Provođenje konkursa za pravo upravljanja stambenom zgradom. Upravljačke organizacije, pravni okvir, konkurs za izbor

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O NARUDŽBI

VODI LOKALNA VLAST

Spisak dokumenata koji se menjaju

(sa izmjenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 18. jula 2007. N 453,

1. Opće odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak organizovanja i sprovođenja javnog konkursa organa lokalne samouprave za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom.
2. Za potrebe ovih Pravila, termini koji se koriste znače sljedeće:

„konkurs“ je oblik nadmetanja čiji je pobjednik učesnik konkursa koji je ponudio, za iznos plaćanja za održavanje i popravku stambenog prostora koji je organizator konkursa naveo u konkursnoj dokumentaciji, da izvrši najveći obim radova i usluga na održavanju i popravci zajedničke imovine vlasnika prostorija u određenom roku stambena zgrada, za pravo upravljanja kojom se raspisuje konkurs;

2) podatke o bankovnom računu za prenos sredstava kao obezbeđenje prijave za učešće na konkursu;

3) postupak vršenja inspekcijskog nadzora od strane zainteresovanih lica i podnosilaca prijava na predmet konkursa i raspored tih inspekcijskih nadzora, uz obezbeđenje poštovanja uslova predviđenih ovim Pravilima;

4) listu obaveznih radova i usluga koju utvrđuje organizator konkursa u zavisnosti od stepena poboljšanja, projektovanja i tehničkih parametara stambene zgrade, uključujući uslove za obim, kvalitet, učestalost svakog od tih radova i usluga, koji se formira od broja radova i usluga navedenih u minimalnoj listi usluga i radova potrebnih za osiguranje pravilnog održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 3. aprila 2013. N 290, u skladu sa U ovom slučaju, organizator konkursa, u skladu sa listom obaveznih radova i usluga, samostalno utvrđuje procenjenu cenu svakog od obaveznih radova i usluga;

Ako je učesniku konkursa koji je dao prethodnu ponudu za najvišu cenu dodatnih radova i usluga priznato da je izbegao sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom, organizator konkursa ima pravo da se obrati sudu sa zahtevom da prinudi ovog učesnika da zaključi takav ugovor, kao i za naknadu gubitaka uzrokovanih izbjegavanjem zaključivanja ugovora.

Ako se utvrdi da je jedini učesnik konkursa izbjegao sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom, organizator konkursa ima pravo da se obrati sudu sa zahtjevom da ga prinudi da zaključi takav ugovor, kao i za naknadu gubitaka uzrokovanih izbjegavanjem zaključivanja ugovora.

1. U slučaju izbjegavanja zaključivanja ugovora o upravljanju stambenom zgradom, sredstva uplaćena kao osiguranje za prijavu za učešće na konkursu se neće vraćati.
2. Sredstva uplaćena kao obezbeđenje prijave za učešće na konkursu vraćaju se pobedniku konkursa i učesniku konkursa koji je dao prethodnu ponudu uz najvišu cenu dodatnih radova i usluga, u roku od 5 radnih dana od dana dostavljanje organizatoru konkursa nacrta ugovora o upravljanju stambenom zgradom koji potpisuje pobjednik konkursa i obezbjeđuje ispunjenje obaveza.

Dodatak br. 1

samoupravni konkurs za

izbor upravljačke organizacije za

upravljanje stambenom zgradom

Ja odobravam

(pozicija, puno ime i prezime rukovodioca

_______________________________________

organ lokalne samouprave,

_______________________________________

kao organizator takmičenja,

_______________________________________

poštanski broj i adresa, telefon,

_______________________________________

faks, email adresa)

"__" __________________ 200_

(datum odobrenja)

pod uslovom zajedničke imovine vlasnika

prostor u stambenoj zgradi,

koji je predmet takmičenja

1. Opće informacije o stambenoj zgradi

1. Adresa stambene zgrade _______________________________
2. Katastarski broj stambene zgrade (ako je dostupan) _

1. Serija, vrsta konstrukcije ________________________________________________
2. Godina izgradnje ________________________________________________
3. Stepen istrošenosti prema državnim tehničkim podacima

računovodstvo _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

1. Stepen stvarnog habanja _______________________________
2. Godina posljednjeg velikog remonta _______________________
3. Detalji pravnog akta o priznavanju stambene zgrade

hitno i podložno rušenju _____________________________________

1. Spratnost _______________________________________
2. Dostupnost podruma ________________________________________________
3. Raspoloživost prizemlja ________________________________
4. Dostupnost potkrovlja _______________________________________
5. Dostupnost mezanina _______________________________________
6. Broj stanova ________________________________________________
7. Broj nestambenih prostorija koje nisu dio općeg

imovina ________________________________________________________________

1. Detalji pravnog akta o priznavanju svih stambenih prostorija

u stambenoj zgradi neprikladnoj za stanovanje _______________

__________________________________________________________________

1. Spisak stambenih prostorija koje su prepoznate kao neprikladne za

prebivalište (navodeći detalje pravnih akata o priznanju

stambeni prostor nepogodan za stanovanje) _____________________

1. Građevinski volumen ______________________________ kubnih metara m
2. Kvadrat:

a) stambena zgrada sa lođama, balkonima, plakarima,

hodnici i stepeništa ________________________ kv. m

b) stambeni prostor (ukupna površina stanova) _____________ kv. m

c) nestambeni prostor (ukupna površina nestambenih prostorija, ne

uključeno u zajedničku imovinu u stambenoj zgradi)

Sq. m

d) zajedničke površine (ukupne površine nestambenih

prostor u sklopu zajedničke imovine u stambenoj zgradi

kuća) ___________________ kv. m

1. Broj stepenica ___________________________________ kom.
2. Prostor za čišćenje stepenica (uključujući međustambene prostore

slijetanja) ___________________________________ kv. m

1. Površina za čišćenje zajedničkih hodnika __________________ kv. m
2. Čišćenje ostalih zajedničkih prostorija

(uključujući tehničke podove, potkrovlja, tehničke podrume) ________

Sq. m

1. Površina zemljišne parcele je uključena u ukupnu

vlasništvo stambene zgrade ___________________________________

1. Katastarski broj zemljišne parcele (ako postoji)

__________________________________________________________________

1. Tehničko stanje stambene zgrade,

uključujući ekstenzije

__________________________________________________________________

(pozicija, puno ime i prezime rukovodioca organa lokalne samouprave,

__________________________________________________________________

ovlašteni za utvrđivanje tehničkog stanja

__________________________________________________________________

stambena zgrada koja je predmet konkursa)

_____________ ______________________

(potpis) (puno ime)

"__" _____________ 200_

Dodatak br. 2

Pravilima za vođenje lokala

samoupravni konkurs za

izbor upravljačke organizacije za

upravljanje stambenom zgradom

Spisak dokumenata koji se menjaju

održavanje javnog konkursa organa lokalne samouprave za

izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom

dom, ako savezni zakon utvrđuje zahtjeve za

lica koja obavljaju poslove, pružaju usluge,

predviđeno ugovorom o upravljanju stambenom zgradom:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

5) odobreni bilans stanja za prošlu godinu:

__________________________________________________________________

(naziv i detalji dokumenata, broj listova)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(pozicija, puno ime i prezime rukovodioca organizacije

_________________ ____________________________________

(potpis) (puno ime)

"__" _____________ 200_

Dodatak br. 5

Pravilima za vođenje lokala

samoupravni konkurs za

izbor upravljačke organizacije za

upravljanje stambenom zgradom

RECEPT

po prijemu prijave za učešće na izbornom konkursu

upravljačka organizacija za upravljanje

stambene zgrade

Ova potvrda je izdata podnosiocu __________________________

__________________________________________________________________

(naziv organizacije ili

Puno ime. individualni preduzetnik)

__________________________________________________________________

ovog protokola: ________________________________________________________________

(brojkama i riječima)

1. Spisak predloženih dodatnih radova i usluga

pobjednik takmičenja:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1. Ponuđač koji je dao prethodnu ponudu

priznata najveća cijena dodatnih radova i usluga

učesnik takmičenja

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(naziv organizacije ili puno ime pojedinca

preduzetnik)

1. Prethodna ponuda najviše vrijednosti dodatno

radova i usluga koje je izvršio učesnik konkursa iz st

ovog protokola: ________________________________________________

__________________________________________________________________

Rubles.

(brojkama i riječima)

Ovaj protokol je sastavljen u tri primjerka na ___ listova.

Predsjednik takmičarske komisije:

___________________ ______________________

(potpis) (puno ime)

Članovi komisije:

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

(potpis) (puno ime)

"__" _____________ 200_

Pobjednik takmičenja:

__________________________________________________________________

ili puno ime individualni preduzetnik)

____________________ _____________________

(potpis) (puno ime)

Ponuđač koji je dao prethodnu najvišu ponudu

troškovi dodatnih radova i usluga:

__________________________________________________________________

(pozicija, puno ime i prezime rukovodioca organizacije

ili puno ime individualni preduzetnik)

____________________ _____________________

(potpis) (puno ime)

Dokument, koji je predstavilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Rusije, eliminisaće zloupotrebe učesnika konkursa neopravdanim naduvavanjem troškova predloženih dodatnih radova i usluga.

Kriterijum za određivanje pobjednika javnog konkursa za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom je ukupna cijena dodatnih radova i usluga koju proglašava učesnik konkursa. Samovoljno određivanje ove vrijednosti po diskreciji učesnika takmičenja dovodi do zloupotrebe. Povodom ovog potpisanog rješenja, organ lokalne samouprave ovlašten je da u okviru konkursne dokumentacije utvrdi spisak i cijenu dodatnih radova i usluga na održavanju i popravci zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambena zgrada. Time će se otkloniti praznine u zakonodavstvu i eliminisati zloupotrebe učesnika takmičenja neopravdanim naduvavanjem troškova predloženih dodatnih radova i usluga, kako je objašnjeno na sajtu ruske vlade.

Konkursna dokumentacija koju odobrava organizator konkursa za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom mora sadržati spisak dodatnih radova i usluga za održavanje i popravku konkursnog objekta.

Prema izmjenama i dopunama Pravilnika o održavanju javnog konkursa organa lokalne samouprave za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. februara 2006. godine N 75, konkursna dokumentacija odobrena od strane organizatora konkursa mora sadržati, između ostalog, spisak dodatnih radova i usluga za održavanje i popravku takmičarskog objekta, uključujući uslove za obim, kvalitet i učestalost svakog dodatnog rada i usluge.

Navedenu listu utvrđuje organizator takmičenja u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, uključujući u oblasti osiguranja sanitarnog i epidemiološkog blagostanja stanovništva, tehničke regulative, zaštite od požara, zaštite potrošača, uključujući zahtjeve za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, utvrđene Pravilima za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 2006. N 491 i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, u zavisnosti od stepena poboljšanja, strukturnih, tehničkih i drugih parametara stambene zgrade, stepena istrošenosti, spratnosti, dostupnosti liftova i druge mehaničke, električne, sanitarne i druge opreme. U tom slučaju organizator takmičenja samostalno utvrđuje procijenjenu cijenu svakog dodatnog rada i usluge.

Ako ukupan trošak dodatnih radova i usluga koje odredi učesnik konkursa (prilikom objedinjavanja više konkursnih objekata u jednu partiju - zbirni trošak svih konkursnih objekata uključenih u lot) premašuje cenu dodatnih radova i usluga koje nude drugi učesnici konkursa, takav učesnik takmičenja se priznaje kao pobednik takmičenja.

U toku je izmjena pravila održavanja javnog konkursa organa lokalne samouprave za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom.

1. Stav 38 se dopunjava podstavom 4(1) sljedećeg sadržaja:
„4(1) naziv dodatnih radova i usluga za održavanje i popravku konkursnog objekta, čija je lista utvrđena u skladu sa tačkom 4(1) stava 41. ovih Pravila;”.
2. Stav 41. dopunjava se podstavom 4. stavom 1. sljedećeg sadržaja:
„4(1) spisak dodatnih radova i usluga za održavanje i popravku konkursnog objekta (u daljem tekstu: dodatni radovi i usluge), uključujući zahtjeve za obim, kvalitet i učestalost svakog dodatnog rada i usluge. listu utvrđuje organizator takmičenja u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, uključujući u oblasti osiguranja sanitarnog i epidemiološkog blagostanja stanovništva, tehničke regulative, zaštite od požara, zaštite potrošača, uključujući zahtjeve za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, utvrđeno Pravilima za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 2006. N 491 „O odobravanju Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi i Pravila za promjenu visine plaćanja za održavanje i popravku stambenog prostora u slučaju pružanja usluga i obavljanja poslova na upravljanju, održavanju i popravci zajedničke imovine u stambenoj zgradi neodgovarajućeg kvaliteta i (ili) sa prekidima koji prelaze utvrđeno trajanje" i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, u zavisnosti od stepena poboljšanja, strukturnih, tehničkih i drugih parametara stambene zgrade, stepena istrošenosti, spratnosti , prisustvo liftova i druge mehaničke, električne, sanitarne i druge opreme. U tom slučaju organizator takmičenja samostalno utvrđuje procijenjenu cijenu svakog dodatnog rada i usluge;“.
3. U prvom stavu stava 76. riječi „podstav 5” zamjenjuju se riječima „podstav 4(1)”.
4. Stav 78. treba glasiti:
„78. Ako ukupan trošak dodatnih radova i usluga koje odredi učesnik konkursa (prilikom spajanja više konkursnih objekata u jednu partiju – zbirni trošak svih konkursnih objekata uključenih u partiju) premašuje cenu dodatnih radova i usluga koje nude drugi učesnika takmičenja, takav učesnik takmičenja se priznaje kao pobednik takmičenja."
5. Klauzula 79 se proglašava nevažećom.

Potreba, postupak i vrijeme javnog konkursa za odabir društva za upravljanje za upravljanje stambenim zgradama regulisani su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 02.06.2006. br. 75. Hajde da razgovaramo o pravilima i proceduri konkursa .

Opće odredbe

Osnov za održavanje javnog konkursa je čl. 162 Zakon o stanovanju Ruske Federacije. Treba imati na umu da vlasnici prostorija u stambenoj zgradi imaju pravo da održe sastanak na kojem će izabrati način upravljanja svojim domom prije i tokom javnog konkursa do proglašenja pobjednika.

Učesnik konkursa može biti fizički preduzetnik ili pravno lice. Predmet konkursa je pravo zaključenja MKD ugovor o upravljanju. Predmet licitacije su troškovi obaveznih i dodatnih radova na održavanju i popravci zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Pobjednik javnog konkursa biće društvo za upravljanje koje uz naknadu koju odredi organizator, ponudi najveći obim radova na održavanju i popravci zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Ovdje treba napomenuti da prema posljednjim promjenama Pravila za sprovođenje javnog konkursa za izbor društava za upravljanje, sadržanim u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 4. marta 2015. godine broj 191, tenderska dokumentacija mora sadrži spisak dodatnih radova i usluga održavanja i popravke sa zahtjevima za obimom, kvalitetom i učestalošću njihovog izvođenja. Organizator konkursa samostalno utvrđuje procijenjenu cijenu svakog dodatnog rada i usluge.

Osnovi za održavanje javnog konkursa

Javni konkurs za izbor društva za upravljanje za upravljanje stambenim zgradama raspisuje se ako:

• vlasnici prostorija u stambenoj zgradi nisu odabrali način upravljanja svojim domom zbog činjenice da:

1. Nije bilo sastanka građana o ovom pitanju.
2. Sastanak je održan i odluka stanara je doneta, ali nije sprovedena.
3. Nakon 2 mjeseca od dana stupanja na snagu sudske odluke o proglašenju nevažećim zbora stanara, drugi sastanak nije održan niti je održan, ali odluka nije donesena.

• Odluka stanara o načinu upravljanja stambenom zgradom nije sprovedena zbog činjenice da:

1. Većina stanara višestambenih zgrada nije sklopila ugovore iz čl. 164 Zakon o stanovanju Ruske Federacije.
2. Stanovnici nisu nadležnim organima poslali dokumente potrebne za državnu registraciju posebne potrošačke zadruge.
3. Nisu zaključeni ugovori o upravljanju prema čl. 162 Zakon o stanovanju Ruske Federacije.
4. Izgrađena je nova stambena zgrada i izdata dozvola za njeno puštanje u funkciju.

Procedura održavanja javnog konkursa

Ako se raspisuje javni konkurs u vezi sa novom zgradom, onda, u skladu sa čl. 13. čl. 161 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, u roku od 20 dana od dana izdavanja dozvole za puštanje u rad, organ lokalne uprave objavljuje informacije o njegovoj primjeni na službenoj web stranici. U roku od 40 dana od dana obavještenja o aukciji, organizator raspisuje konkurs.

U roku od 10 dana od dana raspisivanja javnog konkursa, organ lokalne samouprave obaveštava sve stanovnike o rezultatima i uslovima ugovora o upravljanju stanom. Stanovnici moraju sklopiti ovaj ugovor sa odabranom kompanijom za upravljanje. Ugovor o upravljanju se zaključuje pojedinačno sa svakim zakupcem. Vlasnici prostorija su strana zaključenog ugovora ako čine više od 50% ukupnog broja stanovnika stambene zgrade.

Takođe, raspisuje se javni konkurs za izbor društva za upravljanje ako je dosadašnjoj licenci društva za upravljanje oduzeta licenca odlukom suda na osnovu razmatranja zahtjeva Državne stambene uprave. Prema dijelu 4 čl. 200. Zakona o stanovanju, u roku od 15 dana od dana prijema obavještenja Državne stambene uprave o oduzimanju dozvole, organ lokalne samouprave saziva sastanak stanara stambene zgrade radi odlučivanja o izboru načina upravljanja. Ako se na skupštini ne donese odluka, ili se ne održi, ili nije postignut kvorum, raspisuje se javni konkurs.

Organizacija otvorenog konkursa

Organizator javnog konkursa, 5 radnih dana prije obavještavanja o njegovom održavanju, dužan je utvrditi sastav i postupak rada konkursne komisije, formirati je i imenovati predsjednika, kao i odobriti protokol. Organizator takmičenja može istovremeno formirati više stalnih komisija, kojima se daju ovlašćenja na period od 2 godine.

Obaveštenje o konkursu sadrži:

• osnova u odnosu na regulatorne pravne akte;
• naziv i podatke o organizatoru;
• karakteristike predmeta takmičenja;
• spisak obaveznih i dodatnih radova i usluga za održavanje i popravku;
• iznos plaćanja za održavanje i popravku zajedničke imovine;
• spisak komunalnih usluga koje obezbeđuje društvo za upravljanje;
• adresa službene web stranice;
• rok, mjesto i postupak za podnošenje konkursne dokumentacije i prijava za učešće;
• mjesto, datum i vrijeme razmatranja prijava i otvaranja koverti sa prijavama;
• mjesto, datum i vrijeme održavanja takmičenja;
• iznos osiguranja za prijavu za učešće na konkursu.

Najkasnije 25 dana prije otvaranja koverti sa prijavama učesnika, organizator javnog konkursa mora obavijestiti o datumu njegovog održavanja:

• svi vlasnici i zakupci prostorija u stambenoj zgradi;
• svi oni koji su prihvatili prostor od investitora nakon izdavanja dozvole za puštanje stambene zgrade u funkciju prema aktu o prijenosu ili drugom dokumentu o prijenosu.

Da biste postali učesnik javnog konkursa, potrebno je da podnesete prijavu putem obrasca. Rok za podnošenje prijave je 25 dana. Prijem prijava se zaustavlja neposredno prije otvaranja koverti.

Prijava za učešće na konkursu sadrži:

• informacije i dokumenti o učesniku:

1. Naziv, organizacioni i pravni oblik, pravna i poštanska adresa, izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica - za pravno lice.
2. Puno ime, podaci o pasošu, mjesto registracije, izvod iz Jedinstvenog državnog registra individualnih preduzetnika - za individualne preduzetnike.

• telefonski broj;
• dokument kojim se potvrđuje osposobljenost učesnika za obavljanje radnji u ime pravnog lica ili individualnog preduzetnika;
• detalji bankovnog računa;
• dokumenti (ovjerene kopije) koji potvrđuju da je učesnik u skladu sa utvrđenim zahtjevima konkursa:

1. O deponovanju sredstava kao obezbeđenja prijave za učešće na konkursu.
2. O ispunjavanju uslova od strane učesnika iz st. 1. tačka 15. ovog pravilnika.
3. Bilans stanja za posljednji izvještajni period.

• podatke o bankovnom računu za plaćanje vlasnika i zakupaca prostorija u stambenoj zgradi za održavanje i popravku zajedničke imovine i javna komunalna preduzeća.

Sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom

Pobjednik javnog konkursa, u roku od 10 radnih dana od dana davanja saglasnosti na protokol konkursa, dostavlja organizatoru potpisani nacrt ugovora za upravljanje stambenom zgradom. I u roku od 20 dana od istog trenutka, mora da prenese nacrt ugovora o upravljanju stanom koji je potpisao stanarima radi potpisivanja navedenih dokumenata sa njihove strane. Ukoliko dobitnik ne implementira ovaj algoritam radnji u navedenom roku, smatraće se da je izbjegao sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom.

U ovom slučaju, šansa da postane pobjednik se daje drugom učesniku konkursa sa najvećim obimom pruženih usluga nakon pobjednika za održavanje i popravku zajedničke imovine stambene zgrade uz naknadu koju odredi organizator. Ukoliko ovaj učesnik ne dostavi potpisan ugovor o upravljanju u navedenom roku, organizator ima pravo da ga putem suda prinudi da ispuni svoje obaveze. Ako je pobjednik jedini učesnik takmičenja, onda ako izbjegne svoje direktne dužnosti, organizator ima pravo putem suda da ga prisili da zaključi MKD ugovor o upravljanju ili, u suprotnom, nadoknaditi štetu od njega.

U početku se pitanjem upravljanja vlasništvom nad domom bavi programer.

Dobije dozvolu za puštanje kuće u funkciju, zatim u roku od 5 dana od ovog trenutka po vlastitom nahođenju bira društvo za upravljanje sa kojim na 3 mjeseca.

Istovremeno, lokalna samouprava u roku od 20 dana od dana puštanja stambene zgrade u funkciju obaveštava da je kuća raspisana na konkursu za izbor društva za upravljanje. U roku od 40 dana od obavještenja o događaju, organ lokalne samouprave dužan je da održi ovo takmičenje i o rezultatima obavijesti sve akcionare u roku od 10 dana od dana njegovog završetka.

Poslovi upravljanja dodjeljuju se kompaniji ili od strane lokalne samouprave, pošto nisu svi stanovi zauzeti i malo je vlasnika koji bi glasali za društvo za upravljanje.

Osnovi za održavanje takmičenja

Prvi osnov za održavanje izbornog konkursa je predaja stambene zgrade na direktnu upotrebu ili rad.

Kada se završi faza izgradnje, a vlasnici dobiju dokumente i dugo očekivane ključeve, zakonom je određeno vrijeme da stanari odaberu način upravljanja.

Drugi osnov nastaje zbog neispunjavanja volje zakonodavca. Ukoliko u predviđenom roku od mjesec dana stanovnici ne izaberu način upravljanja, lokalna uprava preuzima kontrolu nad ovim pitanjem i pomaže stanovnicima da odluče o načinu upravljanja.

Ako vlasnici odbiju usluge jednog društva za upravljanje, trebat će im nova organizacija koja opslužuje zajedničku imovinu. Stoga se i promjena organizacije upravljanja stambenom zgradom može smatrati osnovom.

Referenca! Zakon predviđa situacije u kojima ona raskine ugovor. U ovoj situaciji potrebno je odabrati i novo društvo za upravljanje stambenom zgradom.

Pravila takmičenja

Regulatorni akti

Ako su na sastanku i konkursu prisutni predstavnici organa lokalne samouprave, onda veliku ulogu u regulisanju održavanja događaja imaju lokalni propisi. Svaka opština ima svoje, ali nisu u suprotnosti sa osnovnim zakonom.

Da biste se upoznali sa aktima vaše opštine, posjetite web stranicu gradske uprave.

Osim toga, prilikom održavanja konkursa važno je voditi se članovima Zakonika o stanovanju, kako kaže. Pravila o održavanju konkursa za izbor društva za upravljanje, usvojena Uredbom Vlade br. 75 od 6. februara 2006. godine, osnovni su izvor u skladu sa kojim se odvija cela procedura. Pročitajte unaprijed sve nijanse navedene u ovom aktu.

Poslednjih godina zakonodavni sistem naše zemlje se sve češće reformiše, a novina nije pošteđen ni Zakon o stanovanju. Neki članovi se potpunije otkrivaju u Saveznom zakonu br. 38 od 5. aprila 2013. godine. Zakon govori o izmjenama koje su uvedene u Zakon o stanovanju, a daje i neke komentare na članove.

Učesnici

Učesnici konkursa su, s jedne strane, birači, odnosno stanovnici kuće i organ lokalne samouprave (SRO), as druge strane, podnosilac zahtjeva ili podnosioci zahtjeva za obavezno upravljanje cijelom kućom.

Broj prijavljenih nije ograničen, glavna stvar je unaprijed upoznati stanovnike sa svojim učešćem na aukciji.

Predmet konkursa

Predmet konkursa je pravo upravljanja kućom i zajedničkom imovinom, koje će se iskazati u zaključivanju ugovora između stranaka na ograničen ili neograničeno vrijeme.

Predmet mogu biti i sredstva kojima će društvo za upravljanje upravljati pružanjem izvještaja rezidentima.

Predmet aukcije

Predmet pregovaranja je plaćanje aktivnosti društva za upravljanje, kao i njegove mogućnosti u upravljanju imovinom. Dakle, ako je jedna kompanija za upravljanje vrednovala svoje usluge i rad na određeni iznos, druga može spustiti letvicu i tako biti interesantnija vlasnicima.

referenca: Tokom nadmetanja kompanije za upravljanje upoznaju vlasnike sa rezultatima svog rada u drugim oblastima, po prvi put razgovaraju o mogućim perspektivama saradnje i programu delovanja.

Kako se određuje pobjednik?

Ako su inicijatori konkursa vlasnici stambene zgrade, onda pobjednik se utvrđuje glasanjem.

Takmičenje može biti:

U oba slučaja, dobijeni rezultati se sumiraju i imenuje društvo za upravljanje. Ali postoji jedno „ali“.

Ako zbir glasova za pobjednika i dalje ne dostigne oznaku od pedeset posto, kompanija sa najvećim brojem glasova ne prolazi u konkurenciji. Jednoglasnost vlasnika je potrebna, koji se manifestuje u glasanju, gdje se više od polovine svih glasova daje za jednog kandidata.

Svi ili više od dvije trećine svih vlasnika moraju biti prisutni na konkursu. Ako je odsutno 2/3 svih stanara kuće, konkurs se ne može smatrati objektivnim i društvo za upravljanje ne može biti izabrano.

Ako je inicijator konkursa organ lokalne samouprave, on sam imenuje upravni odbor ili dodaje svoj glas glasovima stanovnika.

Rokovi odabira

Društvo za upravljanje mora biti izabrano u roku od mjesec dana od trenutka puštanja kuće u funkciju. Ukoliko se to ne desi, organ samouprave ima pravo da još mjesec dana pomogne stanovnicima da se odluče. dakle, Celokupna procedura za imenovanje društva za upravljanje ne bi trebalo da traje duže od dva meseca.

Ko ima pravo da pokrene tender?

Samo sljedeći mogu pokrenuti konkurs za izbor društva za upravljanje stambenom zgradom prema važećem Zakonu o stanovanju:

1. Stanovnici koji izaberu kompaniju za upravljanje odmah po završetku nove zgrade.
2. Lokalna uprava - u roku od mjesec dana uprava mora dobiti informaciju o organizaciji koja opslužuje kuću. Ukoliko se to ne dogodi, lokalna samouprava samostalno pokreće konkurs za izbor društva za upravljanje.

Sama Društvo za upravljanje nema pravo pozivati ​​stanovnike na sastanke, dogovarati sastanke i sjednice.

Kako odabrati društvo za upravljanje stambenom zgradom?

Vlasnici kuća moraju biti kritični pri odabiru kompanije za upravljanje kako bi organizacija odgovarala svim vlasnicima.

Svi stanari stambene zgrade moraju biti unaprijed obaviješteni o izboru., za to je najpogodnije večernje obilaženje stanova (kada se svi stanari vrate s posla) ili informacije putem telefona/SMS-a/objave na ulazu u kuću.

Prijava za učešće

Prijave za učešće podnose se u ime društava za upravljanje. Moraju navesti naziv društva za upravljanje, odgovorno lice, program po kojem saradnja treba da se odvija, uslove i kontakt podatke. Možete prihvatiti neograničen broj prijava.

Biljeska

Obaveštenje o konkursu za izbor organizacije za upravljanje mora biti u skladu sa nizom pravila, a pre svega, biti dostupno svakom vlasniku.

Evo Glavni načini za obavještavanje vlasnika:

• lično obavještavanje svakog vlasnika posjetom nekretnine;
• objavljivanje informacija o sastanku u lokalnim medijima;
• objavljivanje na internet stranici organa lokalne samouprave;
• obaveštenje pozivom u poštansko sanduče;
• postavljanje informacija na štandove na svakom ulazu;
• poziva svakog od vlasnika.

Procedura glasanja pri izboru društva za upravljanje

Prvi korak je da se vlasnici prije glasanja upoznaju sa svim kandidatima za poziciju društva za upravljanje.

Za ovo Vrijeme i datum sastanka se određuju, a informacije se postavljaju na zajednički štand, gdje svi vlasnici imaju pristup. Također je moguće lično pozvati svakog vlasnika na sastanak.

Sve kompanije za upravljanje, bez izuzetka, mogu upoznati vlasnike sa uslovima saradnje kroz ličnu komunikaciju, distribuciju letaka i objavljivanje članaka na Internet resursima.

Na dan konkursne selekcije moraju se pojaviti predstavnici društava za upravljanje, kao i većina stanara kuće. Predstavnici organizacija još jednom upoznaju stanovnike sa njihovim uslovima, predlažući određene klauzule u ugovoru. Zatim počinje glasanje, koje može biti otvoreno ili zatvoreno.

Ako je inicijator javnog konkursa za izbor upravljačke organizacije opštinski organ, tada bi informaciju o sastanku trebalo prenijeti i vlasnicima, ali će na sjednici biti potrebno prisustvo i predstavnika organa lokalne samouprave.

Bitan! U nedostatku jednoglasnosti prilikom glasanja, predstavnik lokalne vlasti imenuje upravni odbor.

Otvaranje koverti i pregled prijava

Prijave se pažljivo razmatraju i raspravljaju direktno na sastanku. Od njih se formira lista najvrednijih i najpouzdanijih kandidata, sa koje se bira pobednik.

Trenutak otvaranja koverti sa prijavama upisuje se u zapisnik sa sastanka. Vlasnici mogu postavljati pitanja predstavnicima u pokušaju da dobiju što potpunije informacije.

Provođenje takmičenja i sumiranje njegovih rezultata

Konkurs za izbor organizacije za upravljanje stambenom zgradom raspisuje se odmah na sastanku, nakon što se predoče svi kandidati.

Kada su svi glasovi upisani u protokol, objavljuje se rezultat. Ako je glasanje obavljeno u obliku glasačkih listića, papiri se ne bacaju, već ostaju kako bi se, ako je potrebno, potvrdila zakonitost pobjede određenog društva za upravljanje.

Kada se proglasi pobjednik, s njim se razgovara o izgledima za budući ugovor, sastavlja se i potpisuje dokument. Preostali kandidati koji ne dobiju potrebne glasove napuštaju sastanak.

Uzorak zapisnika sa glavne skupštine

U nastavku su prikazani primjeri sastavljanja zapisnika sa glavne skupštine za odabir društva za upravljanje.

Kako uprava bira društvo za upravljanje?

Referenca: ako stanovnici nisu samostalno izabrali društvo za upravljanje u navedenom roku (jedan mjesec), tada je izbor i imenovanje direktora u nadležnosti okružne uprave.

U ovom slučaju, stručnjaci određuju konkurs između društava za upravljanje (o konkursu su obavezne da budu obaviještene obje strane - vlasnici stambene zgrade i sve upravljačke organizacije koje mogu u njemu učestvovati).

Postupanje administracije u ovom procesu:

Izvođač može sklopiti ugovor o upravljanju zgradom sa društvom za upravljanje najkasnije pet dana nakon puštanja stambene zgrade u funkciju. Stanari kuće imaju pravo napustiti istu firmu u roku od mjesec dana nakon puštanja kuće u funkciju.

Sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom

Završna faza takmičenja je. Po pravilu se sastavlja u prisustvu predstavnika vlasnika i društva za upravljanje.

Još jednom se raspravlja o svim detaljima, trajanju interakcije i mogućim razlozima za raskid ugovora. Nakon toga, ugovor se ovjerava kod notara i potpisuje ga strane.

Ugovor je potpisan u dva primjerka— jedan će zadržati društvo za upravljanje, a drugi predstavnik vlasnika.

Stanovnici mogu navesti svoje želje za upravljanje imovinom, ali svakako to usaglasite sa predstavnikom organizacije. Čim ugovor bude potpisan, društvo za upravljanje može započeti svoje direktne odgovornosti.

Koje vrste kršenja postoje?

Kršenja izbora društva za upravljanje su povezana sa samim izbornim procesom:

Svako kršenje procesa selekcije ne samo da povlači nezadovoljstvo među rezidentima odabranog društva za upravljanje, već ugrožava i finansijsku stranu saradnje.

Za žalbu na uočene prekršaje, vlasnici stanova čine sljedeće::

1. izjava o otkrivanju prekršaja;
2. prikupljaju potpise stanovnika koji ukazuju na saglasnost i učešće u procesu optužbe;
3. prikupiti potrebne dokaze. To može biti video snimanje procesa glasanja, glasački listići, nepravilnosti u radu društva za upravljanje itd.

Osobe koje otkriju prekršaje moraju se obratiti tužilaštvu ili okružnom sudu.

Konkurs za odabir organizacije upravljanja stambenom zgradom nije tako komplikovan kao što se na prvi pogled čini. Zapamtite svoja prava vlasnika i tada ih niko neće moći povrijediti.

Ako pronađete grešku, označite dio teksta i kliknite Ctrl+Enter.

Svaka stambena zgrada je nužno pod kontrolom nekoga. Naravno, stanovnicima je potrebna podrška kompanije za upravljanje kako bi zajedničku imovinu održavali u ispravnom stanju. Razmotrimo kako je takva organizacija odabrana. Kako se sprovodi konkurs za upravljanje stambenim zgradama i šta će se dešavati u budućnosti.

Po kom osnovu se raspisuje konkurs za upravljanje stambenim zgradama?

Uređuje se Javni konkurs za imenovanje društva za upravljanje (u daljem tekstu: društvo za upravljanje) za upravljanje stambenim zgradama u smislu njegove važnosti, pravila i vremena. Uredba Vlade Ruske Federacije br. 75, odobreno 02.06.2006. Hajde da razgovaramo o proceduri i toku ovog događaja.

Na zakonodavnom nivou osnovu za održavanje konkursa je član 162. Zakona o stanovanju Ruske Federacije. Ne treba zaboraviti da vlasnici stanova u višestambenim zgradama imaju pravo da općim glasanjem izaberu vrstu upravljanja svojom visokogradnjom, kako prije konkursa, tako i tokom ove procedure prije proglašenja pobjednika.

Na konkurs za upravljanje stambenim zgradama mogu se pozvati pravna lica i samostalni preduzetnici. Njegova svrha je stjecanje prava na potpisivanje ugovora o upravljanju kućom. Predmet aukcije su troškovi svih vrsta radova na popravci i održavanju zajedničke imovine višespratnice.

U javnom konkursu pobjednik je kompanija koja će, s obzirom na iznos budžeta ograničenog od strane organizatora, ponuditi maksimalnu listu radova za servisiranje opće nekretnine stambene zgrade.

Napominjemo da prema posljednjim izmjenama i dopunama procedure za održavanje javne manifestacije za izbor društva za upravljanje Uredbom Vlade broj 191 od 04.03.2015. rad (usluge) sa uslovima za kvalitet i obim njihove realizacije. Organizator takmičenja obračunava troškove svakog od njih samostalno.

Osnovi za raspisivanje konkursa za upravljanje stambenim zgradama su sledeće situacije:

1. Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi nisu odabrali način upravljanja ovom zgradom, osim toga:

• nije održana skupština vlasnika stanova u visokoj zgradi na kojoj bi se birao način upravljanja ovom zgradom ili se nije mogla donijeti odluka o ovom pitanju;
• u roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu sudske odluke o priznavanju nevažeće skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi o izboru načina upravljanja, nije održan ponovljeni sastanak stanara niti odluka o ovom pitanju nije mogao biti napravljen.

2. Odluka vlasnika prostorija u stambenoj zgradi o izboru načina upravljanja kućom nije provedena, uključujući sljedeće okolnosti:

• većina vlasnika stanova u visokoj zgradi nije sklopila ugovore u skladu s člankom 164. Stambeno-pravnog zakonika Ruske Federacije;
• vlasnici prostorija u stambenoj zgradi poreskoj službi nisu dostavili dokumente o zvaničnoj registraciji HOA (zadruge);
• ugovori o upravljanju visokogradnjom nisu sastavljeni u skladu sa članom 162. Zakona o stanovanju RF.

3. Pre isteka ugovora o upravljanju stambenom zgradom, zaključenog na osnovu rezultata konkursa, nije izabran način upravljanja ovom zgradom ili nije sprovedena odluka o vrsti upravljanja stambenom zgradom. .

4. U skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije o poslovima urbanizma, izdata je dozvola za puštanje u rad stambene zgrade (novogradnja).

Prema članu 161. Zakona o stanovanju, vlasnici prostorija u višespratnici imaju pravo da na skupštini utvrde način upravljanja svojom zgradom prije raspisivanja konkursa za upravljanje stambenim zgradama i u proces njenog održavanja (ali prije izbora pobjednika), kao i da samostalno odabere vrstu uprave nad zgradom i drugi sistem upravljanja.

Nakon izbora pobjedničke kompanije ove manifestacije i njenog stupanja u svoja prava, vlasnici prostorija višespratnice mogu raskinuti ranije zaključen ugovor, pod uslovom da organizacija ne poštuje odredbe ovog ugovora.

Kako je zakonom uređen konkurs za pravo upravljanja višestambenim zgradama?

Ekonomsko upravljanje velikim i višestambenim zgradama kontroliše stambena inspekcija, stoga izbor društava za upravljanje uglavnom potpada pod Stambeni zakonik.

Da bismo to potvrdili, navedimo kao primjer 2. dio člana 161. koji nalaže da vlasnici prostorija u stambenim zgradama moraju izabrati jedan od oblika upravljanja svojom zgradom i zajedničkom imovinom.

Međutim, samo ograničenje st. Kodeksa nije dovoljno za kompetentno sprovođenje konkursa za pravo upravljanja stambenom zgradom. Takođe je potrebno rukovoditi se Pravilima za sprovođenje ovog postupka, usvojenim Uredbom Vlade od 06.02.2006. za broj 75, koji detaljno opisuje postupak izbora društva za upravljanje.

Dakle, stav 3. ovog pravilnika upozorava: ako vlasnici višespratnice u roku od mjesec dana ne izaberu društvo za upravljanje i nije utvrđen način efektivnog upravljanja, organ lokalne samouprave mora samostalno i bez greške imenovati organizacija sposobna da upravlja zajedničkom imovinom zgrade.

Pored toga, svaka opština izrađuje i usvaja svoje lokalne propise, koji funkcionišu na lokalnom nivou i koji su u skladu sa Kodeksom i saveznim zakonom, a sa svoje strane regulišu i konkursnu proceduru za upravljanje stambenim zgradama.

Da biste se upoznali sa pravnim aktima vaše opštine, potrebno je da posetite zvanični portal gradske uprave.

U posljednje vrijeme rusko zakonodavstvo prolazi kroz stalne reforme, koje su, u smislu inovacija, uticale i na Zakon o stanovanju. Brojni članovi su potpunije prikazani u Zakonu br. 38-FZ od 04.05.2013. Ovdje su istaknute izmjene i dopune LCD-a, uz komentare na neke članke.

Koje principe treba da poštuje konkurs za upravljanje stambenim zgradama?

Princip 1. Fer konkurencija

Otvoreni konkurs za odabir društva za upravljanje mora biti zasnovan na fer konkurenciji. U suprotnom, ako je narušen princip ravnopravnosti, potrebno je da pošaljete tužbu FAS-u.

Princip 2: Izjednačeni tereni

Prilikom konkursa za upravljanje stambenim zgradama moraju biti ispunjeni jedinstveni uslovi za sve: i organizacije i privatne preduzetnike (IP), bez obzira na oblik svojine.

Princip 3. Efikasno korišćenje sredstava

Organizacije koje su pobijedile na natjecanju i postale kompanije za upravljanje trebale bi aktivno koristiti sredstva vlasnika visokih zgrada samo kako bi osigurale njihovu sigurnost i ugodan život. Svaki vlasnik kuće ima pravo zatražiti detaljan izvještaj o korištenju materijalnih sredstava.

Princip 4: Otvoren pristup informacijama

Informacije o raspisanom konkursu za upravljanje stambenim zgradama moraju biti javno dostupne. Sama procedura odabira mora biti potpuno transparentna. Za organizaciju ovog događaja i objavljivanje rezultata selekcije, formira se posebna komisija koju predstavlja imenovani Upravni odbor.

Kako organizovati konkurs za upravljanje stambenom zgradom

Prije objavljivanja oglasa o konkursu (pet radnih dana unaprijed), organizator formira konkursnu komisiju, imenuje njenog predsjednika i odobrava proceduru rada. U tom slučaju može se osnovati više komisija na stalnoj osnovi sa mandatom do dvije godine.

Članovi ovih komisija ne mogu biti lica zainteresovana za ishod konkursa. Tu spadaju: podnosioci prijava i učesnici konkursa; osobe koje rade u kompanijama i organizacijama koje učestvuju u događaju; rođaci podnosioca prijave (učesnika) koji radi u kompanijama ili strukturama podnosiocima prijave koje učestvuju u konkursu, kao i pojedinci pod uticajem aplikanata (učesnika) događaja (uključujući akcionare zainteresovanih organizacija, članove njihovih odbora, zaposlene u višim strukturama i povjerioci učesnika). Ukoliko se uoče ovi prekršaji, organizator konkursa za upravljanje stambenim zgradama mora odmah ukloniti ove osobe iz komisije i zamijeniti ih novim članovima.

Publikaciju kojom se objavljuje konkurs objavljuje organizator (ili njegovo ovlašteno lice) na službenoj web stranici Vlade torgi.gov.ru, gdje se pojavljuju sve informacije ove vrste o svrsi aukcije.

Obavijest (objavu) o početku konkursa organizator događaja (ovlašćeno lice) objavljuje na navedenom portalu najkasnije 30 dana prije isteka roka za prijem prijava učesnika.

Biljeska o konkursu sadrži informacije:

• osnova za održavanje događaja, sa naznakom relevantnog regulatornog okvira;
• podatke o organizatoru konkursa za upravljanje stambenom zgradom (naziv, stvarna adresa, lokacija, kontakt e-mail i broj telefona);
• parametri konkursnog objekta (adresa stambene zgrade, godina izgradnje, broj stanova, spratnost, površina (ne)stambenih i zajedničkih površina, vrste poboljšanja, vrsta i serija zgrada, katastarski broj ( ako postoji), veličina zemljišne parcele koja se odnosi na zajedničku imovinu vlasnika višespratnica);
• spisak potrebnih radova (usluga) za popravku i održavanje izloženog objekta, koji su predviđeni ugovorom o upravljanju MKD-om na osnovu rezultata javnog konkursa (u daljem tekstu: obavezni radovi (usluge));
• obračun iznosa doprinosa (koje vrši organizator konkursa) za popravku i održavanje stambene zgrade, uzimajući u obzir njen dizajn i tehničke karakteristike, spratnost, stepen istrošenosti, prisustvo liftova i druge elektromehaničke i sanitarne opreme, sastav zidova i krovnog materijala, druge karakteristike, kao i količina i obim obaveznih radova (usluga);
• spisak komunalnih usluga društva za upravljanje koje pruža u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• link na službenu web stranicu na kojoj se objavljuje konkursna dokumentacija, pravila i rokovi za njeno podnošenje, mjesto održavanja konkursa za upravljanje stambenim zgradama, visina naknade za uvid u navedenoj dokumentaciji (ako postoji), rok i postupak polaganja novca;
• pravilnik i rok za podnošenje prijava za učesnike konkursa, mjesto njihovog prijema;
• datum, vrijeme i mjesto otvaranja koverti sa prijavama onih koji žele da učestvuju na manifestaciji, kao i pojašnjenje vremena i mjesta njihovog razmatranja od strane konkursne komisije;
• vrijeme i mjesto takmičenja;
• iznos osiguranja prijave za učešće na događaju.

Prije početka postupka štampanja koverti (najkasnije 25 dana prije) sa prijavama potencijalnih učesnika konkursa, njegov organizator mora obavijestiti o danu događaja za sljedeće osobe:

• vlasnici prostorija u stambenim zgradama postavljanjem obavještenja na javna mjesta koja su pogodna za pregled: na informativnim tablama koje se nalaze u svakom ulazu višespratnice ili u prostoru uz zgradu, kao i objavljivanjem poruke o konkurs za upravljanje stambenim zgradama na zvaničnom portalu;
• građani koji su od investitora (prema aktu, drugim dokumentima) prihvatili prostor u ovoj zgradi nakon što je isti dobio odobrenje za puštanje stambene zgrade u funkciju, postavljanjem oglasa na javnim mjestima pogodnim za pregled: na informativnim tablama u svakom ulazu zgrade. visoka zgrada; u lokalnom području uz zgradu; na zvaničnom portalu u vidu publikacije o događaju.

Kako podnijeti prijavu za upravljanje stambenom zgradom putem konkursa

„Pravila za održavanje javnog konkursa organa lokalne samouprave za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom“ utvrđuje zahtjevi:

• usklađenost sa saveznim zakonodavnim aktima (član 161. Zakona o stanovanju RF);
• nepostojanje postupka stečaja ili likvidacije preduzeća;
• nema obustave aktivnosti;
• nepostojanje duga za obavezna plaćanja, poreze i naknade za prethodni izvještajni period (više od ¼ vrijednosti imovine);
• odsustvo obaveza prema obavezama (više od 70% ukupne imovine);
• polaganje određene svote novca za osiguranje prijave za upravljanje stambenom zgradom putem konkursa.

Svi koji žele da učestvuju na konkursu treba da posvete posebnu pažnju pripremi svoje prijave.

Zainteresovani popunjavaju prijavni formular za učešće na događaju. Rok za njihovo podnošenje ne bi trebao biti kraći od 25 dana. Neposredno prije postupka štampanja koverti sa prijavama učesnika, prijem dokumenata se zaustavlja.

Aplikacija učesnik konkursa mora da sadrži:

1. Podaci i dokumenti o podnosiocu zahtjeva

• Za pravna lica - naziv organizacije, oblik vlasništva, lokacija, poštanska adresa.
• Za privatnog preduzetnika (IP) - prezime, ime i patronime, podaci pasoša ili druge lične karte, mjesto prebivališta.
• Kontakt broj.
• Za pravna lica - izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica.
• Za privatnog preduzetnika (IP) - izvod iz Jedinstvenog državnog registra preduzetnika.
• Poverenički dokument na osnovu kojeg je ovo lice ovlašćeno da zastupa organizaciju ili privatnog preduzetnika koji želi da učestvuje na konkursu.
• Podaci o bankovnom računu za povraćaj uplaćenog iznosa za osiguranje prijave za upravljanje stambenom zgradom po konkursu.

1. Dokumenti koji potvrđuju da podnosilac prijave ispunjava utvrđene uslove za učešće na konkursu, ili njihove službeno ovjerene kopije

• Dokumentarna potvrda o uplati osiguranja prijave učesnika događaja.
• Dokumentovana potvrda (kopija) da podnosilac zahtjeva ispunjava uslove iz klauzule 15. tačka 1. važećih Pravila, ako savezno zakonodavstvo nameće zahtjeve izvođačima radova (usluga) koji su predviđeni ugovorom o upravljanju stambenom zgradom.
• Odobreni finansijski bilans (kopija) za prethodni izvještajni period.

1. detalji bankovnog računa, kojima plaćanje popravke (održavanja) stambene izgradnje i komunalije plaćaju vlasnici svih prostorija višespratnice, kao i lica koja su ih prihvatila po zakonu i stanari stanova u skladu sa ugovorima o socijalnom najmu i iznajmljivanje stambenog prostora državnog (opštinskog ili lokalnog) stambenog fonda.

Ukoliko do otvaranja koverti nema dostavljenih prijava od onih koji žele da učestvuju na konkursu za upravljanje stambenim zgradama, organizator mora u roku od tri meseca od dana isteka roka za prijem prijava održati reprizu. takmičenje u skladu sa važećim Pravilima. Osim toga, organizator može promijeniti uslove takmičenja i mora povećati procijenjenu naknadu za popravke i održavanje nebodera za 10% ili više.

Postupak razmatranja prijava na konkurs za upravljanje stambenim zgradama

Članovi konkursne komisije u dogovoreno vrijeme štampaju koverte sa pristiglim prijavama potencijalnih učesnika, koje je organizator događaja primio prije početka postupka njihovog razmatranja. Mogu biti prisutni svi podnosioci zahtjeva ili ovlaštena lica.

Nakon otvaranja koverti, sekretar konkursne komisije sačinjava odgovarajući protokol, koji potpisuju svi njeni članovi koji posmatraju ovaj proces. Zatim, protokol na službenom izvoru objavljuje ili organizator konkursa za upravljanje stambenom zgradom, ili za to ovlaštena organizacija, odmah na dan potpisivanja.

Na osnovu rezultata razmatranja pristiglih prijava, komisija odlučuje koji kandidati mogu učestvovati na konkursu, a koji se iz ovog ili onog razloga odbijaju. Sekretar komisije sačinjava protokol o razmatranju prijava kandidata, koji potpisuju svi prisutni članovi, navodeći kao datum završetka razmatranja prijava potencijalnih konkurenata.

Lica koja nisu primljena na konkurs dobijaju pismeno obavještenje komisije o svojoj odluci narednog dana nakon usvajanja odgovarajućeg protokola o razmatranju prijava.

Ako je samo jednom podnosiocu dozvoljeno učešće na konkursu, onda najkasnije tri radna dana nakon razmatranja prijava, organizator događaja mora da mu preda nacrt ugovora o upravljanju stambenom zgradom na osnovu rezultata javnog konkursa. , u prilogu konkursne dokumentacije. Istovremeno, ovaj ugovor obavezuje društvo za upravljanje da izvrši obavezne radove (usluge) opisane u oglasu o konkursu i pratećoj dokumentaciji, uz plaćanje popravki i održavanja stambene zgrade, unapred obračunate i zvanično objavljene pre početka. takmičenja. Pobjednički učesnik više ne može odbiti potpisivanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom.

Ukoliko je na osnovu rezultata razmatranja prijava dostavljenih na konkurs komisija odlučila da odbije učešće svim kandidatima, organizator mora održati ponovljeno takmičenje u roku od tri mjeseca u skladu sa važećim Pravilima. Osim toga, organizator može promijeniti uslove održavanja.

Tri faze konkursa za upravljanje stambenim zgradama

Faza 1. Identifikacija pobjednika takmičenja

Pokrenuvši konkursnu proceduru za upravljanje stambenom zgradom, komisija objavljuje ime učesnika čiju je prijavu organizator prvi primio, kao i iznos uplate za popravke i održavanje stambene zgrade.

Svaki od ponuđača nudi svoju ukupnu procjenu dodatnih radova (usluga), na osnovu početne cijene utvrđene konkursnom dokumentacijom.

Ako nakon tri puta objavljivanja predložene maksimalne cijene navedenih radova (usluga) niko nije naveo veći iznos, konkursna komisija proglašava pobjednika licitacije koji je dao najpovoljniju ponudu za procjenu dodatnog održavanja stambene zgrade. . Zatim, ovaj učesnik navodi sve dodatne funkcije, čija bi se cijena trebala uklopiti u prijedlog koji je iznio.

Ukoliko pobednik konkursa odbije ove uslove, radna komisija objavljuje ime sledećeg učesnika čiji je predlog za maksimalan iznos prethodio pobedničkoj opciji.

Ovaj učesnik konkursa za upravljanje stambenom zgradom obavezuje se da će izvršiti sve osnovne poslove i dodatne usluge koje predloži uz naknadu za popravku i održavanje višespratnice, zvanično raspisane pre konkursa i navedene u prilogu dokumentaciju, obezbijediti komunalne usluge i ispuniti sve obaveze u skladu sa nacrtom ugovora za upravljanje stambenom zgradom.

Ako nakon tri puta objavljivanja iznosa plaćanja za popravke i održavanje stambene zgrade uz naziv organizacije (za pravna lica) ili puni naziv (za individualne preduzetnike), nijedan ponuđač nije dao povoljniju ponudu za ocjenu dodatnih radova (usluga), onda se ovaj učesnik smatra pobjednikom konkursa.

Faza 2. Izrada protokola

U toku nadmetanja, tenderska komisija sačinjava protokol na obrascu odobrenom Prilogom 8. i isti ga potpisuje istog dana. Dokument se popunjava u tri primjerka, a jedan od njih se predaje organizatoru događaja. Ovaj, najkasnije u roku od tri radna dana nakon usvajanja protokola, predaje pobjedničkom ponuđaču jedan primjerak uz nacrt ugovora o upravljanju stambenom zgradom na osnovu rezultata javnog konkursa.

Istovremeno se mora preračunati trošak svake vrste posla (usluge) sa liste osnovnih i dodatnih funkcija utvrđenih na osnovu rezultata konkursa i uključenih u navedeni ugovor. Osnova za to je da ukupni trošak svih radova i usluga, uključujući i dodatne, utvrđene tokom konkursa, mora biti jednak plaćanju popravke i održavanja stambene zgrade, zvanično objavljenoj prije licitacije i evidentiranoj u prilogu dokumentaciju.

Sadržaj Protokola takmičenja se isti dan objavljuje na službenoj web stranici torgi.gov.ru organizatora događaja ili ovlaštene organizacije. Nakon objavljivanja ovog dokumenta, takmičar može napisati pisani zahtjev organizatoru za pojašnjenje rezultata konkursa za upravljanje stambenom zgradom. Na šta je potonji dužan pismenim putem odgovoriti najkasnije dva radna dana od dana registracije pristiglog zahtjeva.

Sav konkursni materijal (protokoli, prijave za učešće, radna dokumentacija sa izmjenama i pojašnjenjima, audio snimci otvaranja koverti sa prijavama prijavljenih i samog vođenja konkursa) organizator mora čuvati tri godine.

Faza 3. Obavještenje o rezultatima takmičenja

Organizator je dužan da u roku od deset radnih dana od potpisivanja konkursnog protokola obavesti svakog vlasnika prostorija u stambenoj zgradi i građane koji su te prostore prihvatili o rezultatima javne licitacije i uslovima ugovora o upravljanju visokogradnjom. objavljivanjem nacrta dokumenta u skladu sa tačkom 40. važećeg Pravilnika.

Kada i kako se zaključuje ugovor o upravljanju stambenim zgradama na osnovu konkursa?

Po završetku konkursa, pobjednik dostavlja organizatoru ove manifestacije odobren ugovor o upravljanju stambenom zgradom na konkurs u formi projekta, uz obezbjeđenje ispunjenja obaveza. Za to je zvanično predviđeno deset radnih dana od dana potpisivanja tenderskog protokola.

Zatim mora, u roku od 20 dana od sastavljanja konkursnog protokola i 10 dana od njegovog objavljivanja na državnoj internet stranici, poslati odobrene nacrte ugovora o upravljanju svim vlasnicima višespratnica i licima koja su prihvatila prostor u svrhu potpisivanja ovih dokumenata u skladu sa članom 445. Zakona o zemlji.

Ukoliko pobjednik konkursa u roku predviđenom Pravilima (tačka 90.) ne preda organizatoru lično odobren nacrt ugovora o upravljanju stambenom zgradom sa obezbjeđenjem za ispunjenje obaveza (kopija ovjerena kod notara). polise osiguranja od odgovornosti, službenu kopiju ugovora o kolateralu ili neopozivu bankarsku garanciju), smatra se da je odbio da potpiše ugovor o upravljanju stambenom zgradom. U slučaju da pobjednički ponuđač izbjegne zaključivanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom po konkursu, organizator manifestacije nudi ovaj posao prethodnom konkurentu koji je ponudio maksimalan trošak dodatnog održavanja višespratnice na adresi tog vremena. Sada ovaj podnosilac zahtjeva mora sklopiti ugovor o upravljanju stambenom zgradom.

Ukoliko se utvrdi da je i ovaj takmičar izbjegao potpisivanje akta o upravljanju zgradom, organizator takmičenja ga može pravno natjerati da zaključi ovaj ugovor uz naknadu troškova nastalih izbjegavanjem izvršenja transakcije.

U slučaju da jedini aplikant koji učestvuje na konkursu izbjegne sastavljanje ugovora o upravljanju stanom, organizator konkursa (opet na sudu) ga može prisiliti na to i nadoknaditi gubitke uzrokovane radnjama nesavjesnog konkurenta.

Da li je moguće uložiti žalbu na konkurs za upravljanje stambenom zgradom?

Ako vlasnici nisu zadovoljni rezultatima konkursa za upravljanje stambenim zgradama ili su ovlašteni predstavnici konkurentskih organizacija utvrdili kvaku, mogu se žaliti na ovu odluku sudu. Oni treba da kontaktiraju pravosudni organ sa dostavljanjem zapisnika sa sastanka komisije, glasačkih listića i svedočenja očevidaca.

Ako su prilikom glasanja zaista otkrivene nepravilnosti koje su promijenile tok postupka, sud može poništiti odluku i organizovati ponovno glasanje pod nadzorom službenog zastupnika. Ukoliko se pokaže da su sumnje neosnovane, slučaj neće biti razmatran.

Ako konkurs za upravljanje stambenom zgradom nije održan, šta dalje?

Razlozi za proglašenje nevažećim konkursa za upravljanje stambenim zgradama su:

• nedostatak prijava za učešće na tenderima;
• odbijanje učešća za sve registrovane podnosioce prijava.

Čini se da je sve logično: bez učesnika, takmičenje se neće održati. Ali ovdje je sve komplikovanije. Pravila o održavanju javnog konkursa u dijelu 59. navodi da ukoliko prije otvaranja koverti nema prijava za učešće, organizator konkursa raspisuje novu aukciju, koju provodi tri mjeseca od dana kompletiranja prijava. Pored toga, organizator može promijeniti uslove konkursa i mora povećati procijenjenu naknadu za održavanje i popravku stambenog objekta za 10% ili više.

Shodno tome, prema Pravilima javnog nadmetanja, ukoliko tender ne uspije, organ lokalne samouprave (JLS) mora raspisati ponovljeni konkurs za upravljanje stambenim zgradama. Osim toga, ovaj događaj se može smatrati neuspjelim određeni broj puta (zakonski ne postoji ograničenje održavanja ponovljenih aukcija ako su prethodne otkazane).

Ukoliko u toku javnog konkursa za imenovanje društva za upravljanje do njega ne dođe, organ lokalne samouprave raspisuje novi konkurs u skladu sa važećim Pravilima za njegovo postupanje. Nažalost, procedura organizacije i održavanja ovog događaja oduzima dosta vremena. A upravljanje stambenim zgradama mora se vršiti stalno i tek tada će se postići ciljevi zacrtani Zakonom o stanovanju zemlje (član 161, stav 1). Dakle, lokalne vlasti, na osnovu stava 8. istog člana, mogu ponuditi vlasnicima višespratnica da sklope ugovor o upravljanju sa društvom za upravljanje po svom izboru. Ovaj dokument će ostati na snazi ​​do izbora društva za upravljanje na konkursnoj osnovi, a vlasnici lokala ne mogu biti prisiljeni da potpišu ovaj ugovor, jer je to nezakonito (tačka 5. navedenog člana samo ukazuje na potrebu formalizacije ugovora sa organizacijom koja je pobedila na javnom konkursu).

Dodajmo i da takav sporazum ne može biti zaključen ukoliko konkurs za izbor Upravnog odbora uopšte nije održan. U prilog tome govore i materijali iz sudske prakse. Tako je, na osnovu odluke Arbitražnog suda Dalekoistočnog ogranka NF03-A51/07-1/5799 od 25. decembra 2007. godine, potpisan ugovor o upravljanju stambenom zgradom, uključujući pružanje usluga njenog održavanja, popravke. stambenog fonda i sanitarnog održavanja, uzimajući u obzir susjedne prostore višespratnice, proglašen je nevažećim (član 168. Građanskog zakonika) kao zaključen ne kao rezultat javnog konkursa za izbor društva za upravljanje.

Ovdje je vrijedno naglasiti prisustvo dvije situacije: prvo, takmičenje nije održano; drugo, održan je, ali je proglašen nevažećim.

Stručno mišljenje

Zašto nema konkursa za upravljanje stambenom zgradom u novogradnji?

Olesya Leshchenko,

Izvršni direktor Udruženja upravljačkih organizacija "Udoban dom"

Svaki investitor ima pravo da sklopi ugovor o upravljanju stambenom zgradom sa bilo kojom kompanijom za upravljanje na period od najviše tri mjeseca prije nego što lokalna vlast raspiše javni konkurs za odabir jednog od njih. Osnova za to je član 161 (dio 14) Zakona o stanovanju. Nakon što je društvo za upravljanje izabrano putem javnog konkursa, vlasnici prostora stambene zgrade moraju sa njim potpisati ugovor o upravljanju.

Ali često se u praksi dešava drugačije: organi lokalne samouprave, znajući da visokom zgradom upravlja menadžerska kompanija investitora, u izveštajima navode da se ovakav način upravljanja sprovodi bez raspisivanja konkursa. Ovom činjenicom prekršena je posebna odredba Kodeksa. Stambeni inspektori i Federalna antimonopolska služba Ruske Federacije pokušavaju da se suprotstave tome, ali je sudska praksa trenutno veoma kontradiktorna.