Provođenje natječaja za stjecanje prava upravljanja stambenom zgradom. Upravljačke organizacije, pravni okvir, izborni natječaj

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RJEŠENJE

O NARUDŽBI

PROVODI LOKALNA VLAST

Popis dokumenata koji se mijenjaju

(kako je izmijenjen Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 18. srpnja 2007. N 453,

  1. Opće odredbe
  1. Ovim se Pravilnikom utvrđuje postupak organiziranja i provedbe javnog natječaja tijela lokalne samouprave za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom.
  2. Za potrebe ovih Pravila, korišteni izrazi znače sljedeće:

„natječaj” je oblik nadmetanja čiji je pobjednik sudionik natječaja koji je ponudio da za iznos plaćanja za održavanje i popravak stambenog prostora koji je organizator natječaja naveo u natječajnoj dokumentaciji izvrši najveća količina radova i usluga za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u određenom vremenskom roku.stambena zgrada, za pravo upravljanja za koje se raspisuje natječaj;

2) podatke o bankovnom računu za prijenos sredstava kao osiguranje prijave za sudjelovanje u natječaju;

3) postupak provođenja inspekcijskih nadzora zainteresiranih strana i podnositelja zahtjeva nad predmetom natječaja i raspored tih inspekcijskih nadzora, osiguravajući ispunjavanje zahtjeva propisanih ovim Pravilnikom;

4) popis obveznih radova i usluga koji utvrđuje organizator natječaja ovisno o stupnju poboljšanja, projektiranju i tehničkim parametrima stambene zgrade, uključujući zahtjeve za obujmom, kvalitetom, učestalošću svakog od tih radova i usluga, sastavljen iz broj radova i usluga navedenih u minimalnom popisu usluga i radova potrebnih za osiguranje pravilnog održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 3. travnja 2013. N 290, u skladu s obrascem. U tom slučaju organizator natječaja, sukladno popisu obveznih radova i usluga, samostalno utvrđuje procijenjenu cijenu svakog od obveznih radova i usluga;

Ako se za sudionika natječaja koji je dao prethodnu ponudu za najvišu cijenu dodatnih radova i usluga utvrdi da je izbjegao sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom, organizator natječaja ima pravo podnijeti zahtjev sudu da prisili ovog sudionika za sklapanje takvog sporazuma, kao i za naknadu gubitaka uzrokovanih izbjegavanjem sklapanja ugovora.

Ako se za jedinog sudionika natječaja utvrdi da je izbjegao sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom, organizator natječaja ima pravo tužiti sud sa zahtjevom da ga se prisili na sklapanje takvog ugovora, kao i za naknadu gubitaka uzrokovanih izbjegavanjem sklapanja ugovora.

  1. U slučaju izbjegavanja sklapanja ugovora o upravljanju višestambenom zgradom, sredstva uložena kao osiguranje prijave za sudjelovanje na natječaju se ne vraćaju.
  2. Sredstva uplaćena kao osiguranje prijave za sudjelovanje u natječaju vraćaju se pobjedniku natječaja i sudioniku natječaja koji je dao prethodnu ponudu po najvišoj cijeni dodatnih radova i usluga, u roku od 5 radnih dana od dana dostavljanje organizatoru natječaja nacrta ugovora o upravljanju stambenom zgradom potpisanog od strane pobjednika natječaja i osiguranje ispunjenja obveza.

Prilog br.1

samouprava otvoreni natječaj za

odabir organizacije upravljanja za

upravljanje stambenom zgradom

odobravam

(položaj, puno ime voditelja

_______________________________________

organ lokalne samouprave,

_______________________________________

kao organizator natjecanja,

_______________________________________

poštanski broj i adresu, telefon,

_______________________________________

faks, email adresa)

"__" ______________________ 200_

(datum odobrenja)

pod uvjetom zajedničke imovine vlasnika

prostor u stambenoj zgradi,

koji je predmet natječaja

  1. Opći podaci o stambenoj zgradi
  1. Adresa stambene zgrade _______________________________
  2. Katastarski broj stambene zgrade (ako postoji) _
  1. Serija, tip konstrukcije ________________________________________________
  2. Godina izgradnje ________________________________________________
  3. Stupanj istrošenosti prema državnim tehničkim podacima

računovodstvo _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

  1. Stupanj stvarne istrošenosti __________________________
  2. Godina posljednjeg velikog remonta _______________________
  3. Pojedinosti pravnog akta o priznanju stambene zgrade

hitno i podložno rušenju _____________________________________

  1. Broj katova _______________________________________
  2. Dostupnost podruma ________________________________________________
  3. Dostupnost prizemlja _________________________________
  4. Dostupnost potkrovlja _______________________________________
  5. Dostupnost mezanina _______________________________________
  6. Broj stanova ________________________________________________
  7. Broj nestambenih prostora koji nisu dio općeg

imovina ________________________________________________________________

  1. Pojedinosti pravnog akta o priznavanju svih stambenih prostora

u stambenoj zgradi neprikladnoj za stanovanje _______________

__________________________________________________________________

  1. Popis stambenih prostora koji su prepoznati kao neprikladni za

prebivalište (uz navođenje pojedinosti o pravnim aktima o priznanju

stambeni prostor neuvjetan za stanovanje) _____________________

  1. Građevni volumen ________________________________ kubnih metara m
  2. Kvadrat:

a) stambena zgrada s lođama, balkonima, ormarima,

hodnici i stubišta ________________________ m2 m

b) stambeni prostor (ukupna površina stanova) _____________ četvornih metara. m

c) nestambeni prostor (ukupna površina nestambenog prostora, ne

uključena u zajedničku imovinu u stambenoj zgradi)

trg m

d) zajedničke prostorije (ukupna površina nestamb

prostori koji su dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi

kuća) ___________________ sq. m

  1. Broj stepenica ___________________________________ kom.
  2. Prostor za čišćenje stepenica (uključujući međustambene

slijetanja) ___________________________________ sq. m

  1. Prostor za čišćenje zajedničkih hodnika __________________ m². m
  2. Čišćenje prostora ostalih zajedničkih prostorija

(uključujući tehničke podove, tavane, tehničke podrume) ________

trg m

  1. Površina zemljišne čestice uključena u ukupnu

vlasništvo stambene zgrade _______________________________________

  1. Katastarski broj zemljišne čestice (ako postoji)

__________________________________________________________________

  1. Tehničko stanje stambene zgrade,

uključujući nastavke

Naziv strukturnih elemenata Opis elemenata (materijal, dizajn ili sustav, završna obrada, itd.) Tehničko stanje elemenata zajedničke imovine stambene zgrade
1. Temelj
2. Vanjski i unutarnji glavni zidovi
3. Pregrade
4. Podovi

potkrovlje

međuspratni

podrum

5. Krov
6. Podovi
7. Otvori
8. Završna obrada

unutarnje

vanjski

9. Strojarska, električna, vodoinstalaterska i ostala oprema

podne kupke

električni štednjaci

telefonske mreže i opreme

žičane radio mreže

signalizacija

žlijeb za smeće

ventilacija

10. Unutarnje inženjerske komunikacije i oprema za pružanje komunalnih usluga

napajanje

opskrba hladnom vodom

opskrba toplom vodom

drenaža

grijanje plinom (iz vanjskih kotlovnica)

grijanje (iz kućne kotlovnice)

grijači zraka

11. Trijemovi

__________________________________________________________________

(pozicija, ime i prezime čelnika organa lokalne samouprave,

__________________________________________________________________

ovlašten za utvrđivanje tehničkog stanja

__________________________________________________________________

višestambena zgrada koja je predmet natječaja)

_____________ ______________________

(potpis) (puno ime)

"__" _____________ 200_

Prilog br.2

na Pravila za vođenje mjesnih

samouprava otvoreni natječaj za

odabir organizacije upravljanja za

upravljanje stambenom zgradom

Popis dokumenata koji se mijenjaju

raspisivanje javnog natječaja tijela lokalne samouprave za

izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom

dom, ako savezni zakon utvrđuje zahtjeve za

osobe koje obavljaju poslove, pružaju usluge,

ugovorom o upravljanju stambenom zgradom predviđeno:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

5) odobrena bilanca za prošlu godinu:

__________________________________________________________________

(naziv i podaci o dokumentima, broj listova)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(pozicija, puno ime voditelja organizacije

_________________ ____________________________________

(potpis) (puno ime)

"__" _____________ 200_

Prilog br.5

na Pravila za vođenje mjesnih

samouprava otvoreni natječaj za

odabir organizacije upravljanja za

upravljanje stambenom zgradom

PRIZNANICA

o primitku prijave za sudjelovanje u izbornom natječaju

upravljačka organizacija za upravljanje

stambena zgrada

Ova potvrda je izdana podnositelju zahtjeva __________________________

__________________________________________________________________

(naziv organizacije ili

Puno ime. individualni poduzetnik)

__________________________________________________________________

ovog protokola: _____________________________________________________

(brojkama i slovima)

  1. Popis predloženih dodatnih radova i usluga

pobjednik natjecanja:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

  1. Ponuditelj koji je dao prethodnu ponudu

priznati najveći trošak dodatnih radova i usluga

sudionik natjecanja

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(naziv organizacije ili puno ime osobe

poduzetnik)

  1. Prethodna ponuda najviše vrijednosti dodatne

radova i usluga koje je izvršio sudionik natječaja iz st

Ovog protokola: _______________________________________

__________________________________________________________________

Rubalja.

(brojkama i slovima)

Ovaj protokol je sastavljen u tri primjerka na ___ listova.

Predsjednik Natjecateljske komisije:

___________________ ______________________

(potpis) (puno ime)

Članovi komisije:

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

(potpis) (puno ime)

"__" _____________ 200_

Pobjednik natjecanja:

__________________________________________________________________

ili punim imenom individualni poduzetnik)

____________________ _____________________

(potpis) (puno ime)

Ponuditelj koji je dao prethodnu najvišu ponudu

trošak dodatnih radova i usluga:

__________________________________________________________________

(pozicija, puno ime voditelja organizacije

ili punim imenom individualni poduzetnik)

____________________ _____________________

(potpis) (puno ime)

Dokument, koji je predstavilo Ministarstvo graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Rusije, eliminirat će zlouporabu sudionika natjecanja nerazumnim napuhavanjem troškova predloženih dodatnih radova i usluga.

Kriterij za određivanje pobjednika javnog natječaja za izbor upravljačke organizacije za upravljanje višestambenom zgradom je ukupna cijena dodatnih radova i usluga koju je prijavio sudionik natječaja. Proizvoljno određivanje ove vrijednosti prema nahođenju sudionika natječaja dovodi do zlouporabe. Vezano uz ovu potpisanu odluku, ovlašćuje se tijelo lokalne samouprave da u sklopu dokumentacije za nadmetanje utvrdi popis i cijenu dodatnih radova i usluga za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambena zgrada. Time će se ukloniti praznine u zakonodavstvu i eliminirati zlouporaba sudionika natječaja nerazumnim povećanjem troškova predloženih dodatnih radova i usluga, kako je objašnjeno na web stranici ruske vlade.

Natječajna dokumentacija koju odobrava raspisivač natječaja za izbor upravljačke organizacije za upravljanje višestambenom zgradom mora sadržavati popis dodatnih radova i usluga za održavanje i popravak predmeta natječaja.

Prema izmjenama i dopunama Pravila za provođenje javnog natječaja od strane tijela lokalne uprave za odabir organizacije za upravljanje za upravljanje stambenom zgradom, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. veljače 2006. N 75, Natjecateljska dokumentacija odobrena od strane organizatora natjecanja mora sadržavati, između ostalog, popis dopunskih radova i usluga za održavanje i popravak natjecateljskog objekta sa zahtjevima za obujmom, kvalitetom i učestalošću svakog dopunskog rada i usluge.

Navedeni popis utvrđuje organizator natjecanja u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, uključujući u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, tehničke regulative, zaštite od požara, zaštite potrošača, uključujući zahtjeve za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, utvrđene Pravilima za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. N 491 i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, ovisno o stupnju poboljšanja, strukturnim, tehničkim i drugim parametrima stambene zgrade, stupnju istrošenosti, broju katova, dostupnosti dizala i druge mehaničke, električne, sanitarne i druge opreme. U tom slučaju organizator natječaja samostalno utvrđuje procijenjenu cijenu svakog dodatnog rada i usluge.

Ako ukupna cijena dodatnih radova i usluga koju je odredio sudionik natječaja (kod spajanja više predmeta natječaja u jednu cjelinu - zbroj troškova svih predmeta natječaja uključenih u skupinu) premašuje cijenu dodatnih radova i usluga koje su ponudili drugi sudionici natječaja, u slučaju da je ukupna cijena dodatnih radova i usluga ponuđena od strane sudionika natječaja. takav se sudionik natjecanja smatra pobjednikom natjecanja.

Izmjenjuju se pravila za provođenje javnog natječaja tijela lokalne samouprave za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom.

1. Stavak 38. dopunjava se podstavkom 4. stavkom 1. sljedećeg sadržaja:
»4. stavak 1. naziv dodatnih radova i usluga za održavanje i popravak predmeta natječaja, čiji je popis utvrđen u skladu s točkom 4. stavkom 1. stavka 41. ovoga Pravilnika;«.
2. Stavak 41. dopunjava se podstavkom 4. stavkom 1. sljedećeg sadržaja:
"4. stavak 1. popis dodatnih radova i usluga za održavanje i popravak predmeta natječaja (u daljnjem tekstu: dodatni radovi i usluge), uključujući zahtjeve za obujmom, kvalitetom i učestalošću svakog dodatnog rada i usluge. popis određuje organizator natjecanja u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije Federacije, uključujući u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, tehničkih propisa, zaštite od požara, zaštite potrošača, uključujući zahtjeve za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, određeno Pravilima za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. N 491 „O odobrenju Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi i Pravila za promjenu visine plaćanja za održavanje i popravak stambenih prostorija u slučaju pružanja usluga i obavljanja poslova upravljanja, održavanja i popravka zajedničke imovine u stambenoj zgradi neodgovarajuće kvalitete i (ili ) s prekidima dužim od utvrđenog trajanja" i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, ovisno o stupnju poboljšanja, strukturnim, tehničkim i drugim parametrima stambene zgrade, stupnju istrošenosti, broju katova , prisutnost dizala i druge mehaničke, električne, sanitarne i druge opreme. U tom slučaju organizator natječaja samostalno utvrđuje procijenjenu cijenu svakog dodatnog rada i usluge;”.
3. U stavku 76. stavku prvom riječi: »podstavku 5.« zamijeniti riječima: »podstavku 4. stavku 1.«.
4. Stavak 78 treba glasiti kako slijedi:
"78. Ako ukupna cijena dodatnih radova i usluga koju je odredio sudionik natječaja (pri objedinjavanju više predmeta natječaja u jedan lot - zbroj troškova svih predmeta natječaja uključenih u lot) premašuje cijenu dodatnih radova i usluga koje nudi drugi sudionika natječaja, takav se sudionik natječaja priznaje pobjednikom natječaja."
5. Članak 79. proglašava se nevažećim.

Potreba, postupak i vrijeme javnog natječaja za odabir društva za upravljanje koje će upravljati stambenim zgradama regulirani su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 06.02.2006. br. 75. Razgovarajmo o pravilima i postupku natječaja .

Opće odredbe

Osnova za provođenje javnog natječaja je čl. 162 Stambeni zakon Ruske Federacije. Treba imati na umu da vlasnici prostora u stambenoj zgradi imaju pravo održati sastanak kako bi odabrali način upravljanja svojim domom prije i tijekom javnog natječaja do proglašenja pobjednika.

Sudionik natječaja može biti samostalni poduzetnik ili pravna osoba. Predmet natječaja je pravo na zaključenje Ugovor o upravljanju MKD. Predmet dražbe je trošak obveznih i dopunskih radova na održavanju i popravku zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Pobjednik javnog natječaja bit će društvo za upravljanje koje, za naknadu koju odredi organizator, ponudi najveći iznos radova na održavanju i popravku zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Ovdje treba napomenuti da prema najnovijim izmjenama Pravila za provođenje otvorenog natječaja za odabir društava za upravljanje, sadržanih u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 4. ožujka 2015. br. 191, natječajna dokumentacija mora sadrže popis dodatnih radova i usluga za održavanje i popravak sa zahtjevima za volumen, kvalitetu i učestalost njihove provedbe. Organizator natječaja samostalno utvrđuje procijenjenu cijenu svakog dodatnog rada i usluge.

Razlozi za raspisivanje javnog natječaja

Javni natječaj za izbor društva za upravljanje za upravljanje višestambenim zgradama raspisuje se ako:

  • vlasnici prostora u stambenoj zgradi nisu odabrali način upravljanja svojim domom zbog činjenice da:
  1. Sastanka građana po ovom pitanju nije bilo.
  2. Sastanak je održan i odluka mještana je donesena, ali nije provedena.
  3. Nakon 2 mjeseca od dana stupanja na snagu sudske odluke o proglašenju sastanka stanara nevažećim, drugi sastanak nije održan ili je održan, ali odluka nije donesena.
  • Odluka stanara o načinu upravljanja stambenom zgradom nije provedena iz razloga što:
  1. Većina stanara višestambenih zgrada nije sklopila ugovore iz čl. 164 Stambeni zakon Ruske Federacije.
  2. Stanovnici nisu nadležnom tijelu poslali dokumente potrebne za državnu registraciju posebne potrošačke zadruge.
  3. Nisu sklopljeni ugovori o upravljanju iz čl. 162 Stambeni zakon Ruske Federacije.
  4. Izgrađena je nova stambena zgrada i izdana je dozvola za stavljanje u funkciju.

Postupak održavanja javnog natječaja

Ako se javni natječaj održava u vezi s novom zgradom, tada, u skladu s dijelom 13. čl. 161. Stambenog zakona Ruske Federacije, u roku od 20 dana od dana izdavanja dopuštenja za puštanje u rad, tijelo lokalne samouprave objavljuje informacije o njegovoj provedbi na službenoj web stranici. U roku od 40 dana od dana obavijesti o aukciji, organizator održava natjecanje.

U roku od 10 dana od dana raspisivanja natječaja, tijelo lokalne samouprave obavještava sve stanare o njegovim rezultatima i uvjetima ugovora o upravljanju stanovima. Stanovnici moraju sklopiti ovaj ugovor s odabranim društvom za upravljanje. Ugovor o upravljanju sklapa se pojedinačno sa svakim najmoprimcem. Vlasnici prostora su stranka u sklopljenom ugovoru ako čine više od 50% ukupnog broja stanara stambene zgrade.

Također, javni natječaj za izbor društva za upravljanje provodi se ako je prethodnom društvu za upravljanje sudskom odlukom na temelju razmatranja prijave Državne stambene uprave oduzeta dozvola za rad. Prema dijelu 4. čl. 200. Zakona o stanovanju, u roku od 15 dana od dana primitka obavijesti Državne uprave za stambena pitanja o oduzimanju dozvole, tijelo lokalne samouprave saziva sastanak stanovnika stambene zgrade kako bi se odlučilo o izboru načina upravljanja. Ako se na glavnoj skupštini ne odlučuje, ili se ne održi, ili ne postigne kvorum, provodi se javni natječaj.

Organizacija javnog natječaja

Organizator javnog natječaja, 5 radnih dana prije obavještavanja o njegovom održavanju, mora utvrditi sastav i način rada natječajnog povjerenstva, formirati ga i imenovati predsjednika, te potvrditi protokol. Organizator natjecanja može istovremeno osnovati više stalnih povjerenstava, kojima se daju ovlasti na vrijeme od 2 godine.

Obavijest o natječaju sadrži:

  • osnova s ​​pozivanjem na regulatorne pravne akte;
  • ime i podatke o organizatoru;
  • karakteristike predmeta natječaja;
  • popis obveznih i dodatnih radova i usluga za održavanje i popravak;
  • iznos plaćanja za održavanje i popravak zajedničke imovine;
  • popis komunalnih usluga koje osigurava društvo za upravljanje;
  • adresa službene web stranice;
  • rok, mjesto i postupak podnošenja dokumentacije za nadmetanje i prijave za sudjelovanje;
  • mjesto, datum i vrijeme razmatranja prijava i otvaranja omotnica s prijavama;
  • mjesto, datum i vrijeme održavanja natjecanja;
  • iznos jamstva za prijavu za sudjelovanje u natječaju.

Najkasnije 25 dana prije otvaranja omotnica s prijavama sudionika, organizator javnog natječaja mora obavijestiti o datumu njegova održavanja:

  • svi vlasnici i najmoprimci prostorija u stambenoj zgradi;
  • svi oni koji su prihvatili prostore od investitora nakon izdavanja dozvole za stavljanje stambene zgrade u rad na temelju prijenosa ili drugog dokumenta o prijenosu.

Kako biste postali sudionikom javnog natječaja potrebno je podnijeti prijavu putem obrasca. Rok za podnošenje zahtjeva je 25 dana. Zaprimanje prijava prestaje neposredno prije otvaranja omotnica.

Prijava za sudjelovanje u natječaju sadrži:

  • podaci i dokumenti o sudioniku:
  1. Naziv, organizacijski i pravni oblik, pravna i poštanska adresa, izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba - za pravnu osobu.
  2. Puno ime, podaci o putovnici, mjesto registracije, izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika - za pojedinačne poduzetnike.
  • broj telefona;
  • dokument kojim se potvrđuje sposobnost sudionika za obavljanje radnji u ime pravne osobe ili individualnog poduzetnika;
  • detalji bankovnog računa;
  • dokumenti (ovjerene preslike) koji potvrđuju sukladnost sudionika s utvrđenim uvjetima natječaja:
  1. O uplati sredstava kao jamstva za prijavu za sudjelovanje u natječaju.
  2. O sukladnosti sudionika sa zahtjevom utvrđenim stavkom. 1. točka 15. ovih Pravila.
  3. Bilanca za posljednje izvještajno razdoblje.
  • podatke o bankovnom računu za plaćanje vlasnika i stanara prostorija u stambenoj zgradi za održavanje i popravak zajedničke imovine i komunalne usluge.

Sklapanje ugovora o upravljanju višestambenom zgradom

Pobjednik javnog natječaja u roku od 10 radnih dana od dana odobrenja zapisnika o natječaju dostavlja organizatoru potpisan nacrt ugovora o upravljanju stambenom zgradom. I u roku od 20 dana od istog trenutka mora prenijeti nacrt ugovora o upravljanju stanom koji je potpisao stanovnicima za potpisivanje navedenih dokumenata s njihove strane. Ukoliko pobjednik u navedenom roku ne provede ovaj algoritam postupanja, smatrat će se da je izbjegao sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom.

U tom slučaju priliku da postane pobjednik daje se drugom sudioniku natječaja s najvećim opsegom pruženih usluga nakon pobjednika za održavanje i popravak zajedničke imovine stambene zgrade uz naknadu koju odredi organizator. Ukoliko ovaj sudionik u navedenom roku ne dostavi potpisan ugovor o upravljanju, organizator ga ima pravo sudskim putem prisiliti na ispunjenje njegovih obveza. Ako je pobjednik jedini sudionik natjecanja, tada ako izbjegne svoje izravne dužnosti, organizator ga ima pravo sudskim putem prisiliti na zaključenje Ugovor o upravljanju MKD ili, u suprotnom, nadoknaditi štetu od njega.

U početku se pitanjem upravljanja vlasništvom kuće bavi programer.

Dobiva dopuštenje za puštanje kuće u rad, a zatim u roku od 5 dana od tog trenutka, po vlastitom nahođenju, odabire društvo za upravljanje s kojim će 3 mjeseca.

Istodobno, lokalna uprava u roku od 20 dana od trenutka puštanja stambene zgrade u rad obavještava da se kuća stavlja na javni natječaj za odabir društva za upravljanje. Tijelo lokalne samouprave dužno je u roku od 40 dana od obavijesti o događaju provesti ovaj natječaj io njegovim rezultatima obavijestiti sve dioničare u roku od 10 dana od dana njegova završetka.

Aktivnosti upravljanja dodijeljene su tvrtki ili lokalnoj upravi, jer nisu svi stanovi zauzeti i malo je vlasnika koji bi glasali za društvo za upravljanje.

Razlozi za održavanje natječaja

Prvi temelj za provođenje izbornog natječaja je predaja stambene zgrade na neposrednu uporabu ili rad.

Kada je faza izgradnje završena, a vlasnici su dobili svoje dokumente i dugo očekivane ključeve, zakon daje određeno razdoblje za stanovnike da odaberu način upravljanja.

Druga osnova nastaje zbog neispunjenja volje zakonodavca. Ukoliko se u zadanom roku od mjesec dana građani ne odluče za način upravljanja, lokalna uprava preuzima kontrolu nad ovim pitanjem i pomaže stanovnicima da se odluče za način upravljanja.

Ako su vlasnici odbili usluge jednog društva za upravljanje, trebat će im nova organizacija koja će opsluživati ​​zajedničku imovinu. Dakle, podlogom se može smatrati i promjena organizacije upravljanja stambenom zgradom.

Referenca! Zakon predviđa situacije u kojima ona raskine ugovor. U ovoj situaciji također je potrebno odabrati novu tvrtku za upravljanje stambenom zgradom.

Pravila natjecanja

Regulatorni akti

Ako sastanku i natjecanju prisustvuju predstavnici tijela lokalne samouprave, tada veliku ulogu u reguliranju održavanja priredbe imaju lokalni propisi. Svaka općina ima svoje, ali oni nisu u suprotnosti s temeljnim zakonom.

Kako biste se upoznali s aktima svoje općine, posjetite web stranicu gradske uprave.

Osim toga, prilikom održavanja natjecanja važno je voditi se člancima Stambenog zakona, kako on kaže. Pravila za provođenje natječaja za izbor društva za upravljanje, usvojena Vladinom uredbom br. 75 od 6. veljače 2006., glavni su izvor prema kojem se odvija cijeli postupak. Unaprijed pročitajte sve nijanse navedene u ovom aktu.

Posljednjih godina zakonodavni sustav naše zemlje sve se češće reformira, a novina nije pošteđen ni Zakon o stanovanju. Neki se članci potpunije otkrivaju u Saveznom zakonu br. 38 od 5. travnja 2013. Zakon govori o promjenama koje su unesene u Zakon o stanovanju, a također daje neke komentare na članke.

Sudionici

Sudionici natječaja su s jedne strane birači, odnosno stanari kuće i tijelo lokalne samouprave (SRO), as druge strane podnositelj ili podnositelji zahtjeva za obvezno upravljanje cijelom kućom.

Broj prijavljenih nije ograničen, glavna stvar je unaprijed upoznati stanovnike sa svojim sudjelovanjem u dražbi.

Predmet natječaja

Predmet natječaja je pravo upravljanja kućom i zajedničkom imovinom koje se izražava sklapanjem ugovora između stranaka na određeno ili neodređeno vrijeme.

Predmet može uključivati ​​i fondove kojima će društvo za upravljanje upravljati davanjem izvješća građanima.

Predmet aukcije

Predmet pregovaranja je plaćanje djelatnosti društva za upravljanje, kao i njegove sposobnosti u upravljanju imovinom. Dakle, ako je jedno društvo za upravljanje vrednovalo svoje usluge i rad određenim iznosom, drugo može spustiti ljestvicu i tako biti interesantnije vlasnicima.

Referenca: Tijekom nadmetanja društva za upravljanje upoznaju vlasnike s rezultatima svog rada u drugim područjima, prvi put govore o mogućim izgledima za suradnju i programu djelovanja.

Kako se određuje pobjednik?

Ako su inicijatori natječaja vlasnici višestambene zgrade, onda pobjednik se utvrđuje glasovanjem.

Konkurs može biti:


U oba slučaja sumiraju se dobiveni rezultati i imenuje društvo za upravljanje. Ali postoji jedno "ali".

Ako zbroj glasova danih za pobjednika i dalje ne dosegne granicu od 50 posto, tvrtka s najviše glasova ne prolazi natjecanje. Potrebna je jednoglasnost vlasnika, što se očituje u glasovanju, gdje je više od polovice svih glasova dano za jednog kandidata.

Natjecateljskom izboru moraju biti nazočni svi ili više od dvije trećine svih vlasnika. Ako je odsutno 2/3 svih stanara kuće, natječaj se ne može smatrati objektivnim i društvo za upravljanje se ne može izabrati.

Ako je inicijator natječaja tijelo lokalne samouprave, ono samo imenuje upravni odbor ili svoj glas pridružuje glasovima stanovnika.

Rokovi odabira

Društvo za upravljanje mora biti izabrano u roku od mjesec dana od trenutka puštanja kuće u rad. Ako se to ne dogodi, tijelo samouprave ima pravo pomoći stanovnicima u odabiru još mjesec dana. Tako, Cijeli postupak oko imenovanja društva za upravljanje ne bi trebao trajati duže od dva mjeseca.

Tko ima pravo raspisivanja natječaja?

Natječaj za izbor društva za upravljanje stambenom zgradom prema važećem stambenom zakonu mogu pokrenuti samo:

  1. Stanovnici koji izaberu društvo za upravljanje odmah nakon završetka nove zgrade.
  2. Lokalna uprava - u roku od mjesec dana uprava mora dobiti informacije o organizaciji koja servisira kuću. Ako se to ne dogodi, lokalna uprava samostalno pokreće natječaj za izbor društva za upravljanje.

sebe Društvo za upravljanje nema pravo pozivati ​​stanare na sastanke, dogovorite sastanke i sastanke.

Kako odabrati društvo za upravljanje stambenom zgradom?

Vlasnici kuća moraju biti kritični pri odabiru društva za upravljanje kako bi organizacija odgovarala svim vlasnicima.

Svi stanari stambene zgrade moraju biti unaprijed obaviješteni o izboru., za to je najprikladniji večernji obilazak stanova (kada se svi stanari vrate s posla) ili informacije putem telefona/SMS-a/najave na ulazu u kuću.

Prijava za sudjelovanje

Prijave za sudjelovanje podnose se u ime društava za upravljanje. Moraju navesti naziv društva za upravljanje, odgovornu osobu, program po kojem se suradnja treba odvijati, uvjete i kontakt podatke. Možete prihvatiti neograničen broj prijava.

Obavijest

Obavijest o natječaju za izbor upravljačke organizacije mora ispunjavati niz pravila, a prije svega biti dostupna svakom vlasniku.

Ovdje glavni načini obavještavanja vlasnika:

  • osobno obavještavanje svakog vlasnika obilaskom nekretnine;
  • objava obavijesti o skupu u lokalnim medijima;
  • objava na web stranici tijela lokalne samouprave;
  • obavijest pozivom u poštanski sandučić;
  • postavljanje informacija na štandove na svakom ulazu;
  • pozivajući svakog od vlasnika.

Postupak glasovanja pri izboru društva za upravljanje

Prvi korak je da se prije početka glasovanja vlasnici upoznaju sa svim kandidatima za mjesto društva za upravljanje.

Za ovo Utvrđuje se vrijeme i datum održavanja sastanka, a obavijest se objavljuje na zajedničkom štandu, gdje imaju pristup svi vlasnici. Također je moguće osobno pozvati svakog vlasnika na sastanak.

Sva društva za upravljanje, bez iznimke, mogu upoznati vlasnike s uvjetima svoje suradnje osobnom komunikacijom, distribucijom letaka i objavljivanjem članaka na internetskim resursima.

Na dan natječaja moraju se pojaviti predstavnici društava za upravljanje, kao i većina stanara kuće. Predstavnici organizacija još jednom upoznaju stanovnike sa svojim uvjetima, predlažući određene odredbe u ugovoru. Zatim počinje glasovanje koje može biti otvoreno i zatvoreno.

Ako je inicijator javnog natječaja za izbor upravljačke organizacije općinsko tijelo, tada se obavijest o održavanju skupštine treba priopćiti i vlasnicima, ali će na sjednici biti potrebna nazočnost i predstavnika organa lokalne samouprave.

Važno! U nedostatku jednoglasnosti pri glasovanju, predstavnik lokalne vlasti imenuje upravni odbor.

Otvaranje kuverti i pregled prijava

Prijave se pažljivo pregledavaju i raspravljaju izravno na sastanku. Od njih se sastavlja lista najvrednijih i najpouzdanijih kandidata s koje se bira pobjednik.

Trenutak otvaranja omotnica s prijavama upisuje se u zapisnik sa sjednice. Vlasnici mogu postavljati pitanja predstavnicima kako bi dobili što potpuniju informaciju.

Provođenje natjecanja i zbrajanje njegovih rezultata

Natječaj za izbor organizacije za upravljanje višestambenom zgradom provodi se odmah na sjednici, nakon predstavljanja svih kandidata.

Kada se svi glasovi unesu u protokol, objavljuje se rezultat. Ako se glasalo u formatu glasačkih listića, papirići se ne bacaju, već ostaju kako bi se po potrebi potvrdila zakonitost pobjede pojedinog društva za upravljanje.

Prilikom proglašenja pobjednika s njim se razgovara o izgledima za budući ugovor, sastavlja se i potpisuje dokument. Preostali kandidati koji ne dobiju potreban broj glasova napuštaju sjednicu.

Uzorak zapisnika glavne skupštine

U nastavku su prikazani primjeri sastavljanja zapisnika glavne skupštine za odabir društva za upravljanje.

Kako uprava bira društvo za upravljanje?

Referenca: ako stanovnici nisu samostalno odabrali društvo za upravljanje u navedenom roku (jedan mjesec), tada je izbor i imenovanje upravitelja odgovornost okružne uprave.

U tom slučaju stručnjaci imenuju natjecanje među društvima za upravljanje (o natjecanju moraju biti obaviještene obje strane - vlasnici stambene zgrade i sve organizacije za upravljanje koje u njemu mogu sudjelovati).

Postupci uprave u ovom procesu:


Investitor može s društvom za upravljanje sklopiti ugovor o upravljanju zgradom najkasnije pet dana nakon puštanja stambene zgrade u rad. Stanovnici kuće imaju pravo napustiti istu tvrtku u roku od mjesec dana nakon puštanja kuće u rad.

Sklapanje ugovora o upravljanju višestambenom zgradom

Završna faza natjecanja je. U pravilu se sastavlja u nazočnosti predstavnika vlasnika i društva za upravljanje.

Još jednom se dogovaraju svi detalji, trajanje interakcije i mogući razlozi za raskid ugovora. Nakon toga, ugovor se ovjerava kod javnog bilježnika i potpisuju stranke.

Ugovor se potpisuje u dva primjerka— jedan će držati društvo za upravljanje, a drugi predstavnik vlasnika.

Stanovnici mogu navesti svoje želje za upravljanje nekretninom, ali svakako to uskladiti s predstavnikom organizacije. Čim se ugovor potpiše, društvo za upravljanje može započeti svoje izravne odgovornosti.

Koje vrste kršenja postoje?

Povrede izbora društva za upravljanje povezuju se sa samim postupkom izbora:


Svako kršenje postupka odabira ne samo da povlači za sobom nezadovoljstvo stanovnika odabranog društva za upravljanje, već ugrožava i financijsku stranu suradnje.

Da bi se žalili na otkrivena kršenja, vlasnici stanova čine sljedeće::

  1. izjava o otkrivanju povrede;
  2. prikupiti potpise stanovnika koji iskazuju suglasnost i sudjelovanje u optužnom postupku;
  3. prikupiti potrebne dokaze. To može biti video snimanje procesa glasovanja, glasačkih listića, nepravilnosti u radu društva za upravljanje i sl.

Osobe koje otkriju prekršaje moraju kontaktirati tužiteljstvo ili okružni sud.

Natječaj za izbor organizacije za upravljanje stambenom zgradom nije tako kompliciran kao što se na prvi pogled čini. Zapamtite svoja prava kao vlasnika, a onda ih nitko neće moći povrijediti.

Ako pronađete grešku, označite dio teksta i kliknite Ctrl+Enter.

Svaku stambenu zgradu netko nužno kontrolira. Naravno, stanovnici trebaju podršku društva za upravljanje kako bi zajedničku imovinu održavali u ispravnom stanju. Razmotrimo kako se odabire takva organizacija. Kako se provodi natječaj za upravljanje višestambenim zgradama i što dalje.

Na temelju čega se provodi natječaj za upravljanje višestambenim zgradama?

Uređuje se javni natječaj za imenovanje društva za upravljanje (u daljnjem tekstu: društvo za upravljanje) za upravljanje višestambenim zgradama u pogledu njegove važnosti, pravila i vremena. Uredba Vlade Ruske Federacije br. 75, odobren 06.02.2006. Razgovarajmo o proceduri i tijeku ovog događaja.

Na zakonodavnoj razini osnova za održavanje natjecanja je članak 162. Stambenog zakona Ruske Federacije. Ne treba zaboraviti da vlasnici stanova u višestambenim zgradama imaju pravo birati način upravljanja svojom visokogradnjom općim glasovanjem, kako prije natječaja, tako i tijekom ovog postupka prije proglašenja pobjednika.

Na natječaj za upravljanje višestambenim zgradama mogu se pozvati pravne osobe i samostalni poduzetnici. Svrha mu je dobivanje prava na potpisivanje ugovora o upravljanju kućom. Predmet dražbe je trošak svih vrsta radova na popravcima i održavanju zajedničke imovine visokogradnje.

U javnom natječaju pobjednik je tvrtka koja će, s obzirom na iznos budžeta ograničen od strane organizatora, ponuditi maksimalnu listu radova za servisiranje općih nekretnina stambene zgrade.

Valja napomenuti da prema posljednjim izmjenama i dopunama postupka za održavanje otvorenog događaja za izbor društva za upravljanje Uredbom Vlade br. 191 od 4. ožujka 2015., natječajna dokumentacija mora sadržavati popis dodatnih popravaka i održavanja. radova (usluga) s uvjetima za kvalitetu i opseg njihove provedbe. Troškove svakog od njih organizator obračunava samostalno.

Osnova za raspisivanje natječaja za upravljanje višestambenim zgradama su sljedeće situacije:

1. Vlasnici prostora u stambenoj zgradi nisu odabrali način upravljanja ovom zgradom, osim:

  • nije održana skupština vlasnika stanova u visokoj zgradi na kojoj bi se odabrao način upravljanja ovom zgradom ili se o ovom pitanju nije mogla donijeti odluka;
  • u roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu sudske odluke o priznavanju opće skupštine vlasnika prostora u stambenoj zgradi o izboru načina upravljanja nevažećom, ponovljeni sastanak stanara nije održan ili odluka o ovom pitanju nije se moglo napraviti.

2. Odluka vlasnika prostora u stambenoj zgradi o odabiru načina upravljanja kućom nije provedena, uključujući sljedeće okolnosti:

  • većina vlasnika stanova u visokoj zgradi nije sklopila ugovore u skladu s člankom 164. Stambenog zakona Ruske Federacije;
  • vlasnici prostora u stambenoj zgradi poreznoj službi nisu dostavili dokumente o službenoj registraciji HOA (zadruge);
  • ugovori o upravljanju visokogradnjom nisu sastavljeni u skladu s člankom 162. Stambenog zakona RF.

3. Prije isteka ugovora o upravljanju višestambenom zgradom, sklopljenog na temelju rezultata natječaja, nije izabran način upravljanja tom zgradom ili nije provedena donesena odluka o vrsti upravljanja višestambenom zgradom. .

4. U skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o aktivnostima urbanističkog planiranja, izdano je dopuštenje za puštanje u rad stambene zgrade (nove zgrade).

Prema članku 161. Zakona o stanovanju, vlasnici prostora u visokoj zgradi imaju pravo na glavnoj skupštini odrediti način upravljanja svojom zgradom prije raspisivanja natječaja za upravljanje višestambenim zgradama iu postupak njezina održavanja (ali prije odabira pobjednika), kao i samostalno odabrati vrstu upravljanja zgradom i drugi sustav upravljanja.

Nakon odabira tvrtke pobjednice ove manifestacije i stupanja iste u njena prava, vlasnici prostora nebodera mogu raskinuti prethodno sklopljen ugovor, pod uvjetom da se organizacija ne pridržava odredbi ovog ugovora.

Kako je zakonom uređen natječaj za pravo upravljanja stambenim zgradama?

Gospodarsko upravljanje velikim i višestambenim zgradama kontrolira stambena inspekcija, stoga izbor društava za upravljanje uglavnom potpada pod Zakon o stanovanju.

Da bismo to potvrdili, navedimo kao primjer dio 2. članka 161., koji nalaže da vlasnici prostora u višestambenoj zgradi moraju odabrati jedan od načina upravljanja svojom zgradom i zajedničkom imovinom.

Međutim, samo ograničenje stavcima Kodeksa nije dovoljno za kompetentno provođenje natječaja za pravo upravljanja stambenom zgradom. Također je potrebno voditi se Pravilima za provedbu ovog postupka, odobrenim Uredbom Vlade od 02.06.2006. za br. 75, koji detaljno opisuje postupak izbora društva za upravljanje.

Tako se u stavku 3. ovog Pravilnika upozorava: ako u roku od mjesec dana vlasnici višekatnice ne izaberu društvo za upravljanje i nije određen način efektivnog upravljanja, tijelo lokalne samouprave dužno je samostalno i bez greške imenovati društvo za upravljanje. organizacija sposobna upravljati zajedničkom imovinom zgrade.

Osim toga, svaka općina razvija i odobrava vlastite lokalne propise koji djeluju na lokalnoj razini iu skladu su s Kodeksom i saveznim zakonom, a sa svoje strane također reguliraju postupak natječaja za upravljanje stambenim zgradama.

Kako biste se upoznali s pravnim aktima svoje općine, potrebno je posjetiti službeni portal gradske uprave.

Nedavno je rusko zakonodavstvo prolazilo stalne reforme, koje su, u smislu inovacija, također utjecale na Zakon o stanovanju. Niz članaka potpunije se odražava u Zakonu br. 38-FZ od 04.05.2013. Ovdje su istaknute izmjene i dopune LCD-a s komentarima na neke članke.

Koja načela treba ispunjavati natječaj za upravljanje višestambenim zgradama?

Načelo 1. Poštena konkurencija

Javni natječaj za izbor društva za upravljanje mora se temeljiti na poštenoj konkurenciji. U suprotnom, ako je načelo jednakosti povrijeđeno, trebate poslati zahtjev FAS-u.

Načelo 2: Ravnopravni uvjeti

Prilikom natječaja za upravljanje višestambenim zgradama moraju biti ispunjeni jedinstveni uvjeti za sve: i organizacije i privatne poduzetnike (IP), bez obzira na oblik vlasništva.

Načelo 3. Učinkovito korištenje sredstava

Organizacije koje su pobijedile na natjecanju i postale društva za upravljanje trebale bi aktivno koristiti sredstva vlasnika visokih zgrada samo kako bi osigurale svoju sigurnost i udoban život. Svaki vlasnik kuće ima pravo tražiti detaljno izvješće o korištenju materijalnih sredstava.

Načelo 4: Otvoren pristup informacijama

Podaci o natječaju za upravljanje stambenim zgradama moraju biti javno dostupni. Sam postupak odabira mora biti potpuno transparentan. Za organizaciju ovog događaja i objavu rezultata odabira osniva se posebna komisija koju predstavlja imenovani Upravni odbor.

Kako organizirati natječaj za upravljanje stambenom zgradom

Prije objave natječaja (pet radnih dana unaprijed) organizator formira natječajnu komisiju, imenuje njenog predsjednika i daje suglasnost na postupak rada. U tom slučaju može se osnovati nekoliko komisija na stalnoj osnovi s mandatom do dvije godine.

Članovi ovih povjerenstava ne mogu biti osobe zainteresirane za ishod natječaja. To uključuje: prijavitelje i sudionike natječaja; osobe koje rade u tvrtkama prijaviteljima i organizacijama koje sudjeluju u događaju; rođaci prijavitelja (sudionika) koji rade u tvrtkama prijaviteljima ili strukturama koje sudjeluju u natječaju, kao i pojedinci pod utjecajem prijavitelja (sudionika) događaja (uključujući dioničare zainteresiranih organizacija, članove njihovih uprava, zaposlenike viših struktura i vjerovnici sudioničkih osoba) . Utvrde li se ovi prekršaji, organizator natječaja za upravljanje stambenim zgradama mora te osobe odmah ukloniti iz povjerenstva i zamijeniti novim članovima.

Objavu s objavom natječaja priređivač (ili njegova ovlaštena osoba) objavljuje na službenim stranicama Vlade torgi.gov.ru, gdje se pojavljuju sve informacije ove vrste o svrsi dražbe.

Obavijest (najavu) o početku natječaja organizator (ovlaštena osoba) objavljuje na navedenom portalu najkasnije 30 dana prije isteka roka za primanje prijava sudionika.

Obavijest o natječaju sadrži podatke:

  • osnova za održavanje događaja, s naznakom relevantnog regulatornog okvira;
  • podaci o organizatoru natječaja za upravljanje stambenom zgradom (naziv, stvarna adresa, lokacija, kontakt e-mail i broj telefona);
  • parametri predmeta natječaja (adresa stambene zgrade, godina izgradnje, broj stanova, broj katova, površina (ne)stambenih i zajedničkih prostorija, vrste poboljšanja, vrsta i niz zgrada, k.br. ako je dostupno), veličina zemljišne čestice koja se odnosi na zajedničku imovinu vlasnika visokih zgrada);
  • popis potrebnih radova (usluga) za popravak i održavanje izloženog objekta koji su predviđeni ugovorom o upravljanju MKD na temelju rezultata javnog natječaja (u daljnjem tekstu: obvezni radovi (usluge));
  • izračun iznosa doprinosa (koji provodi organizator natječaja) za popravak i održavanje stambene zgrade, uzimajući u obzir njezin dizajn i tehničke karakteristike, broj katova, stupanj istrošenosti, prisutnost dizala i druge elektrostrojarske i sanitarne opreme, sastav zidova i krovnog materijala, druge karakteristike, kao i količinu i opseg obveznih radova (usluga);
  • popis komunalnih usluga društva za upravljanje koje pruža u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
  • poveznica na službenu web stranicu na kojoj se objavljuje natječajna dokumentacija, pravila i rokovi za njezinu dostavu, mjesto održavanja natječaja za upravljanje višestambenim zgradama, visina naknade za uvid u navedenu dokumentaciju (ako postoji), rok i postupak polaganja novca;
  • pravila i rok za podnošenje prijava za sudionike natječaja, mjesto njihova prihvaćanja;
  • datum, vrijeme i mjesto otvaranja omotnica s prijavama onih koji žele sudjelovati u događaju, kao i pojašnjenje vremena i mjesta njihove rasprave od strane natječajne komisije;
  • vrijeme i mjesto natjecanja;
  • iznos jamstva prijave za sudjelovanje na događaju.

Prije postupka tiskanja omotnica (najkasnije 25 dana prije) s prijavama potencijalnih sudionika natječaja, njegov organizator mora obavijestiti o danu održavanja za sljedeće osobe:

  • vlasnici prostora u stambenim zgradama isticanjem obavijesti na javnim mjestima pogodnim za pregled: na oglasnim pločama koje se nalaze u svakom ulazu višekatnice ili u prostoru uz zgradu, kao i objavljivanjem poruke o natječaj za upravljanje višestambenim zgradama na službenom portalu;
  • građani koji su od investitora (prema aktu, drugim dokumentima) prihvatili prostore u ovoj zgradi nakon što je isti dobio odobrenje za stavljanje stambene zgrade u funkciju, isticanjem oglasa na javnim mjestima pogodnim za pregled: na oglasnim pločama u svakom ulazu u visoka zgrada; u lokalnom području uz zgradu; na službenom portalu u obliku objave o događaju.

Kako podnijeti zahtjev za upravljanje stambenom zgradom putem natječaja

“Pravila za provođenje javnog natječaja tijela lokalne samouprave za izbor upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom” utvrđuju neke zahtjevi:

  • usklađenost sa saveznim zakonodavnim aktima (članak 161. Stambenog zakona RF);
  • nepostojanje postupaka stečaja ili likvidacije poduzeća;
  • nema obustave aktivnosti;
  • nepostojanje duga za obvezna plaćanja, poreze i naknade za prethodno izvještajno razdoblje (više od ¼ vrijednosti imovine);
  • nepostojanje obveza (više od 70% ukupne imovine);
  • pologom određenog novčanog iznosa za osiguranje prijave za upravljanje stambenom zgradom putem natječaja.

Svatko tko želi sudjelovati u natječaju treba obratiti posebnu pozornost na pripremu svoje prijave.

Zainteresirani ispunjavaju prijavnicu za sudjelovanje na događaju. Rok za njihovo podnošenje ne smije biti kraći od 25 dana. Neposredno prije postupka ispisa omotnica s prijavama sudionika, prestaje prihvaćanje dokumenata.

Primjena sudionik natječaja mora sadržavati:

1. Podaci i dokumenti o podnositelju zahtjeva

  • Za pravne osobe - naziv organizacije, oblik vlasništva, mjesto, poštanska adresa.
  • Za privatnog poduzetnika (IP) - prezime, ime i patronim, podaci o putovnici ili drugoj osobnoj iskaznici, mjesto prebivališta.
  • Kontakt broj.
  • Za pravne osobe - izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.
  • Za privatnog poduzetnika (IP) - izvod iz Jedinstvenog državnog registra poduzetnika.
  • Isprava o povjerenju na temelju koje je ova osoba ovlaštena za zastupanje organizacije ili privatnog poduzetnika koji želi sudjelovati u natječaju.
  • Podaci o bankovnom računu za povrat uplaćenog iznosa za osiguranje prijave za upravljanje stambenom zgradom po natječaju.
  1. Dokumenti koji potvrđuju da podnositelj zahtjeva ispunjava utvrđene uvjete za sudjelovanje u natječaju, ili njihove službeno ovjerene kopije
  • Dokumentarna potvrda plaćanja za osiguranje prijave sudionika događaja.
  • Dokumentarna potvrda (kopija) o ispunjavanju zahtjeva podnositelja zahtjeva s uvjetima iz članka 15. članka 1. važećih Pravila, ako savezno zakonodavstvo nameće zahtjeve izvođačima radova (usluga) koji su predviđeni ugovorom o upravljanju stambenom zgradom.
  • Odobreno financijsko stanje (kopija) za prethodno izvještajno razdoblje.
  1. Detalji bankovnog računa, kojoj naknadu za popravak (održavanje) stambene izgradnje i komunalnih usluga plaćaju vlasnici svih prostorija visoke zgrade, kao i osobe koje su ih prihvatile prema zakonu i stanari stanova u skladu s ugovorima o najmu. te najam stambenog prostora državnog (općinskog ili lokalnog) stambenog fonda.

Ako do trenutka otvaranja omotnica ne bude pristiglih prijava onih koji žele sudjelovati u natječaju za upravljanje višestambenim zgradama, organizator je dužan u roku od tri mjeseca od dana isteka roka za primanje prijava održati ponovljeni natječaj. natjecanja u skladu s važećim Pravilnikom. Osim toga, organizator može promijeniti uvjete natječaja i mora povećati procijenjenu naknadu za popravke i održavanje nebodera za 10% ili više.

Postupak razmatranja prijava na natječaj za upravljanje višestambenim zgradama

U dogovoreno vrijeme članovi Natjecateljske komisije ispisuju omotnice s prijavama potencijalnih sudionika koje je organizator zaprimio prije početka postupka njihovog razmatranja. Mogu biti prisutni svi podnositelji zahtjeva ili ovlaštene osobe.

Nakon otvaranja omotnica, tajnik natječajne komisije sastavlja odgovarajući zapisnik, koji potpisuju svi njeni članovi koji promatraju ovaj postupak. Zatim se protokol objavljuje na službenom izvoru ili od strane organizatora natječaja za upravljanje stambenom zgradom ili za to ovlaštene organizacije, odmah na dan potpisivanja.

Na temelju rezultata razmatranja pristiglih prijava, povjerenstvo odlučuje koji kandidati smiju sudjelovati u natječaju, a koji se odbijaju iz jednog ili drugog razloga. O razmatranju prijava kandidata tajnik Povjerenstva sastavlja zapisnik koji potpisuju svi nazočni članovi povjerenstva, navodeći kao datum završetka razmatranja prijava potencijalnih natjecatelja.

Osobe koje nisu primljene na natječaj dobivaju pisanu obavijest komisije o svojoj odluci sljedeći dan nakon odobrenja odgovarajućeg protokola o raspravi prijava.

Ako je u natječaju dopušteno sudjelovanje samo jednom prijavitelju, organizator mu mora najkasnije u roku od tri radna dana od razmatranja prijava predati nacrt ugovora o upravljanju stambenom zgradom na temelju rezultata javnog natječaja. , u prilogu natječajne dokumentacije. Ujedno, ovim ugovorom se od društva za upravljanje zahtijeva obavljanje obveznih poslova (usluga) opisanih u objavi natječaja i pripadajućoj dokumentaciji, uz plaćanje popravaka i održavanja stambene zgrade, unaprijed obračunato i službeno objavljeno prije početka natjecanja. Nagrađeni sudionik više ne može odbiti potpisivanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom.

Ako je na temelju rezultata rasprave prijava pristiglih na natječaj povjerenstvo odlučilo odbiti sudjelovanje svim kandidatima, priređivač mora u roku od tri mjeseca održati ponovni natječaj u skladu s važećim Pravilnikom. Osim toga, organizator može promijeniti uvjete njegovog održavanja.

Tri stupnja natječaja za upravljanje višestambenim zgradama

Faza 1. Identifikacija pobjednika natjecanja

Nakon pokretanja postupka natječaja za upravljanje stambenom zgradom, komisija objavljuje ime sudionika čiju je prijavu organizator prvi primio, a također imenuje iznos plaćanja za popravke i održavanje stambene zgrade.

Svaki od ponuditelja nudi svoju ukupnu ocjenu dodatnih radova (usluga), na temelju njihove početne cijene, utvrđene natječajnom dokumentacijom.

Ako nakon tri puta objave predložene najviše cijene navedenih radova (usluga) nitko nije naveo veći iznos, natječajno povjerenstvo proglašava pobjednika dražbe koji je dao najpovoljniju ponudu za ocjenu dopunskog održavanja stambene zgrade. . Zatim ovaj sudionik navodi sve dodatne funkcije, čija bi se cijena trebala uklopiti u prijedlog koji je izrazio.

Ako pobjednik natječaja odbije ove uvjete, radna komisija objavljuje ime sljedećeg sudionika čiji je prijedlog maksimalnog iznosa prethodio pobjedničkoj opciji.

Ovaj sudionik natječaja za upravljanje višestambenom zgradom obvezuje se uz naknadu izvršiti sve osnovne radove i dodatne usluge koje predloži za popravak i održavanje visoke zgrade, službeno objavljene prije natječaja i navedene u priloženom dokumentaciju, osigurati komunalne usluge i ispuniti sve obveze sukladno nacrtu ugovora o upravljanju stambenom zgradom.

Ako nakon tri puta objavljenog iznosa plaćanja za popravke i održavanje stambene zgrade uz naziv organizacije (za pravne osobe) ili puni naziv (za samostalne poduzetnike) nitko od ponuditelja nije dao povoljniju ponudu za ocjenu dopunskog rada (usluge), tada se taj sudionik smatra pobjednikom natječaja.

Faza 2. Sastavljanje protokola

Tijekom nadmetanja Natječajna komisija sastavlja zapisnik na obrascu utvrđenom u Prilogu 8. i istog dana ga potpisuje. Dokument se ispunjava u tri primjerka, a jedan od njih predaje se organizatoru događaja. Potonji, najkasnije u roku od tri radna dana nakon odobrenja protokola, uručuje jedan primjerak najboljem ponuditelju zajedno s nacrtom ugovora o upravljanju stambenom zgradom na temelju rezultata javnog natječaja.

Istovremeno, potrebno je preračunati trošak svake vrste rada (usluge) iz popisa osnovnih i dopunskih funkcija utvrđenih na temelju rezultata natječaja i uključenih u navedeni ugovor. Osnova za to je da ukupna cijena svih radova i usluga, uključujući dodatne, utvrđene tijekom natječaja, mora biti jednaka plaćanju za popravak i održavanje stambene zgrade, službeno objavljenom prije dražbe i evidentiranom u priloženom dokumentacija.

Sadržaj protokola natjecanja objavljuje se istog dana na službenim stranicama torgi.gov.ru organizator priredbe ili ovlaštena organizacija. Nakon objave ovog dokumenta, natjecatelj može pisanim putem obratiti se organizatoru za pojašnjenje rezultata natječaja za upravljanje stambenom zgradom. Na koji je potonji dužan pismeno odgovoriti najkasnije u roku od dva radna dana od dana registracije prispjelog zahtjeva.

Sve natječajne materijale (protokole, prijave za sudjelovanje, radnu dokumentaciju s izmjenama i pojašnjenjima, audio zapise otvaranja omotnica s prijavama prijavitelja i samog provođenja natječaja) organizator mora čuvati tri godine.

Faza 3. Obavijest o rezultatima natječaja

U roku od deset radnih dana nakon potpisivanja zapisnika o natječaju, njegov organizator je dužan obavijestiti svakog vlasnika prostora u stambenoj zgradi i građane koji su prihvatili te prostore o rezultatima javne dražbe i uvjetima ugovora o upravljanju visokogradnjom. objavljivanjem nacrta dokumenta u skladu s točkom 40. važećih Pravila.

Kada i kako se sklapa ugovor o upravljanju višestambenim zgradama temeljem natječaja?

Nakon završetka natječaja, dobitnik dostavlja organizatoru ove manifestacije odobreni ugovor o upravljanju stambenom zgradom za natječaj u obliku projekta, uz osiguranje izvršenja preuzetih obveza. Za to je službeno predviđeno deset radnih dana od dana potpisivanja protokola o nadmetanju.

Potom je dužan u roku od 20 dana od sastavljanja zapisnika o natječaju i 10 dana od njegove objave na državnoj web stranici, svim vlasnicima višekatnica i osobama koje su prihvatile prostor, poslati odobrene nacrte ugovora o upravljanju, radi potpisivanje ovih dokumenata u skladu s člankom 445 Građanskog zakonika države.

Ako pobjednik natječaja u roku predviđenom Pravilima (točka 90.) organizatoru nije predao osobno ovjeren nacrt ugovora o upravljanju stambenom zgradom uz jamstvo za ispunjenje obveza (ovjerena preslika). police osiguranja od odgovornosti, službenu presliku ugovora o jamstvenom depozitu ili neopozivu bankovnu garanciju), smatra se da je odbio sklopiti ugovor o upravljanju stambenom zgradom. U slučaju da pobjednik ponude izbjegne sklapanje ugovora o upravljanju višestambenom zgradom po natječaju, organizator skupa nudi ovaj posao prethodnom natjecatelju koji je ponudio maksimalnu cijenu dodatnog održavanja nebodera na adresi to vrijeme. Sada ovaj podnositelj zahtjeva mora sklopiti ugovor o upravljanju stambenom zgradom.

Ako se i za ovog natjecatelja utvrdi da je izbjegao potpisivanje dokumenta o upravljanju zgradom, organizator natječaja može ga zakonski prisiliti na sklapanje ovog ugovora uz naknadu troškova nastalih izbjegavanjem izvršenja posla.

U slučaju da jedini prijavitelj koji sudjeluje u natječaju izbjegne sastavljanje ugovora o upravljanju stanom, organizator natječaja (opet sudskim putem) može ga na to prisiliti i nadoknaditi gubitke nastale postupanjem nesavjesnog konkurenta.

Može li se žaliti na natječaj za upravljanje stambenom zgradom?

Ako vlasnici nisu zadovoljni rezultatima natječaja za upravljanje stambenim zgradama ili su ovlašteni predstavnici konkurentskih organizacija uočili kvaku, mogu se žaliti na ovu odluku sudu. Moraju se obratiti pravosudnim tijelima s pribavljanjem zapisnika sa sastanka komisije, glasačkih listića i svjedočenja očevidaca.

Ako su tijekom glasovanja doista utvrđene nepravilnosti koje su promijenile tijek postupka, sud može poništiti odluku i organizirati ponovno glasovanje pod nadzorom službenog zastupnika. Ukoliko se sumnje pokažu neutemeljenima, slučaj se neće razmatrati.

Ako natječaj za upravljanje stambenom zgradom nije održan, što dalje?

Razlozi za oglašavanje natječaja za upravljanje višestambenim zgradama nevažećim su:

  • nedostatak prijava za sudjelovanje na natječajima;
  • odbijanje sudjelovanja za sve prijavljene prijavitelje.

Čini se da je sve logično: bez sudionika natjecanje se neće održati. Ali ovdje je sve kompliciranije. Pravila za provođenje javnog natječaja u dijelu 59. navode da ako prije otvaranja omotnica nema prijava za sudjelovanje, organizator natječaja raspisuje novu dražbu koju provodi tri mjeseca od dana završetka prijava. Osim toga, organizator može promijeniti uvjete natječaja te mora povećati procijenjenu naknadu za održavanje i popravak stambene zgrade za 10% ili više.

Slijedom navedenog, prema Pravilniku o natječaju, ako natječaj ne uspije, JLS mora raspisati ponovni natječaj za upravljanje višestambenim zgradama. Osim toga, ovaj se događaj može smatrati neuspjelim određeni broj puta (pravno ne postoji ograničenje održavanja ponovljenih dražbi ako su prethodne bile otkazane).

Ako tijekom javnog natječaja za imenovanje društva za upravljanje isti ne bude održan, tijelo lokalne samouprave raspisuje novi natječaj u skladu s važećim Pravilnikom o njegovom provođenju. Nažalost, procedura oko organizacije i održavanja ovog događaja oduzima dosta vremena. A upravljanje višestambenim zgradama mora se provoditi stalno i tek tada će se ostvariti ciljevi zacrtani Državnim stambenim zakonom (čl. 161. st. 1.). Stoga lokalne vlasti, na temelju stavka 8. istog članka, mogu ponuditi vlasnicima visokih zgrada da sklope ugovor o upravljanju s društvom za upravljanje po vlastitom izboru. Ovaj dokument ostat će na snazi ​​dok se društvo za upravljanje ne izabere na natječajnoj osnovi, a vlasnici prostora ne mogu se prisiliti da potpišu ovaj ugovor, jer je to nezakonito (članak 5. navedenog članka samo ukazuje na potrebu formaliziranja ugovora s organizacijom koja je pobijedila na javnom natječaju).

Dodajmo i da se takav ugovor ne može sklopiti ako uopće nije proveden natječaj za izbor Upravnog odbora. Tome u prilog govore i materijali iz sudske prakse. Dakle, na temelju odluke Arbitražnog suda dalekoistočnog ogranka NF03-A51/07-1/5799 od 25. prosinca 2007., ugovor o upravljanju stambenom zgradom, uključujući pružanje usluga za njezino održavanje, popravak stambenog fonda i sanitarnog održavanja, uzimajući u obzir susjedna područja visoke zgrade, proglašen je nevažećim (članak 168. Građanskog zakonika) jer nije zaključen kao rezultat otvorenog natječaja za izbor društva za upravljanje.

Ovdje valja istaknuti prisutnost dviju situacija: prvo, natječaj nije održan; drugo, održano je, ali je proglašeno nevaljanim.

Mišljenje stručnjaka

Zašto nema natječaja za upravljanje stambenom zgradom u novogradnji?

Olesja Leščenko,

Izvršni direktor Udruge menadžerskih organizacija "Ugodan dom"

Svaki poduzetnik ima pravo sastaviti ugovor o upravljanju stambenom zgradom s bilo kojim društvom za upravljanje na razdoblje od najviše tri mjeseca prije nego što lokalna vlast održi javni natječaj za odabir jednog. Osnova za to je članak 161. (dio 14.) Stambenog zakona. Nakon izbora društva za upravljanje putem javnog natječaja, vlasnici prostora stambene zgrade moraju s njim sklopiti ugovor o upravljanju.

Ali često se u praksi događa drugačije: tijela lokalne samouprave, znajući da visokogradnjom upravlja upravljačka tvrtka nositelja projekta, u izvješćima navode da se takav način upravljanja provodi bez raspisivanja natječaja. Ovom činjenicom krši se posebna odredba Kodeksa. Stambeni inspektori i Federalna antimonopolska služba Ruske Federacije pokušavaju se tome suprotstaviti, ali sudska praksa trenutno je vrlo kontradiktorna.



Povezane publikacije