Tog 19. veljače 1861. god. Književno-povijesni zapisi mladog tehničara

Vladavina Aleksandra Drugog (1856.-1881.) ušla je u povijest kao razdoblje “velikih reformi”. Uglavnom zahvaljujući caru, kmetstvo je ukinuto u Rusiji 1861. - događaj koji je, naravno, njegovo glavno postignuće, koje je odigralo veliku ulogu u budućem razvoju države.

Preduvjeti za ukidanje kmetstva

Godine 1856.-1857., niz južnih pokrajina potresaju seljački nemiri, koji se međutim vrlo brzo stišaše. No, svejedno, poslužili su kao podsjetnik vladajućoj vlasti da situacija u kojoj se obični ljudi nalaze može u konačnici rezultirati strašnim posljedicama po njih.

Osim toga, postojeće kmetstvo je znatno usporilo napredak zemlje. Aksiom da je besplatni rad učinkovitiji od prisilnog pokazao se u potpunosti: Rusija je značajno zaostajala za zapadnim državama kako u gospodarstvu tako iu društveno-političkoj sferi. To je prijetilo da bi se prethodno stvorena slika moćne sile mogla jednostavno raspasti, a zemlja postati sekundarna. Da ne govorimo o tome da je kmetstvo bilo vrlo slično ropstvu.

Do kraja 50-ih više od trećine od 62 milijuna stanovnika zemlje živjelo je potpuno ovisno o svojim vlasnicima. Rusiji je hitno bila potrebna seljačka reforma. 1861. trebala je biti godina ozbiljnih promjena, koje je trebalo izvesti tako da ne uzdrmaju utvrđene temelje autokracije, a da plemstvo zadrži svoj dominantni položaj. Stoga je proces ukidanja kmetstva zahtijevao pomnu analizu i razradu, a to je već bilo problematično zbog nesavršenog državnog aparata.

Nužni koraci za nadolazeće promjene

Ukidanje kmetstva u Rusiji 1861. trebalo je ozbiljno utjecati na temelje života goleme zemlje.

No, ako se u državama koje žive po ustavu, prije provođenja bilo kakvih reformi, one razrađuju u ministarstvima i raspravljaju u vladi, nakon čega se gotovi projekti reformi predaju parlamentu, koji donosi konačni sud, onda se u Rusiji nema ministarstava niti je postojalo predstavničko tijelo. I kmetstvo je ozakonjeno na državnoj razini. Aleksandar II ga nije mogao sam ukinuti, jer bi to narušilo prava plemstva, što je osnova autokracije.

Stoga, kako bi se promicala reforma u zemlji, bilo je potrebno namjerno stvoriti cijeli aparat posebno posvećen ukidanju kmetstva. Namjera je bila da se sastoji od lokalno organiziranih institucija čije je prijedloge trebao podnositi i obrađivati ​​središnji odbor, koji bi zauzvrat bio pod kontrolom monarha.

Budući da su u svjetlu nadolazećih promjena najviše izgubili zemljoposjednici, najbolje rješenje za Aleksandra II bilo bi da je inicijativa za oslobađanje seljaka došla od plemića. Ubrzo je došao i takav trenutak.

"Reskript Nazimovu"

Sredinom jeseni 1857. u Petrograd je stigao gubernator iz Litve general Vladimir Ivanovič Nazimov, koji je sa sobom donio molbu da se njemu i guvernerima Kovanjske i Grodnenske gubernije dodijeli pravo oslobađanja njihovih kmetova, ali ne dajući im zemlju.

Kao odgovor, Aleksandar II je poslao reskript (osobno carsko pismo) Nazimovu, u kojem je uputio lokalne zemljoposjednike da organiziraju pokrajinske odbore. Njihov zadatak bio je razviti vlastite mogućnosti za buduću seljačku reformu. U isto vrijeme, u poruci je kralj dao svoje preporuke:

  • Davanje potpune slobode kmetovima.
  • Sve zemljišne čestice moraju ostati vlasnicima zemljišta, uz zadržavanje prava vlasništva.
  • Pružanje mogućnosti oslobođenim seljacima da dobiju zemljišne čestice podložne plaćanju dažbina ili odrade u korveji.
  • Dajte seljacima priliku da otkupe svoja imanja.

Uskoro se taj reskript pojavio u tisku, što je dalo poticaj općoj raspravi o pitanju kmetstva.

Stvaranje odbora

Na samom početku 1857. godine car je, slijedeći svoj plan, stvorio tajni odbor za seljačko pitanje, koji je tajno radio na izradi reforme za ukidanje kmetstva. Ali tek nakon što je “reskript Nazimovu” postao javnost, institucija je postala potpuno operativna. U veljači 1958. s njega je skinuta svaka tajnost, preimenovana u Glavni odbor za seljačka pitanja, na čelu s knezom A.F. Orlov.

Pod njim su stvorene Uredničke komisije koje su pregledavale projekte pokrajinskih odbora, a na temelju prikupljenih podataka stvorena je sveruska verzija buduće reforme.

Član Državnog vijeća, general Ya.I., imenovan je predsjednikom ovih komisija. Rostovcev, koji je u potpunosti podržavao ideju ukidanja kmetstva.

Kontroverze i obavljen posao

Tijekom rada na projektu došlo je do ozbiljnih proturječja između Glavnog odbora i većine pokrajinskih zemljoposjednika. Tako su zemljoposjednici inzistirali da se oslobađanje seljaka ograniči samo na pružanje slobode, a zemlja im se može dodijeliti samo u zakup bez otkupa. Odbor je želio bivšim kmetovima dati priliku da kupe zemlju i tako postanu potpuni vlasnici.

Godine 1860. Rostovtsev je umro, pa je Aleksandar II imenovao grofa V.N.-a za šefa Uredničkih komisija. Panin, koji se, usput, smatrao protivnikom ukidanja kmetstva. Kao bespogovorni izvršitelj kraljevske volje, bio je prisiljen dovršiti projekt reforme.

U listopadu je završen rad Uredničkih komisija. Ukupno su pokrajinski odbori podnijeli na razmatranje 82 projekta za ukidanje kmetstva, koji su zauzimali 32 tiskana sveska. Rezultat je dostavljen na razmatranje Državnom vijeću, a nakon prihvaćanja predan je caru na ovjeru. Nakon upoznavanja potpisao je pripadajući Manifest i Pravilnik. 19. veljače 1861. postao je službeni dan ukidanja kmetstva.

Glavne odredbe manifesta od 19. veljače 1861. god

Glavne odredbe dokumenta bile su sljedeće:

  • Seljaci-kmetovi carstva dobili su potpunu osobnu neovisnost; sada su ih nazivali "slobodnim seoskim stanovništvom".
  • Od sada (dakle od 19. veljače 1861.) kmetovi su se smatrali punopravnim građanima zemlje s odgovarajućim pravima.
  • Sva pokretna seljačka imovina, kao i kuće i zgrade, priznata su kao njihova svojina.
  • Zemljoposjednici su zadržali prava na svoju zemlju, ali su u isto vrijeme morali seljacima osigurati i okućnice, kao i okućnice.
  • Za korištenje zemljišnih parcela seljaci su morali platiti otkupninu i izravno vlasniku teritorija i državi.

Nužan kompromis reforme

Nove promjene nisu mogle zadovoljiti želje svih zainteresiranih. I sami seljaci bili su nezadovoljni. Prije svega uvjeti pod kojima su bili opskrbljeni zemljom, koja je, zapravo, bila glavno sredstvo za život. Stoga su reforme Aleksandra II, odnosno neke njihove odredbe, dvosmislene.

Tako su, prema Manifestu, u cijeloj Rusiji utvrđene najveća i najmanja veličina zemljišnih parcela po glavi stanovnika, ovisno o prirodnim i gospodarskim karakteristikama regija.

Pretpostavljalo se da ako je seljačka parcela manja nego što je utvrđeno dokumentom, onda je to obvezivalo zemljoposjednika da doda površinu koja nedostaje. Ako su velike, onda, naprotiv, odrežite višak i, u pravilu, najbolji dio dodjele.

Predviđene norme dodjele

Manifestom od 19. veljače 1861. europski dio zemlje podijeljen je na tri dijela: stepu, crnu zemlju i necrnu zemlju.

  • Norma zemljišnih parcela za stepski dio je od šest i pol do dvanaest desetina.
  • Norma za traku crne zemlje bila je od tri do četiri i pol desetina.
  • Za zonu nečernozema - od tri i četvrtine do osam desetina.

U cijeloj zemlji, površina dodjele postala je manja nego što je bila prije promjena, tako da je seljačka reforma iz 1861. lišila "oslobođene" više od 20% površine obrađivane zemlje.

Uvjeti za prijenos vlasništva zemljišta

Prema reformi iz 1861. zemlja je seljacima dana ne u vlasništvo, već samo na korištenje. No, imali su mogućnost otkupiti ga od vlasnika, odnosno sklopiti takozvani otkup. Do tog trenutka smatrali su se privremenim obveznicima, a za korištenje zemlje morali su raditi korveju, koja nije iznosila više od 40 dana godišnje za muškarce i 30 za žene. Ili platiti rentu, čiji se iznos za najveću dodjelu kretao od 8-12 rubalja, a prilikom dodjele poreza nužno se uzimala u obzir plodnost zemlje. Pri tome, privremeno obveznici nisu imali pravo jednostavno odbiti dodijeljenu dodjelu, odnosno morali bi i dalje odrađivati ​​korveju.

Nakon obavljene otkupne transakcije, seljak je postao potpuni vlasnik zemljišne čestice.

I država nije izgubila

Od 19. veljače 1861. godine, zahvaljujući Manifestu, država je imala priliku napuniti riznicu. Ova prihodovna stavka otvorena je zbog formule po kojoj je izračunat iznos otkupnine.

Iznos koji je seljak morao platiti za zemlju bio je jednak takozvanom uvjetnom kapitalu, koji je bio položen u Državnoj banci uz 6% godišnje. A ti su postoci bili jednaki prihodima koje je zemljoposjednik prethodno primao od davanja.

Odnosno, ako je zemljoposjednik imao 10 rubalja rente po duši godišnje, tada se izračun vrši prema formuli: 10 rubalja podijeljeno sa 6 (kamate na kapital), a zatim pomnoženo sa 100 (ukupne kamate) - (10/ 6) x 100 = 166,7.

Dakle, ukupni iznos rente bio je 166 rubalja 70 kopejki - novac "nepriuštiv" za bivšeg kmeta. Ali ovdje se država nagodila: seljak je morao zemljoposjedniku platiti samo 20% obračunate cijene. Preostalih 80% dala je država, ali ne tek tako, već dugoročnim kreditom na rok otplate od 49 godina i 5 mjeseci.

Sada je seljak morao plaćati Državnoj banci godišnje 6% otkupne uplate. Ispostavilo se da je iznos koji je bivši kmet morao uplatiti u blagajnu tri puta veći od zajma. Naime, 19. veljače 1861. postao je datum kada je bivši kmet, pobjegavši ​​iz jednog ropstva, pao u drugo. I to unatoč činjenici da je sama veličina otkupnine premašila tržišnu vrijednost parcele.

Rezultati promjena

Reforma usvojena 19. veljače 1861. (ukidanje kmetstva), unatoč svojim nedostacima, dala je temeljni poticaj razvoju zemlje. 23 milijuna ljudi dobilo je slobodu, što je dovelo do ozbiljne transformacije društvene strukture ruskog društva, a potom je otkrilo potrebu za transformacijom cjelokupnog političkog sustava zemlje.

Pravodobno objavljivanje Manifesta 19. veljače 1861., čiji su preduvjeti mogli dovesti do ozbiljnog nazadovanja, postalo je poticajni čimbenik za razvoj kapitalizma u ruskoj državi. Stoga je iskorijenjivanje kmetstva nedvojbeno jedan od središnjih događaja u povijesti zemlje.

3. ožujka (19. veljače) 1861. - Aleksandar II potpisao je Manifest "O najmilostivijem davanju kmetovima prava slobodnih seoskih stanovnika" i Propise o seljacima koji izlaze iz kmetstva, koji se sastojao od 17 zakonodavnih akata. Na temelju tih dokumenata seljaci su dobivali osobnu slobodu i pravo raspolaganja svojom imovinom.

Manifest je bio tempiran da se poklopi sa šestom obljetnicom careva stupanja na prijestolje (1855.).

Još za vrijeme vladavine Nikole I. prikupljena je velika količina pripremnog materijala za provođenje seljačke reforme. Kmetstvo za vrijeme vladavine Nikole I. ostalo je nepokolebljivo, ali je stečeno značajno iskustvo u rješavanju seljačkog pitanja, na koje se njegov sin Aleksandar II, koji je stupio na prijestolje 1855., kasnije mogao osloniti.

Početkom 1857. osnovan je Tajni odbor za pripremu seljačke reforme. Vlada je tada odlučila sa svojim namjerama upoznati javnost, a Tajni odbor preimenovan je u Glavni odbor. Plemstvo svih krajeva moralo je stvoriti pokrajinske odbore za razvoj seljačke reforme. Početkom 1859. osnovana su Urednička povjerenstva za obradu nacrta reformi plemićkih odbora. U rujnu 1860. o razvijenom nacrtu reforme raspravljali su zastupnici koje su poslali plemićki odbori, a potom je prenesen na najviša državna tijela.

Sredinom veljače 1861. Državno vijeće je razmotrilo i odobrilo Propise o oslobođenju seljaka. Dana 3. ožujka (19. veljače, stari stil) 1861. Aleksandar II potpisao je manifest "O najmilostivijem davanju kmetovima prava slobodnih seoskih stanovnika". Završne riječi povijesnog Manifesta bile su: “Poznaši se, pravoslavni narode, znakom križa i zazovi nam Božji blagoslov na svoj besplatni rad, jamstvo blagostanja svoga doma i dobra društva.” Manifest je u objema prijestolnicama objavljen na veliki vjerski praznik - nedjelju praštanja, au ostalim gradovima - u tjednu koji mu je najbliži.

Prema Manifestu, seljaci su dobili građanska prava - slobodu sklapanja braka, samostalnog sklapanja ugovora i vođenja sudskih sporova, stjecanja nekretnina na svoje ime itd.

Zemlju su mogli kupiti i zajednica i pojedinačni seljaci. Zemlja dodijeljena zajednici bila je za kolektivnu uporabu, stoga je prelaskom u drugu klasu ili drugu zajednicu seljak izgubio pravo na "svjetovnu zemlju" svoje bivše zajednice.

Entuzijazam s kojim je izlazak Manifesta dočekan ubrzo je ustupio mjesto razočaranju. Bivši kmetovi očekivali su potpunu slobodu i bili su nezadovoljni prijelaznim stanjem “privremeno obveznika”. Vjerujući da im se skriva pravi smisao reforme, seljaci su se pobunili tražeći oslobođenje sa zemljom. Trupe su korištene za suzbijanje najvećih ustanaka, popraćenih preuzimanjem vlasti, kao u selima Bezdna (gubernija Kazan) i Kandeevka (gubernija Penza). Ukupno je zabilježeno više od dvije tisuće izvedbi. Međutim, do ljeta 1861. nemiri su počeli jenjavati.

U početku nije utvrđeno razdoblje boravka u privremenom stanju, pa su seljaci odgodili prijelaz na otkup. Do 1881. ostalo je otprilike 15% takvih seljaka. Tada je donesen zakon o obveznom prijelazu na otkup u roku od dvije godine. U tom razdoblju morali su se sklopiti otkupni poslovi ili bi se izgubilo pravo na zemljišne čestice. Godine 1883. nestala je kategorija privremeno obveznih seljaka. Neki od njih izvršili su otkupe, neki su izgubili zemlju.

Seljačka reforma iz 1861. imala je veliko povijesno značenje. To je Rusiji otvorilo nove perspektive, stvarajući priliku za široki razvoj tržišnih odnosa. Ukidanje kmetstva utrlo je put drugim velikim transformacijama usmjerenim na stvaranje građanskog društva u Rusiji.

Za ovu reformu, Aleksandar II počeo je nazivati ​​Car Osloboditelj.

Materijal je pripremljen na temelju informacija iz otvorenih izvora

Njegovi san kmetova bio je pokopati reformu na ovaj ili onaj način. Ali Aleksandar II pokazao je izuzetnu upornost. U najodlučnijem trenutku imenovao je svog brata Konstantina Nikolajeviča, pristašu liberalnih mjera, predsjednikom Glavnog odbora za seljačka pitanja. Na zadnjem sastanku Odbora i u Državnom vijeću reformu je branio sam car. 19. veljače 1861., na šestu godišnjicu dolaska na prijestolje, Aleksandar II je potpisao sve reformne zakone i manifest o ukidanju kmetstva. Budući da se vlada bojala narodnih nemira, objavljivanje dokumenata odgođeno je dva tjedna kako bi se poduzele mjere predostrožnosti. Dana 5. ožujka 1861. manifest je čitan u crkvama nakon mise. Na ceremoniji razvoda braka u Mikhailovsky Manegeu, Alexander je sam oplakivao to vojnicima. Tako je palo kmetstvo u Rusiji. »Propisi od 19. veljače 1861.«. proširio se na 45 pokrajina europske Rusije, u kojima je bilo 22 563 tisuće kmetova oba spola, uključujući 1 467 tisuća kućnih slugu i 543 tisuće dodijeljenih privatnim tvornicama.

Ukidanje feudalnih odnosa na selu nije bio jednokratni čin iz 1861. godine, već dugotrajan proces koji se protezao kroz nekoliko desetljeća. Seljaci nisu doživjeli potpuno oslobođenje odmah nakon objave Manifesta i “Regulativa od 19. veljače 1861. godine”. Manifest je objavio da su seljaci dvije godine (do 19. veljače 1863.) dužni služiti iste dužnosti kao i pod kmetstvom. Ukinuti su samo tzv. dodatni porezi (jaja, ulje, lan, platno, vuna itd.), korveja je ograničena na 2 ženska i 3 muška dana u tjednu, neznatno je smanjena podvodna regrutacija, prelazak seljaka iz quitrent to corvee and toyards. Ali i nakon 1863. godine seljaci su dugo vremena bili u položaju “privremeno obveznika”, odnosno nastavili su snositi feudalne dužnosti regulirane “Predpisima”: plaćanje dažbine ili obavljanje korveje. Završni čin u likvidaciji feudalnih odnosa bio je prijenos seljaka za otkup.

Oslobođenje seljaka.

Od trenutka kada su zakoni objavljeni 19. veljače 1861., seljaci zemljoposjednici prestali su se smatrati vlasništvom - od sada se nisu mogli prodavati, kupovati, davati ili preseljavati po volji vlasnika. Vlast je bivše kmetove proglasila “slobodnim seoskim stanovništvom” i priznala im građanska prava - slobodu sklapanja brakova, samostalnog sklapanja ugovora i vođenja sudskih sporova, stjecanja nekretnina na svoje ime itd.

Seljaci sa posjeda svakog zemljoposjednika ujedinili su se u seoska društva. Na seoskim zborovima raspravljali su i rješavali svoja opća gospodarska pitanja. Seoski glavar, biran na tri godine, morao je izvršavati odluke skupština. Nekoliko susjednih ruralnih zajednica činilo je volost. Seoski starješine i izabrani dužnosnici iz seoskih društava sudjelovali su na volostnoj skupštini. Na ovom zboru izabran je volostski starješina. Obavljao je policijske i upravne poslove.

Aktivnosti ruralnih i volostskih uprava, kao i odnos između seljaka i zemljoposjednika, kontrolirali su globalni posrednici. Zvali su se Senat iz redova domaćih plemića zemljoposjednika. Mirovni posrednici imali su široka ovlaštenja. Ali uprava nije mogla koristiti mirovne posrednike za svoje potrebe. Nisu bili podređeni ni guverneru ni ministru i nisu se morali pridržavati njihovih uputa. Morali su slijediti samo upute zakona.

Sva zemlja na posjedu priznata je kao vlasništvo zemljoposjednika, uključujući i onu koja je bila u uporabi seljaka. Za korištenje svojih parcela slobodni seljaci morali su osobno birati korveju ili plaćati rentu. Zakon je ovo stanje priznao kao privremeno. Stoga su osobno slobodni seljaci koji su nosili obveze u korist zemljoposjednika nazivani »privremeno obveznicima«.

Veličina seljačkog dijela i dužnosti za svaki posjed trebala je biti jednom zauvijek određena sporazumom između seljaka i zemljoposjednika i upisana u povelju. Uvođenje ovih povelja bila je glavna djelatnost mirovnih posrednika.

U zakonu je bio naveden dopušteni opseg sporazuma između seljaka i zemljoposjednika. Kavelin je, kao što se sjećamo, predlagao da se ostavi sva zemlja seljacima, predlagao je da se seljacima ostavi sva zemlja koju su koristili pod kmetstvom. Zemljoposjednici necrnomorskih pokrajina nisu se protivili tome. U crnomorskim provincijama žestoko su protestirali. Stoga je zakon povukao crtu između nečernozemnih i černozemnih pokrajina. Necrnozemni seljaci i dalje su imali gotovo istu količinu zemlje u upotrebi kao i prije. U crnom tlu, pod pritiskom kmetova, uveden je znatno smanjeni posjed po glavi stanovnika. Prilikom preračunavanja takve dodjele (u nekim pokrajinama, na primjer Kursk, pao je na 2,5 desetina), "dodatna" zemlja je odsječena od seljačkih društava. Tamo gdje je mirovni posrednik postupao u lošoj vjeri, uključujući i odsječene zemlje, pronađena su zemljišta koja su bila potrebna seljacima - staze za stoku, livade, pojila. Za dodatne obveze seljaci su bili prisiljeni iznajmljivati ​​te zemlje od zemljoposjednika.

Prije ili kasnije, vjerovala je vlada, “privremeno obvezni” odnos će prestati i seljaci i zemljoposjednici sklopit će ugovor o otkupu - za svaki posjed. Prema zakonu, seljaci su morali platiti zemljoposjedniku paušalni iznos za svoju dodjelu oko petine propisanog iznosa. Ostatak je platila država. Ali seljaci su mu morali vratiti taj iznos (s kamatama) u godišnjim plaćanjima 49 godina.

U strahu da seljaci neće htjeti platiti velike novce za loše parcele i da će pobjeći, vlada je uvela niz strogih ograničenja. Dok se vršio otkup, seljak nije mogao odbiti dionicu i zauvijek napustiti svoje selo bez pristanka seoske skupštine.

Naravno, to nije bila reforma kakvu su seljaci očekivali. Pošto su dovoljno čuli o približavanju “slobode”, s iznenađenjem i ogorčenjem su primili vijest da moraju i dalje služiti corvée i plaćati carinu. U njihove su se glave uvlačile sumnje je li manifest koji su čitali pravi, jesu li zemljoposjednici u dogovoru sa svećenicima sakrili “pravu oporuku”. Iz svih gubernija europske Rusije stizali su izvještaji o seljačkim nemirima. Postrojbe su poslane na suzbijanje.

Reforma nije ispala onako kako su je Kavelin, Hercen i Černiševski sanjali. Izgrađen na teškim kompromisima, uzeo je u obzir interese zemljoposjednika mnogo više nego seljaka i imao je vrlo kratak "vremenski resurs" - ne više od 20 godina. Tada se trebala javiti potreba za novim reformama u istom smjeru.

Pa ipak, seljačka reforma iz 1861. bila je od ogromnog povijesnog značaja. To je Rusiji otvorilo nove perspektive, stvarajući priliku za široki razvoj tržišnih odnosa. Zemlja je samouvjereno krenula putem kapitalističkog razvoja. Započelo je novo doba u njegovoj povijesti.

Moralno značenje ove reforme, kojom je ukinuto kmetstvo, također je bilo veliko. Njegovim ukidanjem otvoren je put drugim važnim preobrazbama koje su trebale uvesti moderne oblike samouprave i pravosuđa u zemlji te potaknuti razvoj školstva. Sad kad su svi Rusi postali slobodni, postavilo se pitanje ustava na nov način. Njegovo uvođenje postalo je neposredan cilj na putu prema pravnoj državi - državi koju uređuju građani po zakonu iu kojoj svaki građanin ima pouzdanu zaštitu.

Potpisao je manifest “O najmilosrdnijem davanju kmetovima prava slobodnog seoskog stanovništva” i Pravilnik o seljacima oslobođenim kmetstva, koji se sastojao od 17 zakonskih akata. Na temelju tih dokumenata seljaci su dobivali osobnu slobodu i pravo raspolaganja svojom imovinom.

Seljačkoj reformi prethodilo je dugo razdoblje rada na izradi nacrta zakonodavnih akata o ukidanju kmetstva. Godine 1857. dekretom Aleksandra II osnovan je tajni Odbor za seljačka pitanja za izradu mjera za poboljšanje položaja seljaštva. Tada je vlada od domaćih zemljoposjednika formirala pokrajinske seljačke odbore od kojih je zatraženo da razviju svoje prijedloge za projekt ukidanja kmetstva.

U siječnju 1858. Tajni odbor preimenovan je u Glavni odbor za organizaciju seoskog stanovništva. Sastojao se od 12 viših kraljevskih dostojanstvenika kojima je predsjedavao kralj. Pod odborom su nastala dva urednička povjerenstva, kojima je bila povjerena odgovornost prikupljanja i sistematiziranja mišljenja pokrajinskih odbora (u stvari, jedno je radilo pod vodstvom generala Ya. I. Rostovtseva). Nacrt “Propisa o seljacima”, pripremljen u ljeto 1859., doživio je mnoge izmjene i pojašnjenja tijekom rasprava.

Dokumenti koje je car potpisao 19. veljače (3. ožujka) 1861. izazvali su mješovitu reakciju u svim segmentima stanovništva, budući da su preobrazbe bile polovične.

Prema Manifestu, seljaci su dobili građanska prava - slobodu sklapanja braka, samostalnog sklapanja ugovora i vođenja sudskih sporova te stjecanja nekretnina na svoje ime.

Seljaštvo je dobilo zakonsku slobodu, ali je zemlja proglašena vlasništvom zemljoposjednika. Za dodijeljene parcele (smanjene u prosjeku za 20%), seljaci u položaju "privremeno obveznika" snosili su obveze u korist zemljoposjednika, koje se praktički nisu razlikovale od prijašnjih kmetova. Dodjela zemlje seljacima i postupak izvršavanja dužnosti određivali su se dobrovoljnim sporazumom između zemljoposjednika i seljaka.

Za kupnju zemlje seljaci su dobivali povlastice u obliku zajma. Zemlju su mogli kupiti i zajednica i pojedinačni seljaci. Zemlja dodijeljena zajednici bila je za kolektivnu upotrebu, dakle, prelaskom u drugu klasu ili drugu zajednicu, seljak je izgubio pravo na "svjetovnu zemlju" svoje bivše zajednice.

Entuzijazam s kojim je izlazak Manifesta dočekan ubrzo je ustupio mjesto razočaranju. Bivši kmetovi očekivali su potpunu slobodu i bili su nezadovoljni prijelaznim stanjem “privremeno obveznika”. Vjerujući da im se skriva pravi smisao reforme, seljaci su se pobunili tražeći oslobođenje sa zemljom. Trupe su korištene za suzbijanje najvećih ustanaka, popraćenih preuzimanjem vlasti, kao u selima Bezdna (gubernija Kazan) i Kandeevka (gubernija Penza).

Unatoč tome, seljačka reforma iz 1861. imala je veliko povijesno značenje. To je Rusiji otvorilo nove perspektive, stvarajući priliku za široki razvoj tržišnih odnosa. Ukidanje kmetstva utrlo je put drugim velikim transformacijama usmjerenim na stvaranje građanskog društva u Rusiji.

Lit.: Zayonchkovsky P. A. Seljačka reforma 1861. // Velika sovjetska enciklopedija. T. 13. M., 1973.; Manifest od 19. veljače 1861. // Rusko zakonodavstvo X-XX stoljeća. T. 7. M., 1989.; Isti [Elektronički izvor]. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/feb1861.htm; Fedorov V. A. Pad kmetstva u Rusiji: Dokumenti i materijali. Vol. 1: Društveno-ekonomske pretpostavke i priprema za seljačku reformu. M., 1966.; Engelman I.E. Povijest kmetstva u Rusiji / Prijevod. s njim. V. Shcherba, ur. A. Kiesewetter. M., 1900.

Pogledajte i u Predsjedničkoj knjižnici:

Najviša odobrena opća odredba o seljacima koji su izašli iz kmetstva 19. veljače 1861. // Potpuna zbirka zakona Ruskog Carstva. T. 36. Ods. 1. Petrograd, 1863. br. 36657; Seljaci // Enciklopedijski rječnik / Ed. prof. I. E. Andrejevskog. T. 16a. Sankt Peterburg, 1895;

Seljačka reforma 1861.: zbornik;

Seljačka reforma 1861. Ukidanje kmetstva: katalog.


“Propisi” od 19. veljače 1861. uključuju 17 zakonodavnih akata: “Opći propisi”, četiri “Lokalna pravila o zemljišnom ustrojstvu seljaka”, “Propisi” - “O otkupu” itd. Njihov učinak proširio se na 45 pokrajina, u koje je bilo 100.428 zemljoposjednika. Bilo je 22.563 tisuće kmetova oba spola, uključujući 1.467 tisuća kućnih čeljadi i 543 tisuće dodijeljenih privatnim tvornicama.

Ukidanje feudalnih odnosa na selu je dugotrajan proces koji je trajao više od dva desetljeća. Seljaci nisu odmah dočekali potpuno oslobođenje. Manifest je objavio da su seljaci još 2 godine (od 19. veljače 1861. do 19. veljače 1863.) dužni služiti iste dužnosti kao pod kmetstvom. Zemljoposjednicima je bilo zabranjeno prebacivati ​​seljake u dvorove, a najamnicima je bilo zabranjeno prebacivati ​​ih u corvée. Ali i nakon 1863. godine seljaci su bili dužni snositi feudalne dužnosti utvrđene "Propisima" - plaćati dažbine ili obavljati korveju. Završni čin bio je prijenos seljaka za otkupninu. Ali prijenos seljaka bio je dopušten nakon proglašenja "Regulativa", bilo sporazumno sa zemljoposjednikom, bilo njegovim jednostranim zahtjevom (sami seljaci nisu imali pravo tražiti njihov prijenos za otkupninu).

Pravni položaj seljaka

Prema manifestu, seljaci su odmah dobili osobnu slobodu. Davanje "volje" bio je glavni zahtjev u stoljetnoj povijesti seljačkog pokreta. Godine 1861. dobio je sada bivši kmet ne samo mogućnost slobodnog raspolaganja svojom osobnošću, nego i niz općih imovinskih i građanskih prava, a sve je to seljake moralno oslobodilo.

Pitanje osobne emancipacije 1861. godine još nije dobilo konačno rješenje, ali je prelaskom seljaka na otkupninu prestalo veleposjedničko skrbništvo nad njima.

Naknadne reforme na području sudstva, lokalne uprave, obrazovanja i vojne službe proširile su prava seljaštva: seljak je mogao biti biran u porotu novih sudova, u tijelo zematske samouprave, a dobio je i pristup srednjoj školi. i visokoškolske ustanove. Ali time nije potpuno uklonjena klasna nejednakost seljaštva. Bili su obvezni snositi kapitaciju i druge novčane i naturalne dažbine, te su bili podvrgnuti tjelesnom kažnjavanju, od čega su ostali, povlašteni slojevi bili izuzeti.

Seljačka samouprava

“Seljačka javna uprava” uvedena je tijekom ljeta 1861. godine. Seljačka samouprava u državnom selu, nastala 1837.-1841. za uzor je uzeta reforma P. D. Kiseljova.

Izvorna jedinica bila je seosko društvo, koje se moglo sastojati od jednog ili više sela ili dijela sela. Seosku upravu činila je seoska skupština. Odluke skupštine imale su pravnu snagu ako se za njih izjasnila većina prisutnih na sjednici.

Nekoliko susjednih ruralnih zajednica činilo je volost. Ukupno je 1861. u bivšim veleposjedničkim selima formirano 8750 volosta. Volostna skupština birala je na 3 godine volostskog predstojnika, njegove pomoćnike i volostni sud koji se sastojao od 4 do 12 sudaca. Volostski predstojnik obavljao je niz upravnih i gospodarskih funkcija: pratio je "red i dekanat" u volostu, "suzbijajući lažne glasine". Volostni sud razmatrao je seljačke imovinske parnice, ako iznos potraživanja nije prelazio 100 rubalja, slučajeve manjih prekršaja, vođeni normama običajnog prava. Sve poslove vodio je usmeno.

Globalni posrednici

Od velike je važnosti bio Institut mirovnih posrednika, osnovan u ljeto 1861. godine.

Mirovne posrednike imenovao je Senat iz reda lokalnih nasljednih posjednika na prijedlog namjesnika zajedno s pokrajinskim glavarima plemstva. Mirovni posrednici bili su odgovorni kotarskom kongresu mirovnih posrednika, a kongres je bio odgovoran pokrajinskoj prisutnosti za seljačke poslove.

Mirovni posrednici nisu bili “nepristrani miritelji” nesuglasica između seljaka i zemljoposjednika, oni su također branili interese zemljoposjednika, ponekad ih čak i kršili. Sastav svjetskih medijatora izabranih za prve tri godine bio je najliberalniji. Među njima su bili dekabristi A. E. Rosen i M. A. Nazimov, petraševci N. S. Kaškin i N. A. Speshnev, pisac L. N. Tolstoj i kirurg N. I. Pirogov.

Seljački posjed

Središnje mjesto u reformi zauzimalo je pitanje zemlje. Izdani zakon temeljio se na načelu priznavanja vlasništva zemljoposjednika nad svim zemljištem na njihovim imanjima, kao i nad seljačkim parcelama. A seljaci su proglašeni jedinim korisnicima ove zemlje. Da bi postali vlasnici svoje parcelne zemlje, seljaci su je morali kupiti od zemljoposjednika.

Potpuno razvlašćivanje seljaka bila je ekonomski neisplativa i društveno opasna mjera: lišavanje zemljoposjednika i države mogućnosti primanja istih prihoda od seljaka, stvorilo bi višemilijunsku masu seljaštva bez zemlje i time moglo izazvati opće seljačko nezadovoljstvo . Potražnja za zemljom bila je glavna u seljačkom pokretu predreformskih godina.

Cijeli teritorij europske Rusije podijeljen je na 3 trake - nečernozem, černozem i stepu, a "trake" su podijeljene na "terene".

U nečernozemnim i černozemnim "trakama" utvrđene su "više" i "niže" norme dodjele. U stepi postoji jedna - "uska" norma.

Seljaci su besplatno koristili vlastelinske pašnjake, dobili dopuštenje za ispašu stoke u vlastelinskoj šumi, na pokošenoj livadi i vlastelinskoj požnjevenoj njivi. Seljak, nakon što je dobio parcelu, još nije postao potpuni vlasnik.

Zajednički oblik zemljišnog posjeda isključivao je seljaka iz mogućnosti prodaje svoje parcele.

Pod kmetstvom su neki od bogatih seljaka imali vlastitu kupljenu zemlju.

Radi zaštite interesa malog zemljoposjedničkog plemstva, posebnim “pravilima” utvrđen je niz povlastica za njih, što je stvorilo otežane uvjete za seljake na tim posjedima. Najugroženiji su bili “seljaci-darovi” koji su dobivali darove – “prosjačke” ili “sirotne” parcele. Prema zakonu, zemljoposjednik nije mogao prisiliti seljaka da uzme dar. Primitak ga je oslobodio otkupnine, darovatelj je potpuno raskinuo s posjednikom. Ali seljak je mogao prijeći na "donaciju" samo uz pristanak svog zemljoposjednika.

Većina je djela izgubljena i našla se u teškoj nevolji. Godine 1881. ministar unutarnjih poslova N.P. Ignatiev napisao je da su donatori dospjeli u krajnje siromaštvo.

Dodjela zemlje seljacima bila je obvezne prirode: zemljoposjednik je morao dati parcelu seljaku, a seljak ju je morao uzeti. Prema zakonu, do 1870. seljak nije mogao odbiti dodjelu.

“Odredba o otkupu” dopuštala je seljaku da napusti zajednicu, ali je to bilo vrlo teško. Aktivist reforme iz 1861., P. P. Semenov, primijetio je: tijekom prvih 25 godina kupnja pojedinačnih parcela zemlje i napuštanje zajednice bili su rijetki, ali od početka 80-ih to je postalo "uobičajena pojava".

Dužnosti privremeno obveznih seljaka

Zakon je predviđao služenje dužnosti u obliku corvée i quitrents za zemlju danu prije nego što su seljaci prešli na otkupninu.

Prema zakonu, bilo je nemoguće povećati veličinu dažbina iznad razine prije reforme ako se dodjela zemlje nije povećala. No, zakon nije predvidio smanjenje rente zbog smanjenja alotmana. Kao rezultat odsijecanja od seljačke raspodjele, došlo je do stvarnog povećanja dažbina po 1 dessiatinu.

Stope zakupnine utvrđene zakonom premašivale su prihod od zemlje. Vjerovalo se da je to plaćanje za zemlju dodijeljenu seljacima, ali je to plaćanje za osobnu slobodu.

U prvim godinama nakon reforme, corvée se pokazao toliko neučinkovitim da su zemljoposjednici počeli brzo prebacivati ​​seljake na rentu. Zahvaljujući tome, u vrlo kratkom vremenu (1861.-1863.) udio seljaka korveja smanjio se sa 71 na 33%.

Operacija otkupa

Završna faza seljačke reforme bila je prijenos seljaka na otkupninu. Dana 28. prosinca 1881. objavljena je “Uredba” koja je predviđala prijelaz seljaka koji su ostali u privremeno obveznim položajima na obvezni otkup počevši od 18. siječnja 1883. godine. Do 1881. ostalo je samo 15% privremeno obveznih seljaka. Njihov prijenos za otkupninu završen je do 1895. Ukupno je sklopljeno 124 tisuće kupoprodajnih transakcija.

Otkupnina se nije temeljila na stvarnoj tržišnoj cijeni zemlje, već na feudalnim dažbinama. Veličina otkupa za dionicu određena je "kapitalizacijom davanja".

Država je preuzela posao otkupa provodeći akciju otkupa. U tu svrhu osnovana je 1861. pri Ministarstvu financija Glavna otkupna ustanova. Državni centralizirani otkup seljačkih parcela riješio je niz važnih društvenih i gospodarskih problema. Ispostavilo se da je otkupnina bila unosna operacija za državu.

Prijelaz seljaka na otkup značio je konačno odvajanje seljačkog gospodarstva od zemljoposjednika. Reformom iz 1861. stvoreni su povoljni uvjeti za postupan prijelaz iz feudalnog zemljoposjedničkog gospodarstva u kapitalističko.

Odgovor seljaka na reformu

Proglašenje “Regulamenta” 19. veljače 1861., čiji je sadržaj izmamio nade seljaka u “punu slobodu”, izazvalo je eksploziju seljačkog protesta u proljeće 1861. godine. Nije bilo ni jedne pokrajine u kojoj se nije očitovao protest seljaka protiv nepovoljnih uvjeta darovane "volje".

Seljački pokret dobio je najveći razmah u središnjim crnozemnim pokrajinama, Povolžju i Ukrajini. Ustanci početkom travnja 1861. u selima Bezdna i Kandeevka izazvali su veliki javni odjek u zemlji. Završili su smaknućima pobunjenika: stotine seljaka ubijeno je i ranjeno. Vođa ustanka u selu Bezdna Anton Petrov izveden je pred vojni sud i strijeljan.

Proljeće 1861. vrhunac je seljačkog pokreta na početku reforme. Do ljeta 1861. vlada je uspjela odbiti val seljačkih prosvjeda. Godine 1862. pojavio se novi val seljačkih prosvjeda, povezan s uvođenjem statutarnih povelja. Među seljacima se proširilo uvjerenje o "nezakonitosti" povelja. Kao rezultat toga, Aleksandar II je dva puta govorio pred predstavnicima seljaštva kako bi raspršio te iluzije. Tijekom svog putovanja na Krim u jesen 1862. rekao je seljacima da "neće biti druge volje osim one koja je dana".

Seljački pokret 1861.-1862. rezultirao je spontanim i raštrkanim nemirima koje je vlast lako ugušila. Od 1863. seljački pokret počinje naglo opadati. Promijenio se i njihov karakter. Usmjerili su se na privatne interese svoje zajednice, na korištenje mogućnosti legalnih i miroljubivih oblika borbe za postizanje što boljih uvjeta za organiziranje gospodarstva.






Povezane publikacije