Desfășurarea unui concurs pentru dreptul de administrare a unui bloc de locuințe. Conducerea organizațiilor, cadrul legal, concursul de selecție

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

DESPRE COMANDA

EFECTUAT DE AUTORITATEA LOCALA

Lista documentelor care se schimbă

(acum modificat prin Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 2007 N 453,

  1. Dispoziții generale
  1. Prezentele Reguli stabilesc procedura de organizare și desfășurare a unui concurs deschis de către un organism guvernamental local pentru a selecta o organizație de management care să gestioneze un bloc de locuințe.
  2. În sensul prezentelor Reguli, termenii utilizați înseamnă următoarele:

„concurs” este o formă de licitație, al cărei câștigător este participantul la concurs care a oferit, contra sumei de plată pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit indicate de organizatorul concursului în documentația de concurs, să efectueze cea mai mare cantitate de lucrări și servicii pentru întreținerea și repararea proprietății comune a proprietarilor spațiilor într-un interval de timp determinat.un bloc de locuințe, pentru dreptul de administrare pentru care se desfășoară concurs;

2) detaliile contului bancar pentru transferul de fonduri ca garanție pentru o cerere de participare la concurs;

3) procedura de desfășurare a inspecțiilor de către părțile interesate și solicitanții obiectului de concurs și calendarul acestor inspecții, asigurând respectarea cerințelor prevăzute de prezentul Regulament;

4) o listă a lucrărilor și serviciilor obligatorii stabilite de organizatorul concursului în funcție de nivelul de îmbunătățire, de proiectare și de parametrii tehnici ai blocului de locuințe, inclusiv cerințele privind volumul, calitatea, frecvența fiecăreia dintre astfel de lucrări și servicii, formată; din numărul de lucrări și servicii specificate în lista minimă de servicii și lucrări necesare pentru a asigura întreținerea corespunzătoare a proprietății comune într-un bloc de apartamente, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 aprilie 2013 N 290, în conformitate cu forma.În acest caz, organizatorul concursului, în conformitate cu lista lucrărilor și serviciilor obligatorii, stabilește în mod independent costul estimativ al fiecăreia dintre lucrările și serviciile obligatorii;

Dacă un participant la concurs care a făcut o ofertă anterioară pentru cel mai mare cost al lucrărilor și serviciilor suplimentare este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea unui acord de administrare a unui bloc de locuințe, organizatorul competiției are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de obligare. acest participant să încheie un astfel de acord, precum și pentru compensarea pierderilor cauzate de sustragerea încheierii contractului.

În cazul în care se constată că singurul participant la concurs s-a sustras de la încheierea unui acord de administrare a unui bloc de locuințe, organizatorul concursului are dreptul de a se adresa justiției cu cererea de a-l obliga să încheie un astfel de acord, precum și pentru compensarea pierderilor cauzate prin sustragerea de la încheierea contractului.

  1. În cazul evitării încheierii unui contract de administrare pentru un bloc de locuințe, fondurile contribuite ca garanție pentru cererea de participare la concurs nu vor fi returnate.
  2. Fondurile contribuite ca garanție pentru o cerere de participare la concurs se restituie câștigătorului concursului și participantului la concurs care a făcut oferta anterioară la cel mai mare cost pentru lucrări și servicii suplimentare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerea către organizatorul concursului a unui proiect de acord de administrare a unui bloc de locuințe semnat de câștigătorul concursului și care să asigure îndeplinirea obligațiilor.

Anexa nr. 1

autoguvernare concurs deschis pentru

selectarea unei organizaţii de management pentru

managementul blocului de locuinte

sunt de acord

(poziția, numele complet al șefului

_______________________________________

autoritatea guvernamentală locală,

_______________________________________

fiind organizatorul concursului,

_______________________________________

cod poștal și adresa, telefon,

_______________________________________

fax, adresa de e-mail)

"__" ______________________ 200_

(data aprobarii)

cu condiţia bunului comun al proprietarilor

spatiu intr-un bloc de apartamente,

care face obiectul concursului

  1. Informații generale despre blocul de locuințe
  1. Adresa blocului de locuinte ________________________________
  2. Numărul cadastral al unui bloc de locuințe (dacă este disponibil) _
  1. Serie, tip de construcție _____________________________________________
  2. Anul de construcție _____________________________________________
  3. Gradul de uzură conform datelor tehnice de stat

contabilitate ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

  1. Gradul de uzură efectiv ______________________________
  2. Anul ultimei revizii majore _______________________
  3. Detalii despre actul juridic privind recunoașterea unui bloc de locuințe

de urgență și supus demolării _____________________________________

  1. Numărul de etaje _________________________________________
  2. Disponibilitatea subsolului ________________________________________________
  3. Disponibilitatea unui parter _________________________________
  4. Disponibilitatea mansardei ____________________________________________________
  5. Disponibilitatea mezaninului ____________________________________________________
  6. Numărul de apartamente ________________________________________________
  7. Numărul de spații nerezidențiale care nu fac parte din general

proprietate ________________________________________________________________

  1. Detalii ale actului juridic privind recunoașterea tuturor spațiilor de locuit

într-un bloc de locuințe nepotrivit pentru locuit _______________

__________________________________________________________________

  1. Lista spațiilor rezidențiale recunoscute ca fiind improprii pentru

rezidența (indicând detaliile actelor juridice privind recunoașterea

spații rezidențiale improprii pentru locuire) _____________________

  1. Volumul constructiei ______________________________ metri cubi m
  2. Pătrat:

a) un bloc de locuințe cu loggii, balcoane, dulapuri,

coridoare și scări ________________________ mp. m

b) spații rezidențiale (suprafața totală a apartamentelor) _____________ mp. m

c) spații nerezidențiale (suprafața totală a spațiilor nerezidenţiale, nu

incluse în proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe)

mp. m

d) zone comune (suprafața totală nerezidențială

spatiu cuprins in proprietatea comuna intr-un bloc de locuinte

casa) ___________________ mp. m

  1. Număr de scări _________________________________ buc.
  2. Zona de curățare a scărilor (inclusiv inter-apartament

aterizări) ___________________________________ mp. m

  1. Zona de curățare a coridoarelor comune __________________ mp. m
  2. Zona de curățare a altor zone comune

(inclusiv pardoseli tehnice, mansarde, subsoluri tehnice) ________

mp. m

  1. Suprafața terenului inclusă în total

proprietatea unui bloc de apartamente ___________________________________

  1. Numărul cadastral al terenului (dacă este disponibil)

__________________________________________________________________

  1. Starea tehnică a blocului de locuințe,

inclusiv extensii

Denumirea elementelor structurale Descrierea elementelor (material, design sau sistem, finisaj etc.) Starea tehnică a elementelor proprietății comune a unui bloc de locuințe
1. fundație
2. Pereți de capital exterior și interior
3. Paravane
4. Etaje

pod

interfloor

subsol

5. Acoperiş
6. Etaje
7. Deschideri
8. Finisare

intern

extern

9. Echipamente mecanice, electrice, sanitare și alte echipamente

băi de podea

sobe electrice

rețele și echipamente telefonice

rețele radio prin cablu

semnalizare

tobogan de gunoi

ventilare

10. Comunicații inginerești interne și echipamente pentru furnizarea de utilități

alimentare electrică

alimentare cu apă rece

alimentare cu apă caldă

drenaj

încălzire prin alimentare cu gaz (de la cazane exterioare)

incalzire (din camera cazanului casei)

încălzitoare de aer

11. Prispa

__________________________________________________________________

(funcția, numele complet al conducătorului autorității locale,

__________________________________________________________________

autorizat să stabilească starea tehnică

__________________________________________________________________

bloc de locuințe care face obiectul concursului)

_____________ ______________________

(semnătură) (nume complet)

"__" ____________ 200_

Anexa nr. 2

la Regulile de conduită locală

autoguvernare concurs deschis pentru

selectarea unei organizaţii de management pentru

managementul blocului de locuinte

Lista documentelor care se schimbă

organizarea unui concurs deschis de către un organism administrativ local pentru

selectarea unei organizații de management pentru a gestiona un bloc de locuințe

acasă, dacă legea federală stabilește cerințe pentru

persoane care prestează muncă, prestează servicii,

prevăzute în contractul de administrare pentru un bloc de locuințe:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

5) bilanțul aprobat pentru ultimul an:

__________________________________________________________________

(denumirea și detaliile documentelor, numărul de foi)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(funcția, numele complet al șefului organizației

_________________ ____________________________________

(semnătură) (nume complet)

"__" ____________ 200_

Anexa nr. 5

la Regulile de conduită locală

autoguvernare concurs deschis pentru

selectarea unei organizaţii de management pentru

managementul blocului de locuinte

PRIMITARE

la primirea unei cereri de participare la concursul de selecție

organizare de management pentru management

bloc

Această chitanță a fost eliberată solicitantului _________________________________

__________________________________________________________________

(numele organizației sau

Numele complet. antreprenor individual)

__________________________________________________________________

din acest protocol: _________________________________________________________

(în cifre și cuvinte)

  1. Lista lucrărilor și serviciilor suplimentare propuse

castigator al concursului:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

  1. Ofertantul care a făcut oferta anterioară

cel mai mare cost al lucrărilor și serviciilor suplimentare, recunoscut

participant la concurs

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(numele organizației sau numele complet al persoanei

antreprenor)

  1. Oferta anterioară cu cea mai mare valoare suplimentară

lucrările și serviciile efectuate de participantul la concurs menționat la alin

Din acest protocol: ________________________________________________

__________________________________________________________________

ruble.

(în cifre și cuvinte)

Acest protocol este întocmit în trei exemplare pe ___ file.

Președintele comisiei de concurs:

___________________ ______________________

(semnătură) (nume complet)

Membrii comisiei:

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

____________________ _____________________

(semnătură) (nume complet)

"__" ____________ 200_

Câștigătorul concursului:

__________________________________________________________________

sau numele complet antreprenor individual)

____________________ _____________________

(semnătură) (nume complet)

Ofertantul care a făcut anterior cea mai mare ofertă

costul lucrărilor și serviciilor suplimentare:

__________________________________________________________________

(funcția, numele complet al șefului organizației

sau numele complet antreprenor individual)

____________________ _____________________

(semnătură) (nume complet)

Documentul, introdus de Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale din Rusia, va elimina abuzul de către participanții la competiție prin umflarea nerezonabilă a costului lucrărilor și serviciilor suplimentare propuse.

Criteriul de determinare a câștigătorului unui concurs deschis pentru selecția unei organizații de management care să gestioneze un bloc de locuințe este costul total al lucrărilor și serviciilor suplimentare declarat de participantul la concurs. Determinarea arbitrară a acestei valori la discreția participanților la concurs duce la abuz. În legătură cu prezenta hotărâre semnată, organul administrației locale este învestit cu autoritatea de a stabili, ca parte a documentației de licitație, lista și costul lucrărilor și serviciilor suplimentare pentru întreținerea și repararea proprietății comune a proprietarilor de spații din un bloc de apartamente. Acest lucru va elimina lacunele din legislație și va elimina abuzul de către participanții la competiție prin umflarea nerezonabilă a costurilor lucrărilor și serviciilor suplimentare propuse, așa cum se explică pe site-ul web al guvernului rus.

Documentația de concurs aprobată de organizatorul concursului pentru selectarea unei organizații de conducere care să gestioneze un bloc de locuințe trebuie să cuprindă o listă de lucrări și servicii suplimentare pentru întreținerea și repararea obiectului de concurs.

Conform modificărilor aduse Regulilor pentru organizarea unui concurs deschis de către un organism guvernamental local pentru selectarea unei organizații de management care să gestioneze un bloc de locuințe, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 februarie 2006 N 75, documentația de concurs aprobată de organizatorul competiției trebuie să cuprindă, printre altele, o listă a lucrărilor și serviciilor suplimentare pentru întreținerea și repararea instalației de concurs, inclusiv cerințele privind volumul, calitatea și frecvența fiecărei lucrări și servicii suplimentare.

Lista specificată este stabilită de organizatorul competiției în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse, inclusiv în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, reglementărilor tehnice, siguranței la incendiu, protecției consumatorilor, inclusiv cerințele pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente, determinate de Regulile pentru întreținerea proprietății comune în blocul de apartamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 N 491 și alte acte juridice de reglementare al Federației Ruse, în funcție de nivelul de îmbunătățire, parametrii structurali, tehnici și de altă natură ai clădirii de apartamente, gradul de uzură, numărul de etaje, disponibilitatea lifturilor și a altor echipamente mecanice, electrice, sanitare și de altă natură. În acest caz, organizatorul competiției stabilește independent costul estimat al fiecărei lucrări și servicii suplimentare.

În cazul în care costul total al lucrărilor și serviciilor suplimentare determinat de participantul la concurs (la combinarea mai multor obiecte de concurs într-un singur lot - costul însumat al tuturor obiectelor de concurs incluse în lot) depășește costul lucrărilor și serviciilor suplimentare oferite de alți participanți la concurs, un astfel de participant la concurs este recunoscut drept câștigător al competiției.

Se fac modificări regulilor pentru organizarea unui concurs deschis de către un organism guvernamental local pentru a selecta o organizație de management care să gestioneze un bloc de locuințe.

(1) Alineatul 38 se completează cu paragraful 4 alineatul (1) cu următorul conținut:
„4(1) denumirea lucrărilor și serviciilor suplimentare pentru întreținerea și repararea obiectului de concurs, a căror listă este stabilită în conformitate cu subparagraful 4(1) al paragrafului 41 din prezentul Regulament;”.
(2) Alineatul 41 se completează cu paragraful 4 alineatul (1) cu următorul conținut:
„4(1) o listă de lucrări și servicii suplimentare pentru întreținerea și repararea obiectului de concurs (denumite în continuare lucrări și servicii suplimentare), inclusiv cerințe privind volumul, calitatea și frecvența fiecărei lucrări și servicii suplimentare. lista este stabilită de organizatorul competiției în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse, inclusiv în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, reglementărilor tehnice, siguranței la incendiu, protecției consumatorilor, inclusiv cerințele pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente, determinată de Regulile pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 N 491 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru întreținere a proprietății comune într-un bloc de apartamente și Regulile pentru modificarea sumei plății pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale în cazul prestării de servicii și efectuarea lucrărilor de gestionare, întreținere și reparare a proprietății comune într-un bloc de locuințe de calitate inadecvată și (sau ) cu întreruperi care depășesc durata stabilită" și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, în funcție de nivelul de îmbunătățire, parametrii structurali, tehnici și de altă natură ai clădirii, gradul de uzură, numărul de etaje , prezența ascensoarelor și a altor echipamente mecanice, electrice, sanitare și de altă natură. În acest caz, organizatorul competiției stabilește în mod independent costul estimat al fiecărei lucrări și servicii suplimentare;”.
3. La primul paragraful al paragrafului 76, cuvintele „paragraful 5” ar trebui înlocuite cu cuvintele „paragraful 4 alineatul (1)”.
4. Punctul 78 ar trebui formulat după cum urmează:
„78. În cazul în care costul total al lucrărilor și serviciilor suplimentare determinat de un participant la concurs (la combinarea mai multor obiecte de concurs într-un singur lot - costul însumat al tuturor obiectelor de concurs incluse în lot) depășește costul lucrărilor și serviciilor suplimentare oferite de alte participanților la competiție, acest participant la competiție este recunoscut drept câștigător al competiției.”
5. Clauza 79 este declarată nulă.

Necesitatea, procedura și calendarul unui concurs deschis pentru a selecta o companie de administrare care să gestioneze blocurile de apartamente sunt reglementate de Decretul Guvernului Federației Ruse din 02/06/2006 nr. 75. Să vorbim despre regulile și procedura concursului .

Dispoziții generale

Temeiul organizării unui concurs deschis este art. 162 Codul locuinței al Federației Ruse. Trebuie amintit că proprietarii de spații dintr-un bloc de apartamente au dreptul de a organiza o întâlnire pentru a alege o metodă de administrare a locuinței lor înainte și în timpul unui concurs deschis până la anunțarea câștigătorului.

Un participant la concurs poate fi un antreprenor individual sau o persoană juridică. Subiectul concursului este dreptul de a încheia Acord de management MKD. Obiectul licitației este costul lucrărilor obligatorii și suplimentare de întreținere și reparare a proprietății comune din imobilul de locuințe.

Câștigătoarea concursului deschis va fi societatea de administrare care, contra costului specificat de organizator, oferă cea mai mare cantitate de muncă la întreținerea și repararea proprietății comune din blocul de locuințe.

Trebuie remarcat aici că, conform ultimelor modificări aduse Regulamentului de desfășurare a unui concurs deschis pentru selecția societăților de administrare, consacrat în Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 martie 2015 nr. 191, documentația de licitație trebuie să conțin o listă de lucrări și servicii suplimentare de întreținere și reparații cu cerințe de volume, calitate și frecvență de implementare a acestora. Organizatorul competiției stabilește în mod independent costul estimat al fiecărei lucrări și servicii suplimentare.

Motive pentru organizarea unui concurs deschis

Un concurs deschis pentru selectarea unei companii de administrare care să gestioneze blocurile de apartamente are loc dacă:

  • proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente nu au ales o metodă de administrare a locuinței din cauza faptului că:
  1. Nu a avut loc o întâlnire a locuitorilor pe această temă.
  2. Ședința a avut loc și decizia locuitorilor a fost luată, dar nu a fost pusă în aplicare.
  3. După 2 luni de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești de declarare a nulă a adunării rezidenților, nu a avut loc sau a avut loc o a doua ședință, dar decizia nu a fost luată.
  • Decizia rezidenților cu privire la modul de gestionare a blocului de apartamente nu a fost implementată din cauza faptului că:
  1. Majoritatea locuitorilor blocurilor nu au încheiat acorduri în temeiul art. 164 Codul locuinței al Federației Ruse.
  2. Locuitorii nu au transmis autorității competente documentele necesare pentru înregistrarea de stat a unei cooperative speciale de consum.
  3. Nu au fost încheiate contracte de administrare în temeiul art. 162 Codul locuinței al Federației Ruse.
  4. S-a construit un nou bloc de locuințe și s-a eliberat permisiunea de punere în funcțiune.

Procedura de desfasurare a concursului deschis

Dacă se organizează un concurs deschis în legătură cu o clădire nouă, atunci, în conformitate cu partea 13 a art. 161 din Codul locuinței al Federației Ruse, în termen de 20 de zile de la data eliberării permisului de punere în funcțiune, organismul administrației locale publică informații despre implementarea sa pe site-ul oficial. În termen de 40 de zile de la data anunțării licitației, organizatorul organizează concurs.

În termen de 10 zile de la data desfășurării concursului, organul administrației locale notifică tuturor locuitorilor rezultatele sale și termenii contractului de administrare a apartamentului. Rezidenții trebuie să încheie acest acord cu societatea de administrare selectată. Contractul de administrare se incheie individual cu fiecare chirias. Proprietarii spațiilor sunt părți la contractul încheiat dacă reprezintă mai mult de 50% din numărul total de locuitori ai blocului.

De asemenea, se organizează un concurs deschis pentru selecția unei societăți de administrare în cazul în care licența societății de administrare anterioare a fost revocată printr-o hotărâre judecătorească în baza cererii Autorității de Stat pentru Locuințe. Potrivit părții 4 a art. 200 din Codul Locuinței, în termen de 15 zile de la data primirii notificării de la Autoritatea de Stat pentru Locuințe cu privire la revocarea licenței, organul administrației locale convoacă o ședință a locuitorilor blocului de locuințe pentru a decide asupra alegerii modului de administrare. Dacă o decizie nu este luată în adunarea generală, sau nu se ține, sau nu este atins cvorumul, atunci se organizează concurs.

Organizarea unui concurs deschis

Organizatorul unui concurs deschis, cu 5 zile lucrătoare înainte de a informa despre desfășurarea acestuia, trebuie să stabilească componența și procedura de lucru a comisiei de concurs, să o creeze și să numească un președinte, precum și să aprobe protocolul. Organizatorul concursului poate crea simultan mai multe comisii permanente, cărora li se acordă competențe pe o perioadă de 2 ani.

Anunțul de concurs conține:

  • baza cu referire la actele juridice de reglementare;
  • numele și detaliile organizatorului;
  • caracteristicile obiectului de concurs;
  • lista lucrărilor și serviciilor obligatorii și suplimentare pentru întreținere și reparații;
  • suma plății pentru întreținerea și repararea proprietății comune;
  • lista utilităților furnizate de societatea de administrare;
  • adresa site-ului oficial;
  • termenul, locul și procedura de depunere a documentației de licitație și a cererilor de participare;
  • locul, data și ora luării în considerare a cererilor și deschiderea plicurilor cu cereri;
  • locul, data și ora competiției;
  • valoarea garanției pentru o cerere de participare la concurs.

Cu cel puțin 25 de zile înainte de deschiderea plicurilor cu cererile participanților, organizatorul concursului deschis trebuie să notifice data desfășurării acestuia:

  • toți proprietarii și chiriașii spațiilor din blocul de locuințe;
  • toți cei care au acceptat spații de la dezvoltator după ce au eliberat permisiunea de a pune în funcțiune imobilul în baza unui act de transfer sau alt document de transfer.

Pentru a deveni participant la un concurs deschis, trebuie să depuneți o cerere folosind formularul. Perioada de depunere a cererii este de 25 de zile. Acceptarea cererilor se oprește imediat înainte de deschiderea plicurilor.

Cererea de participare la concurs contine:

  • informatii si documente despre participant:
  1. Denumirea, forma organizatorică și juridică, adresa legală și poștală, extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice - pentru persoană juridică.
  2. Nume complet, detalii pașaport, locul înregistrării, extras din Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali - pentru antreprenorii individuali.
  • număr de telefon;
  • un document care confirmă competența participantului de a desfășura acțiuni în numele unei persoane juridice sau al unui antreprenor individual;
  • detaliile contului bancar;
  • documente (copii certificate) care confirmă respectarea de către participant a cerințelor stabilite de concurs:
  1. La depunerea de fonduri ca garanție pentru o cerere de participare la concurs.
  2. Cu privire la respectarea de către participant a cerinței stabilite la alin. 1 clauza 15 din prezentul Regulament.
  3. Bilanțul pentru ultima perioadă de raportare.
  • detaliile contului bancar pentru plata de către proprietarii și chiriașii spațiilor din blocul de locuințe pentru întreținerea și repararea proprietății comune și utilitati publice.

Incheierea unui contract de management pentru un bloc de locuinte

Câștigătorul concursului deschis, în termen de 10 zile lucrătoare de la data aprobării protocolului de concurs, pune la dispoziție organizatorului un proiect de acord semnat pentru administrarea blocului de locuințe. Și în termen de 20 de zile din același moment, acesta trebuie să transfere rezidenților proiectul contractului de administrare a apartamentului semnat de el pentru semnarea documentelor specificate din partea lor. Dacă câștigătorul nu implementează acest algoritm de acțiuni în perioada specificată, atunci el va fi considerat ca s-a sustras de la încheierea unui contract de administrare a blocului.

În acest caz, șansa de a deveni câștigător este acordată unui alt participant la concursul cu cel mai mare volum de servicii prestate după câștigător pentru întreținerea și repararea proprietății comune a blocului de locuințe contra unei taxe stabilite de organizator. În cazul în care acest participant nu furnizează un acord de management semnat în perioada specificată, atunci organizatorul are dreptul prin instanță de a-l obliga să-și îndeplinească obligațiile. Dacă câștigătorul este singurul participant la competiție, atunci dacă se sustrage de la îndatoririle sale directe, organizatorul are dreptul prin instanță de a-l obliga să încheie Acord de management MKD sau, în caz contrar, recupera de la acesta daune.

Inițial, problema gestionării proprietății locuințelor este tratată de dezvoltator.

Primeste permisiunea de a pune casa in functiune, apoi in 5 zile din acest moment isi alege, dupa bunul plac, o societate de administrare cu care pentru 3 luni.

Totodată, administrația locală, în termen de 20 de zile de la data punerii în funcțiune a blocului, sesizează că casa este scoasă la concurs pentru selectarea unei firme de administrare. În termen de 40 de zile de la notificarea evenimentului, autoritatea locală trebuie să organizeze acest concurs și să informeze toți acționarii despre rezultatele acestuia în termen de 10 zile de la data finalizării acestuia.

Activitățile de management sunt atribuite companiei sau de către administrația locală, deoarece nu toate apartamentele sunt ocupate și sunt puțini proprietari care să voteze pentru societatea de administrare.

Motive pentru desfășurarea competiției

Prima bază pentru desfășurarea unui concurs electoral este livrarea unui bloc de locuințe pentru utilizare directă sau exploatare.

Când etapa de construcție este finalizată, iar proprietarii și-au primit actele și cheile mult așteptate, legea acordă o anumită perioadă locatarilor pentru a alege o metodă de management.

Al doilea temei apare din neîndeplinirea voinței legiuitorului. Dacă, în termenul de o lună alocat, locuitorii nu aleg o metodă de management, administrația locală preia controlul asupra acestei probleme și îi ajută pe locuitori să decidă asupra unei metode de management.

Dacă proprietarii au refuzat serviciile unei companii de administrare, vor avea nevoie de o nouă organizație care deservește proprietatea comună. Astfel, o schimbare a organizației pentru administrarea unui bloc de locuințe poate fi considerată și motiv.

Referinţă! Legea prevede situațiile în care ea încalcă contractul. În această situație, este, de asemenea, necesară selectarea unei noi companii de administrare pentru blocul de locuințe.

Regulile competiției

Acte de reglementare

Dacă la întâlnire și la concurs sunt prezenți reprezentanți ai autorității locale, atunci un rol important în reglementarea desfășurării unui eveniment este acordat reglementărilor locale. Fiecare municipiu are propriile sale, dar nu contravin legii de bază.

Pentru a vă familiariza cu actele municipalității dvs., ar trebui să accesați site-ul web al administrației orașului.

În plus, atunci când desfășurați un concurs, este important să vă ghidați după articolele Codului Locuinței, așa cum se spune. Regulile de desfășurare a concursului de selecție a unei societăți de administrare, adoptate prin HG nr. 75 din 6 februarie 2006, reprezintă sursa principală în conformitate cu care se desfășoară întreaga procedură. Citiți în prealabil toate nuanțele specificate în acest act.

În ultimii ani, sistemul legislativ al țării noastre a fost reformat din ce în ce mai des, iar Codul Locuinței nu a fost ferit de inovații. Unele articole se dezvăluie mai pe deplin în Legea federală nr. 38 din 5 aprilie 2013. Actul vorbește despre modificările care au fost aduse Codului Locuinței și oferă și câteva comentarii la articole.

Participanții

Participanții la concurs sunt, pe de o parte, alegători, adică rezidenți ai casei și ai autorității locale (SRO), iar pe de altă parte, un solicitant sau solicitanți pentru administrarea obligatorie a întregii case.

Numărul de solicitanți nu este limitat, principalul lucru este să familiarizați locuitorii în avans cu participarea dvs. la licitație.

Obiectul concursului

Obiectul concursului îl constituie dreptul de administrare a locuinței și a bunurilor comune, care se va exprima prin încheierea unei convenții între părți pe perioadă limitată sau nelimitată.

Subiectul poate include și fonduri pe care societatea de administrare le va gestiona prin furnizarea de raportări rezidenților.

Subiectul licitației

Obiectul negocierii este plata pentru activitățile societății de administrare, precum și capacitățile sale în gestionarea proprietății. Așadar, dacă o firmă de management și-a apreciat serviciile și munca la o anumită sumă, alta poate scădea ștacheta și astfel să fie mai interesantă pentru proprietari.

Referinţă:În timpul licitației, companiile de management le prezintă proprietarilor rezultatele muncii lor în alte domenii, vorbesc despre posibile perspective de cooperare și programul de acțiune pentru prima dată.

Cum se determină câștigătorul?

Dacă inițiatorii concursului sunt proprietarii unui bloc de locuințe, atunci câștigătorul se determină prin vot.

Concursul poate fi:


În ambele cazuri, rezultatele obținute sunt rezumate și este desemnată o societate de administrare. Dar există un „dar”.

În cazul în care suma voturilor exprimate pentru câștigător încă nu atinge marca de cincizeci la sută, compania cu cele mai multe voturi nu trece de concurs. Este necesară unanimitatea proprietarilor, care se manifestă prin vot, unde mai mult de jumătate din voturile sunt exprimate pentru un singur candidat.

Toți sau mai mult de două treimi din toți proprietarii trebuie să fie prezenți la selecția competitivă. Dacă 2/3 din totalul locuitorilor casei lipsesc, concursul nu poate fi considerat obiectiv și societatea de administrare nu poate fi aleasă.

Dacă inițiatorul concursului este un organism administrativ local, acesta numește el însuși comitetul de conducere sau adaugă votul acestuia la voturile rezidenților.

Termenele de selecție

Societatea de administrare trebuie aleasă în termen de o lună de la data punerii în funcțiune a casei. Dacă acest lucru nu se întâmplă, organismul de autoguvernare are dreptul să-i ajute pe locuitori să facă alegerea pentru încă o lună. Prin urmare, Întreaga procedură de numire a unei societăți de administrare nu ar trebui să dureze mai mult de două luni.

Cine are dreptul de a iniția o licitație?

Numai următoarele pot iniția un concurs pentru selectarea unei societăți de administrare pentru un bloc de locuințe în conformitate cu actualul Cod al Locuinței:

  1. Locuitorii care aleg o societate de administrare imediat după finalizarea unei noi clădiri.
  2. Administrația locală - în termen de o lună administrația trebuie să primească informații despre organizația care deservește casa. Dacă acest lucru nu se întâmplă, administrația locală inițiază independent alegerea unei societăți de management prin concurs.

Se Societatea de administrare nu are dreptul de a chema rezidenții la ședințe, aranja întâlniri și întâlniri.

Cum să alegi o companie de management pentru un bloc de locuințe?

Proprietarii de case trebuie să fie critici atunci când aleg o companie de management, astfel încât organizația să se potrivească tuturor proprietarilor.

Toți rezidenții blocului de locuințe trebuie anunțați în prealabil cu privire la alegere., cel mai potrivit pentru aceasta este o plimbare de seară a apartamentelor (când toți rezidenții se întorc de la serviciu) sau informații prin telefon/SMS/anunț la intrarea în casă.

Cerere de participare

Cererile de participare se depun în numele societăților de administrare. Aceștia trebuie să indice numele societății de administrare, persoana responsabilă, programul în care ar trebui să se desfășoare cooperarea, condițiile și informațiile de contact. Puteți accepta un număr nelimitat de aplicații.

Înștiințare

Anunțul de concurs pentru selectarea unei organizații de management trebuie să respecte o serie de reguli și, în primul rând, să fie disponibil pentru fiecare proprietar.

Aici Principalele modalități de a notifica proprietarii:

  • notificare personală fiecărui proprietar prin vizitarea proprietății;
  • publicarea informațiilor despre întâlnire în mass-media locală;
  • publicarea pe site-ul web al unui organism administrativ local;
  • notificare prin invitație la căsuța poștală;
  • plasarea informațiilor pe standuri la fiecare intrare;
  • sunând pe fiecare dintre proprietari.

Procedura de vot la alegerea unei companii de management

Primul pas este ca proprietarii să se familiarizeze cu toți candidații pentru postul de societate de administrare înainte de începerea votului.

Pentru aceasta Ora și data întâlnirii sunt stabilite, iar informațiile sunt postate pe un stand comun, unde toți proprietarii au acces. De asemenea, este posibil să invitați personal fiecare proprietar la întâlnire.

Toate companiile de administrare, fără excepție, pot prezenta proprietarilor condițiile cooperării lor prin comunicarea personală, distribuirea de pliante și publicarea de articole despre resursele de pe Internet.

În ziua selecției competitive trebuie să apară reprezentanți ai companiilor de management, precum și majoritatea locuitorilor casei. Reprezentanții organizațiilor îi familiarizează încă o dată pe rezidenți cu condițiile lor, propunând anumite clauze în contract. În continuare, începe votul, care poate fi deschis sau închis.

Dacă inițiatorul unui concurs deschis pentru selecția unei organizații de management este un organism municipal, atunci informațiile despre întâlnire ar trebui să fie transmise și proprietarilor, dar prezența reprezentanților organismelor guvernamentale locale va fi, de asemenea, necesară la întâlnire.

Important!În lipsa unanimității la vot, reprezentantul administrației locale este cel care numește comitetul de conducere.

Deschiderea plicurilor și examinarea cererilor

Aplicațiile sunt analizate cu atenție și discutate direct la întâlnire. Dintre aceștia se formează o listă cu cei mai demni și de încredere candidați, din care este selectat câștigătorul.

Momentul deschiderii plicurilor cu cereri se consemnează în procesul-verbal al ședinței. Proprietarii pot adresa întrebări reprezentanților în încercarea de a obține cele mai complete informații.

Desfășurarea competiției și însumarea rezultatelor acesteia

Un concurs pentru selectarea unei organizații de management pentru un bloc de locuințe are loc imediat la ședință, după ce toți candidații au fost prezentați.

Când toate voturile sunt înregistrate în protocol, rezultatul este anunțat. Dacă votul s-a desfășurat în format de buletine de vot, hârtiile nu sunt aruncate, ci rămân pentru a confirma, dacă este cazul, legalitatea victoriei unei anumite societăți de administrare.

Când este anunțat câștigătorul, se discută cu acesta perspectivele pentru viitorul contract, se întocmește și se semnează un document. Candidații rămași care nu obțin voturile necesare părăsesc ședința.

Exemplu de proces verbal al adunării generale

Mai jos sunt prezentate exemple de întocmire a procesului-verbal al unei adunări generale pentru selectarea unei societăți de administrare.

Cum alege administrația o companie de management?

Referinţă: dacă rezidenții nu și-au ales independent o societate de administrare în perioada specificată (o lună), atunci selecția și numirea unui manager este responsabilitatea administrației raionale.

În acest caz, specialiștii desemnează un concurs între companiile de management (ambele părți sunt obligate să fie notificate cu privire la concurs - proprietarii blocului de locuințe și toate organizațiile de management care pot participa la acesta).

Acțiuni ale administrației în acest proces:


Dezvoltatorul poate încheia un contract de administrare a clădirii cu societatea de administrare în cel mult cinci zile de la punerea în funcțiune a blocului. Locuitorii casei au dreptul de a părăsi aceeași firmă în termen de o lună de la punerea în funcțiune a locuinței.

Incheierea unui contract de management pentru un bloc de locuinte

Etapa finală a competiției este. De regulă, se întocmește în prezența reprezentanților proprietarilor și ai societății de administrare.

Încă o dată, sunt discutate toate detaliile, durata interacțiunii și posibilele motive pentru rezilierea contractului. După aceasta, acordul este certificat de notar și semnat de părți.

Acordul este semnat în două exemplare— unul va fi păstrat de societatea de administrare, celălalt de reprezentantul proprietarului.

Rezidenții își pot specifica dorințele pentru gestionarea proprietății, dar asigurați-vă că coordonați acest lucru cu un reprezentant al organizației. De îndată ce acordul este semnat, societatea de administrare își poate începe responsabilitățile directe.

Ce tipuri de încălcări există?

Încălcările selecției societății de management sunt asociate cu procesul electoral în sine:


Orice încălcare a procesului de selecție nu numai că implică nemulțumiri în rândul rezidenților societății de management selectate, dar pune în pericol și partea financiară a cooperării.

Pentru a contesta încălcările detectate, proprietarii de apartamente fac următoarele::

  1. declarația de constatare a unei încălcări;
  2. colectează semnături de la rezidenți care indică consimțământul și participarea la procesul acuzator;
  3. adună dovezile necesare. Aceasta ar putea fi înregistrarea video a procesului de vot, buletine de vot, nereguli în activitatea societății de administrare etc.

Persoanele care constată încălcări trebuie să se adreseze parchetului sau instanței de judecată.

Competiția pentru selectarea unei organizații de management pentru un bloc de locuințe nu este atât de complicată pe cât ar părea la prima vedere. Amintiți-vă drepturile ca proprietar și atunci nimeni nu le va putea încălca.

Dacă găsiți o eroare, evidențiați o bucată de text și faceți clic Ctrl+Enter.

Fiecare bloc de apartamente este în mod necesar controlat de cineva. Desigur, rezidenții au nevoie de sprijinul companiei de administrare pentru a menține proprietatea comună în stare corespunzătoare. Să luăm în considerare modul în care este selectată o astfel de organizație. Cum se desfășoară competiția pentru gestionarea blocurilor de locuințe și ce se întâmplă în viitor.

În ce temei se desfășoară un concurs pentru administrarea blocurilor de locuințe?

Este reglementat un concurs deschis pentru numirea unei societăți de administrare (denumită în continuare societate de administrare) pentru administrarea blocurilor de locuințe în ceea ce privește relevanța, regulile și calendarul acesteia. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 75, aprobat la 02.06.2006. Să vorbim despre procedura și progresul acestui eveniment.

La nivel legislativ bază pentru organizarea unui concurs este articolul 162 din Codul locuinței al Federației Ruse. Nu trebuie să uităm că proprietarii de apartamente din blocuri de locuințe au dreptul de a alege tipul de administrare al clădirii lor înalte prin vot general, atât înainte de concurs, cât și în timpul acestei proceduri înainte de anunțarea câștigătorului.

Persoanele juridice și antreprenorii individuali pot fi invitați să participe la concursul pentru administrarea blocurilor de locuințe. Scopul său este obținerea drepturilor de semnare a unui contract de administrare a casei. Obiectul licitației este costul tuturor tipurilor de lucrări de reparații și întreținere a proprietății comune a clădirii înalte.

In cadrul unui concurs deschis, castigatoare este firma care, avand in vedere cuantumul bugetului limitat de organizator, va oferi lista maxima de lucrari pentru deservirea imobilului general al unui bloc de locuinte.

De precizat că, conform ultimelor modificări aduse procedurii de desfășurare a unui eveniment deschis pentru alegerea unei societăți de administrare prin HG nr.191 din 4 martie 2015, documentația de licitație trebuie să cuprindă o listă cu reparații și întreținere suplimentare. lucrări (servicii) cu condițiile pentru calitatea și amploarea implementării acestora. Organizatorul competiției calculează costul fiecăruia dintre ele în mod independent.

Motivele de desfășurare a concursului de administrare a blocurilor de locuințe sunt următoarele situații:

1. Proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe nu au ales o metodă de administrare a acestui imobil, in afara de asta:

  • nu a existat o adunare generală a proprietarilor de apartamente în clădirea înaltă pentru a alege o metodă de administrare a acestui imobil sau nu s-a putut lua o decizie în acest sens;
  • în termen de două luni de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești de recunoaștere a adunării generale a proprietarilor de spații din clădirea cu privire la alegerea metodei de gestionare ca fiind invalidă, nu a avut loc o întâlnire repetată a rezidenților sau o decizie în această problemă nu a putut fi făcută.

2. Decizia luată de proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe de a alege o metodă de administrare a casei nu a fost pusă în aplicare, inclusiv în următoarele circumstanțe:

  • majoritatea proprietarilor de apartamente dintr-o clădire înaltă nu au încheiat contracte în conformitate cu articolul 164 din Codul locuinței al Federației Ruse;
  • proprietarii de spații din blocul de locuințe nu au furnizat serviciului fiscal documente privind înregistrarea oficială a HOA (cooperativă);
  • contracte de administrare a imobilului înalt nu au fost întocmite în conformitate cu articolul 162 din Codul Locuinței RF.

3. Înainte de expirarea contractului de administrare pentru un bloc de locuințe, încheiat în baza rezultatelor concursului, nu a fost aleasă modalitatea de administrare a acestui imobil sau nu a fost implementată decizia luată cu privire la tipul de administrare al blocului. .

4. În conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse privind activitățile de urbanism, a fost eliberată permisiunea de punere în funcțiune a unui bloc de locuințe (cladire nouă).

Potrivit articolului 161 din Codul locuinței, proprietarii de spații dintr-o clădire înaltă au dreptul, în cadrul unei adunări generale, să stabilească modalitatea de administrare a clădirii lor înainte de anunțarea unui concurs pentru administrarea blocurilor de locuințe și în procesul de deținere a acesteia (dar înainte de a alege câștigătorul), precum și de a alege în mod independent tipul de administrare a clădirii și un alt sistem de management.

După selectarea companiei câștigătoare a acestui eveniment și intrarea acesteia în drepturile sale, proprietarii spațiilor clădirii înalte pot rezilia contractul încheiat anterior, cu condiția ca organizația să nu respecte prevederile prezentului acord.

Cum este reglementată prin lege concursul pentru dreptul de a administra blocuri?

Gestionarea economică a clădirilor mari și cu mai multe apartamente este controlată de inspectoratul pentru locuințe, prin urmare, alegerea societăților de administrare intră în principal sub incidența Codului Locuinței.

Pentru a confirma acest lucru, să citam ca exemplu partea 2 a articolului 161, care impune ca proprietarii de spații din blocurile de apartamente să aleagă unul dintre tipurile de gestionare a clădirii și proprietății comune.

Cu toate acestea, limitarea doar prin paragrafele Codului nu este suficientă pentru a desfășura în mod competent un concurs pentru dreptul de a administra un bloc de locuințe. De asemenea, este necesar să ne ghidăm după Regulile de implementare a acestei proceduri, aprobate prin HG din 02/06/2006. pentru Nr.75, care detaliază procedura de alegere a unei societăți de administrare.

Astfel, paragraful 3 din prezentul Regulament avertizează: dacă în termen de o lună proprietarii unei clădiri înalte nu și-au ales o societate de administrare și nu a fost stabilită o metodă de administrare eficientă, atunci organul administrației locale trebuie să numească în mod independent și fără greșeală un organizaţie capabilă să gestioneze proprietatea comună a clădirii.

În plus, fiecare municipalitate elaborează și aprobă propriile reglementări locale, care funcționează la nivel local și sunt conforme cu Codul și legea federală și, la rândul lor, reglementează și procedura de concurs pentru gestionarea blocurilor de locuințe.

Pentru a vă familiariza cu actele juridice ale municipalității dvs., trebuie să vizitați portalul oficial al administrației orașului.

Recent, legislația rusă a fost supusă unor reforme constante, care, în ceea ce privește inovațiile, au afectat și Codul Locuinței. O serie de articole sunt reflectate mai pe deplin în Legea nr. 38-FZ din 04/05/2013. Modificările aduse LCD-ului sunt evidențiate aici, cu comentarii la unele articole.

Ce principii trebuie să respecte competiția pentru administrarea blocurilor de locuințe?

Principiul 1. Concurență loială

O competiție deschisă pentru selectarea unei companii de management trebuie să se bazeze pe concurență loială. În caz contrar, dacă principiul egalității este încălcat, trebuie să trimiteți o cerere la FAS.

Principiul 2: condiții de concurență echitabile

În cadrul concursului pentru administrarea blocurilor de locuințe trebuie îndeplinite condiții uniforme pentru toată lumea: atât organizații, cât și întreprinzătorii privați (PI), indiferent de forma lor de proprietate.

Principiul 3. Utilizarea eficientă a fondurilor

Organizațiile care au câștigat competiția și au devenit companii de management ar trebui să folosească în mod activ fondurile proprietarilor de clădiri înalte doar pentru a le asigura siguranța și viața confortabilă. Fiecare proprietar are dreptul de a solicita un raport detaliat privind utilizarea resurselor materiale.

Principiul 4: Acces deschis la informație

Informațiile despre un concurs deschis pentru administrarea blocurilor de locuințe trebuie să fie disponibile publicului. Procedura de selecție în sine trebuie să fie complet transparentă. Pentru organizarea acestui eveniment și anunțarea rezultatelor selecției, se creează o comisie specială reprezentată de Comitetul de Management desemnat.

Cum se organizează un concurs pentru administrarea unui bloc de locuințe

Înainte de publicarea anunțului de concurs (cu cinci zile lucrătoare înainte), organizatorul formează o comisie de concurs, desemnând președintele acesteia și aprobând procedura de lucru. În acest caz, mai multe comisii pot fi create în mod permanent cu un mandat de până la doi ani.

Membrii acestor comisii nu pot include persoane interesate de rezultatul concursului. Acestea includ: candidații și participanții la concurs; persoanele care lucrează în companiile solicitante și organizațiile participante la eveniment; rude ale solicitantului (participantului) care lucrează în companii sau structuri candidate care participă la concurs, precum și persoane fizice aflate sub influența solicitanților (participanților) la eveniment (inclusiv acționari ai organizațiilor interesate, membri ai consiliilor acestora, angajați ai structurilor superioare). și creditorii persoanelor participante) . În cazul în care aceste încălcări sunt depistate, organizatorul concursului de administrare a blocurilor de locuințe trebuie să scoată imediat aceste persoane din comisie și să le înlocuiască cu noi membri.

Publicația care anunță competiția este postată de către organizator (sau persoana autorizată a acestuia) pe site-ul oficial al guvernului torgi.gov.ru, unde apar toate informatiile de acest fel despre scopul licitatiei.

Un anunț (anunț) despre începerea competiției este publicat de către organizatorul evenimentului (persoană autorizată) pe portalul specificat cu cel puțin 30 de zile înainte de termenul limită de acceptare a cererilor de la participanți.

Înștiințare despre concurs conține informații:

  • baza de desfășurare a evenimentului, indicând cadrul de reglementare relevant;
  • informatii despre organizatorul concursului pentru administrarea unui bloc de locuinte (nume, adresa reala, locatie, e-mail de contact si numar de telefon);
  • parametrii obiectului concursului (adresa blocului de locuit, anul construcției, numărul de apartamente, numărul de etaje, suprafața spațiilor (ne) rezidențiale și a zonelor comune, tipuri de îmbunătățiri, tipul și seria clădirilor, numărul cadastral ( dacă este disponibil), dimensiunea terenului aferentă proprietății comune a proprietarilor clădiri înalte);
  • o listă a lucrărilor (serviciilor) necesare pentru repararea și întreținerea instalației expuse, care sunt prevăzute de acordul de management al MKD pe baza rezultatelor unui concurs deschis (denumite în continuare lucrări (servicii) obligatorii);
  • calcularea sumei contribuțiilor (efectuate de organizatorul concursului) pentru repararea și întreținerea unei clădiri de locuit, ținând cont de proiectarea și caracteristicile tehnice ale acesteia, numărul de etaje, gradul de uzură, prezența lifturilor și a altor echipamente electromecanice și sanitare, compoziția pereților și a materialului de acoperiș, alte caracteristici, precum și cantitatea și amploarea lucrărilor obligatorii (servicii);
  • o listă a serviciilor de utilități ale companiei de administrare, pe care le furnizează în conformitate cu legislația Federației Ruse;
  • link către site-ul oficial care publică documentația concursului, regulile și termenele de depunere a acesteia, locația concursului pentru administrarea blocurilor de locuințe, cuantumul taxei de acces la documentația specificată (dacă există), termenul și procedura de depunere a banilor;
  • regulamentul și termenul limită de depunere a candidaturilor pentru participanții la concurs, locul acceptării acestora;
  • data, ora și locul deschiderii plicurilor cu cererile celor care doresc să participe la eveniment, precum și clarificarea orei și locului discuției acestora de către comisia de concurs;
  • ora si locul competitiei;
  • valoarea garanției aplicației pentru participarea la eveniment.

Înainte de procedura de tipărire a plicurilor (cu cel mult 25 de zile înainte) cu cereri de la potențialii participanți la concurs, organizatorul acestuia trebuie să notifica despre ziua evenimentului pentru următoarele persoane:

  • proprietarii de spații din blocuri de apartamente prin afișarea de anunțuri în locuri publice care sunt convenabile pentru revizuire: pe panouri informative situate la fiecare intrare a unei clădiri înalte sau în zona locală adiacentă clădirii, precum și prin publicarea unui mesaj despre concurs pentru administrarea blocurilor de locuințe pe portalul oficial;
  • cetățenii care au acceptat de la dezvoltator (conform actului, alte documente) spații în acest imobil după ce acesta din urmă a primit aprobarea de a pune în funcțiune blocul de locuințe, prin afișarea de reclame în locuri publice convenabile pentru revizuire: pe panouri informative la fiecare intrare a blocului. clădire înaltă; în zona adiacentă clădirii; pe portalul oficial sub forma unei publicații despre eveniment.

Cum se depune o cerere de administrare a unui bloc de locuințe prin concurs

„Regulile pentru desfășurarea unui concurs deschis de către un organism guvernamental local pentru selectarea unei organizații de management care să gestioneze un bloc de locuințe” stabilește câteva cerințe:

  • respectarea actelor legislative federale (articolul 161 din Codul locuinței RF);
  • absența procedurilor de faliment sau de lichidare a întreprinderii;
  • nicio suspendare a activității;
  • absența datoriilor la plăți, impozite și taxe obligatorii pentru perioada de raportare anterioară (mai mult de ¼ din valoarea activelor);
  • absența conturilor de plătit (mai mult de 70% din totalul activelor);
  • depunerea unei anumite sume de bani pentru asigurarea unei cereri de administrare a unui bloc de locuinte prin concurs.

Oricine dorește să participe la concurs trebuie să acorde o atenție deosebită pregătirii cererii lor.

Părțile interesate completează un formular de înscriere pentru a participa la eveniment. Perioada de depunere a acestora nu trebuie să fie mai mică de 25 de zile. Cu puțin timp înainte de procedura de tipărire a plicurilor cu cererile participanților, acceptarea documentelor încetează.

Aplicație participantul la concurs trebuie să conțină:

1. Informații și documente despre solicitant

  • Pentru persoane juridice - denumirea organizației, forma de proprietate, locația, adresa poștală.
  • Pentru un antreprenor privat (IP) - nume, prenume și patronimic, detalii ale unui pașaport sau alt card de identitate, locul de reședință.
  • Numar de contact.
  • Pentru persoane juridice - un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
  • Pentru un antreprenor privat (IP) - un extras din Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor.
  • Un document de încredere în baza căruia această persoană este autorizată să reprezinte o organizație sau un antreprenor privat care dorește să participe la concurs.
  • Detalii de cont bancar pentru restituirea sumei de bani depuse pentru garantarea unei cereri de administrare a unui bloc de locuințe în cadrul unui concurs.
  1. Documente care confirmă conformitatea solicitantului cu cerințele stabilite pentru participarea la concurs, sau copiile lor certificate oficial
  • Confirmarea documentară a plății pentru securitatea aplicației participantului la eveniment.
  • Confirmarea documentară (copie) a conformității solicitantului cu condițiile clauzei 15, clauza 1 din Regulile actuale, în cazul în care legislația federală impune executanților lucrărilor (serviciilor) cerințe care sunt prevăzute în contractul de management al blocului de locuințe.
  • Sold financiar aprobat (copie) pentru perioada anterioară de raportare.
  1. Detaliile contului bancar, la care plata pentru repararea (întreținerea) construcției de locuințe și utilități este plătită de proprietarii tuturor spațiilor clădirii înalte, precum și de persoanele care le-au acceptat în temeiul legii și chiriașii apartamentelor în conformitate cu contractele de închiriere socială. și închirierea spațiului de locuit al fondului locativ de stat (municipal sau local).

În cazul în care, la momentul deschiderii plicurilor, nu sunt depuse cereri de la cei care doresc să participe la concursul de administrare a blocurilor de locuințe, organizatorul trebuie, în termen de trei luni de la data limită de primire a cererilor, să repeteze. competiție în conformitate cu prezentul Regulament. În plus, organizatorul poate modifica termenii competiției și trebuie să majoreze taxa estimată pentru reparații și întreținere a grădiniței cu 10% sau mai mult.

Procedura de examinare a candidaturilor la concursul de administrare a blocurilor de locuinte

La ora stabilită, membrii comisiei de concurs imprimă plicuri cu cererile primite de la potențiali participanți, pe care organizatorul evenimentului le-a primit înainte de începerea procedurii de examinare. Pot fi prezenți toți solicitanții sau persoanele autorizate.

După deschiderea plicurilor, secretarul comisiei de concurs întocmește un proces-verbal corespunzător, care este semnat de toți membrii acesteia respectând acest proces. În continuare, protocolul este publicat pe resursa oficială fie de către organizatorul concursului de administrare a blocului de locuințe, fie de către o organizație autorizată în acest sens, chiar în ziua semnării.

Pe baza rezultatelor examinării cererilor primite, comisia decide care candidați au voie să participe la concurs și care sunt respinși dintr-un motiv sau altul. Secretarul comisiei întocmește un proces-verbal de luare în considerare a cererilor depuse de candidați, care este apoi semnat de toți membrii săi prezenți, indicând ca dată finalizarea dezbaterii cererilor de la potențialii concurenți.

Persoanele neadmise la concurs primesc notificare scrisă din partea comisiei cu privire la decizia acesteia a doua zi după aprobarea protocolului corespunzător privind discutarea candidaturilor.

Dacă un singur solicitant are permisiunea de a participa la concurs, atunci în cel mult trei zile lucrătoare de la examinarea cererilor, organizatorul evenimentului trebuie să îi predea un proiect de contract de management pentru blocul de locuințe pe baza rezultatelor concursului deschis. , atașat la documentația de concurs. Totodată, acest acord impune societății de administrare să efectueze lucrările (serviciile) obligatorii descrise în anunțul de concurs și documentația aferentă, cu plata reparațiilor și întreținerii clădirii de locuit, precalculată și anunțată oficial înainte de începere. a competitiei. Participantul câștigător nu mai poate refuza semnarea contractului de administrare a blocului.

În cazul în care, pe baza rezultatelor dezbaterii candidaturilor depuse la concurs, comisia a decis să refuze participarea tuturor candidaților, organizatorul trebuie să organizeze un concurs repetat în termen de trei luni în conformitate cu prezentul Regulament. În plus, organizatorul poate modifica condițiile deținerii sale.

Trei etape ale concursului pentru administrarea blocurilor de locuințe

Etapa 1. Identificarea câștigătorului concursului

După ce a început procedura de concurs pentru administrarea unui bloc de locuințe, comisia anunță numele participantului a cărui cerere organizatorul a primit-o primul și, de asemenea, denumește suma plății pentru reparațiile și întreținerea clădirii rezidențiale.

Fiecare dintre ofertanți își oferă evaluarea generală a lucrărilor (serviciilor) suplimentare, pe baza costului lor inițial, determinat de documentația de licitație.

Dacă, după anunțarea de trei ori a costului maxim propus al lucrărilor (serviciilor) specificate, nimeni nu a desemnat o sumă mai mare, comisia de concurs anunță câștigătorul licitației care a făcut oferta cea mai favorabilă pentru evaluarea întreținerii suplimentare a blocului de locuințe. . În continuare, acest participant listează toate funcțiile suplimentare, al căror cost ar trebui să se încadreze în propunerea pe care a exprimat-o.

În cazul în care câștigătorul concursului refuză aceste cerințe, comisia de lucru anunță numele următorului participant a cărui propunere pentru suma maximă a precedat opțiunea câștigătoare.

Acest participant la concursul pentru administrarea unui bloc de locuinte se obliga sa efectueze toate lucrarile de baza si serviciile suplimentare propuse de el contra cost pentru reparatia si intretinerea unui bloc inalt, anuntat oficial inainte de concurs si precizat in documentul atasat. documentatie, sa asigure utilitati si sa indeplineasca toate obligatiile in conformitate cu proiectul de acord pentru administrarea unui bloc de locuinte.

Dacă, după anunțarea de trei ori a sumei plății pentru reparațiile și întreținerea unei clădiri rezidențiale împreună cu numele organizației (pentru persoane juridice) sau numele complet (pentru antreprenorii individuali), niciunul dintre ofertanți nu a făcut o ofertă mai avantajoasă pentru evaluarea lucrărilor suplimentare (serviciilor), atunci acest participant este considerat câștigătorul competiției.

Etapa 2. Întocmirea unui protocol

În cadrul licitației, comisia de licitație întocmește un protocol în forma aprobată prin Anexa 8 și îl semnează în aceeași zi. Documentul se completează în trei exemplare, iar unul dintre ele este predat organizatorului evenimentului. Acesta din urmă, în cel mult trei zile lucrătoare de la aprobarea protocolului, predă un exemplar ofertantului câștigător împreună cu un proiect de contract de administrare a blocului în baza rezultatelor unui concurs deschis.

Totodată, trebuie recalculat costul fiecărui tip de lucrare (serviciu) din lista funcțiilor de bază și suplimentare determinate pe baza rezultatelor concursului și cuprinse în acordul de mai sus. Baza pentru aceasta este că costul total al tuturor lucrărilor și serviciilor, inclusiv al celor suplimentare, fixat în timpul concursului, trebuie să fie egal cu plata pentru reparația și întreținerea blocului de locuințe, anunțată oficial înainte de licitație și consemnată în documentul atașat. documentație.

Conținutul protocolului de concurs este publicat pe site-ul oficial în aceeași zi torgi.gov.ru organizatorul evenimentului sau o organizație autorizată. După publicarea acestui document, concurentul poate adresa o cerere scrisă organizatorului pentru clarificarea rezultatelor concursului pentru administrarea blocului de locuințe. La care acesta din urmă este obligat să răspundă în scris în cel mult două zile lucrătoare de la data înregistrării cererii primite.

Toate materialele de concurs (protocoale, cereri de participare, documentație de lucru cu modificări și clarificări, înregistrări audio ale deschiderii plicurilor cu cererile candidaților și desfășurarea concursului în sine) trebuie să fie stocate de organizator timp de trei ani.

Etapa 3. Notificarea rezultatelor concursului

În termen de zece zile lucrătoare de la semnarea protocolului de concurs, organizatorul acestuia este obligat să informeze fiecare proprietar al spațiilor din blocul de locuințe și cetățenii care au acceptat aceste locații despre rezultatele licitației deschise și condițiile contractului de administrare a clădirii înalte. prin publicarea unui proiect de document în conformitate cu clauza 40 din prezentul Regulament.

Când și cum se încheie un contract de administrare a blocurilor de locuințe în baza unui concurs?

După încheierea concursului, câștigătorul depune la organizatorul acestui eveniment un contract aprobat de administrare a blocului de locuințe pentru concurs sub formă de proiect, alături de asigurarea îndeplinirii obligațiilor. Pentru aceasta sunt alocate oficial zece zile lucrătoare de la data semnării protocolului de licitație.

Apoi, acesta trebuie să transmită, în termen de 20 de zile de la întocmirea protocolului de concurs și la 10 zile de la publicarea acestuia pe site-ul de internet al statului, proiecte aprobate de contract de administrare tuturor proprietarilor de apartamente înalte și persoanelor care au acceptat localul, în scopul: semnarea acestor documente în conformitate cu art. 445 din Codul civil codul ţării.

În cazul în care câștigătorul concursului, în termenul alocat prin Regulament (clauza 90), nu a predat organizatorului un proiect de contract aprobat personal pentru administrarea blocului de locuințe împreună cu garanția pentru îndeplinirea obligațiilor (copie legalizată). a poliței de asigurare de răspundere civilă, o copie oficială a contractului de depozit colateral sau o garanție bancară irevocabilă), se consideră că a refuzat să semneze un contract de administrare pentru un imobil de locuit. În cazul în care ofertantul câștigător se sustrage de la executarea unui contract de administrare a unui bloc de locuințe în cadrul unui concurs, organizatorul evenimentului oferă această ofertă concurentului anterior care a oferit costul maxim de întreținere suplimentară a grădinii la acel timp. Acum acest solicitant trebuie să încheie un contract de management pentru un bloc de locuințe.

În cazul în care se constată și acest concurent că s-a sustras de la semnarea documentului privind gestiunea imobilului, organizatorul concursului îl poate obliga legal să încheie acest acord cu compensarea costurilor cauzate de sustragerea la executarea tranzacției.

În cazul în care singurul solicitant care participă la concurs se sustrage la întocmirea unui contract de administrare a apartamentului, organizatorul concursului (din nou în instanță) îl poate obliga să facă acest lucru și să compenseze pierderile cauzate de acțiunile concurentului neglijent.

Se poate face contestație la concursul pentru administrarea unui bloc de locuințe?

Dacă proprietarii nu sunt mulțumiți de rezultatele concursului pentru administrarea blocurilor de locuințe sau reprezentanții autorizați ai organizațiilor concurente au identificat o captură, aceștia pot contesta această decizie în instanță. Ei trebuie să contacteze autoritatea judiciară pentru a furniza procesul-verbal al ședinței comisiei, buletinele de vot și mărturia martorilor oculari.

În cazul în care, în timpul votării, au fost într-adevăr descoperite nereguli care au schimbat cursul procedurii, instanța poate anula decizia și poate organiza un nou vot sub supravegherea unui reprezentant oficial. Dacă suspiciunile se dovedesc a fi nefondate, cazul nu va fi luat în considerare.

Dacă concursul pentru administrarea blocului de locuințe nu a avut loc, atunci ce trebuie făcut în continuare?

Motivele declarării invalidității unui concurs deschis pentru administrarea blocurilor de locuințe sunt:

  • lipsa cererilor de participare la licitații;
  • refuzul participării pentru toți solicitanții înregistrați.

S-ar părea că totul este logic: fără participanți, competiția nu va avea loc. Dar aici totul este mai complicat. Regulile de desfășurare a unui concurs deschis din partea 59 prevăd că, în cazul în care nu există cereri de participare înainte de deschiderea plicurilor, organizatorul concursului anunță o nouă licitație, pe care o desfășoară timp de trei luni de la data finalizării cererilor. În plus, organizatorul poate modifica condițiile concursului și trebuie să majoreze taxa estimată pentru întreținerea și repararea unei clădiri rezidențiale cu 10% sau mai mult.

În consecință, conform Regulamentului Concursului Deschis, în cazul în care licitația eșuează, autoritatea administrativă locală (LGU) trebuie să organizeze un concurs repetat pentru administrarea blocurilor de locuințe. În plus, acest eveniment poate fi considerat eșuat de un anumit număr de ori (legal nu există limită pentru organizarea de licitații repetate dacă cele anterioare au fost anulate).

Dacă în cadrul unui concurs deschis pentru numirea unei societăți de administrare acesta nu are loc, autoritatea locală anunță un nou concurs în conformitate cu Regulile de desfășurare a acestuia. Din păcate, procedura de organizare și desfășurare a acestui eveniment durează mult. Și gestionarea blocurilor de locuințe trebuie efectuată în mod constant și numai atunci vor fi atinse obiectivele prevăzute de Codul locuinței din țară (articolul 161, paragraful 1). Prin urmare, autoritățile locale, în baza paragrafului 8 al aceluiași articol, pot oferi proprietarilor de clădiri înalte să încheie un contract de administrare cu o societate de administrare la alegerea lor. Acest document va rămâne în vigoare până la alegerea societății de administrare pe bază de concurență, iar proprietarii spațiilor nu pot fi obligați să semneze acest acord, întrucât acesta este ilegal (clauza 5 din articolul menționat indică doar necesitatea formalizării unui acord). cu organizaţia care a câştigat concursul deschis).

Să mai adăugăm că un astfel de acord nu poate fi încheiat dacă nu s-a organizat deloc un concurs pentru alegerea Comitetului de conducere. Acest lucru este susținut și de materiale din practica judiciară. Astfel, în baza deciziei Curții de Arbitraj a Filialei din Orientul Îndepărtat NF03-A51/07-1/5799 din 25 decembrie 2007, s-a încheiat contractul de administrare a blocului de locuințe, inclusiv prestarea de servicii de întreținere, reparare a acestuia. de fond de locuințe și întreținere sanitară, ținând cont de zonele adiacente imobilului înalt, a fost declarată nulă (art. 168 Cod civil) ca fiind încheiată nu ca urmare a unui concurs deschis pentru alegerea unei societăți de administrare.

Aici merită subliniată prezența a două situații: în primul rând, competiția nu a avut loc; în al doilea rând, a fost ținut, dar a fost declarat nul.

Opinia expertului

De ce nu există concurență pentru administrarea unui bloc de locuințe într-o clădire nouă?

Olesya Leshcenko,

Director executiv al Asociației Organizațiilor de Management „Casa confortabilă”

Fiecare dezvoltator are dreptul de a întocmi un contract de administrare pentru un bloc de locuințe cu orice societate de administrare pe o perioadă de cel mult trei luni înainte ca autoritatea locală să organizeze un concurs deschis pentru a selecta unul. Baza pentru aceasta este articolul 161 (Partea 14) din Codul locuinței. După ce societatea de administrare este aleasă prin concurs deschis, proprietarii imobilului trebuie să semneze cu aceasta un contract de management.

Dar de multe ori în practică se întâmplă altfel: organismele locale de autoguvernare, știind că clădirea înaltă este administrată de compania de management a dezvoltatorului, reflectă în rapoarte că acest tip de management este implementat fără a anunța un concurs. Acest fapt încalcă o prevedere specială a Codului. Inspectorii de locuințe și Serviciul Federal Antimonopol al Federației Ruse încearcă să contracareze acest lucru, dar practica judiciară este în prezent foarte contradictorie.



Publicații conexe