Acea 19 februarie 1861. Note literare și istorice ale unui tânăr tehnician

Domnia lui Alexandru al II-lea (1856-1881) a intrat în istorie ca o perioadă a „marilor reforme”. În mare parte datorită împăratului, iobăgia a fost abolită în Rusia în 1861 - un eveniment care, desigur, este principala sa realizare, care a jucat un rol important în dezvoltarea viitoare a statului.

Condiții preliminare pentru abolirea iobăgiei

În 1856-1857, o serie de provincii sudice au fost zguduite de tulburările țărănești, care însă s-au domolit foarte repede. Dar, cu toate acestea, au servit drept reamintire autorităților aflate la guvernare că situația în care se află oamenii de rând ar putea avea, în cele din urmă, consecințe grave pentru ei.

În plus, actuala iobăgie a încetinit semnificativ progresul dezvoltării țării. Axioma conform căreia munca liberă este mai eficientă decât munca forțată a fost pe deplin demonstrată: Rusia a rămas semnificativ în urma statelor occidentale atât în ​​economie, cât și în sfera socio-politică. Acest lucru amenința că imaginea creată anterior a unei puteri puternice s-ar putea dizolva pur și simplu, iar țara va deveni secundară. Ca să nu mai vorbim că iobăgie era foarte asemănătoare cu sclavia.

Până la sfârșitul anilor 50, mai mult de o treime din populația de 62 de milioane a țării trăia complet dependentă de proprietarii lor. Rusia avea nevoie urgentă de reformă țărănească. 1861 trebuia să fie un an de schimbări serioase, care trebuiau să fie realizate astfel încât să nu poată zdruncina temeliile stabilite ale autocrației, iar nobilimea și-a păstrat poziția dominantă. Prin urmare, procesul de desființare a iobăgiei a necesitat o analiză și o elaborare atentă, iar acest lucru era deja problematic din cauza aparatului de stat imperfect.

Pași necesari pentru schimbările viitoare

Desființarea iobăgiei în Rusia în 1861 trebuia să afecteze serios bazele vieții acestei țări uriașe.

Totuși, dacă în statele care trăiesc conform constituției, înainte de a face reforme, acestea sunt elaborate în ministere și discutate în guvern, după care proiectele de reformă finalizate sunt înaintate parlamentului, care dă verdictul final, atunci în Rusia. nu există ministere sau a existat un organism reprezentativ. Iar iobăgia a fost legalizată la nivel de stat. Alexandru al II-lea nu l-a putut desființa de unul singur, deoarece aceasta ar încălca drepturile nobilimii, care stă la baza autocrației.

Prin urmare, pentru a promova reforma în țară, a fost necesar să se creeze în mod deliberat un întreg aparat special dedicat desființării iobăgiei. Acesta a fost intenționat să fie format din instituții organizate la nivel local ale căror propuneri urmau să fie înaintate și procesate de un comitet central, care, la rândul său, va fi controlat de monarh.

Întrucât, în lumina schimbărilor viitoare, proprietarii au fost cei care au pierdut cel mai mult, cea mai bună soluție pentru Alexandru al II-lea ar fi fost dacă inițiativa de eliberare a țăranilor ar fi venit de la nobili. Curând a apărut un asemenea moment.

„Rescriptul lui Nazimov”

La mijlocul toamnei anului 1857, generalul Vladimir Ivanovici Nazimov, guvernatorul Lituaniei, a sosit la Sankt Petersburg, care a adus cu el o petiție pentru a-i acorda lui și guvernatorilor provinciilor Kovno și Grodno dreptul de a-și elibera iobagii, dar fără să le dea pământ.

Ca răspuns, Alexandru al II-lea a trimis un rescript (scrisoare imperială personală) lui Nazimov, în care a instruit proprietarii locali să organizeze comitete provinciale. Sarcina lor era să-și dezvolte propriile opțiuni pentru viitoarea reformă țărănească. În același timp, în mesaj, regele și-a dat recomandările:

  • Acordarea deplină libertate iobagilor.
  • Toate terenurile trebuie să rămână în proprietatea proprietarilor de teren, cu drepturile de proprietate păstrate.
  • Oferirea oportunității țăranilor eliberați de a primi terenuri supuse plății de quitrent sau de lucru în afara corvee.
  • Oferă țăranilor posibilitatea de a-și răscumpăra moșiile.

Curând a apărut în tipărire rescriptul, ceea ce a dat impuls unei discuții generale despre problema iobăgiei.

Crearea de comitete

La începutul anului 1857, împăratul, urmând planul său, a creat un comitet secret pentru problema țărănească, care a lucrat în secret la elaborarea unei reforme pentru desființarea iobăgiei. Dar numai după ce „rescriptul către Nazimov” a devenit cunoscut public, instituția a devenit pe deplin operațională. În februarie 1958, tot secretul i-a fost înlăturat, redenumindu-se Comitetul Principal pentru Afaceri Țărănești, condusă de prințul A.F. Orlov.

Sub el au fost create Comisii Editoriale, care au analizat proiectele depuse de comitetele provinciale, iar pe baza datelor colectate, a fost creată o versiune integrală rusească a viitoarei reforme.

Membru al Consiliului de Stat, generalul Ya.I., a fost numit președinte al acestor comisii. Rostovtsev, care a susținut pe deplin ideea abolirii iobăgiei.

Controverse și muncă făcută

În timpul lucrărilor la proiect, au existat contradicții serioase între Comitetul Principal și majoritatea proprietarilor provinciali. Astfel, proprietarii de pământ au insistat ca emanciparea țăranilor să se limiteze doar la asigurarea libertății, iar pământul le putea fi atribuit doar pe bază de arendă fără răscumpărare. Comitetul a vrut să le ofere foștilor iobagi posibilitatea de a cumpăra pământ, devenind proprietari deplini.

În 1860, Rostovtsev a murit și, prin urmare, Alexandru al II-lea l-a numit pe contele V.N. ca șef al comisiilor editoriale. Panin, care, de altfel, era considerat un oponent al abolirii iobăgiei. Fiind un executor incontestabil al testamentului regal, a fost nevoit să finalizeze proiectul de reformă.

În octombrie s-au finalizat lucrările Comisiilor Editoriale. În total, comitetele provinciale au depus spre examinare 82 de proiecte pentru desființarea iobăgiei, ocupând 32 de volume tipărite. Rezultatul a fost supus spre examinare Consiliului de Stat, iar după acceptarea acestuia a fost prezentat țarului pentru certificare. După familiarizare, el a semnat Manifestul și Regulamentul corespunzător. 19 februarie 1861 a devenit ziua oficială a abolirii iobăgiei.

Principalele prevederi ale manifestului din 19 februarie 1861

Principalele prevederi ale documentului au fost următoarele:

  • Țăranii iobagi ai imperiului au primit independență personală completă; acum erau numiți „locuitori rurali liberi”.
  • De acum înainte (adică din 19 februarie 1861), iobagii erau considerați cetățeni cu drepturi depline ai țării cu drepturi corespunzătoare.
  • Toate proprietățile mobile țărănești, precum și casele și clădirile, erau recunoscute drept proprietatea lor.
  • Proprietarii și-au păstrat drepturile asupra pământurilor, dar în același timp trebuiau să ofere țăranilor terenuri gospodărești, precum și terenuri de câmp.
  • Pentru folosirea terenurilor, țăranii trebuiau să plătească o răscumpărare atât direct proprietarului teritoriului, cât și statului.

Compromis necesar al reformei

Noile schimbări nu au putut satisface dorințele tuturor celor implicați. Țăranii înșiși erau nemulțumiți. În primul rând, condițiile în care li s-a asigurat pământul, care, de fapt, era principalul mijloc de subzistență. Prin urmare, reformele lui Alexandru al II-lea, sau mai bine zis, unele dintre prevederile lor, sunt ambigue.

Astfel, conform Manifestului, în toată Rusia au fost stabilite cele mai mari și mai mici dimensiuni de terenuri pe cap de locuitor, în funcție de caracteristicile naturale și economice ale regiunilor.

Se presupunea că, dacă parcela țărănească era mai mică ca dimensiune decât cea stabilită prin document, atunci aceasta îl obliga pe proprietar să adauge suprafața lipsă. Dacă sunt mari, atunci, dimpotrivă, tăiați excesul și, de regulă, cea mai bună parte a alocației.

Norme de alocare prevăzute

Manifestul din 19 februarie 1861 a împărțit partea europeană a țării în trei părți: stepă, pământ negru și pământ nenegru.

  • Norma parcelelor de teren pentru partea de stepă este de la șase și jumătate până la douăsprezece desiatine.
  • Norma pentru fâșia de pământ negru era de la trei până la patru desiatine și jumătate.
  • Pentru zona non-cernoziom - de la trei și un sfert până la opt desiatine.

În toată țara, suprafața alocată a devenit mai mică decât era înainte de schimbări, astfel, reforma țărănească din 1861 i-a lipsit pe „eliberați” de peste 20% din suprafața de pământ cultivat.

Condiții pentru transferul dreptului de proprietate asupra terenului

Conform reformei din 1861, pământul era oferit țăranilor nu pentru proprietate, ci doar pentru folosință. Dar au avut ocazia să-l cumpere de la proprietar, adică să încheie o așa-zisă afacere de cumpărare. Până în acel moment, erau considerați obligați temporar, iar pentru folosirea pământului trebuiau să lucreze corvée, care însumau cel mult 40 de zile pe an pentru bărbați și 30 pentru femei. Sau plătiți o renunțare, a cărei sumă pentru cea mai mare alocație a variat între 8-12 ruble, iar la atribuirea unui impozit, fertilitatea terenului a fost neapărat luată în considerare. În același timp, cei obligați temporar nu aveau dreptul să refuze pur și simplu alocația prevăzută, adică ar trebui să lucreze în continuare pe corvee.

După finalizarea tranzacției de răscumpărare, țăranul a devenit proprietarul deplin al terenului.

Iar statul nu a pierdut

Din 19 februarie 1861, grație Manifestului, statul a avut ocazia să reînnoiască vistieria. Acest element de venit a fost deschis datorită formulei prin care s-a calculat cuantumul plății de răscumpărare.

Suma pe care țăranul trebuia să o plătească pentru pământ era egală cu așa-zisul capital condiționat, care era depus la Banca de Stat la 6% pe an. Iar aceste procente erau egale cu veniturile pe care proprietarul le primea anterior de la quitrent.

Adică, dacă un proprietar de teren avea 10 ruble în quitrent pe suflet pe an, atunci calculul a fost făcut după formula: 10 ruble împărțite la 6 (dobânda la capital), apoi înmulțit cu 100 (dobânda totală) - (10/ 6) x 100 = 166,7.

Astfel, suma totală a renunțării a fost de 166 de ruble 70 de copeici - bani „inaccesibil” pentru un fost iobag. Dar aici statul a intrat într-o înțelegere: țăranul trebuia să plătească proprietarului la un moment dat doar 20% din prețul calculat. Restul de 80% a fost contribuit de stat, dar nu doar așa, ci prin acordarea unui credit pe termen lung cu o perioadă de rambursare de 49 de ani și 5 luni.

Acum țăranul trebuia să plătească Băncii de Stat anual 6% din plata de răscumpărare. S-a dovedit că suma pe care fostul iobag trebuia să o contribuie la vistierie era de trei ori mai mare decât împrumutul. De fapt, 19 februarie 1861 a devenit data când un fost iobag, scăpat dintr-o robie, a căzut în alta. Și asta în ciuda faptului că mărimea sumei răscumpărării în sine a depășit valoarea de piață a parcelei.

Rezultatele modificărilor

Reforma adoptată la 19 februarie 1861 (desființarea iobăgiei), în ciuda deficiențelor sale, a dat un impuls fundamental dezvoltării țării. 23 de milioane de oameni au primit libertate, ceea ce a dus la o transformare serioasă a structurii sociale a societății ruse și, ulterior, a relevat necesitatea transformării întregului sistem politic al țării.

Publicarea la timp a Manifestului din 19 februarie 1861, ale cărui precondiții ar putea duce la o regresie serioasă, a devenit un factor stimulator pentru dezvoltarea capitalismului în statul rus. Astfel, eradicarea iobăgiei este, fără îndoială, unul dintre evenimentele centrale din istoria țării.

3 martie (19 februarie, O.S.), 1861 - Alexandru al II-lea a semnat Manifestul „Cu privire la acordarea cea mai milostivă către iobagi a drepturilor locuitorilor liberi din mediul rural” și Regulamentul privind țăranii ieșiți din iobăgie, care consta din 17 acte legislative. Pe baza acestor documente, țăranii au primit libertatea personală și dreptul de a dispune de proprietatea lor.

Manifestul a fost programat să coincidă cu a șasea aniversare de la urcarea la tron ​​a împăratului (1855).

Chiar și în timpul domniei lui Nicolae I s-a strâns o mare cantitate de material pregătitor pentru realizarea reformei țărănești. Iobăgia în timpul domniei lui Nicolae I a rămas de neclintit, dar s-a acumulat o experiență semnificativă în rezolvarea problemei țărănești, pe care s-a putut baza ulterior fiul său Alexandru al II-lea, care a urcat pe tron ​​în 1855.

La începutul anului 1857, a fost înființat un Comitet Secret pentru a pregăti reforma țărănească. Guvernul a decis apoi să-și facă cunoscute intențiile publicului, iar Comitetul Secret a fost redenumit Comitetul Principal. Nobilimea tuturor regiunilor a trebuit să creeze comitete provinciale pentru a dezvolta reforma țărănească. La începutul anului 1859 au fost create Comisii Editoriale pentru a procesa proiectele de reforme ale comitetelor nobiliare. În septembrie 1860, proiectul de reformă elaborat a fost discutat de deputații trimiși de comitetele nobiliare, iar apoi transferat la cele mai înalte organe guvernamentale.

La mijlocul lunii februarie 1861, Regulamentul de eliberare a țăranilor a fost luat în considerare și aprobat de Consiliul de Stat. La 3 martie (19 februarie, stil vechi), 1861, Alexandru al II-lea a semnat manifestul „Cu privire la acordarea cea mai milostivă către iobagi a drepturilor locuitorilor liberi din mediul rural”. Cuvintele finale ale Manifestului istoric au fost: „Semnați-vă cu semnul crucii, ortodocși, și chemați-ne binecuvântarea lui Dumnezeu pentru munca voastră liberă, garanția bunăstării casei voastre și a binelui societății”. Manifestul a fost anunțat în ambele capitale într-o sărbătoare religioasă majoră - Duminica Iertării, și în alte orașe - în săptămâna cea mai apropiată de acesta.

Potrivit Manifestului, țăranilor li s-au acordat drepturi civile - libertatea de a se căsători, de a încheia în mod independent contracte și de a conduce dosare în justiție, de a dobândi imobile în nume propriu etc.

Pământul putea fi cumpărat atât de către comunitate, cât și de către țărani individuali. Pământul alocat comunității era de folosință colectivă, prin urmare, odată cu trecerea la o altă clasă sau o altă comunitate, țăranul a pierdut dreptul la „pământul secular” al fostei sale comunități.

Entuziasmul cu care a fost întâmpinată lansarea Manifestului a făcut loc curând dezamăgirii. Foștii iobagi se așteptau la libertate deplină și erau nemulțumiți de starea de tranziție a „obligațiilor temporare”. Crezând că le este ascuns adevăratul sens al reformei, țăranii s-au răzvrătit, cerând eliberarea cu pământ. Trupele au fost folosite pentru a înăbuși cele mai mari revolte, însoțite de preluarea puterii, ca în satele Bezdna (provincia Kazan) și Kandeevka (provincia Penza). În total, au fost înregistrate peste două mii de spectacole. Cu toate acestea, până în vara lui 1861, tulburările au început să scadă.

Inițial nu a fost stabilită perioada de ședere în stare temporară, așa că țăranii au amânat trecerea la răscumpărare. Până în 1881, aproximativ 15% din astfel de țărani au rămas. Apoi a fost votată o lege privind trecerea obligatorie la cumpărare în termen de doi ani. În această perioadă trebuiau încheiate tranzacții de răscumpărare sau s-ar pierde dreptul la terenuri. În 1883 a dispărut categoria țăranilor obligați temporar. Unii dintre ei au executat tranzacții de răscumpărare, alții și-au pierdut terenul.

Reforma țărănească din 1861 a avut o mare importanță istorică. Acesta a deschis noi perspective pentru Rusia, creând o oportunitate pentru dezvoltarea largă a relațiilor de piață. Abolirea iobăgiei a deschis calea pentru alte transformări majore menite să creeze o societate civilă în Rusia.

Pentru această reformă, Alexandru al II-lea a început să fie numit Țarul Eliberatorul.

Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor din surse deschise

Visul prețuit al proprietarilor iobagilor era să îngroape reforma într-un fel sau altul. Dar Alexandru al II-lea a dat dovadă de o persistență extraordinară. În cel mai crucial moment, l-a numit pe fratele său Konstantin Nikolaevici, un susținător al măsurilor liberale, în funcția de președinte al Comitetului Principal pentru Afaceri Țărănești. La ultima ședință a Comitetului și în Consiliul de Stat, reforma a fost susținută de însuși țarul. La 19 februarie 1861, la a șasea aniversare de la urcarea sa la tron, Alexandru al II-lea a semnat toate legile de reformă și manifestul privind abolirea iobăgiei. Deoarece guvernul se temea de tulburări populare, publicarea documentelor a fost amânată cu două săptămâni pentru a lua măsuri de precauție. La 5 martie 1861, manifestul a fost citit în biserici după liturghie. La ceremonia de divorț din Manege Mikhailovsky, Alexandru însuși a plâns acest lucru în fața trupelor. Așa a căzut iobăgia în Rusia. „Regulamentul din 19 februarie 1861”. extins la 45 de provincii ale Rusiei europene, în care erau 22.563 mii iobagi de ambele sexe, inclusiv 1.467 mii servitori casnici și 543 mii repartizați fabricilor private.

Eliminarea relațiilor feudale din mediul rural nu a fost un act unic din 1861, ci un proces îndelungat care se întinde pe mai multe decenii. Țăranii nu au primit eliberarea completă imediat după promulgarea Manifestului și a „Regulamentului din 19 februarie 1861”. Manifestul anunța că țăranii timp de doi ani (până la 19 februarie 1863) erau obligați să îndeplinească aceleași îndatoriri ca și sub iobăgie. Numai așa-zisele taxe suplimentare (ouă, ulei, in, lenjerie, lână etc.) au fost desființate, corvee a fost limitat la 2 zile de femei și 3 bărbați pe săptămână pe săptămână, recrutarea subacvatică a fost ușor redusă, transferul țăranilor din quitrent la corvee si la curti. Dar și după 1863, țăranii s-au aflat multă vreme în situația de „obligatori temporar”, adică au continuat să suporte îndatoririle feudale reglementate de „Regulament”: plata quitrent sau efectuarea corvée. Actul final în lichidarea relațiilor feudale a fost transferul țăranilor pentru răscumpărare.

Eliberarea țăranilor.

Din momentul în care legile au fost publicate la 19 februarie 1861, țăranii proprietari de pământ au încetat să mai fie considerați proprietate - de acum înainte nu mai puteau fi vânduți, cumpărați, dați sau relocați la voința proprietarilor. Guvernul i-a declarat pe foștii iobagi „locuitori liberi din mediul rural” și le-a acordat drepturi civile - libertatea de a se căsători, de a încheia contracte în mod independent și de a conduce cauze legale, de a achiziționa proprietăți imobiliare în nume propriu etc.

Țăranii din moșia fiecărui moșier s-au unit în societăți rurale. Ei au discutat și au rezolvat problemele lor economice generale la adunările din sat. Căpetenia satului, ales pentru trei ani, trebuia să ducă la îndeplinire hotărârile adunărilor. Mai multe comunități rurale adiacente alcătuiau volost. La adunarea volost au participat bătrâni și aleși din societățile rurale. La această adunare a fost ales bătrânul volost. A îndeplinit atribuții de poliție și administrative.

Activitățile administrațiilor rurale și voloste, precum și relația dintre țărani și proprietari de pământ, erau controlate de intermediari globali. Au fost numiți Senat dintre proprietarii nobili locali. Mediatorii de pace aveau puteri largi. Dar administrația nu putea folosi mediatorii de pace în scopuri proprii. Nu erau subordonați nici guvernatorului, nici ministrului și nu trebuiau să le urmeze instrucțiunile. Trebuiau să urmeze doar instrucțiunile legii.

Toate pământurile de pe moșie erau recunoscute drept proprietate a proprietarului, inclusiv cele care erau în folosința țăranilor. Pentru utilizarea parcelelor lor, țăranii liberi trebuiau personal să aleagă corvee sau să plătească quitrent. Legea a recunoscut această condiție ca fiind temporară. Prin urmare, țăranii liberi personal, care suportau îndatoriri în favoarea proprietarului pământului, erau numiți „obligați temporar”.

Mărimea alocației țărănești și taxele pentru fiecare moșie ar fi trebuit să fie stabilite o dată pentru totdeauna prin acord între țărani și proprietarul pământului și consemnate în carte. Introducerea acestor carte a fost principala activitate a mediatorilor de pace.

Domeniul admisibil al acordurilor dintre țărani și proprietari de pământ a fost conturat în lege. Kavelin, după cum ne amintim, a propus să lase toate pământurile țăranilor, a propus să lase țăranilor toate pământurile pe care le foloseau sub iobăgie. Proprietarii de pământ din provinciile non-Marea Neagră nu s-au opus la acest lucru. În provinciile Mării Negre au protestat cu furie. Prin urmare, legea a trasat o linie între provinciile non-cernoziom și cernoziom. Țăranii care nu erau de culoare neagră mai aveau în folosință aproape aceeași cantitate de pământ ca înainte. În pământul negru, sub presiunea proprietarilor iobagilor, a fost introdusă o alocare pe cap de locuitor mult redusă. La recalcularea unei astfel de alocații (în unele provincii, de exemplu Kursk, a scăzut la 2,5 desiatine), pământul „în plus” a fost tăiat de la societățile țărănești. Acolo unde mediatorul de pace a acționat cu rea-credință, inclusiv terenurile tăiate, s-au găsit pământurile de care aveau nevoie țăranii - goane de vite, pajiști, locuri de adăpare. Pentru sarcini suplimentare, țăranii au fost nevoiți să închirieze aceste pământuri de la proprietari.

Mai devreme sau mai târziu, credea guvernul, relația „obligată temporar” se va încheia, iar țăranii și proprietarii de pământ vor încheia un acord de cumpărare - pentru fiecare moșie. Conform legii, țăranii trebuiau să plătească proprietarului o sumă forfetară pentru alocarea lor aproximativ o cincime din suma prevăzută. Restul a fost plătit de guvern. Dar țăranii trebuiau să-i restituie această sumă (cu dobândă) în plăți anuale timp de 49 de ani.

De teamă că țăranii nu vor dori să plătească bani mari pentru parcele proaste și vor fugi, guvernul a introdus o serie de restricții severe. În timp ce se făceau plăți de răscumpărare, țăranul nu putea refuza alocația și își părăsi satul pentru totdeauna fără acordul adunării satului.

Desigur, acesta nu era genul de reformă pe care țăranii se așteptau. După ce au auzit destule despre „libertatea” care se apropie, au primit vestea cu surpriză și indignare că trebuie să continue să servească corvée și să plătească quitrent. Suspiciunile le-au strecurat în minte dacă manifestul care le-a fost citit era autentic, dacă proprietarii de pământ, de comun acord cu preoții, au ascuns „voința reală”. Rapoarte despre revolte țărănești au venit din toate provinciile Rusiei europene. Trupele au fost trimise pentru a suprima.

Reforma nu a ieșit așa cum visau Kavelin, Herzen și Cernîșevski să o vadă. Construită pe compromisuri dificile, a ținut cont de interesele proprietarilor de pământ mult mai mult decât ale țăranilor și a avut o „resursă de timp” foarte scurtă - nu mai mult de 20 de ani. Atunci ar fi trebuit să apară nevoia unor noi reforme în aceeași direcție.

Și totuși reforma țărănească din 1861 a avut o importanță istorică enormă. Acesta a deschis noi perspective pentru Rusia, creând o oportunitate pentru dezvoltarea largă a relațiilor de piață. Țara a pornit cu încredere pe calea dezvoltării capitaliste. O nouă eră în istoria sa a început.

Semnificația morală a acestei reforme, care a pus capăt iobăgiei, a fost de asemenea mare. Desființarea sa a deschis calea altor transformări importante, care trebuiau să introducă forme moderne de autoguvernare și justiție în țară și să impulsioneze dezvoltarea educației. Acum că toți rușii au devenit liberi, problema constituției a apărut într-un mod nou. Introducerea sa a devenit obiectivul imediat pe calea către un stat de drept - un stat guvernat de cetățeni în conformitate cu legea și fiecare cetățean are protecție de încredere în el.

A semnat manifestul „Cu privire la cea mai milostivă acordare a drepturilor locuitorilor rurali liberi către iobagi” și Regulamentul privind țăranii ieșiți din iobăgie, care a constat din 17 acte legislative. Pe baza acestor documente, țăranii au primit libertatea personală și dreptul de a dispune de proprietatea lor.

Reforma țărănească a fost precedată de o lungă perioadă de muncă privind elaborarea proiectelor de acte legislative privind desființarea iobăgiei. În 1857, prin decretul lui Alexandru al II-lea, s-a format un Comitet secret pentru Afaceri Țărănești pentru a elabora măsuri pentru îmbunătățirea situației țărănimii. Apoi, de la proprietarii locali, guvernul a format comitete țărănești provinciale, cărora li s-a cerut să-și dezvolte propunerile pentru proiectul desființării iobăgiei.

În ianuarie 1858, Comitetul Secret a fost redenumit Comitetul Principal pentru Organizarea Populației Rurale. Era format din 12 demnitari regali seniori conduși de rege. În subordinea comitetului au apărut două comisii editoriale, cărora li s-a încredințat responsabilitatea de a colecta și sistematiza opiniile comitetelor provinciale (de fapt, una a lucrat sub conducerea generalului Ya. I. Rostovtsev). Proiectul „Regulamentului asupra țăranilor”, întocmit în vara anului 1859, a suferit multe modificări și precizări în timpul discuțiilor.

Documentele semnate de împărat la 19 februarie (3 martie), 1861, au provocat o reacție mixtă în toate segmentele populației, deoarece transformările au fost cu jumătate de inimă.

Potrivit Manifestului, țăranilor li s-au acordat drepturi civile - libertatea de a se căsători, de a încheia în mod independent contracte și de a conduce dosarele în justiție și de a achiziționa proprietăți imobiliare în nume propriu.

Țărănimii i s-a acordat libertate legală, dar pământul a fost declarat proprietatea proprietarilor. Pentru parcelele alocate (tăiate în medie cu 20%), țăranii aflați în situația de „obligatori temporar” aveau atribuții în favoarea proprietarilor de pământ, care nu se deosebeau practic de iobagii anteriori. Alocarea pământului țăranilor și procedura de îndeplinire a sarcinilor erau stabilite prin acord voluntar între proprietari de pământ și țărani.

Pentru a cumpăra pământ, țăranilor li se asigurau beneficii sub formă de împrumut. Pământul putea fi cumpărat atât de către comunitate, cât și de către țărani individuali. Pământul alocat comunității era de folosință colectivă, prin urmare, odată cu trecerea la o altă clasă sau o altă comunitate, țăranul a pierdut dreptul la „pământul lumesc” al fostei sale comunități.

Entuziasmul cu care a fost întâmpinată lansarea Manifestului a făcut loc curând dezamăgirii. Foștii iobagi se așteptau la libertate deplină și erau nemulțumiți de starea de tranziție a „obligațiilor temporare”. Crezând că le este ascuns adevăratul sens al reformei, țăranii s-au răzvrătit, cerând eliberarea cu pământ. Trupele au fost folosite pentru a înăbuși cele mai mari revolte, însoțite de preluarea puterii, ca în satele Bezdna (provincia Kazan) și Kandeevka (provincia Penza).

Cu toate acestea, reforma țărănească din 1861 a avut o mare importanță istorică. Acesta a deschis noi perspective pentru Rusia, creând o oportunitate pentru dezvoltarea largă a relațiilor de piață. Abolirea iobăgiei a deschis calea pentru alte transformări majore menite să creeze o societate civilă în Rusia.

Lit.: Zayonchkovsky P. A. Reforma țărănească din 1861 // Marea Enciclopedie Sovietică. T. 13. M., 1973; Manifestul din 19 februarie 1861 // Legislația rusă a secolelor X-XX. T. 7. M., 1989; Același [Resursă electronică]. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/feb1861.htm; Fedorov V. A. Căderea iobăgiei în Rusia: documente și materiale. Vol. 1: Precondiții socio-economice și pregătire pentru reforma țărănească. M., 1966; Engelman I.E. Istoria iobăgiei în Rusia / Trad. cu el. V. Shcherba, ed. A. Kiesewetter. M., 1900.

Vezi și în Biblioteca Prezidențială:

Cea mai înaltă prevedere generală aprobată cu privire la țăranii care au ieșit din iobăgie la 19 februarie 1861 // Culegere completă de legi ale Imperiului Rus. T. 36. Dept. 1. Sankt Petersburg, 1863. Nr. 36657; Țărani // Dicționar Enciclopedic / Ed. prof. I. E. Andreevski. T. 16a. Sankt Petersburg, 1895;

Reforma ţărănească din 1861: colecţie;

Reforma țărănească din 1861. Desființarea iobăgiei: catalog.


„Regulamentul” din 19 februarie 1861 cuprinde 17 acte legislative: „Regulamentul general”, patru „Regulamentul local privind structura funciară a țăranilor”, „Regulamentul” - „Cu privire la răscumpărare”, etc. Efectul lor s-a extins la 45 de provincii, în care erau 100.428 proprietari de pământ Erau 22.563 mii iobagi de ambele sexe, inclusiv 1.467 mii slujitori casnici și 543 mii repartizați la fabrici private.

Eliminarea relațiilor feudale din mediul rural este un proces îndelungat care a durat mai bine de două decenii. Țăranii nu au primit imediat eliberarea completă. Manifestul anunța că țăranii pentru încă 2 ani (de la 19 februarie 1861 până la 19 februarie 1863) au fost obligați să îndeplinească aceleași îndatoriri ca și sub iobăgie. Proprietariilor de pământ li s-a interzis să transfere țăranii în curți, iar muncitorilor care au renunțat la chirie li sa interzis să-i transfere în corvée. Dar chiar și după 1863, țăranii erau obligați să suporte îndatoririle feudale stabilite prin „Regulamente” - să plătească quitrenți sau să facă corvée. Actul final a fost transferul țăranilor pentru răscumpărare. Dar transferul țăranilor a fost permis la promulgarea „Regulamentelor”, fie prin acord reciproc cu proprietarul pământului, fie prin cererea sa unilaterală (țăranii înșiși nu aveau dreptul să ceară transferul lor pentru răscumpărare).

Statutul juridic al țăranilor

Potrivit manifestului, țăranii au primit imediat libertatea personală. Furnizarea „voinței” a fost principala cerință în istoria de secole a mișcării țărănești. În 1861, fostul iobag a primit acum nu numai posibilitatea de a dispune liber de personalitatea sa, ci și de o serie de proprietăți generale și drepturi civile, iar toate acestea i-au eliberat moral pe țărani.

Problema emancipării personale din 1861 nu primise încă o rezoluție definitivă, dar odată cu trecerea țăranilor la răscumpărare, tutela moșierului asupra lor a încetat.

Reformele ulterioare în domeniul instanțelor, guvernării locale, educației și serviciului militar au extins drepturile țărănimii: țăranul putea fi ales în juriul noilor instanțe, în organismul de autoguvernare zemstvo și i s-a dat acces la studii secundare. și instituții de învățământ superior. Dar aceasta nu a eliminat complet inegalitatea de clasă a țărănimii. Erau obligați să suporte capitația și alte obligații bănești și în natură și erau supuși pedepselor corporale, de la care erau scutite alte clase privilegiate.

Autoguvernarea țărănească

„Administrația publică țărănească” a fost introdusă în vara anului 1861. Autoguvernare țărănească în satul de stat, creat în 1837-1841. reforma lui P. D. Kiselyov a fost luată ca model.

Unitatea inițială era o societate rurală, care putea consta dintr-unul sau mai multe sate sau o parte dintr-un sat. Administrația rurală era formată dintr-o adunare sătească. Hotărârile ședinței aveau forță legală dacă majoritatea celor prezenți la ședință s-a exprimat în favoarea lor.

Mai multe comunități rurale adiacente alcătuiau volost. În total, 8.750 de volosturi s-au format în fostele sate de proprietari de pământ în 1861. Adunarea volost a ales pentru 3 ani un maistru de volost, asistenții săi și un tribunal de volost format din 4 până la 12 judecători. Maistrul volost a îndeplinit o serie de funcții administrative și economice: a monitorizat „ordinea și protopopiatul” în volost, „suprimând zvonurile false”. Instanța din volost a luat în considerare litigiile privind proprietatea țărănească, în cazul în care suma creanțelor nu depășește 100 de ruble, cazuri de contravenții minore, ghidate de normele dreptului cutumiar. Toate afacerile erau conduse de el oral.

Mediatori globali

Institutul Mediatorilor Păcii, creat în vara anului 1861, a avut o mare importanță.

Mediatori de pace au fost numiți de Senat dintre proprietarii de pământ ereditari locali, la propunerea guvernanților împreună cu liderii provinciali ai nobilimii. Mediatorii de pace erau răspunzători în fața congresului raional al mediatorilor de pace, iar congresul era răspunzător în fața prezenței provinciale pentru afacerile țărănești.

Mediatorii de pace nu au fost „reconciliatori imparțiali” ai dezacordurilor dintre țărani și proprietari de pământ, ci au apărat și interesele proprietarilor de pământ, uneori chiar încălcându-le. Componența mediatorilor mondiali aleși pentru primii trei ani a fost cea mai liberală. Printre aceștia s-au numărat decembriștii A.E. Rosen și M.A. Nazimov, petrașeviții N.S. Kashkin și N.A. Speshnev, scriitorul L.N. Tolstoi și chirurgul N.I. Pirogov.

Locaţie ţărănească

Problema pământului a ocupat un loc central în reformă. Legea emisă s-a bazat pe principiul recunoașterii proprietății proprietarilor de pământ asupra tuturor pământurilor de pe moșiile lor, precum și a loturilor țărănești. Iar țăranii au fost declarați numai utilizatori ai acestui pământ. Pentru a deveni proprietarul terenului lor, țăranii trebuiau să-l cumpere de la proprietar.

Deposedarea completă a țăranilor era o măsură neprofitabilă din punct de vedere economic și periculoasă din punct de vedere social: privarea proprietarilor de pământ și a statului de posibilitatea de a primi același venit de la țărani, ar crea o masă multimilionară a țărănimii fără pământ și, prin urmare, ar putea provoca nemulțumirea generală a țăranilor. . Cererea de pământ a fost principala în mișcarea țărănească din anii pre-reformei.

Întregul teritoriu al Rusiei europene a fost împărțit în 3 benzi - non-cernoziom, cernoziom și stepă, iar „fâșiile” au fost împărțite în „terenuri”.

În „fâșiile” non-cernoziom și cernoziom au fost stabilite normele de alocare „superioare” și „inferioare”. În stepă există una - o normă „îngustă”.

Țăranii foloseau gratuit pășunile moșierului, au primit permisiunea de a pășuna vitele în pădurea moșierului, pe lunca cosită și pe câmpul recoltat de moșier. Țăranul, după ce a primit o alocație, nu a devenit încă proprietar deplin.

Forma comunală de proprietate asupra pământului excludea țăranul de la posibilitatea de a-și vinde parcela.

Sub iobăgie, unii dintre țăranii bogați aveau propriile lor pământuri cumpărate.

Pentru a proteja interesele micii nobilimi funciare, „reguli” speciale au stabilit o serie de beneficii pentru ei, care au creat condiții mai dificile pentru țăranii de pe aceste moșii. Cei mai defavorizați erau „țăranii-cadouri” care primeau daruri în dar – parcele „cerșetori” sau „orfani”. Potrivit legii, latifundiarul nu putea obliga pe taran sa ia un cadou. Primirea l-a eliberat de plățile de răscumpărare; donatorul a rupt complet de proprietarul terenului. Dar țăranul putea trece la „donație” doar cu acordul proprietarului său.

Cele mai multe dintre fapte s-au pierdut și s-au trezit într-o situație dificilă. În 1881, ministrul Afacerilor Interne N.P. Ignatiev a scris că donatorii au ajuns la sărăcia extremă.

Alocarea pământului țăranilor era de natură obligatorie: proprietarul trebuia să ofere terenul țăranului, iar țăranul trebuia să-l ia. Potrivit legii, până în 1870, un țăran nu putea refuza o alocație.

„Dispoziția de răscumpărare” îi permitea țăranului să părăsească comunitatea, dar era foarte greu. Activiștii reformei din 1861, P. P. Semenov, au remarcat: în primii 25 de ani, achiziționarea de terenuri individuale și părăsirea comunității a fost rară, dar de la începutul anilor 80 a devenit un „obișnuit”.

Îndatoririle țăranilor obligați temporar

Legea prevedea îndeplinirea datoriei sub formă de corvée și quitrents pentru pământul pus la dispoziție înainte ca țăranii să fie transferați la răscumpărare.

Conform legii, era imposibil să se mărească dimensiunea locuințelor peste nivelurile de dinainte de reformă dacă alocarea terenului nu creștea. Dar legea nu prevedea o reducere a quitrentului din cauza unei reduceri a alocației. Ca urmare a tăierii din alocația țărănească, a existat o creștere reală a quitrenților la 1 dessiatină.

Ratele de chirie stabilite prin lege depășeau veniturile din teren. Se credea că aceasta este plata pentru pământul alocat țăranilor, dar era plata pentru libertatea personală.

În primii ani de după reformă, corvée s-a dovedit atât de ineficient încât proprietarii de pământ au început să transfere rapid țăranii în quitrent. Datorită acesteia, într-un timp foarte scurt (1861-1863) proporția țăranilor corvee a scăzut de la 71 la 33%.

Operațiune de răscumpărare

Etapa finală a reformei țărănești a fost trecerea țăranilor la răscumpărare. La 28 decembrie 1881 a fost publicat un „Regulament” care prevedea trecerea țăranilor care au rămas în situație de obligație temporară la răscumpărare obligatorie începând cu 18 ianuarie 1883. Până în 1881, au mai rămas doar 15% din țăranii obligați temporar. Transferul lor pentru răscumpărare a fost finalizat până în 1895. Au fost încheiate în total 124 de mii de tranzacții de cumpărare.

Răscumpărarea sa bazat nu pe prețul real de piață al pământului, ci pe taxele feudale. Mărimea răscumpărării pentru alocare a fost determinată de „capitalizarea centului”.

Statul a preluat afacerea de răscumpărare prin efectuarea unei operațiuni de cumpărare. În acest scop, în 1861, a fost înființată Instituția Principală de Răscumpărare pe lângă Ministerul Finanțelor. Cumpărarea centralizată de către stat a parcelelor țărănești a rezolvat o serie de probleme sociale și economice importante. Răscumpărarea s-a dovedit a fi o operațiune profitabilă pentru stat.

Trecerea țăranilor la răscumpărare a însemnat separarea definitivă a economiei țărănești de proprietarii de pământ. Reforma din 1861 a creat condiții favorabile pentru trecerea treptată de la o economie feudală latifundiară la una capitalistă.

Răspunsul țăranilor la reformă

Promulgarea „Regulamentului” la 19 februarie 1861, al căror conținut a înșelat speranțele țăranilor de „deplină libertate”, a provocat o explozie de protest țărănesc în primăvara anului 1861. Nu a existat o singură provincie în care să nu se manifeste protestul țăranilor împotriva condițiilor nefavorabile ale „voinței” acordate.

Mișcarea țărănească și-a asumat cea mai mare amploare în provinciile centrale de pământ negru, regiunea Volga și Ucraina. Revoltele de la începutul lui aprilie 1861 din satele Bezdna și Kandeevka au provocat o mare rezonanță publică în țară. S-au încheiat cu execuții ale rebelilor: sute de țărani au fost uciși și răniți. Liderul răscoalei din satul Bezdna, Anton Petrov, a fost judecat și împușcat.

Primăvara anului 1861 este punctul culminant al mișcării țărănești la începutul reformei. Până în vara lui 1861, guvernul a reușit să respingă valul de proteste țărănești. În 1862, a apărut un nou val de proteste țărănești, asociat cu introducerea cartelor statutare. Credința despre „ilegalitatea” chartelor s-a răspândit printre țărani. Drept urmare, Alexandru al II-lea a vorbit de două ori în fața reprezentanților țărănimii pentru a risipi aceste iluzii. În timpul călătoriei sale în Crimeea din toamna anului 1862, el le-a spus țăranilor că „nu va exista altă voință decât cea dată”.

Mișcarea țărănească din 1861-1862 s-a soldat cu revolte spontane și împrăștiate, ușor înăbușite de guvern. Din 1863, mișcarea țărănească a început să scadă brusc. Caracterul lor s-a schimbat și el. Aceștia s-au concentrat pe interesele private ale comunității lor, pe utilizarea posibilităților formelor legale și pașnice de luptă pentru a realiza cele mai bune condiții de organizare a economiei.






Publicații conexe