Եթե հաճախորդը չի ընդունում բանկային երաշխիքը. Օգտակար խորհուրդներ բանկային երաշխիքներ տրամադրելու վերաբերյալ Հաճախորդը մերժել է բանկային երաշխիքը և վարձատրությունը

«Պետական գնումների մասին» օրենքը որոշ դեպքերում նախատեսում է մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) կողմից բանկային երաշխիք տրամադրելու անհրաժեշտությունը՝ որպես պայմանագրի կատարման երաշխիք: Բայց հաճախ հաճախորդներն օգտագործում են այս անվտանգության գործիքը իրենց նպատակների համար՝ պայմանագիր կնքելու համար անցանկալի դիմորդներին «դուրս հանելու»: Իսկ մատակարարների համար հաճախորդի կողմից չընդունված բանկային երաշխիքը սպառնում է բացասական հետևանքներով՝ անբարեխիղճ մատակարարների ռեեստրում ընդգրկվելու, ինչպես նաև ֆինանսական կորուստների տեսքով։ Ինչպե՞ս ստանալ «ճիշտ» բանկային երաշխիք 44-FZ-ի ներքո: Ինչպե՞ս խուսափել անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում ներառվելուց, եթե երաշխիքը դեռ չի ընդունվում:

Ո՞ր դեպքերում է պահանջվում բանկային երաշխիք:

Դաշնային օրենքը 44-ը նախատեսում է բանկային երաշխիք տրամադրելու երկու դեպք.

մատակարարի որոշմանը մասնակցության հայտի ապահովում.
պայմանագրի կատարման ապահովումը.

Ընդհանուր առմամբ, բանկային երաշխիքի պահանջները երկու դեպքում էլ նույնական են, հազվադեպ բացառություններով: Այս մասին կխոսենք ստորև:

Ի՞նչ ձևով պետք է տրվի բանկային երաշխիք 44-FZ-ի շրջանակներում:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը 2013 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 1005 որոշմամբ սահմանեց, որ 44-FZ-ի շրջանակներում բանկային երաշխիք կարող է տրվել հետևյալ ձևով.

թղթի վրա (եթե երաշխիքը տրվում է մի քանի թերթերի վրա, ապա այն պետք է համարակալվի, կարվի և կնքվի բանկի կողմից);
էլեկտրոնային փաստաթուղթ, որը ստորագրված է ոչ որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությամբ.

Ո՞ր բանկին պետք է դիմեմ պետական գնումների մասին օրենքով երաշխիք տրամադրելու համար:

Պետական գնումների համար որևէ բանկի բանկային երաշխիքը հարմար չէ: Պետական գնումների մասին օրենքի 45-րդ հոդվածը սահմանում է, որ երաշխիք այս դեպքում կարելի է ստանալ միայն ֆինանսների նախարարության ցանկում ընդգրկված վարկային հաստատությունից։ Ֆինանսական բաժնի պաշտոնական կայքում կարող եք գտնել բանկերի ցանկը (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#), որոնք կարող են բանկային երաշխիք տրամադրել: Երաշխիքի համար դիմելուց անմիջապես առաջ ստուգեք կայքը, քանի որ վարկային կազմակերպությունների ցանկը պարբերաբար փոխվում է։

Ի՞նչ պետք է արտացոլվի բանկային երաշխիքում 44-FZ-ի համաձայն:

Բանկային երաշխիքը պետք է անդառնալի լինի և ներառի հետևյալ պայմանները.

բանկային երաշխիքի գումարը, որը բանկի կողմից կվճարվի հաճախորդին օրենքով սահմանված դեպքերում.
մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) պարտավորությունները, որոնք կապահովվեն վարկային հաստատության կողմից բանկային երաշխիքով.
բանկի պարտավորությունը` հաճախորդին տույժ վճարելու այն գումարի 0,1%-ի չափով, որը պետք է փոխանցի վարկային կազմակերպությունը յուրաքանչյուր ուշացման օրվա համար.
պայման, որով հաճախորդին գումար վճարելու բանկի պարտավորությունը համարվում է կատարված՝ հաճախորդի հաշվին գումարը մուտքագրվելուց հետո.
փաստաթղթերի ցանկ, որոնք հաճախորդը պետք է տրամադրի բանկին` բանկային երաշխիքով վճարում ստանալու համար (ցանկը նշված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2013 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 1005 որոշմամբ).
կասեցնող պայման, որը նախատեսում է մատակարարի պարտավորությունների համար բանկային երաշխիք տրամադրելու մասին համաձայնագրի կնքման անհրաժեշտություն (ներդրվում է պայմանագրի կնքման պահին բանկային երաշխիքի դեպքում).
բանկային երաշխիքի գործողության ժամկետը. Եթե երաշխիքը ապահովում է հայտը, ապա այդ ժամկետը հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետից ոչ պակաս, քան 2 ամիս է. եթե երաշխիքը կապված է պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունների հետ, երաշխիքային ժամկետը պետք է լինի առնվազն 1 ամսով ավելի, քան պայմանագրի գործողության ժամկետը.
պայման՝ կապված հաճախորդի կողմից բանկային հաշվից գումար անվիճելի գանձելու իրավունքի հետ, եթե վարկային կազմակերպությունը հաճախորդի պահանջով 5 աշխատանքային օրվա ընթացքում կամովին չի փոխանցել պահանջվող գումարը (եթե այդպիսի պայման նշված է գնումների փաստաթղթերում).
Բանկային երաշխիքով պահանջի իրավունքը փոխանցելու հաճախորդի իրավունքի պայման, եթե հաճախորդը փոխվի.
պայմանը, որ բանկը ինքը պետք է վճարի հաճախորդին բանկային երաշխիքով գումար փոխանցելու ծախսերը.
Հաճախորդի` գումարի վճարման համար բանկին գրավոր պահանջ ներկայացնելու իրավունքի պայման, եթե մատակարարը չկատարի իր պարտավորությունները:

Նորմատիվ ակտերը սահմանում են նաև մի շարք պայմաններ, որոնք արգելվում են ներառել բանկային երաշխիքում.

բանկի իրավունքը՝ չվճարելու բանկային երաշխիքով, եթե հաճախորդը մատակարարին ծանուցում չի ուղարկում պայմանագրի պայմանները խախտելու կամ պայմանագիրը դադարեցնելու մասին (բացառություն՝ եթե նման պայման ներառված է գնումների փաստաթղթերում). ;
հաճախորդի պարտավորությունը բանկին ներկայացնել պայմանագրի կատարման մասին հաշվետվություն.
այլ փաստաթղթեր, որոնք նշված չեն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության թիվ 1005 որոշմամբ, որոնք տրամադրվում են բանկային երաշխիքով գումարի վճարման խնդրանքով.
պայմանագրով մատակարարի կողմից պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունները չկատարելու վերաբերյալ բանկին դատական ակտ տրամադրելու հաճախորդի պարտավորության պայման:

Նշում! Անկախ նրանից, թե ումից եք ստանում բանկային երաշխիքը, համոզվեք, որ ինքնուրույն ստուգեք դրա առկայությունը հատուկ գրանցամատյանում: Բանկային երաշխիքների այս ռեգիստրը կարելի է գտնել պետական գնումների կայքում (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendedsearch/search.html):

Ի՞նչ պատճառներով հաճախորդը կարող է չընդունել բանկային երաշխիք:

Օրենքը նախատեսում է միայն երեք հիմք, երբ հաճախորդը կարող է մերժել տրամադրված բանկային երաշխիքը.

բանկային երաշխիքների ռեգիստրը չի պարունակում տեղեկատվություն ներկայացված երաշխիքի մասին.
բանկային երաշխիքը չի համապատասխանում պետական գնումների մասին օրենքում (45-րդ հոդվածի 2-րդ և 3-րդ մասեր) արտացոլված պահանջներին.
բանկային երաշխիքը չի համապատասխանում գնման փաստաթղթերում նշված պահանջներին:

Ռուսաստանի գանձապետարանը 2015 թվականի մայիսի 19-ի թիվ 07-04-05/09-319 նամակում նշել է, որ մերժման հիմքերի նշված ցանկը սպառիչ է: Ուստի հաճախորդը չի կարող մերժել բանկային երաշխիքը բացառապես այն պատճառով, որ այն չի համապատասխանում գնման փաստաթղթերում արտացոլված ձևին (նմուշին):

44-FZ-ի շրջանակներում բանկային երաշխիքի վերաբերյալ դատական պրակտիկա

Հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիք չընդունելու հետևանքները կարող են ոչ միայն հիմք հանդիսանալ պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելու համար, այլև բացասաբար ազդել մատակարարի հեղինակության վրա: Չէ՞ որ օրենքը հստակ ասում է, որ ժամանակին բանկային երաշխիք չտրամադրող մասնակիցը համարվում է պայմանագիր կնքելուց խուսափած։ Եվ սա ուղիղ ճանապարհ է դեպի անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստր։ Բայց լինում են իրավիճակներ, երբ գնումների մասնակիցներին, նույնիսկ նման անհույս թվացող իրավիճակներից, հաջողվում է դատարանում ելք գտնել։ Եկեք ավելին պատմենք նրանց մասին:

Օրինակ 1. Հաճախորդը չի ընդունել բանկային երաշխիքը - մասնակիցը դատի է տվել երաշխիք տված բանկին վնասների և կորցրած շահույթի համար:

9 ԱԱԾ-ն անցել է գնումներ կատարող ընկերության կողքին, որը բանկային երաշխիքի պատճառով, որը չի համապատասխանել օրենքի դրույթներին, զրկվել է պայմանագիր կնքելու հնարավորությունից։ Ընդ որում, պայմանագրի գումարը կազմել է մոտ 6 մլն ռուբլի, իսկ երաշխիքը տրամադրելու համար ընկերությունը բանկին վճարել է մոտ 200 հազար ռուբլի միջնորդավճար։ Հաճախորդը, ուսումնասիրելով բանկային երաշխիքը, եկել է այն եզրակացության, որ այն չի համապատասխանում պետական գնումների մասին օրենքին, քանի որ չունի մի շարք պարտադիր պայմաններ։ Այս կապակցությամբ մասնակից ընկերությանը մերժել են պայմանագիր կնքել։

Մասնակից ընկերության վնասների և կորցրած շահույթի վերականգնման պահանջները բավարարելիս դատարանը հաշվի է առել, որ այս ընկերությունը մասնակցել է բանկային երաշխիքի հաստատմանը։ Ուստի կորուստների և կորցրած շահույթի չափը կրճատվել է կիսով չափ։

Աղբյուր – ՀԳՀԾ 07/05/2016 թիվ 9 որոշումը 09ԱՊ-26750/2016 գործով։

Օրինակ 2. Դատարանը անօրինական է ճանաչել գնումների մասնակցի ընդգրկումը անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում (կրճատ՝ RNP), քանի որ ընկերությունը ձեռնարկել է անհրաժեշտ գործողություններ՝ օրենքին չհամապատասխանող բանկային երաշխիքը փոխարինելու նորով։

Հաճախորդը չի ընդունել մասնակցի բանկային երաշխիքը` բանկային երաշխիքի տրամադրման պայմանագրի կնքման կասեցման պայմանի բացակայության պատճառով: Հակամենաշնորհային մարմինն իր հերթին որոշում է կայացրել ընկերությունը ներառել RNP-ում որպես պայմանագիր կնքելուց խուսափած մասնակից։

Դատարանը նշել է, որ գրանցամատյանում ընդգրկվելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել ոչ միայն պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունների ապահովության բացակայությունը (բանկային երաշխիք), այլև մասնակցի վարքագծի անազնվությունը՝ կանխամտածված գործողությունների (անգործությունների) կատարումը: դա կհակասի պետական գնումների մասին օրենքին։ Միաժամանակ գնումների մասնակիցը մտադիր չի եղել խուսափել պայմանագիրը կնքելուց և անմիջապես, բանկային երաշխիքը մերժելու մասին հայտնի դառնալուն պես, հաճախորդին ուղարկել է բանկից բացատրություն և բանկային նոր երաշխիք։

Աղբյուր – Արևմտյան Սիբիրյան շրջանի վարչական դատարանի 2015 թվականի դեկտեմբերի 24-ի թիվ 45-10215/2015 գործով որոշումը։

Անմիջապես բանկից կամ միջնորդի միջոցով բանկային երաշխիք տրամադրելիս հիշեք, որ ամեն դեպքում կատարման ճիշտության և օրենսդրական պահանջներին համապատասխանության պատասխանատվությունը կրում է առաջին հերթին գնումների մասնակիցը:

Օրինակ 3. Օրենքի դրույթներին չհամապատասխանող բանկային երաշխիքի տրամադրման պատճառով դատարանը օրինական է ճանաչել գնումների մասնակցի ընդգրկումը ՌՆՊ-ում: Միջնորդի միջոցով երաշխիք տրամադրելը գնման մասնակցի պատասխանատվությունը չի ազատում:

Հաճախորդը մերժել է բանկային երաշխիքը այն պատճառով, որ այն ներառված չէ 44-FZ-ով բանկային երաշխիքների գրանցամատյանում: Դատարանը մատնանշեց, որ գնմանը մասնակցող ընկերությունը պետք է պատշաճ ջանասիրություն ցուցաբերեր միջնորդի միջոցով բանկային երաշխիք տրամադրելիս և ինքնուրույն ստուգեր դրա առկայությունը պետական գնումների պաշտոնական կայքում գրանցամատյանում:

Դիմումի և պայմանագրի կատարման անվտանգության ապահովման ուղիներից մեկը բանկային երաշխիքն է: Այս փաստաթղթում նշվում է, որ բանկը պարտավորվում է հաճախորդին վճարել որոշակի գումար, եթե մասնակիցը չկատարի իր պարտավորությունները։ Եթե երաշխիքը սխալ է կազմված, այն կարող է չընդունվել։ Երբ հնարավոր է հրաժարվել բանկային երաշխիքից 44-FZ-ի համաձայն, արդյոք չեղարկվել է բանկային երաշխիքների գրանցամատյանը, մենք ձեզ ավելի մանրամասն կտեղեկացնենք:

Բանկային երաշխիքների ռեեստրի չեղարկում

2018 թվականի հուլիսի 1-ից փակվել է բանկային երաշխիքների ռեեստրը։ Սա չի նշանակում, որ այն դադարել է գոյություն ունենալ։ Չնայած բանկային երաշխիքների ռեեստրի վերացման մասին խոսակցություններին, այն գտնվում է UIS-ի փակ հատվածում և հասանելի է միայն հաճախորդներին և բանկերին։

Փաստաթղթի մասին բոլոր տեղեկությունները դիտելու համար UIS-ում ձեր անձնական հաշվում գնացեք «Գրանցումներ» բաժինը և հիմնական ցանկում ընտրեք «Բանկային երաշխիքների գրանցում»: Ցուցակից բոլոր տեղեկությունները կարելի է ներբեռնել ձեր անձնական համակարգչում:

Հաճախորդն իր հաշվում կարող է դիտել երաշխիքների կարգավիճակը, ստեղծել մասնակցից երաշխիքը ընդունելուց հրաժարվելու մասին գրառում և տեղադրել տեղեկատվություն մատակարարի պարտավորությունների դադարեցման մասին, որոնք ապահովված են բանկի կողմից տրված փաստաթղթով:

Հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիքից հրաժարվելը

Հաճախորդը կարող է հրաժարվել մասնակցից, եթե երաշխիքը չի համապատասխանում Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2018 թվականի ապրիլի 12-ի թիվ 440 որոշմամբ սահմանված պահանջներին: Ֆինանսների նախարարություն. 2018 թվականի սեպտեմբերի 1-ի դրությամբ գործում է 193 վարկային կազմակերպություն։

Երկրորդ, փաստաթուղթը պետք է պարունակի բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները, ներառյալ երաշխիքի չափը, գործողության ժամկետը, մատակարարի պարտավորությունները և փաստաթղթերի ցանկը, որոնք պետք է տրամադրվեն հաճախորդին գումար ստանալու համար: Երաշխիքի հիմնական պայմանը դրա անբեկանելիությունն է։

44-FZ-ով բանկային երաշխիքից հրաժարվելը հնարավոր է երեք դեպքում.

տեղեկատվությունը բանկային երաշխիքների գրանցամատյանում չէ.
սահմանված է գործողության ժամկետ, որը չի համապատասխանում օրենքին.
բովանդակությունը չի համապատասխանում գնման ծանուցման մեջ նշված տեղեկատվությանը:

Բանկային երաշխիքի պայմանները, որոնք դուք պետք է նախապես կարդաք

Բանկային երաշխիքը ձեր ապահովագրությունն է: Եթե մատակարարը խզում է պայմանագիրը, ապա բանկը կփոխհատուցի ամեն ինչ, այլապես ի՞նչ իմաստ ունի երաշխիքային մեխանիզմը։ Երաշխիքներով աշխատելու պրակտիկան արդեն հաստատված է, երաշխիքների տեքստերը նման են, պայմանները ստանդարտ են, դրանց ոչ ոք այլեւս մեծ ուշադրություն չի դարձնում։ Եվ ապարդյուն, քանի որ սովորական թվացող թուղթը կարող է պարունակել այնպիսի պայմաններ, որոնք այն անօգուտ են դարձնում։ Դուք ոչ միայն չեք կարողանա ստանալ գումարը, այլեւ կհայտնվեք երկար ու անպտուղ դատավարության մեջ։ Սա նշանակում է լրացուցիչ ծախսեր և գնումների հետաձգումներ:

Հայտի ապահովման երաշխիքի գործողության ժամկետը պետք է գերազանցի հայտի ներկայացման ժամկետը երկու ամսով, իսկ պայմանագրի կատարումն ապահովելու համար այն պետք է գերազանցի գործողության ժամկետը առնվազն 1 ամսով։

Հաճախորդը պարտավոր է տեղեկացնել մասնակցին իր մերժման մասին: Այս դեպքում ծանուցման մեջ պետք է նշվեն բոլոր պատճառները: Դա պետք է արվի 3 օրվա ընթացքում: Նույն ժամանակահատվածում հաճախորդը պարտավոր է փոփոխություններ կատարել Միասնական տեղեկատվական համակարգում երաշխիքների գրանցամատյանում:

Գրանցամատյանում բանկային երաշխիքից հրաժարվելը

Երաշխիքների գրանցամատյանում փոփոխություններ կատարելու հաճախորդի պարտավորությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2013 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 1005 որոշման 12-րդ կետում: Եթե պետական մարմինը որոշում է մերժել, ապա 3 օրվա ընթացքում այն ներառում է տեղեկատվություն. սա գրանցամատյանում: Կարդացեք՝ իմանալու համար, թե ինչպես դա անել ձեր անձնական հաշվի միջոցով:

EIS-ում բանկային երաշխիքից հրաժարվելը

Բանկային երաշխիքների գրանցամատյանում կտտացրեք «Փաստաթղթեր» ներդիրում բանկային երաշխիքային քարտի վրա «Ստեղծել տեղեկատվություն հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիք ընդունելուց հրաժարվելու մասին» հիպերհղմանը: Հաջորդը, ընտրեք մերժման պատճառներից մեկը: Եթե երաշխիքը տրվել է որպես հիմնական վերանորոգման պայմանագրի կատարման երաշխիք, ապա հիմքը ընտրեք «BG-ի խափանման պատճառները համաձայն ՌԴ PP 615» տեղեկատուից:

Պետք է կցվի մերժումը հաստատող փաստաթուղթ: Դա անելու համար «Բանկային երաշխիք ընդունելու մերժման մասին տեղեկատվություն պարունակող փաստաթուղթ» բլոկում սեղմեք «Թերթել» կոճակը, ընտրեք ֆայլը և կցեք այն: Նախագիծը պահպանելու համար սեղմեք «Պահպանել և փակել» կոճակը, այնուհետև «Տեղադրել» կոճակը:

Տեղեկությունները խմբագրելու համար «Բանկային երաշխիքների գրանցում» էջում ընտրեք ցանկալի գրառումը և սեղմեք «Խմբագրել» կոճակը: Մի մոռացեք պահպանել ձեր փոփոխությունները: Եթե մերժման մասին տեղեկությունը սխալմամբ է տեղադրվել, ապա «Բանկային երաշխիքների գրանցում» էջում ընտրեք անհրաժեշտ գրառումը և սեղմեք «Ջնջել» կոճակը:

Նախքան մերժման տվյալները UIS-ում տեղադրելը, ստորագրեք այն էլեկտրոնային ստորագրությամբ անմիջապես ձեր անձնական հաշվում: Ստուգեք հաստատման վանդակը և սեղմեք «Ստորագրել և փակցնել» կոճակը: Գրանցամատյանում գրառմանը տրվում է «Մերժված է ընդունել» կարգավիճակը:

Լրացուցիչ տեղեկությունների համար, թե ինչպես հրաժարվել բանկային երաշխիքից,

Բանկային երաշխիքից հրաժարվելը. նմուշ

Այս փաստաթղթի ձևը հաստատված չէ դաշնային մակարդակով: Հաճախորդը այն կազմում է կազմակերպության բլանկի վրա: Կարևոր է նշել գնման մասին տեղեկատվություն, գնումների հանձնաժողովի անդամների մասին, գրել, որ երաշխիքը մերժվել է, ինչպես նաև նշել պատճառները, թե ինչու է նման որոշում կայացվել։ Անպայման դրեք ամսաթիվը և ստորագրությունը, իսկ փաստաթուղթը հաստատեք կնիքով:

Վարչական պրակտիկա

Դիտարկենք մի օրինակ վարչական պրակտիկայից. Սա Ռուսաստանի Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2017 թվականի հունվարի 11-ի թիվ Կ-17/17 գործով որոշումն է։ Աճուրդի մասնակիցը բողոքել է հակամենաշնորհային իշխանությանը. Նա դժգոհ է եղել աճուրդային հանձնաժողովի գործողություններից, որը որոշել է հրաժարվել երաշխիքն ընդունելուց։ Հաճախորդը դա հիմնավորել է նրանով, որ.

Փաստաթղթում չկա կետ այն մասին, որ բանկը պարտավորվում է վճարել ուշացումներ միջոցների թողարկման ժամանակ.
բանկը պարտավորվում է վճարել միայն այն վնասները, որոնք չեն ծածկվում տույժով.
փաստաթղթի վավերականության ժամկետը անհրաժեշտից պակաս է (պայմանագրի գործողության ժամկետը 500 օր է, երաշխիքը գործում է ընդամենը 450 օր, թեև օրենսդրական պահանջների համաձայն՝ այդ ժամկետը պետք է լինի առնվազն 530 օր):

Արդյունքում FAS-ն անհիմն է ճանաչել աճուրդի հաղթողի բողոքը։

Բանկային երաշխիքների չեղարկում 44-FZ

Բանկերի կողմից պետական գնումների համակարգում բանկային երաշխիքների չեղարկում նախատեսված չէ։ Վարկային կազմակերպությունը չի կարող հետ կանչել փաստաթուղթը: Երաշխիքի ժամկետը լրանում է երեք դեպքում.

հաճախորդին վճարվել է երաշխիքի ողջ գումարը.
սահմանված ժամկետը լրացել է.
հաճախորդը հրաժարվել է երաշխիքով նախատեսված իր իրավունքներից և այն վերադարձրել բանկին (օրինակ, եթե պայմանագիրը երբեք չի կնքվել):

Կցված ֆայլեր

Բանկային երաշխիք ընդունելուց հրաժարվելու մասին ծանուցում.docx

Այս հոդվածում մենք կանդրադառնանք մի իրավիճակի, երբ հաճախորդը հրաժարվում է ընդունել բանկային երաշխիքը որպես պայմանագրի կատարման երաշխիք: Գործնականում նման իրավիճակները բավականին հաճախ են լինում և կարող են հանգեցնել կատարողի համար ամենատհաճ հետևանքների։

Ի՞նչ է նշանակում պատվիրատուի կողմից երաշխիքը ընդունելուց հրաժարվելը կապալառուի համար: Պատասխանն ակնհայտ է՝ ոչ մի լավ բան։ Մինչև պայմանագրի կնքման համար օրենքով սահմանված ժամկետի ավարտը կապալառուն պետք է տրամադրի ևս մեկ բանկային երաշխիք (և մեծ է հավանականությունը, որ դրա համար ժամանակը չի կարող բավարար լինել) կամ ապահովել պայմանագրի կատարումը կանխիկ եղանակով։ Միջոցները կարելի է վերցնել, բայց դժվար թե հնարավոր լինի կարճ ժամկետում ընդունելի պայմաններով բանկային վարկ ստանալ։ Սա նշանակում է, որ, ամենայն հավանականությամբ, դուք ստիպված կլինեք ապահովել պայմանագիրը ձեր սեփական միջոցներով։ Իսկ եթե դրանք չգտնվեն, ապա ակնկալվում է, որ կապալառուն կհրաժարվի պայմանագիրը կնքելուց, կընդգրկվի Անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում և կկորցնի մրցույթին մասնակցության հայտի ապահովման համար ներդրված միջոցները։ Վերոնշյալ բոլորից ամենատհաճը նույնիսկ փողի կորուստը և պայմանագիրը չէ, որի վրա հույս ուներ կապալառուն, այլ ընկերության գործարար համբավին հասցված վնասը, որը կարող է ճակատագրական լինել հետագա բիզնեսի համար:

Ինչպե՞ս պետք է գործի պայմանագիրը պոտենցիալ կատարողը նման իրավիճակում: Փորձագետները խորհուրդ են տալիս առաջին քայլը հասկանալ պատճառները, որոնք հաճախորդին դրդել են հրաժարվել բանկային երաշխիքից։ Իսկ եթե մերժումը պատշաճ կերպով հիմնավորված չէ, ապա պետք է անպայման միջոցներ ձեռնարկել՝ պաշտպանելու ձեր շահերը հաճախորդի անօրինական գործողություններից։

Այսպիսով, հաճախորդը կարո՞ղ է իսկապես հրաժարվել բանկային երաշխիքից: Այո գուցե։ Բայց միևնույն ժամանակ օրենքը հստակ սահմանում է նման որոշման հիմքերը։ Արվեստի 6-րդ մասի համաձայն. 04/05/2013 թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 45: «Պետական և մունիցիպալ կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի վերաբերյալ» հաճախորդը կարող է հրաժարվել պայմանագրի կատարումն ապահովելու բանկային երաշխիքից միայն հետևյալ դեպքերում.

Եկեք համառոտ ամփոփենք վերը նշվածը, եթե պայմանագրի կատարումն ապահովելու համար կապալառուի կողմից տրամադրված բանկային երաշխիքը համապատասխանում է Արվեստի պահանջներին: Թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 45-ը և գնումների փաստաթղթերի պահանջները, հաճախորդն իրավունք չունի չընդունել այն: Հաճախորդից պահանջել մերժումը հիմնավորող գրավոր կամ էլեկտրոնային փաստաթուղթ և բողոքարկել այն դատարանում:

Եկեք մի քանի օրինակ բերենք տարբեր դատարաններում հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիքներ ընդունելուց հրաժարվելու դեպքերի վերաբերյալ:

1. Հաճախորդը չի ընդունել բանկային երաշխիքը. մասնակիցը դատի է տվել երաշխիք տված բանկին վնասների և կորցրած շահույթի համար:

Բողոք 9-ը քննելիս Արբիտրաժային վերաքննիչ դատարանը կանգնել է գնումներ կատարող ընկերության կողքին, որը բանկային երաշխիքի պատճառով, որը չի համապատասխանում օրենքի դրույթներին, զրկվել է պայմանագիր կնքելու հնարավորությունից։ Ընդ որում, պայմանագրի գումարը կազմել է մոտ 6 մլն ռուբլի, իսկ երաշխիքը տրամադրելու համար ընկերությունը բանկին վճարել է մոտ 200 հազար ռուբլի միջնորդավճար։ Հաճախորդը, ուսումնասիրելով բանկային երաշխիքը, եկել է այն եզրակացության, որ այն չի համապատասխանում պետական գնումների մասին օրենքին, քանի որ չունի մի շարք պարտադիր պայմաններ։ Այս կապակցությամբ մասնակից ընկերությանը մերժել են պայմանագիր կնքել։

Աղբյուր - Արբիտրաժային վերաքննիչ դատարանի 05.07.2016թ. թիվ 09ԱՊ-26750/2016թ.

2. Դատարանը անօրինական է ճանաչել գնումների մասնակցի ընդգրկումը անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում (URS), քանի որ ընկերությունը ձեռնարկել է անհրաժեշտ գործողություններ՝ օրենքին չհամապատասխանող բանկային երաշխիքը փոխարինելու նոր երաշխիքով։

Աղբյուր - Արևմտյան Սիբիրյան շրջանի արբիտրաժային դատարանի 2015 թվականի դեկտեմբերի 24-ի թիվ 45-10215/2015 գործով որոշումը:

3. Դատարանը օրինական է ճանաչել գնումների մասնակցի ընդգրկումը ՌՆՊ-ում` օրենքի դրույթներին չհամապատասխանող բանկային երաշխիքի տրամադրման պատճառով: Միջնորդի միջոցով երաշխիք տրամադրելը գնման մասնակցի պատասխանատվությունը չի ազատում:

Ձեր ուշադրությունն ենք հրավիրում այն փաստի վրա, որ համաձայն Արվեստի 8.1 մասի. «Գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» թիվ 44-FZ օրենքի նոր խմբագրության 45-ը, 2018 թվականի հուլիսի 1-ից, Միասնական տեղեկատվական համակարգում բանկային երաշխիքների գրանցամատյանը հասանելի չէ գնումների մասնակիցներին: Միայն գնորդ հաճախորդը կարող է ստուգել գրանցամատյանում բանկային երաշխիքի առկայությունը: Այս կապակցությամբ գնումների մասնակիցը կարող է ստանալ բանկային երաշխիքի տրամադրման հաստատում` ուղղակիորեն կապվելով բանկի հետ: Այս նպատակների համար խորհուրդ ենք տալիս օգտագործել միայն բանկի պաշտոնական կայքում նշված հեռախոսահամարները: Բացի այդ, երաշխավոր բանկը գնումների մասնակցի պահանջով պարտավոր է տրամադրել քաղվածք բանկային երաշխիքների գրանցամատյանից, որը անհրաժեշտության դեպքում կարող է փոխանցվել հաճախորդին:

Վարկային ապահովագրության գործակալության փորձագետները խորհուրդ են տալիս ուշադիր մոտենալ բանկային երաշխիքներ ստանալու հարցին։ Խուսափեք անվստահելի միջնորդներից, անկախ նրանից, թե ինչ բարենպաստ պայմաններ են նրանք խոստանում ձեզ։ Մի վախեցեք ժամանակ հատկացնել մրցութային փաստաթղթերի ուսումնասիրությանը և բանկային երաշխիքի կառուցվածքը ստուգելուն: Համոզվեք, որ նախապես պայմանավորվել է երաշխիքային դասավորության մասին հաճախորդի հետ: Այս պարզ պահանջներին հետևելը կօգնի ձեզ խուսափել տհաճ իրավիճակներից։ Իսկ եթե հաճախորդը անհիմն մերժել է ձեր տրամադրած երաշխիքը, մի վախեցեք պաշտպանել ձեր շահերը դատարանում։

Ցանկանու՞մ եք միշտ լինել արդի իրադարձությունների մասին.

Բանկային երաշխիքից հրաժարվելը հիմնականում կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 368-րդ հոդվածով, որը սահմանում է անկախ բանկային երաշխիքի բոլոր պահանջները: Հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի համաձայն, նման փաստաթուղթը պետք է պարունակի հետևյալ տեղեկատվությունը.

Երաշխավորի, շահառուի և տնօրենի (համապատասխանաբար բանկի, հաճախորդի և պայմանագրով կատարողի) տվյալները.
BG-ի գումարը, ինչպես նաև գործողության ժամկետը.
Երաշխավորի պարտավորությունները, ինչպես նաև ԲԳ-ի ներքո դրամական միջոցների վճարման պայմանները:

44-FZ-ի համաձայն բանկային երաշխիք ընդունելուց հրաժարվելու հիմքերը

Բացի այդ, «Ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» 44-FZ դաշնային օրենքը սահմանում է լրացուցիչ պատճառներ, թե ինչու պետք է հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիքը մերժվի: Դրանք թվարկված են նշված դաշնային օրենքի 45-րդ հոդվածի վեցերորդ կետում:

Այսպիսով, հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիք ընդունելուց հրաժարվելու հիմքը հետևյալն է.

Բանկը, որին դուք վստահել եք ֆինանսական հաշվետվության երաշխավորի գործառույթները, Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության հատուկ ցուցակում չէ: Այս ցանկը կարող եք դիտել՝ հետևելով հղմանը.http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty ;
Հաճախորդին տրամադրված BG-ն չի գտնվում 44-FZ-ի համաձայն գնման ընթացակարգին մասնակցելու բանկային երաշխիքների հատուկ գրանցամատյանում: Նշված ռեգիստրը կարող եք գտնել ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումների միասնական տեղեկատվական համակարգում: Որոնման էջ գնալու համար անհրաժեշտ է սեղմել հետևյալ հղման վրա.http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html ;
BG-ում նշված պայմանները, ժամկետները և գումարը չեն համապատասխանում գնման փաստաթղթերում, ծանուցման և պայմանագրի նախագծում նշված տեղեկատվությանը.
ԲԳ պայմանագրում ոչինչ նշված չէ, որ բանկային երաշխիքը անվերադարձ է.
Տնօրենի (պայմանագրով կատարողի) պարտավորություններն ամբողջությամբ նշված չեն երաշխիքում կամ ընդհանրապես նշված չեն.
ԲԳ-ն չի նախատեսում երաշխավորի կողմից շահառուին (հաճախորդին) 0,1 տոկոսի չափով տույժի վճարում իր պարտավորության կատարման յուրաքանչյուր օրվա համար:

Հաճախորդը բանկային երաշխիքը վերանայում է այն ստանալու օրվանից ոչ ավելի, քան 3 աշխատանքային օրվա ընթացքում:

Հաճախորդը բանկային երաշխիքը մերժելու դեպքում պարտավոր է օրենքով սահմանված ժամկետում (3 աշխատանքային օրվա ընթացքում) գրավոր կամ էլեկտրոնային եղանակով տեղեկացնել երաշխավորին: Ավելին, պետք է նշվեն կոնկրետ պատճառները, որոնք առաջացրել են ԲԳ-ի մերժումը և հիմք են հանդիսացել դրա մերժման համար։

Հաճախորդը մերժել է բանկային երաշխիքը՝ ինչ անել

Երբեմն իրականում պատահում է, որ հաճախորդը վերադարձնում է բանկային երաշխիքը վերը նշված հանգամանքների պատճառով: Ի՞նչ անել նման իրավիճակում: 44-FZ օրենքի շրջանակներում հաճախորդը չի կարող այլ կերպ վարվել, քանի որ նրան սպառնում է վարչական պատասխանատվություն «սխալ» բանկային երաշխիքը որպես երաշխիք ընդունելու համար:

Համաձայն այս դաշնային օրենքի, պայմանագրի կատարման ապահովումը մատակարարի անմիջական պարտականությունն է մրցակցային ընթացակարգերի շրջանակներում, և, հետևաբար, դրա բացակայության վրա «աչք փակելը» նշանակում է նաև տուգանքների ենթարկվել: Հետեւաբար, եթե հաճախորդը մերժում է բանկային երաշխիքը, ապա ստեղծված իրավիճակից միակ ելքը պայմանագրի կատարումն այլ եղանակով ապահովելն է, այսինքն՝ այլ բանկային երաշխիքով կամ կանխիկ դրամով։

Պայմանագրի կատարումն ապահովելու դեպքում իրավիճակը ավելի է բարդանում նրանով, որ մրցույթի հաղթողը պետք է ապահովի կատարումը, և եթե նա չկարողանա դա ժամանակին անել, ապա կճանաչվի որպես խուսափած մասնակից։ պայմանագրի ստորագրումը։ Հետևաբար, հաճախորդը կարող է, և հաճախ պարտավոր է, այդպիսի մասնակցի մասին տեղեկատվություն մուտքագրել անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում:

Հանգամանքների նման համակցությանը սպառնում է «պետական գնումներին մասնակցությունից երկու տարով բացառելը, հենց այս ժամանակահատվածում է տեղեկատվությունը մուտքագրվում նշված գրանցամատյանում։ Մատակարարին անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում չընդգրկելու պահանջը, իհարկե, պարտադիր չէ բոլոր ընթացակարգերի համար։

Այնուամենայնիվ, որպես կանոն, հաճախորդների մեծ մասը դա անվտանգ է խաղում և միշտ դնում է այս պահանջը: Այսպիսով, բանկային երաշխիք տրամադրելիս սխալը կարող է հանգեցնել ամենահիասթափեցնող հետևանքների։

Հետեւաբար, շատ ավելի հեշտ է օգտվել պրոֆեսիոնալ բրոքերի ծառայություններից, ով, եթե ինչ-որ բան պատահի, կարող է նույնիսկ արագ թողարկել նոր BG: Եթե ձեզ մերժեն, դուք կունենաք ընդամենը երկու-երեք օր դա անելու համար:

Բանկային երաշխիքով շահառուի կողմից իրավունքներից հրաժարում

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը չի նախատեսում երաշխավորի կամ տնօրենի իրավունքը դադարեցնելու կամ փոխելու BG-ն, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դա նախատեսված չէ հենց բանկային երաշխիքում (ինչն արվում է չափազանց հազվադեպ): Հետևաբար, բանկային երաշխիքով իրավունքներից հրաժարվելը շահառուի (պայմանագրով հաճախորդի) բացառիկ իրավասությունն է:

Դա պաշտոնականացնելու համար նա նամակ է ուղարկում բանկ՝ տեղեկացնելով, որ հրաժարվում է իր իրավունքներից։ Որից հետո երաշխավորը պետք է այդ մասին տեղեկացնի տնօրենին, և ԲԳ պայմանագիրը կհամարվի լուծված։ Այնուամենայնիվ, դա տեղի կունենա միայն այն դեպքում, եթե մատակարարը լիովին կատարել է իր պայմանագրի պայմանները:

Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ վերանայման ևս երկու տարբերակ կա.

ԵվՊայմանագրով կատարողը ԲԳ փոխարեն առաջարկում է գրավ.
ՎBG պայմանագիրը նախատեսում է հատուկ պայմաններ, որոնց առաջացման դեպքում երաշխիքը դադարում է գործել:

Դե, վերջում, մի քանի խոսք բանկային երաշխիք տրամադրելուց հրաժարվելու մասին։ Սա քիչ կապ ունի այս հոդվածի թեմայի հետ, պարզապես որոշ ձեռնարկատերեր, ովքեր քիչ ծանոթ են Քաղաքացիական օրենսգրքին, երբեմն շփոթում են այս հասկացությունները: Բանկային երաշխիք տրամադրելուց հրաժարվելը բանկի մերժումն է այս փաստաթուղթը հայտատուին տրամադրելուց:

Նման դեպքերը նույնպես հազվադեպ չեն, քանի որ նույնիսկ լիովին վստահելի ընկերության սեփականատերը կարող է սխալ պատրաստել օժանդակ փաստաթղթերի փաթեթ: Սա իզուր ժամանակ է և անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում հայտնվելու հնարավորություն։

Ինչպե՞ս ապացուցել հաճախորդի գործողությունների անօրինականությունը, եթե նա մերժել է բանկային երաշխիքը

Պատասխանել

Հաճախորդի պահանջները բանկային երաշխիքի համար

Աճուրդային փաստաթղթերը կազմելիս հաճախորդն իրավունք ունի իր պահանջները դնել բանկային երաշխիքի նկատմամբ կամ չանել դա: Եթե շահառուն որևէ լրացուցիչ պայման չի սահմանել փաստաթղթի ձևին, ապա կարող եք հետևել բանկի օրինակին: Եթե հաճախորդը լրացուցիչ պահանջներ է սահմանել երաշխիքի ձևի համար, ապա դրանք պետք է կատարվեն: Այստեղ ճիշտ է, հայտնաբերված խախտումների դեպքում դուք միշտ կարող եք բողոք ներկայացնել Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությանը:

Հաճախորդը մերժել է բանկային երաշխիքը՝ ի՞նչ անել.

Հաճախ շահառուները չեն ընդունում երաշխիքը այն պատճառով, որ բանկային հաստատություններն իրենք կարող են ապահովագրված դեպքի առաջացման դեպքում մուտքագրել միջոցների վճարման իրենց պայմանները: Ներկայումս, համաձայն Կառավարության թիվ 1005 որոշման, սահմանվել է փաստաթղթերի ցանկ, որոնք հաճախորդը պետք է տրամադրի ֆինանսական հաստատությանը` պայմանագրի վատ կատարման դեպքում միջոցների վճարման համար, դրանք են.

Վճարման հանձնարարական կամ այլ փաստաթուղթ, որն ապացուցում է, որ շահառուն մայր գումարին կանխավճար է վճարել:
Գործարքի պայմանների խախտման փաստերը հաստատող փաստաթղթեր.
Միակ գործադիր մարմնի լիազորությունները հաստատող փաստաթուղթ.

Բացի դրանցից, ֆինանսական հաստատությունները կարող են պահանջել կցել այլ փաստաթղթեր: Եթե հաճախորդը որոշում է մերժել նման երաշխիքը, ապա ամենից հաճախ օրենքը բանկային հաստատությունների կողմն է, քանի որ կառավարության որոշման մեջ և Դաշնային օրենք-44-ում որևէ նշում չկա, որ այս ցանկը չի կարող լրացվել: Այսպիսով, եթե հաճախորդը մերժի ձեր երաշխիքը նման իրավիճակում, ապա դուք կարող եք ապահով կապվել FAS-ի հետ: Այստեղ, սակայն, կարող են լինել բացառություններ ֆինանսական հաստատությունների սովորական չարաշահումների տեսքով, որոնք փորձում են իրենց համար առավելագույն նախապատվություններ կորզել։ Հետեւաբար, հնարավոր է, որ դուք ստիպված լինեք ապացուցել ձեր գործը դատարանում: Ամեն դեպքում, հաճախորդն իրավունք չունի հրաժարվել երաշխիք ընդունելուց՝ առանց այս փաստի լիարժեք իրավական գնահատման: Եթե դուք՝ որպես կապալառու, երաշխիքային փաստաթուղթ եք կազմել առանց խախտումների, ապա օրենքը միշտ ձեր կողքին կլինի։
Դուք կարող եք լրացուցիչ հարցեր տալ հետադարձ կապի ձևի միջոցով