمات مهندسی، فنی و غیره آگاهانه را برای محافظت از ساختمان‌ها، سازه‌ها و سایر اشیاء واقع در منطقه همیشه منجمد در برابر اثرات گرمایش جهانی ممکن می‌سازد.

بر اساس برآوردهای کارشناسان بین المللی، خسارات مورد انتظار ناشی از تغییرات اقلیمی، در صورت عدم وجود تدابیر کافی برای جلوگیری از پیامدهای منفی تغییر آن، از خسارات فعلی ناشی از بلایای طبیعی و آلودگی محیط زیست بیشتر خواهد بود. برای شرایط فدراسیون روسیه، تأثیر اقتصادی اجرای برنامه 2-3 برابر بیشتر از هزینه های اجرای آن خواهد بود.

علاوه بر این، اجرای برنامه امکان انجام تعهدات فدراسیون روسیه تحت کنوانسیون را فراهم می کند.

فعالیت
برنامه هدفمند فدرال پیشگیری از تغییرات آب و هوایی خطرناک و پیامدهای منفی آنها

(میلیون روبل، در قیمت 1996)

مسیری که در رابطه با آن شرکت هواپیمایی تصمیم گرفته است حمل و نقل هوایی را مشروط به ارائه یارانه از بودجه فدرال به میزان حداکثر 50 درصد از حد یارانه مندرج در ضمیمه شماره 1 این قوانین انجام دهد.

"نرخ ویژه"- تعرفه تعیین شده توسط شرکت هواپیمایی برای حمل یک مسافر در یک جهت برای کلیه صندلی های کابین کلاس اقتصادی در مسیر یارانه ای که میزان آن با احتساب مالیات بر ارزش افزوده از مبلغ مندرج در پیوست تجاوز نمی کند. شماره 2;

"مسیر یارانه ای"- مسیری که نقاط مبداء و مقصد آن در قلمرو نهادهای مختلف تشکیل دهنده فدراسیون روسیه واقع شده است که مطابق با بندهای 7-9 این قوانین در فهرست مسیرهای یارانه ای گنجانده شده است.

"فرودگاه هاب"- فرودگاه های شهرهای سن پترزبورگ، یکاترینبورگ، نووسیبیرسک، کراسنودار، سوچی، اوفا، کراسنویارسک، سامارا، روستوف-آن-دون، خاباروفسک، ولادی وستوک، کازان، پرم، ایرکوتسک، مینرالنیه وودی، تیومن، کالینینگراد، یاکوتسک و یوژ. -ساخالینسک؛

"گردش واقعی مسافر"- محصول حاصل از ضرب تعداد مسافران حمل شده در مسیر یارانه ای در یک ماه در طول مسیر در یک جهت.

3. حق دریافت یارانه به شرکت های هواپیمایی اعطا می شود که با آژانس حمل و نقل هوایی فدرال (از این پس به عنوان موافقت نامه نامیده می شود) قرارداد یارانه منعقد کرده اند و با استفاده از هواپیماهای مندرج در گواهی اپراتور حامل هوایی، حمل و نقل هوایی انجام داده اند:

الف) با فرکانس حداقل 1 پرواز در هفته - در مسیرهای موجود در لیست مسیرهای یارانه ای در مراحل اول، دوم، سوم، چهارم و پنجم مطابق بند 9 این ضوابط.

ب) با فرکانس حداقل 2 پرواز در هفته - در مسیرهای درج شده در لیست مسیرهای یارانه ای در رتبه ششم مطابق بند 9 این ضوابط.

اطلاعات در مورد تغییرات:

در صورتی که شرکت هواپیمایی مسیری را که دارای اعتبار مشترک است در برنامه ذکر کرده باشد، یک کپی از قانون تنظیمی مربوطه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه در مورد اعطای یارانه از بودجه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه به شرکت های هواپیمایی در در رابطه با این مسیر و (یا) نسخه هایی از برنامه های توسعه حمل و نقل هوایی از فرودگاه های مبدأ (مقصد) نیز به برنامه پیوست شده است. مسیرهای تأیید شده توسط یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (در رابطه با مسیرهای مشخص شده در بند) هشت بند 2 این قوانین) و (یا) نامه ای از شرکت هواپیمایی با امضای مدیر کل و حسابدار ارشد (در صورت وجود) این شرکت هواپیمایی مبنی بر قصد انجام حمل و نقل هوایی در این مسیر (در مربوط به مسیرهای مشخص شده در بند نهم بند 2 این قوانین).

اگر شرکت هواپیمایی قصد دارد حمل و نقل هوایی را در امتداد مسیر یارانه ای با فرود میانی با تغییر از یک نوع هواپیما به هواپیمای نوع دیگر انجام دهد، یادداشت مربوطه در ستون "یادداشت" برنامه ثبت می شود.

درخواست های ارسال شده پس از 1 دسامبر توسط آژانس حمل و نقل هوایی فدرال پس از تایید لیست مسیرهای یارانه ای مورد بررسی قرار می گیرد.

اطلاعات در مورد تغییرات:

اطلاعات در مورد تغییرات:

بند 8 از 2 مارس 2018 با زیر بند "d.1" تکمیل شد - مصوبه

د.1) حجم ترافیک هوایی در مسیر برای سال قبل از سال اعطای یارانه از 15 هزار مسافر (در هر دو جهت) تجاوز نکند - برای مسیرهای یارانه ای که در سال قبل از سال اعطای یارانه در آنها انجام شده است. حداکثر حجم ترافیک هوایی ذکر شده در زیر بند «د» این بند به دست آمد.

ه) این مسیر برای مسیرهایی اعمال نمی شود که در آنها حمل و نقل هوایی مسافران مطابق با سایر قوانین دولت فدراسیون روسیه از بودجه فدرال یارانه پرداخت می شود.

9. مسیرها به ترتیب زیر در لیست مسیرهای یارانه ای قرار می گیرند.

الف) اول از همه - مسیرهایی که در رابطه با آنها یک نهاد سازنده فدراسیون روسیه تصمیم گرفته است برای حمل و نقل هوایی از قلمرو این نهاد تشکیل دهنده، یارانه ای از بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به شرکت هواپیمایی ارائه دهد. فدراسیون روسیه و (یا) به قلمرو آن به میزان بیش از 60 درصد حداکثر یارانه مندرج در ضمیمه شماره 1 این قوانین، یا مسیرهایی که حداقل یکی از فرودگاه ها در یک منطقه پرجمعیت قرار دارد، ارائه شده است. زیرا در پیوست شماره 3 این قوانین؛

د) چهارم- مسیرهایی که در سال قبل از سال اعطای یارانه در فهرست مسیرهای یارانه ای که حمل و نقل هوایی در آنها انجام می شد و میانگین ارزش شاخص پیچیده اثربخشی یارانه گردش واقعی مسافر برای دوره حمل و نقل هوایی از مقادیر حدی شاخص پیچیده بهره وری یارانه گردش واقعی مسافر مطابق با پیوست شماره 4 تجاوز نکرده است.

ه - پنجم - مسیرهایی که در سال قبل از سال اعطای یارانه بیش از 30 پرواز عادی در آنها انجام نشده است.

اطلاعات در مورد تغییرات:

بند 9 با زیر بند "ه" از 2 مارس 2018 تکمیل شد - فرمان دولت فدراسیون روسیه در 13 فوریه 2018 N 150

و) ششم - مسیرهایی که در سال قبل از سال اعطای یارانه بیش از 30 پرواز عادی در آنها انجام شده است.

10. لیست مسیرهای یارانه ای در وب سایت رسمی آژانس حمل و نقل هوایی فدرال در شبکه اطلاعات و ارتباطات اینترنتی قرار داده شده است.

در صورتی که شرکت هواپیمایی پس از اول دسامبر سال قبل از سال اعطای یارانه درخواستی ارائه دهد، مسیر مشخص شده در درخواست در صورتی که شرایط مسیرهای یارانه ای را که در بند 8 این ضوابط مشخص شده است، در فهرست مسیرهای یارانه ای قرار گیرد. و این مسیر در لیست مسیرهای یارانه ای نیست.

در صورت فسخ قرارداد به ابتکار متصدی هواپیمایی قبل از شروع حمل و نقل هوایی منظم در یک مسیر یارانه ای یا در ارتباط با فسخ توسط شرکت هواپیمایی حمل و نقل هوایی منظم در یک مسیر یارانه ای و همچنین در در صورت خاتمه قرارداد در صورت نقض مفاد مقرر در این قوانین و توافق نامه توسط متصدی حمل و نقل هوایی، آژانس حمل و نقل هوایی فدرال، ظرف 5 روز از تاریخ فسخ قرارداد، اطلاعات مربوط به مسیرهای یارانه ای که حمل و نقل در آنها در وب سایت رسمی آژانس حمل و نقل هوایی فدرال متوقف شده است.

11. فهرست مسیرهای یارانه ای در سال جاری توسط آژانس حمل و نقل هوایی فدرال در موارد زیر کاهش یافته و (یا) مشخص می شود:

الف) در صورتی که برای بیش از 3 ماه سال جاری، میانگین مقدار شاخص پیچیده اثربخشی یارانه به گردش واقعی مسافر در طول مسیر از مقادیر حدی این شاخص در ضمیمه شماره 2.2 و به این قوانین؛

ب) اگر متصدی هواپیمایی نامه امتناع از انجام حمل و نقل هوایی در یک مسیر یارانه ای ارائه کرده باشد.

12. پس از دریافت درخواست از بیش از یک شرکت هواپیمایی برای یک مسیر موجود در لیست مسیرهای یارانه ای، آژانس حمل و نقل هوایی فدرال با شرکت هواپیمایی که قصد استفاده از هواپیماهای مدرن تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه را دارد، قراردادی را منعقد می کند. پس از 1 ژانویه 2009 برای حمل و نقل هوایی منطقه ای، یا هواپیماهایی که موتور پیستونی آن با موتور توربوپراپ جایگزین شده است.

اگر دو یا چند شرکت هواپیمایی که قصد دارند برای حمل و نقل هوایی منطقه ای از هواپیماهای مدرن تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه پس از 1 ژانویه 2009 استفاده کنند یا هواپیماهایی که موتور پیستونی آنها با موتور توربوپراپ جایگزین شده است، درخواست هایی را برای همان مسیر ارسال می کنند. که در فهرست مسیرهای یارانه ای گنجانده شده است، قرارداد با شرکت هواپیمایی منعقد می شود که در برنامه کمترین مقدار شاخص جامع اثربخشی یارانه حداکثر گردش مسافر را ذکر کرده است.

اگر در میان شرکت‌های هواپیمایی که درخواستی برای یک مسیر موجود در فهرست مسیرهای یارانه‌ای ارائه کرده‌اند، هیچ شرکت هواپیمایی قصد استفاده از هواپیماهای مدرن تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه پس از 1 ژانویه 2009 یا هواپیماهای با موتورهای پیستونی را ندارد. برای حمل و نقل هوایی منطقه ای، موتور با یک موتور توربوپراپ جایگزین شد، قرارداد با یک شرکت هواپیمایی منعقد شده است که قصد دارد برای هواپیماهای حمل و نقل هوایی تولید شده در فدراسیون روسیه قبل از 1 ژانویه 2009 یا هواپیماهای ساخت خارجی استفاده کند و در برنامه ذکر شده باشد. کمترین مقدار شاخص جامع اثربخشی یارانه حداکثر گردش مسافر.

13. در این قرارداد همچنین موارد زیر مقرر شده است:

الف) تعهد شرکت هواپیمایی، حداکثر تا 5 روز قبل از شروع حمل و نقل هوایی، برای اطمینان از فروش بلیت با هزینه ای که بیش از مبلغ کرایه ویژه برای کلیه صندلی های کابین کلاس اقتصادی برای حمل و نقل هوایی نیست. مسیرهای یارانه ای؛

ب) تعهد متصدی حمل‌ونقل هوایی برای انجام حمل‌ونقل هوایی در مسیر یارانه‌ای مطابق با درخواست آن؛

ج) فرم، رویه و مهلت‌های ارائه گزارش شرکت هواپیمایی در مورد تعداد پروازهای واقعی، تعداد مسافران جابجا شده، گردش مالی واقعی مسافر، تعرفه‌های اعمال شده، یارانه‌های ناشی از شرکت هواپیمایی و شاخص جامع اثربخشی یارانه گردش مالی واقعی مسافر (از این پس گزارش نامیده می شود).

د) موافقت متصدی حمل‌ونقل هوایی با آژانس حمل‌ونقل هوایی فدرال و نهادهای کنترل مالی دولتی مجاز که بازرسی‌های مربوط به انطباق با شرایط، اهداف و روش ارائه یارانه‌های مقرر در این قوانین را انجام می‌دهند.

ه) روش فسخ قرارداد در صورت تخلف از مفاد مقرر در این قوانین و قرارداد.

14. برای دریافت یارانه، شرکت هواپیمایی گزارشی را به صورت ماهانه و حداکثر تا پانزدهمین روز ماه بعد از ماه گزارش به آژانس حمل و نقل هوایی فدرال ارائه می کند.

شرکت هواپیمایی مسئول صحت اطلاعات مندرج در گزارش است.

گزارش‌های مربوط به حمل‌ونقل هوایی منطقه‌ای مسافران انجام شده از 1 دسامبر تا 15 دسامبر 2018، حداکثر تا 20 دسامبر 2018 به آژانس حمل‌ونقل هوایی فدرال ارائه می‌شود.

15. ارائه یارانه ها در حدود تخصیص بودجه پیش بینی شده در قانون فدرال در مورد بودجه فدرال برای سال مالی و دوره برنامه ریزی مربوطه انجام می شود و حدود تعهدات بودجه ای به روش مقرر به حمل و نقل هوایی فدرال ابلاغ می شود. آژانس به عنوان دریافت کننده بودجه فدرال برای اهداف پیش بینی شده در بند 1 این قوانین، مطابق با قراردادها.

مبلغ یارانه با اضافه کردن مبلغ یارانه ارائه شده در رابطه با هر مسیر یارانه ای محاسبه می شود و هر یارانه به عنوان حاصلضرب تعداد پروازهای انجام شده تعیین می شود، مبلغ یارانه ارائه شده برای یک پرواز حداکثر از حداکثر تعیین می شود. مبلغ یارانه مندرج در پیوست شماره 1 این ضوابط و ضریب مندرج در پیوست شماره 5.

اگر حمل و نقل هوایی در مسیر یارانه ای با فرود میانی با جایگزینی هواپیمای یک نوع با هواپیمای نوع دیگر انجام شود، میزان یارانه به عنوان مبلغ یارانه برای هر بخش از این حمل و نقل محاسبه می شود.

17. آژانس حمل و نقل هوایی فدرال، ظرف مدت 10 روز از تاریخ دریافت گزارش، کامل بودن و صحت اجرای آن را بررسی می کند و تصمیم به انتقال یارانه به شرکت حمل و نقل هوایی یا بازگرداندن اسناد به آن با ذکر دلایل برگشت.

بررسی کامل و صحت گزارش های شرکت هواپیمایی در مورد حمل و نقل هوایی منطقه ای انجام شده از 1 دسامبر 2018 تا 15 دسامبر 2018 و تصمیم گیری در مورد انتقال یارانه ها در رابطه با چنین حمل و نقلی توسط آژانس حمل و نقل هوایی فدرال حداکثر تا تاریخ 2018 انجام می شود. 24 دسامبر 2018.

18. در صورت مشاهده اشتباهات تایپی، خطاهای فنی در آنها و (یا) در صورت ارائه مدارک بر خلاف الزامات مقرر در قرارداد، اسناد به شرکت هواپیمایی بازگردانده می شود.

19. شرکت هواپیمایی ظرف مدت 5 روز از تاریخ دریافت گزارش برگشتی، هرگونه اشتباه تایپی، خطای فنی و (یا) تخلف را تصحیح کرده و گزارش به روز شده را به آژانس حمل و نقل هوایی فدرال ارائه می کند.

آژانس حمل و نقل هوایی فدرال، ظرف مدت 5 روز از تاریخ دریافت گزارش به روز شده از شرکت هواپیمایی، کامل بودن و صحت اجرای آن را بررسی می کند و تصمیم می گیرد که به شرکت هواپیمایی یارانه بدهد یا از ارائه آن امتناع کند. یارانه

اطلاعات در مورد تغییرات:

_____________________________

* در رابطه با مسیری که الزامات بند "د.1" بند 8 قوانین مربوط به ارائه یارانه از بودجه فدرال به سازمان های حمل و نقل هوایی برای اجرای حمل و نقل هوایی منطقه ای مسافران در قلمرو را برآورده می کند. فدراسیون روسیه و تشکیل یک شبکه مسیر منطقه ای، مصوب 25 دسامبر 2013 N 1242 دولت فدراسیون روسیه "در مورد اعطای یارانه از بودجه فدرال به سازمان های حمل و نقل هوایی برای اجرای حمل و نقل هوایی منطقه ای". تعداد مسافران در قلمرو فدراسیون روسیه و تشکیل شبکه مسیرهای منطقه ای، حداکثر میزان این یارانه 2 برابر کاهش می یابد.

** برای منطقه فدرال خاور دور و منطقه قطب شمال فدراسیون روسیه، تعداد صندلی‌های مسافر در هواپیما 112 صندلی است؛ برای مسیرهای دارای بودجه مشترک، تعداد صندلی‌های مسافر در هواپیما محدود نیست.

با تغییرات و اضافات از:

صفحه 1

صفحه 2

صفحه 3

صفحه 4

صفحه 5

صفحه 6

صفحه 7

صفحه 8

صفحه 9

صفحه 10

صفحه 11

صفحه 12

صفحه 13

صفحه 14

صفحه 15

صفحه 16

صفحه 17

صفحه 18

صفحه 19

صفحه 20

صفحه 21

صفحه 22

صفحه 23

صفحه 24

صفحه 25

صفحه 26

صفحه 27

صفحه 28

صفحه 29

صفحه 30

"در مورد توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فردی فدراسیون روسیه"

(در تاریخ 7 مارس 2018 اصلاح شده است،
با تغییرات و اضافات ایجاد شده در متن،
طبق فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 23 فوریه 2018 شماره 196)

دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

1. موارد پیوست را تأیید کنید:

قوانین توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فردی فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قوانین شناخته می شود).

تغییراتی که در قوانین دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

2. تعیین کنید که در سال 2017 قوانین با در نظر گرفتن ویژگی های زیر اعمال شوند:

ارائه پیش نویس اقدامات دولت فدراسیون روسیه در مورد تصویب برنامه های دولتی فدراسیون روسیه که مشمول قوانین (از این پس به عنوان برنامه های دولتی آزمایشی نامیده می شود) توسط مسئول انجام می شود. مجریان برنامه های ایالتی آزمایشی بدون هماهنگی با مجریان مشترک و شرکت کنندگان در برنامه های آزمایشی ایالتی، مقامات دستگاه های اجرایی فدرال، به استثنای وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه، بدون برگزاری بحث عمومی در مورد این پیش نویس اقدامات دولت فدراسیون روسیه و بررسی آنها توسط شوراهای عمومی مجریان مسئول برنامه های دولتی آزمایشی مربوطه، و همچنین بدون ارائه مطالب اضافی و توجیهی مندرج در بند های "الف" """ "ک" ، "ن" و "ا" بند 15 آیین نامه؛

توسعه برنامه‌های ایالتی آزمایشی بدون استفاده از سیستم اطلاعات تحلیلی برای اطمینان از باز بودن فعالیت‌های مقامات اجرایی فدرال، واقع در شبکه اطلاعات و ارتباطات اینترنتی (www.programs.gov.ru) انجام می‌شود. بند 4 آیین نامه؛

توسعه برنامه های ایالتی آزمایشی بدون رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان مندرج در بند 29 قوانین و همچنین بدون ارزیابی اینکه آیا اهداف برنامه های ایالتی آزمایشی توسط پروژه ها (برنامه ها) و هدف دپارتمان برآورده می شود انجام می شود. برنامه های پیش بینی شده در بند 12 قوانین؛

هنگام تشکیل بخشی فرآیند برنامه ایالتی آزمایشی مندرج در بند 10 قوانین، مجاز است بدون توسعه برنامه های هدف دپارتمان مربوطه، فعالیت های فردی را در آن گنجانده شود.

به منظور ادغام برنامه های هدف فدرال در برنامه ایالتی آزمایشی، می توان یک جهت (زیربرنامه) مستقل در ترکیب آن تشکیل داد.

طرح نظارت برای اجرای برنامه های دولتی آزمایشی، مقرر در بند 39 قوانین، توسط مجری مسئول برنامه دولتی آزمایشی مربوطه همراه با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه برای دوره تا 30 آوریل تصویب می شود. 2018.

3. مقامات اجرایی فدرال که مجریان مسئول برنامه های ایالتی آزمایشی هستند:

قبل از 15 نوامبر 2017، طبق روال تعیین شده، پیش نویس اقدامات دولت فدراسیون روسیه در مورد تصویب برنامه های دولتی آزمایشی تهیه شده با در نظر گرفتن بند 2 این قطعنامه را به دولت فدراسیون روسیه ارسال کنید.

بند 3 بند 3 مطابق با فرمان شماره 196 دولت فدراسیون روسیه در 23 فوریه 2018 نامعتبر شده است.

4. به وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه:

در توافق با وزارت فدراسیون روسیه در امور قفقاز شمالی، وزارت فدراسیون روسیه برای توسعه خاور دور و وزارت دارایی فدراسیون روسیه، تا تاریخ 1 نوامبر 2017 شرایط لازم برای فرم ارائه را تصویب می کنند. اطلاعات خلاصه در مورد توسعه سریع مناطق دارای اولویت؛

تا 15 نوامبر 2017، توصیه های روش شناختی برای رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان با در نظر گرفتن ارزیابی دستیابی به اهداف برنامه های آزمایشی دولتی تصویب شود.

قبل از 15 نوامبر 2017 به روش مقرر به دولت فدراسیون روسیه پیش نویس قانون دولت فدراسیون روسیه مبنی بر اصلاح مقررات مربوط به توسعه، تصویب و اجرای برنامه های هدف دپارتمان را به دولت فدراسیون روسیه ارسال کنید. دولت فدراسیون روسیه مورخ 19 آوریل 2005 شماره 239 "در مورد تصویب مقررات مربوط به توسعه، تصویب و اجرای برنامه های هدف دپارتمان"، از جمله از نظر ایجاد امکان گنجاندن فعالیت های بین بخشی در برنامه های هدف ادارات. و ساده سازی رویه برای تصویب برنامه های هدف دپارتمان.

5. مقامات اجرایی فدرال که مجریان مسئول، مجریان مشترک و شرکت کنندگان در برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه مراقبت های بهداشتی" هستند، مصوب 15 آوریل 2014 شماره 294 دولت فدراسیون روسیه "در مورد تایید". برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه بهداشت و درمان"، برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه آموزش" برای 2013 - 2020، مصوب 15 آوریل 2014 شماره 295 دولت فدراسیون روسیه "در مورد تایید دولت" برنامه فدراسیون روسیه "توسعه آموزش" برای 2013 - 2020، برنامه دولتی فدراسیون روسیه "ارائه مسکن و خدمات آب و برق در دسترس و راحت برای شهروندان فدراسیون روسیه"، تصویب شده با فرمان دولت فدراسیون روسیه 15 آوریل 2014 شماره 323 "در مورد تصویب برنامه دولتی فدراسیون روسیه "ارائه مسکن و خدمات آب و برق مقرون به صرفه و راحت به شهروندان فدراسیون روسیه"، برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سیستم حمل و نقل" ، مصوب 15 آوریل 2014 شماره 319 دولت فدراسیون روسیه "در مورد تصویب برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سیستم حمل و نقل" و برنامه دولتی برای توسعه کشاورزی و تنظیم مقررات بازارهای محصولات کشاورزی، مواد خام و مواد غذایی برای سالهای 2013 - 2020، مصوب 14 ژوئیه 2012 شماره 717 دولت فدراسیون روسیه "در مورد برنامه دولتی توسعه کشاورزی و تنظیم بازارهای محصولات کشاورزی" ، مواد خام و غذا برای سال 2013 - 2020، ارائه گزارش در سال 2018 در مورد پیشرفت اجرای این برنامه های دولتی در سال 2017 مطابق با رویه توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی روسیه تضمین می شود. فدراسیون، مصوب 2 اوت 2010 شماره 588 دولت فدراسیون روسیه "در مورد تصویب رویه توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فدراسیون روسیه".

قوانین توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فردی فدراسیون روسیه

I. مقررات عمومی

1. این قوانین روشی را برای توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فدراسیون روسیه، پیش بینی شده توسط مواضع 1، 2، 5، 24 و 25 از فهرست برنامه های دولتی فدراسیون روسیه تعیین می کند. به دستور دولت فدراسیون روسیه مورخ 11 نوامبر 2010 شماره 1950-r (از این پس برنامه های دولتی آزمایشی نامیده می شود).

2. توسعه و اجرای برنامه ایالتی آزمایشی توسط دستگاه اجرایی فدرال یا سایر مدیران اصلی بودجه فدرال که توسط دولت فدراسیون روسیه به عنوان مجری مسئول برنامه ایالتی آزمایشی تعیین می شود (از این پس به عنوان مجری برنامه ایالتی تعیین می شود) انجام می شود. مجری مسئول)، همراه با مقامات اجرایی فدرال ذینفع و سایر ارگان ها و سازمان های ایالتی که مدیران اصلی وجوه از بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه هستند - مجریان مشترک و شرکت کنندگان در آزمایشی برنامه دولتی

3. تشکیل برنامه های آزمایشی دولتی بر اساس اصول زیر انجام می شود:

الف) اطمینان از دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی و امنیت ملی فدراسیون روسیه که توسط اسناد برنامه ریزی استراتژیک پیش بینی شده است.

ب) اطمینان از ادغام تخصیص بودجه بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه با هدف اجرای سیاست ایالتی در زمینه های مربوطه و تأثیرگذاری بر دستیابی به نتایج برنامه ریزی شده.

ج) ادغام اقدامات مالی و نظارتی دولت (شامل اقدامات نظارتی، تنظیم تعرفه، هزینه‌های مالیاتی و غیر مالیاتی، معافیت‌ها و سایر اولویت‌ها، بهبود رویه‌های صدور مجوز، اجرای فعالیت‌های کنترلی و نظارتی، اجرای اصلاحات ساختاری در صنعت) دستیابی به اهداف سیاست دولت در حوزه مربوطه؛

د) هماهنگی فعالیت های برنامه های آزمایشی دولتی با فعالیت های برنامه های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و فعالیت های ارائه شده توسط برنامه های توسعه (سایر برنامه ها) شرکت های دولتی، شرکت های دولتی و شرکت های سهامی با دولت. مشارکت؛

ه) گنجاندن در برنامه های دولتی آزمایشی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان که مراحل رتبه بندی را طی کرده اند و اجرای آنها دستیابی به اهداف تعیین شده در برنامه های دولتی آزمایشی را به طور کامل به مؤثرترین روش تضمین می کند.

4. توسعه و تصویب پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی به صورت الکترونیکی با استفاده از یک سیستم اطلاعات تحلیلی برای اطمینان از باز بودن فعالیت های دستگاه های اجرایی فدرال واقع در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی (از این پس به عنوان اینترنت) انجام می شود. www.programs.gov.ru) (از این پس پورتال برنامه های دولتی نامیده می شود) و روی کاغذ.

هنگام توسعه و اجرای یک برنامه ایالتی آزمایشی، تشکیل اسناد و مبادله اسناد (به استثنای اسنادی که حاوی اطلاعاتی در مورد فعالیت های برنامه های هدف فدرال ادغام شده در برنامه های ایالتی آزمایشی، اطلاعات طبقه بندی شده به عنوان اسرار دولتی و اطلاعات یک کشور است. ماهیت محرمانه) بین وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه، مجری مسئول، مجریان مشترک و شرکت کنندگان برنامه دولتی آزمایشی با استفاده از پورتال برنامه های دولتی در قالب الکترونیکی انجام می شود. اسناد با گواهی امضای الکترونیکی واجد شرایط پیشرفته رئیس (شخص مجاز) و روی کاغذ.

تبادل اسناد حاوی اطلاعات مربوط به فعالیت های برنامه های هدف فدرال ادغام شده در برنامه های دولتی آزمایشی، اطلاعات طبقه بندی شده به عنوان اسرار دولتی و اطلاعات محرمانه بین وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه. ، مجریان مشترک، شرکت کنندگان در برنامه ایالتی آزمایشی و فدرال علاقه مند توسط مقامات اجرایی و سازمان ها بر روی کاغذ انجام می شود.

5. برنامه ایالتی آزمایشی توسط یک قانون قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است.

بحث عمومی پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی مطابق با قوانین افشای اطلاعات مربوط به تهیه پیش نویس قوانین نظارتی قانونی توسط مقامات اجرایی فدرال و نتایج بحث عمومی آنها که با فرمان دولت روسیه تصویب شده است انجام می شود. فدراسیون 25 اوت 2012 شماره 851 "در مورد روند افشای اطلاعات توسط مقامات اجرایی فدرال در مورد تهیه پیش نویس قوانین قانونی نظارتی و نتایج بحث عمومی آنها."

پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی، و همچنین پیشنهادهایی برای اصلاح برنامه ایالتی آزمایشی، همزمان با ارائه به دولت فدراسیون روسیه برای بررسی، برای بررسی مطابق با قانون به دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه ارائه می شود. قانون فدرال "کنترل پارلمانی".

برنامه ایالتی آزمایشی تأیید شده توسط دولت فدراسیون روسیه ظرف 2 هفته از تاریخ انتشار رسمی قانون قانونی نظارتی در مورد تأیید آن در وب سایت رسمی مجری مسئول در اینترنت قرار می گیرد.

II. الزامات محتوای برنامه های آزمایشی دولت

6. برنامه ایالتی آزمایشی سندی است که برای اجرای مجموعه ای از اقدامات با هدف دستیابی به اهداف سیاست دولتی در حوزه مربوطه تعریف شده توسط اسناد برنامه ریزی استراتژیک، بر اساس اصول مدیریت پروژه ارائه می شود.

7. برنامه ایالتی آزمایشی شامل پروژه ها (برنامه ها) و (یا) فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و همچنین برنامه های هدف دپارتمان می باشد.

پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) پروژه های اولویت دار و دپارتمانی (برنامه ها) از جمله فعالیت های فردی هستند که اجرای آنها در چارچوب 2 یا چند برنامه ایالتی فدراسیون روسیه از جمله مقامات اجرایی مختلف فدرال و سایر مدیران اصلی فدرال انجام می شود. بودجه و بودجه وجوه خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه.

برنامه ایالتی آزمایشی ممکن است شامل پروژه ها (برنامه هایی) باشد که اجرای آنها توسط 2 یا چند مدیر اصلی وجوه از بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه انجام می شود.

برنامه ایالتی آزمایشی ممکن است شامل اقدامات فردی با هدف حمایت مالی از فعالیت های دفاتر مرکزی مقامات اجرایی فدرال و ارگان های سرزمینی آنها باشد.

8. پروژه ها (برنامه ها)، فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان بر اساس حوزه های اجرا (زیر برنامه ها) برنامه آزمایشی دولتی گروه بندی می شوند.

9. فعالیت های برنامه های هدف فدرال که در برنامه ایالتی آزمایشی ادغام شده اند در ساختار برنامه ایالتی آزمایشی در حوزه های آن (برنامه های فرعی) به عنوان بخشی از پروژه های مربوطه (برنامه ها)، برنامه های هدف دپارتمان یا به عنوان پروژه های مستقل (برنامه ها) منعکس می شوند. ) و (یا) رویدادهای جداگانه پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) یا برنامه های هدف دپارتمان.

10. برنامه حالت آزمایشی شامل بخش های طراحی و فرآیند است.

بخش پروژه از برنامه دولتی آزمایشی شامل پروژه های اولویت دار (برنامه ها)، پروژه های دپارتمان (برنامه ها)، پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) است.

تشکیل و اجرای پروژه های (برنامه های) اولویت بندی و دپارتمان برنامه ایالتی آزمایشی مطابق با مقررات سازماندهی فعالیت های پروژه در دولت فدراسیون روسیه مصوب انجام می شود.

بخش فرآیند برنامه ایالتی آزمایشی شامل برنامه های هدف بخش و در صورت لزوم اقدامات فردی با هدف حمایت مالی از فعالیت های دفاتر مرکزی دستگاه های اجرایی فدرال و ارگان های سرزمینی آنها است.

تشکیل و اجرای برنامه های هدف دپارتمان مطابق با مقررات مربوط به توسعه، تصویب و اجرای برنامه های هدف دپارتمان، مصوب 19 آوریل 2005 شماره 239 دولت فدراسیون روسیه "در مورد تایید" انجام می شود. آیین نامه توسعه، تصویب و تطبیق برنامه های هدف بخش.

مجریان مشترک برنامه ایالتی آزمایشی مقامات اجرایی فدرال، سایر ارگان ها و سازمان های دولتی هستند که نمایندگان آنها توسط رؤسای پروژه های اولویت دار (برنامه ها)، پروژه های دپارتمان (برنامه ها) و پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و همچنین اجرایی فدرال تعیین می شوند. مقامات و سازمان هایی که مدیران اصلی بودجه از بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه هستند و برنامه های هدف بخش پیش بینی شده در برنامه ایالتی آزمایشی را اجرا می کنند.

شرکت کنندگان در برنامه ایالتی آزمایشی مقامات اجرایی فدرال، سایر ارگان ها و سازمان های دولتی درگیر در اجرای پروژه های اولویت دار (برنامه ها)، پروژه های دپارتمان (برنامه ها)، پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان هستند.

11. یک برنامه دولتی آزمایشی ممکن است بیش از 5 هدف نداشته باشد.

اهداف برنامه آزمایشی دولت باید معیارهای مشخص، قابل اندازه گیری، دست یافتنی، مرتبط و محدود به زمان را داشته باشد. اهداف برنامه ایالتی آزمایشی در قالب مقادیر هدف شاخص ها (شاخص های) توسعه اجتماعی-اقتصادی فدراسیون روسیه و تضمین امنیت ملی در پایان اجرای برنامه آزمایشی دولتی تدوین شده است. یکی از شرایط زیر:

الف) مقادیر هدف شاخص ها (شاخص ها) بر اساس روش های اتخاذ شده توسط سازمان های بین المللی محاسبه می شود.

ب) مقادیر هدف شاخص ها (شاخص ها) بر اساس داده های مشاهده آماری فدرال، از جمله توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (گروه های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) تعیین می شود.

ج) مقادیر هدف شاخص ها (شاخص ها) بر اساس روش های تأیید شده توسط مقامات اجرایی فدرال محاسبه می شود که توسط مواد اضافی و پشتیبانی برای برنامه ایالتی آزمایشی ارائه شده و با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه توافق شده است.

12. پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف ادارات که در برنامه آزمایشی دولتی گنجانده شده اند، باید در جهت دستیابی به اهداف برنامه ایالتی آزمایشی باشند و با هم دستیابی به آنها را تضمین کنند. ارزیابی مناسب از پوشش اهداف برنامه های آزمایشی دولتی توسط پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان در طی رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان انجام می شود.

13. برنامه ایالتی آزمایشی شامل:

الف) گذرنامه برنامه دولتی در قالب مطابق پیوست شماره 1.

الزامات پر کردن گذرنامه برنامه ایالتی آزمایشی توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در توافق با وزارت دارایی فدراسیون روسیه تأیید شده است و منوط به ارسال در پورتال برنامه های دولتی است.

ب) برنامه های کاربردی حاوی:

ساختار برنامه دولتی مطابق با پیوست شماره 2.

فهرست مجریان مشترک و شرکت کنندگان برنامه آزمایشی دولتی؛

قوانین ارائه یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در چارچوب برنامه ایالتی آزمایشی (در صورتی که برنامه ایالتی آزمایشی ارائه چنین یارانه هایی را ارائه کند).

فهرستی از پروژه های ساخت و ساز سرمایه، رویدادها (پروژه های سرمایه گذاری بزرگ)، اشیاء املاک و مستغلات که در برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال گنجانده شده است.

فهرستی از اشیاء و تحقیقات علمی کاربردی و پیشرفت‌های تجربی که تحت قراردادهایی برای تحقیق، توسعه و کارهای فناوری انجام شده است.

فهرستی از شاخص ها و شاخص های هدف ادغام شده در برنامه های ایالتی آزمایشی برنامه های هدف فدرال (قبل از تصویب پروژه ها (برنامه ها) و (یا) برنامه های هدف دپارتمان، که در چارچوب آن اجرای فعالیت های برنامه های هدف فدرال تکمیل شده ارائه می شود. )

سایر برنامه های کاربردی مربوط به اجرای فعالیت های ادغام شده در برنامه های ایالتی آزمایشی برنامه های هدف فدرال؛

اطلاعات خلاصه در مورد توسعه سریع منطقه فدرال خاور دور و منطقه فدرال قفقاز شمالی، منطقه بایکال، منطقه قطب شمال فدراسیون روسیه، جمهوری کریمه، شهر سواستوپل و منطقه کالینینگراد (از این پس به عنوان اولویت مناطق)، از جمله مواردی که در پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف بخش اجرا شده به عنوان بخشی از برنامه های دولتی آزمایشی، رویدادها (در مورد فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) اجرا شده در مناطق اولویت دار، در مورد اهداف مربوطه و شاخص های هدف پروژه ها اجرا می شوند. (برنامه ها) و شاخص های هدف و شاخص های برنامه های هدف دپارتمان الزامات فرم ارائه خلاصه اطلاعات در مورد توسعه سریع مناطق اولویت دار توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در توافق با وزارت دارایی روسیه تایید شده است. فدراسیون و مقامات اجرایی فدرال مسئول توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق دارای اولویت هستند.

14. اگر شاخص های پروژه های ساخت و ساز سرمایه یا اشیاء املاک و مستغلات با اهداف، شاخص های هدف و شاخص های پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف ادارات که بخشی از برنامه های آزمایشی دولتی هستند (اهداف پروژه ها (برنامه ها)، فعالیت های فردی مطابقت داشته باشد. که بخشی از برنامه آزمایشی دولتی هستند، تا سال اجرا، مجاز است پروژه های سرمایه گذاری مرتبط را برای پروژه های ساخت و ساز سرمایه فردی و (یا) اشیاء املاک و مستغلات در یک پروژه سرمایه گذاری بزرگ ترکیب کند و اطلاعاتی در مورد زمان اجرای آن ارائه دهد و هزینه های اجرای آن با توزیع بر اساس منابع حمایت مالی از سال 2018 شروع می شود. در عین حال، یک پیوست جداگانه به برنامه دولتی آزمایشی شامل روشی است که روند جزئیات یک پروژه سرمایه گذاری بزرگ را تعیین می کند.

15. هنگام تهیه برنامه ایالتی آزمایشی، مواد اضافی و پشتیبانی زیر تهیه می شود:

الف) نتایج رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان در حال اجرا (برنامه ریزی شده برای اجرا) به عنوان بخشی از برنامه های آزمایشی دولتی، توافق شده با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه؛

ب) ارزیابی ارائه اهداف برنامه ایالتی آزمایشی با پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف بخش، توافق شده با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه.

ج) اقدامات اصلی مقررات قانونی در حوزه مربوطه، با هدف دستیابی به اهداف برنامه آزمایشی دولتی، با ذکر مفاد اصلی و مهلت های لازم برای تصویب اقدامات قانونی نظارتی لازم.

د) اطلاعات مربوط به حمایت مالی برای اجرای برنامه ایالتی آزمایشی با هزینه بودجه فدرال، بودجه بودجه های فوق بودجه ایالتی فدراسیون روسیه طبق کدهای طبقه بندی بودجه با توزیع توسط مدیران اصلی بودجه از بودجه فدرال و بودجه وجوه خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه و همچنین با توزیع به عنصر نوع هزینه.

ه) اطلاعات مربوط به هزینه های بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، وجوه فرابودجه ای سرزمینی، هزینه های پیش بینی شده شرکت های دولتی، شرکت های دولتی، شرکت های سهامی عام با مشارکت دولتی، سازمان های عمومی، علمی و غیره. فعالیت های فردی برنامه دولتی آزمایشی بر اساس سال اجرای آن؛

و) ویژگی های وضعیت فعلی حوزه مربوطه توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه.

ز) پیش بینی توسعه حوزه مربوطه توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه و شاخص های کلان اقتصادی برنامه ریزی شده بر اساس نتایج اجرای برنامه آزمایشی دولتی.

ح) شرح خطرات اجرای برنامه دولتی آزمایشی، از جمله از نظر عدم دستیابی به اهداف آن، و همچنین شرح مکانیسم های مدیریت ریسک و اقدامات برای جلوگیری و به حداقل رساندن آنها.

ط) شرح اقدامات مقررات دولتی در اجرای برنامه آزمایشی دولتی (در مورد استفاده از مالیات، گمرک، تعرفه، اعتبار و سایر ابزارها - توجیه نیاز به استفاده از آنها برای دستیابی به هدف و (یا) نتایج برنامه آزمایشی دولتی با ارزیابی مالی در مراحل اجرای آن)؛

ی) توجیه منابع مالی لازم برای اجرای برنامه آزمایشی دولتی و همچنین ارزیابی میزان تأثیر تخصیص مقادیر اضافی بودجه بر دستیابی به اهداف برنامه دولتی آزمایشی، از جمله زمان‌بندی و نتایج فوری. اجرای پروژه ها (برنامه ها)، برنامه های هدف دپارتمان و فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها)؛

ک) پیش بینی شاخص های خلاصه تکالیف دولتی در مراحل اجرای برنامه آزمایشی دولتی.

ل) اطلاعات در مورد روش جمع آوری اطلاعات و روش محاسبه مقادیر اهداف برنامه آزمایشی دولتی و همچنین مقادیر اهداف، شاخص های هدف و شاخص های پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان ;

م) اطلاعات در مورد گروه های هدف (افراد و اشخاص حقوقی) که برنامه آزمایشی دولتی برای آنها در نظر گرفته شده است و دلیل شناسایی چنین گروه هایی.

الف) یک مدل رتبه بندی برای پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان موجود در برنامه های آزمایشی دولتی، توافق شده با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه.

16. در رابطه با پروژه های ساخت و ساز سرمایه و اشیاء املاک و مستغلات، که حمایت مالی آنها در چارچوب برنامه های هدف فدرال ادغام شده در برنامه های ایالتی آزمایشی انجام شد، انجام یک ارزیابی یکپارچه مکرر و آزمایش برای اثربخشی استفاده از بودجه اختصاص داده شده از بودجه فدرال. برای سرمایه گذاری های سرمایه ای، انجام ممیزی عمومی فناوری و قیمت یک پروژه سرمایه گذاری و همچنین ممیزی اسناد پروژه مورد نیاز نیست، به استثنای موارد مقرر در بند 21 قوانین برای انجام حسابرسی پروژه های سرمایه گذاری برای اثربخشی استفاده از بودجه فدرال تخصیص یافته برای سرمایه گذاری، تصویب "در مورد روش حسابرسی پروژه های سرمایه گذاری برای بهره وری استفاده از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای سرمایه گذاری"، بند 55 مقررات مربوط به انجام ممیزی عمومی فناوری و قیمت سرمایه گذاری بزرگ پروژه های با مشارکت دولتی مصوب 30 آوریل 2013 شماره 382 دولت فدراسیون روسیه "در مورد انجام ممیزی عمومی فناوری و قیمت پروژه های سرمایه گذاری بزرگ با مشارکت دولتی و اصلاح برخی از اقدامات دولت روسیه". فدراسیون» و بند 4 فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 نوامبر 2016 شماره 1159 «در مورد معیارهای کارایی اقتصادی اسناد پروژه».

در صورت لزوم انجام یک ارزیابی جامع مکرر و بررسی اثربخشی استفاده از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای سرمایه گذاری، اسناد ارائه شده توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 12 اوت 2008 شماره 590 «در مورد روش بررسی وجوه سرمایه گذاری" به عنوان بخشی از پروژه های مواد اضافی و پشتیبانی برای اثربخشی استفاده از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای سرمایه گذاری ارائه می شود."

بازرسی مجدد از پروژه های سرمایه گذاری شامل ساخت و ساز، بازسازی، از جمله با عناصر بازسازی، تجهیز مجدد فنی پروژه های ساخت و ساز سرمایه، کسب املاک و (یا) سرمایه گذاری های دیگر در سرمایه ثابت، که حمایت مالی آن به طور کامل یا جزئی ارائه شده است. از بودجه فدرال، در مورد استفاده کارآمد از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای سرمایه گذاری بر اساس داده های اولیه برای محاسبه ارزیابی یکپارچه و محاسبه ارزیابی یکپارچه انجام شده توسط مدیر اصلی بودجه فدرال انجام می شود. صندوق، که مجری مسئول، مجری مشترک، شرکت کننده در برنامه ایالتی آزمایشی است که وظایف مشتری ایالتی را انجام می دهد - هماهنگ کننده (مشتری ایالتی) برنامه هدف فدرال مربوطه ادغام شده در برنامه ایالتی آزمایشی.

در صورت لزوم انجام ممیزی عمومی فناوری و قیمت (حسابرسی اسناد پروژه)، نتیجه گیری مثبت در مورد انجام حسابرسی عمومی فناوری و قیمت یک پروژه سرمایه گذاری یا نتیجه گیری خلاصه مثبت در مورد انجام ممیزی عمومی فناوری و یک نتیجه مثبت در مورد قابلیت اطمینان هزینه برآورد شده (نتیجه گیری) به عنوان بخشی از مواد اضافی و پشتیبانی در مورد انجام ممیزی از اسناد پروژه ارائه شده است.

مجریان مسئول برنامه ایالتی آزمایشی را با توجه به فرم های جدولی که توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه تهیه شده است و با وزارت دارایی فدراسیون روسیه توافق شده و در پورتال برنامه های دولتی ارسال شده است ، تدوین می کنند.

مواد اضافی و پشتیبانی در مواد مورد تایید قانون دولت فدراسیون روسیه گنجانده نشده است.

17. در صورت وجود پیشنهاد برای اجرای پروژه های سرمایه گذاری شامل ساخت و ساز، بازسازی، از جمله عناصر بازسازی، تجهیز مجدد فنی پروژه های ساختمانی سرمایه ای، تملک املاک و مستغلات، در چارچوب برنامه آزمایشی دولتی، در چارچوب برنامه آزمایشی دولتی. که به طور کامل یا جزئی از بودجه فدرال تأمین می شود، تصمیمات مربوطه هنگام توسعه یک برنامه ایالتی آزمایشی (اصلاح برنامه ایالتی آزمایشی) به روشی که برای پروژه های ساختمانی سرمایه و املاک و مستغلات موجود در برنامه های هدف فدرال تعیین شده است، اتخاذ می شود.

III. مراحل توسعه برنامه های آزمایشی دولت

18. پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی توسط مجری مسئول برای تایید به مجریان مشترک، سرویس آمار ایالتی فدرال و مقامات اجرایی فدرال که مسئول توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق دارای اولویت هستند، با استفاده از پورتال برنامه ایالتی و روی کاغذ ارسال می شود.

19. سرویس آمار ایالتی فدرال، همراه با مقامات اجرایی فدرال - موضوعات حسابداری آماری رسمی، ظرف 5 روز، اهداف برنامه ایالتی آزمایشی را در نظر می گیرد، تشکیل اطلاعات آماری رسمی که مطابق با فدرال انجام می شود. برنامه کاری آماری و مقادیر این اهداف برای دوره گزارش و نتیجه گیری مربوطه را به صورت الکترونیکی با استفاده از پورتال برنامه های دولتی و کاغذی به مجری مسئول ارائه می کند.

20. با موافقت مجریان مشترک و مقامات اجرایی فدرال مسئول توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق دارای اولویت، پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی، همراه با مواد اضافی و پشتیبانی و نتیجه گیری سرویس آمار ایالتی فدرال، توسط مجری مسئول به طور همزمان برای تأیید به وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه به صورت الکترونیکی با استفاده از پورتال برنامه های دولتی و روی کاغذ. اگر پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی مورد توافق مجریان مشترک و (یا) مقامات اجرایی فدرال مسئول توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق دارای اولویت قرار نگیرد، صورتجلسات جلسات آشتی به صورت الکترونیکی در پورتال برنامه ایالتی و در کاغذ.

تبادل اسناد حاوی اطلاعات مربوط به فعالیت های برنامه های هدف فدرال که در برنامه های دولتی آزمایشی ادغام شده است بین وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه، مجریان مسئول، مجریان مشترک و شرکت کنندگان دولت آزمایشی برنامه بر روی کاغذ انجام می شود.

ارائه پیش نویس برنامه آزمایشی دولتی به وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه بدون مواد اضافی و پشتیبانی مجاز نیست.

21. در صورت ارزیابی مثبت از پیش نویس برنامه آزمایشی دولتی، مجری مسئول پیش نویس برنامه آزمایشی دولتی را که با مجریان مشترک، وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی روسیه توافق شده است ارائه می دهد. فدراسیون، با مواد اضافی و پشتیبانی، صورتجلسات جلسات مصالحه و جداول اختلافات (در صورت وجود) پیوست شده است. اطلاعات در مورد در نظر گرفتن نظرات اتاق حساب فدراسیون روسیه، دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه و شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه، که به عنوان بخشی از بررسی قبلی پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی (پیش نویس تغییراتی که در آن ایجاد شده است)، نتیجه گیری (صورتجلسه) شورای عمومی در مجری مسئول، ارائه شده است. خلاصه پیشنهادات بر اساس نتایج بحث عمومی پیش نویس برنامه ایالتی آزمایشی و نتیجه گیری سرویس آمار ایالتی فدرال به دولت فدراسیون روسیه.

22. تهیه قانون دولت فدراسیون روسیه در مورد تأیید برنامه دولتی آزمایشی (اصلاح آن) توسط مجری مسئول مطابق با مقررات دولت فدراسیون روسیه مصوب با فرمان دولت انجام می شود. شماره 260 شماره 260 شماره 1 ژوئن 2004 فدراسیون روسیه "در مورد مقررات دولت فدراسیون روسیه و مقررات مربوط به کارکنان دولت فدراسیون روسیه" و این قوانین.

IV. ایجاد تغییرات در برنامه آزمایشی دولتی

23. اصلاحات در برنامه دولتی آزمایشی به روشی که برای توسعه یک برنامه دولتی آزمایشی تعیین شده است انجام می شود.

24. اصلاحات برنامه دولتی آزمایشی، با ایجاد تغییرات در ترکیب پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف ادارات برنامه آزمایشی دولتی و همچنین اهداف و مهلت (مراحل) اجرای آنها، بر اساس رتبه‌بندی فوق‌العاده پروژه‌ها (برنامه‌ها) جدید و در حال اجرا و برنامه‌های هدف بخش، با در نظر گرفتن نتایج به‌دست‌آمده و معنای اهداف در حین اجرای آنها.

25. اصلاحات برنامه های ایالتی آزمایشی مبنای تهیه لایحه ای در مورد اصلاحات بودجه فدرال مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه است.

26. اگر برنامه ایالتی آزمایشی ارائه یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را پیش بینی کند، تدوین پیش نویس قانون دولت فدراسیون روسیه در مورد اصلاحات برنامه ایالتی آزمایشی، فقط برای اضافه کردن برنامه ایالتی آزمایشی با ضمیمه ای حاوی قوانین ارائه یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یا اصلاحات در برنامه مشخص شده توسط مجری مسئول انجام می شود. با مشارکت مدیر اصلی مربوطه بودجه فدرال در توافق با مقامات اجرایی فدرال ذینفع با رعایت قوانین تشکیل، تأمین و توزیع یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مصوبه دولت فدراسیون روسیه در 30 سپتامبر 2014 شماره 999 "در مورد تشکیل، تامین و توزیع یارانه ها از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه."

موضوع تأیید مقامات اجرایی فدرال ذینفع هنگام بررسی پیش نویس قانون دولت فدراسیون روسیه که در بند یک این بند مشخص شده است، فقط قوانین مربوط به ارائه یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده است. فدراسیون روسیه یا تغییراتی که در آنها ایجاد شده است. در این مورد، نظرات در مورد سایر مقررات برنامه آزمایشی دولتی ارائه نمی شود.

27. در صورت اصلاحات برنامه ایالتی آزمایشی، ایجاد تغییرات در لیست پروژه های ساخت و ساز سرمایه، فعالیت ها (پروژه های سرمایه گذاری بزرگ) و (یا) اشیاء املاک و مستغلات که در برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال گنجانده شده است. مجری مسئول پیش نویس قانون فدراسیون روسیه را در مورد اصلاحات برنامه ایالتی آزمایشی با توافق با مقامات اجرایی فدرال ذینفع و همچنین با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه تهیه می کند. .

موضوع تأیید مقامات اجرایی فدرال ذینفع هنگام بررسی پیش نویس قانون دولت فدراسیون روسیه، مشخص شده در بند یک این بند، تنها تغییراتی است که در لیست پروژه های ساخت و ساز سرمایه، فعالیت ها (پروژه های سرمایه گذاری بزرگ) ایجاد می شود. ) و (یا) اشیاء املاک و مستغلات شامل (موضوع درج) در برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال. در این مورد، نظرات در مورد سایر مقررات برنامه آزمایشی دولتی ارائه نمی شود.

V. حمایت مالی برای اجرای برنامه های آزمایشی دولتی

28. هنگام تشکیل اهداف برنامه ایالتی آزمایشی، پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان موجود در برنامه آزمایشی ایالتی، حجم منابع مالی مربوطه از جمله بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه در نظر گرفته می شود. منابع خارج از بودجه، و همچنین سایر ابزارهای سیاستی دولت که بر دستیابی به اهداف برنامه آزمایشی دولتی تأثیر می گذارد.

29. در مرحله توسعه (اصلاح) یک برنامه آزمایشی دولتی، به منظور تعیین فهرست پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف ادارات لازم و کافی برای اطمینان از دستیابی به اهداف برنامه آزمایشی دولتی، مجری مسئول انجام می دهد. رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان بر اساس مدل هایی برای رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان اجرا شده به عنوان بخشی از برنامه ایالتی آزمایشی (از این پس مدل رتبه بندی نامیده می شود).

الگوی رتبه‌بندی مطابق با توصیه‌های روش‌شناختی رتبه‌بندی پروژه‌ها (برنامه‌ها) و برنامه‌های هدف ادارات با در نظر گرفتن ارزیابی دستیابی به اهداف برنامه‌های آزمایشی دولتی، مصوب وزارت توسعه اقتصادی، تهیه و توسط مجری مسئول تصویب می‌شود. فدراسیون روسیه.

مدل رتبه بندی منوط به تایید وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه است.

مدل رتبه بندی مدلی است که به شما امکان می دهد ارزش پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان را در دستیابی به اهداف برنامه ایالتی آزمایشی با در نظر گرفتن هزینه اجرای آنها و خطرات احتمالی موجود تعیین کنید و ابزاری است. برای حمایت از اتخاذ تصمیمات مدیریت آگاهانه و متوازن در مورد انتخاب پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان برنامه ایالتی آزمایشی.

رتبه بندی شامل اولویت بندی پروژه ها (برنامه ها) توسط مجری مسئول و برنامه های هدف دپارتمان است که دستیابی به اهداف برنامه ایالتی آزمایشی را بر اساس اعمال معیارهای ارزش و امکان سنجی (برای پروژه ها) تضمین می کند و امکان تعیین اهمیت پروژه ها را فراهم می کند. (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان نسبت به یکدیگر و همچنین سهم آنها در دستیابی به اهداف برنامه آزمایشی دولتی.

نتایج رتبه بندی منوط به تایید وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه است.

30. رتبه بندی شامل پروژه ها (برنامه هایی) است که گذرنامه پروژه (برنامه) آنها تایید (تصویب) شده است، برنامه های هدف دپارتمان و (یا) پروژه های برنامه های هدف دپارتمان که در مورد آنها در مورد تایید اولیه آنها تصمیم گیری شده است.

تایید (تصویب) پروژه های اولویت دار (برنامه ها) مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 15 اکتبر 2016 شماره 1050 "در مورد سازماندهی فعالیت های پروژه در دولت فدراسیون روسیه" انجام می شود.

تایید (تصویب) پروژه های (برنامه ها) دپارتمان توسط دستگاه اجرایی فدرال با توافق وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه انجام می شود.

تأیید (تصویب) پروژه‌های بین‌برنامه‌ای (برنامه‌ها) بخش‌ها توسط دستگاه اجرایی فدرال با توافق وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه و دستگاه‌های اجرایی فدرال که مجری هستند انجام می‌شود. و مجریان مشترک فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای ادارات (برنامه ها).

تصویب برنامه های هدف دپارتمان مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 19 آوریل 2005 شماره 239 "در مورد تصویب مقررات مربوط به توسعه، تصویب و اجرای برنامه های هدف دپارتمان" انجام می شود.

تصمیمات در مورد تأیید اولیه پیش نویس برنامه های هدف دپارتمان توسط روسای دستگاه های اجرایی فدرال (ارگان ها یا سازمان های ایالتی فدرال) که توسعه دهندگان برنامه های هدف دپارتمان هستند، به روشی که برای تصویب برنامه های هدف دپارتمان تعیین شده است، اتخاذ می شود.

31. بر اساس نتایج رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان برنامه آزمایشی دولتی، با در نظر گرفتن ارزیابی دستیابی به اهداف برنامه های دولتی آزمایشی، توافق شده با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه. ، مجریان مسئول پیشنهادهایی را برای ساختار (تغییر ساختار) و حمایت مالی برای اجرای برنامه های آزمایشی برنامه ایالتی در سال مالی آینده و دوره برنامه ریزی تدوین می کنند که در هنگام تشکیل حداکثر حجم تخصیص بودجه فدرال در نظر گرفته می شود. بودجه و بودجه وجوه خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه برای اجرای برنامه آزمایشی دولتی.

پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان را نمی توان بدون رتبه بندی قبلی در این پیشنهادات گنجاند.

تغییرات در فهرست اقلام هدف هزینه های بودجه فدرال پیشنهاد شده توسط مدیران اصلی بودجه فدرال باید با ساختار برنامه ایالتی آزمایشی تایید شده یا ساختار برنامه ایالتی آزمایشی مطابقت داشته باشد، با در نظر گرفتن پیشنهادات مشخص شده در بند یک. این بند، با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه توافق شده است.

بررسی و تصویب (تهیه یک امتناع مستدل از تصویب) تغییرات پیشنهادی در لیست موارد هدف هزینه های بودجه فدرال توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه حداکثر تا روز کاری پس از روز ارائه پیشنهادات انجام می شود. دریافت شده توسط وزارت اگر چنین تصمیمی در مدت زمان مشخص شده به مدیر اصلی مربوطه بودجه فدرال و وزارت دارایی فدراسیون روسیه ارائه نشود، این پیشنهاد توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه تایید شده است.

32. رتبه‌بندی پروژه‌ها (برنامه‌ها) و برنامه‌های هدف ادارات، قبل از تشکیل پیشنهادات مندرج در بند 31 این آیین‌نامه، سالانه انجام می‌شود. هم پروژه های جدید (برنامه ها) و هم برنامه های هدف دپارتمان، و همچنین آنهایی که به عنوان بخشی از برنامه ایالتی آزمایشی اجرا می شوند، مشمول رتبه بندی سالانه هستند. پروژه های اجرا شده (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان مشروط به رتبه بندی با در نظر گرفتن ارزیابی فعلی اهمیت آنها در دستیابی به اهداف برنامه دولتی آزمایشی است که بر اساس نتایج به دست آمده و ارزش های اهداف در طول آنها شکل گرفته است. پیاده سازی.

33. وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه پیشنهادات مشخص شده در بند 31 این قوانین را از نظر ارزیابی نیاز و کفایت مجموعه ای از پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان برای دستیابی به اهداف مورد بررسی قرار می دهد. برنامه ایالتی آزمایشی، و همچنین از نظر ارزیابی حجم لازم حمایت مالی برای حساب تخصیص بودجه بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه برای اجرای برنامه ایالتی آزمایشی و نتیجه گیری مربوطه را تهیه می کند.

34. برنامه ریزی تخصیص بودجه برای اجرای برنامه های ایالتی آزمایشی در سال مالی آینده و دوره برنامه ریزی مطابق با قوانین قانونی نظارتی حاکم بر رویه تنظیم پیش نویس بودجه فدرال و پیش نویس بودجه بودجه های فوق العاده ایالتی انجام می شود. فدراسیون روسیه برای سال مالی آینده و دوره برنامه ریزی، مسائل مربوط به تخصیص بودجه برنامه ریزی و این قوانین را با در نظر گرفتن نتایج اجرای برنامه های دولتی آزمایشی برای سال قبل تعیین می کند.

VI. مدیریت و کنترل اجرای برنامه های آزمایشی دولتی

35. شیوه نامه مدیریت اجرای برنامه دولتی آزمایشی شامل طرزالعمل تعامل مجری مسئول با مجریان مشترک، مشارکت کنندگان و مدیران پروژه ها (برنامه های) مشمول برنامه دولتی آزمایشی به تصویب مجری مسئول می رسد. با در نظر گرفتن فرمان دولت فدراسیون روسیه در 15 اکتبر 2016 شماره 1050 "در مورد سازماندهی فعالیت های پروژه در دولت فدراسیون روسیه."

در عین حال، هماهنگی کلی اجرای برنامه آزمایشی دولتی توسط دستگاه هماهنگی بخش مجری مسئول انجام می شود.

رئیس برنامه ایالتی آزمایشی توسط رئیس دستگاه اجرایی فدرال یا سازمانی که مجری مسئول است از میان معاونان وی منصوب می شود.

رئیس برنامه دولتی آزمایشی اجرای برنامه آزمایشی دولتی را مدیریت می کند.

اداره اجرای برنامه آزمایشی دولتی توسط دفتر پروژه بخش مجری مسئول انجام می شود.

مجری مسئول حق دارد برای حمایت مستمر از اجرای فعالیت های برنامه هدف فدرال، ادغام شده در برنامه ایالتی آزمایشی، اختیارات را به اداره ای که قبلاً مطابق رویه تعیین شده به منظور مدیریت مداوم ایجاد شده است، منتقل کند. اجرای برنامه هدف فدرال مشخص شده

36. مجری مسئول کارگروهی را برای اجرای برنامه آزمایشی دولتی ایجاد می کند که شامل نمایندگان مجریان مشترک و شرکت کنندگان در برنامه آزمایشی دولتی، مدیران پروژه ها (برنامه های) مشمول برنامه آزمایشی دولتی و همچنین نمایندگان می شود. اداره تعیین شده در بند 35 این قوانین (در صورت وجود).

آیین نامه نحوه تشکیل و کار کارگروه به تصویب دستگاه اجرایی مسئول می رسد.

37. اجرای برنامه های هدف بخش، پروژه ها (برنامه ها) و فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه) ارائه شده توسط برنامه ایالتی آزمایشی مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 19 آوریل 2005 انجام می شود. شماره 239 "در مورد تصویب آیین نامه توسعه، تصویب و اجرای برنامه های هدف بخش" و فرمان دولت فدراسیون روسیه در 15 اکتبر 2016 شماره 1050 "در مورد سازماندهی فعالیت های پروژه در دولت فدراسیون روسیه."

38. به منظور کنترل اجرای برنامه های آزمایشی دولتی، وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به طور مستمر بر اجرای برنامه های دولتی آزمایشی توسط مجریان مسئول، مجریان مشترک، شرکت کنندگان و مدیران پروژه ها (برنامه ها) اجرا شده نظارت می کند. به عنوان بخشی از برنامه آزمایشی دولتی.

39. به منظور نظارت بر اجرای برنامه های آزمایشی دولتی، طرحی برای نظارت بر اجرای برنامه آزمایشی دولتی تشکیل می شود که شامل نقاط کنترل کلیدی مصوب در گذرنامه پروژه ها (برنامه ها)، نقاط کنترل لازم برای نظارت بر پیشرفت پروژه ها می باشد. اجرای برنامه های هدف بخش، و همچنین نقاط کنترل لازم برای نظارت بر پیشرفت در دستیابی به اهداف برنامه آزمایشی دولتی و تدوین پیش بینی برای دستیابی به آنها در طول سال تقویمی اجرای آن.

پیش نویس طرح نظارت بر اجرای برنامه دولتی آزمایشی در پورتال برنامه های دولتی تهیه شده و توسط مجری مسئول همراه با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه ظرف 30 روز پس از تایید دولت فدراسیون روسیه آزمایشی تصویب می شود. برنامه دولتی

40. وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به صورت فصلی، قبل از روز اول ماه دوم پس از سه ماهه گزارش، یک گزارش فصلی در مورد تکمیل مهمترین نقاط کنترلی که در نظارت گنجانده شده است، به دولت فدراسیون روسیه ارسال می کند. برنامه ریزی برای اجرای برنامه های آزمایشی دولتی و همچنین پیش بینی دستیابی به اهداف برنامه های آزمایشی دولت و ارائه راهکارهای لازم برای تحقق آنها.

41. هماهنگی نظارت بر اجرای برنامه های دولتی آزمایشی و بررسی نتایج چنین نظارتی توسط معاونان نخست وزیر فدراسیون روسیه مطابق با توزیع مسئولیت ها انجام می شود.

نتایج نظارت بر اجرای برنامه های دولتی آزمایشی، از جمله پیش بینی دستیابی به اهداف برای سال آینده اجرای آنها، در صورت لزوم در جلسه دولت فدراسیون روسیه در نظر گرفته می شود.

42. گزارش سالانه پیشرفت اجرای برنامه دولتی آزمایشی و ارزیابی اثربخشی آن (از این پس گزارش سالانه نامیده می شود) توسط مجری مسئول همراه با مجریان مشترک و شرکت کنندگان در برنامه آزمایشی دولتی تهیه می شود.

شرکت کنندگان در برنامه دولتی آزمایشی اطلاعاتی را برای تهیه گزارش سالانه تا 10 فوریه (اطلاعات به روز شده تا 1 آوریل) سال بعد از سال گزارش به مجری مشترک ارائه می دهند. مجریان مشترک برنامه دولتی آزمایشی اطلاعاتی را برای تهیه گزارش سالانه تا 20 فوریه (اطلاعات به روز شده تا 7 آوریل) سال بعد از گزارش گزارش به مجری مسئول ارائه می دهند.

گزارش سالانه با استفاده از پورتال برنامه های دولت در مهلت های تعیین شده برای ارائه گزارش سالانه تهیه می شود.

گزارش سالانه توسط مجری مسئول قبل از 1 مارس (گزارش سالانه به روز شده - قبل از 25 آوریل) سال بعد از سال گزارش به دولت فدراسیون روسیه، وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی ارائه می شود. فدراسیون روسیه بر روی کاغذ و به صورت الکترونیکی در پورتال برنامه های دولتی ارسال می شود، به استثنای اطلاعات طبقه بندی شده به عنوان اسرار دولتی و اطلاعات محرمانه.

43. گزارش سالانه شامل:

الف) اطلاعات مربوط به دستیابی به اهداف برنامه دولتی آزمایشی برای دوره گزارش و همچنین پیش بینی دستیابی به اهداف برنامه آزمایشی دولتی برای سال آینده و بر اساس نتایج اجرای آن به طور کلی.

ب) فهرستی از نقاط کنترلی که مطابق با برنامه نظارتی برای اجرای برنامه آزمایشی دولتی در چارچوب زمانی تعیین شده تصویب شده و گذرانده نشده اند (با ذکر دلایل).

ج) اطلاعات در مورد پروژه ها (برنامه ها)، برنامه های هدف بخش و فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) که اجرای آنها با نقض پارامترها و مهلت های تعیین شده انجام می شود.

د) تجزیه و تحلیل عواملی که بر اجرای برنامه آزمایشی دولتی تأثیر گذاشت.

ه) داده های مربوط به استفاده از تخصیص بودجه و سایر بودجه برای اجرای برنامه آزمایشی دولتی.

و) اطلاعات در مورد تغییرات ایجاد شده توسط مجری مسئول در برنامه دولتی آزمایشی.

ز) پیشنهادهایی برای کاهش (افزایش) بودجه و (یا) تعدیل، خاتمه زودهنگام پروژه ها (برنامه ها)، برنامه های هدف بخش، فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) یا برنامه ایالتی آزمایشی به عنوان یک کل.

44. فرم گزارش سالانه توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه با توافق وزارت دارایی فدراسیون روسیه تأیید می شود.

45. وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه، ظرف 15 روز از تاریخ دریافت گزارش سالانه از مجری مسئول، نتیجه گیری خود را به دولت فدراسیون روسیه ارسال می کنند.

46. ​​گزارش مجری مسئول در مورد پیشرفت اجرای برنامه دولتی آزمایشی در صورت لزوم در جلسه دولت فدراسیون روسیه مطابق با تصمیم دولت فدراسیون روسیه استماع می شود.

47. مجری مسئول ظرف یک ماه قبل از تاریخ بررسی گزارش مشخص شده در بند 46 این قوانین توسط دولت فدراسیون روسیه، مواد مربوطه را به دولت فدراسیون روسیه، وزارت توسعه اقتصادی روسیه ارسال می کند. فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه بر روی کاغذ و آنها را به صورت الکترونیکی در پورتال برنامه های دولتی ارسال می کند، به استثنای اطلاعات طبقه بندی شده به عنوان اسرار دولتی و اطلاعات محرمانه.

وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه حداکثر 14 روز قبل از روز بررسی گزارش مشخص شده در بند 46 این قوانین، نتیجه گیری را به دولت فدراسیون روسیه ارائه می کنند. مواد مجری مسئول. نتیجه‌گیری شامل اطلاعاتی در مورد دستیابی به اهداف برنامه‌های دولتی آزمایشی در دوره گزارش و پیش‌بینی دستیابی به اهداف برنامه‌های دولتی آزمایشی در دوره برنامه‌ریزی و همچنین پیشنهادهایی برای راه‌حل‌های لازم برای دستیابی به آنها است. .

48. اطلاعات مربوط به مخارج نقدی بودجه فدرال برای اجرای برنامه های ایالتی آزمایشی توسط وزارت دارایی فدراسیون روسیه قبل از 20 آوریل (اطلاعات اولیه - قبل از 20 فوریه) سال بعد از سال گزارش به وزارتخانه ارسال می شود. توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و مجریان مسئول.

نهاد اجرایی فدرال که فعالیت های صندوق خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه را هماهنگ می کند، قبل از 20 آوریل (اطلاعات اولیه - قبل از 1 مارس) سال بعد از سال گزارش، به وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه ارائه می کند. و اطلاعات مدیران مسئول در مورد هزینه های نقدی بودجه صندوق فوق بودجه ای دولتی مربوطه فدراسیون روسیه برای اجرای برنامه های آزمایشی دولتی.

49. وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، قبل از اول آوریل سال بعد از سال گزارش، تدوین و به کمیسیون دولتی بهینه سازی و افزایش کارایی هزینه های بودجه و به وزارت دارایی فدراسیون روسیه ارسال می کند. گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرای برنامه های آزمایشی ایالتی و ارزیابی اثربخشی آنها، تهیه شده بر اساس گزارش های سالانه و اطلاعات اولیه در مورد اجرای نقدی بودجه فدرال (بودجه های بودجه ایالتی خارج از بودجه فدراسیون روسیه) سال گزارش

ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی آزمایشی مطابق با توصیه های روش شناختی برای اجرای آن که توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه تأیید شده است انجام می شود و بر اساس اطلاعات مربوط به دستیابی به اهداف آزمایشی انجام می شود. برنامه های ایالتی، با در نظر گرفتن تصویب نقاط کنترل موجود در طرح های نظارتی برای اجرای برنامه های آزمایشی دولتی و اجرای پروژه (برنامه ها)، فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و برنامه های هدف بخش، و همچنین اطلاعات مربوط به هزینه های نقدی بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه برای اجرای برنامه های آزمایشی ایالتی.

50. گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرای برنامه های ایالتی آزمایشی و ارزیابی اثربخشی آنها، که بر اساس گزارش های سالانه به روز شده و اطلاعات نهایی در مورد اجرای نقدی بودجه فدرال (بودجه های خارج از بودجه ایالتی) تشکیل شده است. بودجه فدراسیون روسیه) برای سال گزارش، توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه تا 10 مه سال بعد از گزارش گزارش شده تهیه و برای گنجاندن در سالانه به وزارت دارایی فدراسیون روسیه ارسال می شود. گزارش در مورد اجرای بودجه فدرال، و قبل از 12 مه سال بعد از گزارش یک - به دولت فدراسیون روسیه.

گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرای برنامه های آزمایشی دولتی و ارزیابی اثربخشی آنها به صورت الکترونیکی در پورتال برنامه های دولتی بر اساس داده های وارد شده توسط مجریان مسئول و همچنین اطلاعات وزارت دارایی فدراسیون روسیه تولید می شود. در مورد هزینه های نقدی بودجه فدرال برای اجرای برنامه های ایالتی آزمایشی و شامل:

اطلاعات مربوط به دستیابی به اهداف برنامه های دولتی آزمایشی برای دوره گزارش، پیش بینی دستیابی به اهداف برنامه های آزمایشی دولتی در دوره برنامه ریزی و بر اساس نتایج اجرای به طور کلی و همچنین پیشنهادهایی برای راه حل های لازم برای دستیابی به آنها؛

اطلاعات مربوط به مخارج نقدی بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه برای اجرای برنامه های ایالتی آزمایشی.

ارزیابی فعالیت های مدیران مسئول در رابطه با اجرای برنامه های آزمایشی دولتی، از جمله ارزیابی مدیریت انحرافات موجود در اجرای برنامه آزمایشی دولتی از سطح برنامه ریزی شده؛

ارزیابی اثربخشی برنامه دولتی آزمایشی؛

در صورت لزوم - پیشنهادهایی برای کاهش (افزایش) بودجه و (یا) تعدیل، خاتمه زودهنگام پروژه ها (برنامه ها)، برنامه های هدف دپارتمان، فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) یا برنامه ایالتی آزمایشی به عنوان یک کل، و همچنین شروع اجرای پروژه های جدید (برنامه ها)، برنامه های هدف دپارتمان و (یا) فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها).

گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرای برنامه های ایالتی آزمایشی و ارزیابی اثربخشی آنها، بر اساس گزارش های سالانه و اطلاعات اولیه در مورد اجرای نقدی بودجه فدرال (بودجه های بودجه فوق العاده ایالتی). فدراسیون روسیه) برای سال گزارش، توسط کمیسیون دولتی بهینه سازی و افزایش کارایی هزینه های بودجه در نظر گرفته شده است.

گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرای برنامه های ایالتی آزمایشی و ارزیابی اثربخشی آنها، بر اساس گزارش های سالانه به روز شده و اطلاعات نهایی در مورد اجرای نقدی بودجه فدرال (بودجه های بودجه غیر بودجه ای ایالتی) تشکیل شده است. فدراسیون روسیه) برای سال گزارش، در جلسه دولت فدراسیون روسیه به طور همزمان با گزارش سالانه در مورد اجرای بودجه فدرال در نظر گرفته می شود.

گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرای برنامه های آزمایشی دولتی و ارزیابی اثربخشی آنها به عنوان بخشی از گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی ارائه شده است که توسط رویه ارائه شده برای توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فدراسیون روسیه، مصوب 2 آگوست 2010 شماره 588 دولت فدراسیون روسیه "در مورد تصویب رویه توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی" برنامه های دولتی فدراسیون روسیه."

51. گزارش سالانه باید در سایت رسمی مجری مسئول در اینترنت قرار گیرد.

گزارش سالانه تلفیقی در مورد پیشرفت اجرای برنامه های دولتی آزمایشی و ارزیابی اثربخشی آنها منوط به ارسال در وب سایت رسمی دولت فدراسیون روسیه در اینترنت است.

VII. اختیارات مجری مسئول، مدیر، مجریان مشترک و شرکت کنندگان در برنامه آزمایشی دولتی

52. مجری مسئول:

الف) توسعه و سازماندهی اجرای برنامه ایالتی آزمایشی را انجام می دهد، بر اجرای برنامه ایالتی آزمایشی به طور مستمر نظارت می کند، پیشنهادهایی را برای اصلاحات برنامه دولتی آزمایشی مطابق با این قوانین تهیه می کند و مسئول دستیابی به اهداف است. برنامه آزمایشی دولتی؛

ب) قانون تنظیم مدیریت اجرای برنامه آزمایشی دولتی را تصویب می کند.

ج) با توافق با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، مدل رتبه بندی را تأیید می کند.

د) رتبه بندی پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف دپارتمان اجرا شده به عنوان بخشی از برنامه ایالتی آزمایشی را انجام می دهد و همچنین نتایج رتبه بندی را با وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه هماهنگ می کند.

ه) پیشنهادهایی در مورد تغییر ساختار برنامه دولتی آزمایشی و حمایت مالی برای اجرای آن در سال مالی آینده و دوره برنامه ریزی به وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه ارسال می کند.

و) به درخواست وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه، اطلاعات لازم برای نظارت بر اجرای برنامه دولتی آزمایشی را ارائه می دهد.

ز) ارزیابی اثربخشی فعالیت های برنامه آزمایشی دولتی را انجام می دهد.

ح) از مجریان مشترک و شرکت کنندگان برنامه دولتی آزمایشی اطلاعات لازم برای ارزیابی اثربخشی برنامه دولتی آزمایشی و تهیه گزارش سالانه را درخواست می کند.

ط) گزارشی سالانه تهیه و به وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه ارائه می کند.

ی) سایر وظایف پیش بینی شده توسط این قوانین را انجام می دهد.

53. رئیس برنامه آزمایشی دولتی:

الف) توسعه و اجرای یک برنامه آزمایشی دولتی را سازماندهی می کند.

ب) تعامل با مقامات اجرایی فدرال، سایر ارگان ها و سازمان هایی را که مجریان مشترک و شرکت کنندگان در برنامه ایالتی آزمایشی هستند، به منظور اطمینان از دستیابی به اهداف برنامه ایالتی آزمایشی تضمین می کند.

ج) تهیه یک قانون تنظیم کننده مدیریت اجرای برنامه آزمایشی دولتی را تضمین می کند.

د) گروه کاری را برای اجرای برنامه آزمایشی دولتی رهبری می کند.

ه) توسعه و به روز رسانی به موقع برنامه نظارتی برای اجرای برنامه آزمایشی دولتی را تضمین می کند.

و) ارائه گزارش در طول اجرای برنامه آزمایشی دولتی را تضمین می کند.

ز) وظایف دیگری را از طرف مجری مسئول انجام می دهد.

54. مجریان برنامه آزمایشی دولتی:

الف) از هماهنگی پیش نویس برنامه آزمایشی دولتی با شرکت کنندگان در برنامه آزمایشی دولتی در مورد فعالیت های فردی پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و برنامه های هدف ادارات که در اجرای آنها انتظار می رود مشارکت داشته باشند.

ب) از اجرای پروژه ها (برنامه ها) و برنامه های هدف ادارات که در برنامه آزمایشی دولتی گنجانده شده است اطمینان حاصل شود.

ج) از شرکت کنندگان برنامه دولتی آزمایشی اطلاعات لازم برای آماده سازی پاسخ به درخواست های مجری مسئول و همچنین اطلاعات لازم برای ارزیابی اثربخشی برنامه دولتی آزمایشی و تهیه گزارش سالانه را درخواست کند.

د) در مدت مقرر اطلاعات لازم را به مجری مسئول برای تهیه پاسخ به درخواست های وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه ارائه دهد.

ه) اطلاعات لازم برای ارزیابی اثربخشی برنامه دولتی آزمایشی و تهیه گزارش سالانه را به مجری مسئول ارائه دهد.

و) انجام سایر وظایف مقرر در این قوانین.

55. شرکت کنندگان در برنامه آزمایشی دولتی:

الف) از اجرای فعالیت های فردی پروژه های اولویت دار (برنامه ها)، پروژه های دپارتمان (برنامه ها)، پروژه های بین برنامه ای (برنامه ها) و برنامه های هدف ادارات که در اجرای آنها مشارکت آنها انتظار می رود اطمینان حاصل شود.

ب) اطلاعات لازم برای نظارت بر اجرای برنامه دولتی آزمایشی و ارزیابی اثربخشی به مجری مسئول و مجری مشترک ارائه شود.

ج) انجام سایر وظایف پیش بینی شده توسط این قوانین.

56. مجری مسئول، مجریان مشترک و شرکت کنندگان در برنامه دولتی آزمایشی، بنا به درخواست وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و وزارت دارایی فدراسیون روسیه، اطلاعات اضافی (روشن شده) در مورد پیشرفت اجرای برنامه آزمایشی دولتی

پیوست شماره 1

برنامه های دولتی
فدراسیون روسیه

گذرنامه
برنامه دولتی فدراسیون روسیه

"____________________________________________"

پیوست شماره 2

به قوانین توسعه، اجرا
و ارزیابی اثربخشی افراد
برنامه های دولتی
فدراسیون روسیه

ساختار برنامه دولتی فدراسیون روسیه

تغییرات اعمال شده در قوانین دولت فدراسیون روسیه

1. بند 1 رویه توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فدراسیون روسیه، مصوب 2 اوت 2010 شماره 588 دولت فدراسیون روسیه "در مورد تصویب رویه برای توسعه، اجرا و ارزیابی اثربخشی برنامه های دولتی فدراسیون روسیه» (مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 2010، شماره 32، ماده 4329)، بند زیر را اضافه کنید:

"این رویه در مورد برنامه های دولتی ارائه شده توسط مواضع 1، 2، 5، 24 و 25 از لیست برنامه های دولتی فدراسیون روسیه، مصوب 11 نوامبر 2010 شماره 11 دولت فدراسیون روسیه اعمال نمی شود. 1950-r."

2. بند "ب" بند 10 قوانین مربوط به تشکیل، تأمین و توزیع یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مصوب 30 سپتامبر دولت فدراسیون روسیه. ، 2014 شماره 999 "در مورد تشکیل، تامین و توزیع یارانه ها از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه" فدراسیون" (مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 2014، شماره 41، هنر. 5536؛ 2015، شماره 26، ماده 3879، 2016، شماره 10، ماده 1406، شماره 48، ماده 6764، پس از عبارت «(برنامه های هدف فدرال)» با عبارت «و (( یا) معانی اهداف و شاخص های پروژه های اولویت دار (برنامه ها)، پروژه های دپارتمان (برنامه ها)، شاخص های هدف و شاخص های برنامه های هدف بخش موجود در برنامه های دولتی فدراسیون روسیه."