Menyelenggarakan kompetisi hak pengelolaan gedung apartemen. Organisasi pengelola, kerangka hukum, kompetisi seleksi

PEMERINTAH FEDERASI RUSIA

RESOLUSI

TENTANG PESANAN

DILAKUKAN OLEH OTORITAS DAERAH

Daftar perubahan dokumen

(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 18 Juli 2007 N 453,

Ketentuan umum

Peraturan ini mengatur tata cara penyelenggaraan dan pelaksanaan kompetisi terbuka oleh badan pemerintah daerah untuk memilih organisasi pengelola untuk mengelola gedung apartemen.
Untuk keperluan Peraturan ini, istilah yang digunakan berarti sebagai berikut:

“kompetisi” adalah suatu bentuk penawaran, yang pemenangnya adalah peserta kompetisi yang telah menawarkan, sejumlah pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal yang ditunjukkan oleh penyelenggara kompetisi dalam dokumentasi kompetisi, untuk melakukan jumlah pekerjaan dan jasa terbesar untuk pemeliharaan dan perbaikan barang milik bersama pemilik tempat dalam jangka waktu tertentu sebuah gedung apartemen, untuk hak pengelolaannya diadakan suatu persaingan;

2) rincian rekening bank untuk transfer dana sebagai jaminan permohonan keikutsertaan dalam kompetisi;

3) prosedur pelaksanaan inspeksi oleh pihak yang berkepentingan dan pelamar objek kompetisi dan jadwal inspeksi tersebut, memastikan kepatuhan terhadap persyaratan yang ditentukan oleh Peraturan ini;

4) daftar pekerjaan dan jasa wajib yang ditetapkan oleh penyelenggara kompetisi tergantung pada tingkat perbaikan, desain dan parameter teknis gedung apartemen, termasuk persyaratan volume, kualitas, frekuensi setiap pekerjaan dan jasa tersebut, dibentuk dari jumlah pekerjaan dan layanan yang ditentukan dalam daftar minimum layanan dan pekerjaan yang diperlukan untuk memastikan pemeliharaan yang tepat atas properti bersama di gedung apartemen, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 3 April 2013 N 290, sesuai dengan formulir Dalam hal ini, penyelenggara lomba, sesuai dengan daftar pekerjaan dan jasa wajib, secara mandiri menentukan perkiraan biaya untuk setiap pekerjaan dan jasa wajib;

Jika peserta kompetisi yang sebelumnya telah mengajukan penawaran untuk biaya pekerjaan dan jasa tambahan yang paling tinggi diakui mengelak dari pembuatan perjanjian pengelolaan gedung apartemen, maka penyelenggara kompetisi berhak mengajukan ke pengadilan dengan tuntutan untuk memaksa. peserta ini untuk membuat perjanjian tersebut, serta untuk mengganti kerugian yang disebabkan oleh penghindaran untuk membuat perjanjian.

Jika satu-satunya peserta kompetisi diketahui mengelak dari pembuatan perjanjian pengelolaan gedung apartemen, maka penyelenggara kompetisi berhak mengajukan ke pengadilan dengan tuntutan untuk memaksanya membuat perjanjian tersebut, serta untuk penggantian kerugian yang disebabkan oleh penghindaran untuk membuat perjanjian.

Jika terjadi penghindaran untuk membuat perjanjian pengelolaan gedung apartemen, dana yang disumbangkan sebagai jaminan untuk permohonan keikutsertaan dalam kompetisi tidak akan dikembalikan.
Dana yang disumbangkan sebagai jaminan permohonan keikutsertaan dalam kompetisi dikembalikan kepada pemenang kompetisi dan peserta kompetisi yang mengajukan penawaran sebelumnya dengan biaya pekerjaan dan layanan tambahan tertinggi, dalam waktu 5 hari kerja sejak tanggal penyerahan kepada penyelenggara kompetisi rancangan perjanjian pengelolaan gedung apartemen yang ditandatangani oleh pemenang kompetisi dan menjamin terpenuhinya kewajiban.

Lampiran No.1

kompetisi terbuka pemerintahan sendiri untuk

pemilihan organisasi pengelola untuk

pengelolaan gedung apartemen

saya setuju

(jabatan, nama lengkap pimpinan

_______________________________________

otoritas pemerintah daerah,

_______________________________________

menjadi penyelenggara kompetisi,

_______________________________________

kode pos dan alamat, telepon,

_______________________________________

faks, alamat email)

"__" __________ 200_

(tanggal persetujuan)

pada kondisi milik bersama pemilik

tempat di gedung apartemen,

yang menjadi objek kompetisi

Informasi umum tentang gedung apartemen

Alamat gedung apartemen _________________
Nomor kadaster gedung apartemen (jika tersedia) _

Seri, jenis konstruksi _______________________________
Tahun Konstruksi _______________________________
Tingkat keausan menurut data teknis negara

akuntansi ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

Tingkat keausan aktual ________________
Tahun perombakan besar terakhir _________
Rincian perbuatan hukum pengakuan suatu gedung apartemen

darurat dan dapat dibongkar ________________________

Nomor lantai _________________________________________
Ketersediaan ruang bawah tanah ________________________________________________
Ketersediaan lantai dasar _________________________________
Ketersediaan loteng __________________________
Ketersediaan mezzanine __________________________
Jumlah apartemen ________________________________________________
Jumlah tempat non-perumahan yang bukan merupakan bagian dari total

Properti __________________________________________________________

Rincian perbuatan hukum tentang pengakuan seluruh tempat tinggal

di gedung apartemen yang tidak layak huni _______________

__________________________________________________________________

Daftar tempat tinggal yang diakui tidak layak untuk

tempat tinggal (menunjukkan rincian perbuatan hukum pengakuan

tempat tinggal yang tidak layak huni) ________

Volume konstruksi ________________ meter kubik M
Persegi:

a) gedung apartemen dengan loggia, balkon, lemari,

koridor dan tangga __________ sq. M

b) tempat tinggal (total luas apartemen) _____________ sq. M

c) tempat bukan tempat tinggal (total luas tempat bukan tempat tinggal, bukan

termasuk dalam harta bersama dalam suatu gedung apartemen)

persegi. M

d) area umum (total luas non-perumahan

tempat yang termasuk dalam milik bersama di gedung apartemen

rumah) ______ persegi. M

Jumlah tangga ___________________________________ pcs.
Pembersihan area tangga (termasuk antar apartemen

pendaratan) ___________________________________ persegi. M

Membersihkan area koridor umum __________________ sq. M
Membersihkan area area umum lainnya

(termasuk lantai teknis, loteng, ruang bawah tanah teknis) ________

persegi. M

Luas bidang tanah termasuk dalam total

properti gedung apartemen ______________________

Nomor kadaster sebidang tanah (jika ada)

__________________________________________________________________

Kondisi teknis gedung apartemen,

termasuk ekstensi

Nama elemen struktur		Deskripsi elemen (bahan, desain atau sistem, finishing, dll.)	Kondisi teknis unsur-unsur milik bersama suatu gedung apartemen
1.	Dasar
2.	Dinding modal eksternal dan internal
3.	Partisi
4.	Lantai loteng antar lantai ruang bawah tanah
5.	Atap
6.	Lantai
7.	Bukaan
8.	Penyelesaian intern luar
9.	Peralatan mekanikal, elektrikal, plumbing dan peralatan lainnya kamar mandi lantai kompor listrik jaringan dan peralatan telepon jaringan radio kabel memberi isyarat saluran sampah ventilasi
10.	Komunikasi teknik internal dan peralatan untuk menyediakan utilitas Sumber Daya listrik pasokan air dingin pasokan air panas drainase pemanasan pasokan gas (dari ruang ketel eksternal) pemanasan (dari ruang ketel rumah) pemanas udara
11.	beranda

__________________________________________________________________

(jabatan, nama lengkap kepala badan pemerintah daerah,

__________________________________________________________________

berwenang untuk menetapkan kondisi teknis

__________________________________________________________________

gedung apartemen yang menjadi objek kompetisi)

_____________ ______________________

(tanda tangan) (nama lengkap)

"__" ______________ 200_

Lampiran No.2

dengan Aturan untuk melakukan lokal

kompetisi terbuka pemerintahan sendiri untuk

pemilihan organisasi pengelola untuk

pengelolaan gedung apartemen

Daftar perubahan dokumen

mengadakan kompetisi terbuka oleh badan pemerintah daerah untuk

pemilihan organisasi pengelola untuk mengelola gedung apartemen

rumah, jika undang-undang federal menetapkan persyaratan untuk

orang yang melakukan pekerjaan, memberikan layanan,

diatur dalam perjanjian pengelolaan gedung apartemen:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

5) neraca yang disetujui untuk tahun terakhir:

__________________________________________________________________

(nama dan rincian dokumen, jumlah lembar)

__________________________________________________________________

(jabatan, nama lengkap pimpinan organisasi

_________________ ____________________________________

(tanda tangan) (nama lengkap)

"__" ______________ 200_

Lampiran No.5

dengan Aturan untuk melakukan lokal

kompetisi terbuka pemerintahan sendiri untuk

pemilihan organisasi pengelola untuk

pengelolaan gedung apartemen

KUITANSI

setelah menerima permohonan untuk berpartisipasi dalam kompetisi seleksi

organisasi manajemen untuk manajemen

gedung apartemen

Tanda terima ini telah diberikan kepada pemohon ____________________________

__________________________________________________________________

(nama organisasi atau

Nama lengkap. pengusaha perorangan)

__________________________________________________________________

protokol ini: ____________________________________________________

(dalam angka dan kata)

Daftar pekerjaan dan layanan tambahan yang diusulkan

pemenang kompetisi:

__________________________________________________________________

Penawar yang mengajukan penawaran sebelumnya

biaya tertinggi untuk pekerjaan dan jasa tambahan, diakui

peserta kompetisi

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(nama organisasi atau nama lengkap individu

pengusaha)

Penawaran sebelumnya bernilai tambahan tertinggi

karya dan jasa yang dibuat oleh peserta kompetisi sebagaimana dimaksud dalam paragraf

Dari protokol ini: ____________________________

__________________________________________________________________

rubel.

(dalam angka dan kata)

Protokol ini dibuat rangkap tiga pada ___ lembar.

Ketua panitia lomba:

___________________ ______________________

(tanda tangan) (nama lengkap)

Anggota komisi:

____________________ _____________________

(tanda tangan) (nama lengkap)

"__" ______________ 200_

Pemenang kompetisi:

__________________________________________________________________

atau nama lengkap pengusaha perorangan)

____________________ _____________________

(tanda tangan) (nama lengkap)

Penawar yang mengajukan tawaran tertinggi sebelumnya

biaya pekerjaan dan layanan tambahan:

__________________________________________________________________

(jabatan, nama lengkap pimpinan organisasi

atau nama lengkap pengusaha perorangan)

____________________ _____________________

(tanda tangan) (nama lengkap)

Dokumen tersebut, yang diperkenalkan oleh Kementerian Konstruksi dan Perumahan dan Layanan Komunal Rusia, akan menghilangkan penyalahgunaan peserta kompetisi dengan menaikkan biaya pekerjaan dan layanan tambahan yang diusulkan secara tidak masuk akal.

Kriteria penentuan pemenang kompetisi terbuka pemilihan organisasi pengelola untuk mengelola gedung apartemen adalah total biaya pekerjaan dan jasa tambahan yang diumumkan oleh peserta kompetisi. Penentuan nilai ini secara sewenang-wenang atas kebijaksanaan peserta kompetisi dapat menyebabkan penyalahgunaan. Sehubungan dengan keputusan yang ditandatangani ini, badan pemerintah daerah diberi wewenang untuk menentukan, sebagai bagian dari dokumentasi tender, daftar dan biaya pekerjaan dan layanan tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan properti bersama pemilik tempat di sebuah gedung apartemen. Hal ini akan menghilangkan kesenjangan dalam undang-undang dan menghilangkan penyalahgunaan oleh peserta kompetisi dengan menaikkan biaya pekerjaan dan layanan tambahan yang diusulkan secara tidak wajar, seperti yang dijelaskan di situs web pemerintah Rusia.

Dokumentasi kompetisi yang disetujui oleh penyelenggara kompetisi untuk pemilihan organisasi pengelola untuk mengelola gedung apartemen harus memuat daftar pekerjaan dan layanan tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan objek kompetisi.

Menurut amandemen yang dibuat pada Peraturan untuk mengadakan kompetisi terbuka oleh badan pemerintah daerah untuk pemilihan organisasi pengelola untuk mengelola gedung apartemen, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 6 Februari 2006 N 75, the dokumentasi kompetisi yang disetujui oleh penyelenggara kompetisi harus memuat, antara lain, daftar pekerjaan dan layanan tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan fasilitas kompetisi, termasuk persyaratan volume, kualitas dan frekuensi setiap pekerjaan dan layanan tambahan.

Daftar ini ditentukan oleh penyelenggara kompetisi sesuai dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia, termasuk di bidang memastikan kesejahteraan sanitasi dan epidemiologis penduduk, regulasi teknis, keselamatan kebakaran, perlindungan konsumen, termasuk persyaratan untuk pemeliharaan properti bersama di gedung apartemen, ditentukan oleh Aturan untuk pemeliharaan properti bersama di gedung apartemen, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 13 Agustus 2006 N 491, dan tindakan hukum pengaturan lainnya Federasi Rusia, tergantung pada tingkat perbaikan, parameter struktural, teknis dan lainnya dari gedung apartemen, tingkat keausan, jumlah lantai, ketersediaan elevator dan peralatan mekanik, listrik, sanitasi dan lainnya. Dalam hal ini penyelenggara kompetisi secara mandiri menentukan perkiraan biaya setiap pekerjaan dan jasa tambahan.

Jika total biaya pekerjaan dan jasa tambahan yang ditentukan oleh peserta kompetisi (bila menggabungkan beberapa objek kompetisi menjadi satu lot - jumlah biaya semua objek kompetisi yang termasuk dalam lot) melebihi biaya pekerjaan dan layanan tambahan yang ditawarkan oleh peserta kompetisi lainnya, peserta kompetisi tersebut diakui sebagai pemenang kompetisi.

Perubahan sedang dilakukan terhadap aturan penyelenggaraan kompetisi terbuka oleh badan pemerintah daerah untuk memilih organisasi pengelola untuk mengelola gedung apartemen.

1. Paragraf 38 ditambah dengan sub-ayat 4(1) yang isinya sebagai berikut:
"4(1) nama pekerjaan dan jasa tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan objek kompetisi, yang daftarnya ditetapkan sesuai dengan sub-paragraf 4(1) paragraf 41 Peraturan ini;".
2. Ayat 41 ditambah dengan ayat 4(1) yang isinya sebagai berikut:
“4(1) Daftar pekerjaan dan jasa tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan objek kompetisi (selanjutnya disebut pekerjaan dan jasa tambahan), termasuk persyaratan volume, kualitas dan frekuensi setiap pekerjaan dan layanan tambahan. daftar ditentukan oleh penyelenggara kompetisi sesuai dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia, termasuk di bidang memastikan kesejahteraan sanitasi dan epidemiologis penduduk, regulasi teknis, keselamatan kebakaran, perlindungan konsumen, termasuk persyaratan untuk pemeliharaan properti bersama di gedung apartemen, ditentukan oleh Aturan untuk pemeliharaan properti bersama di gedung apartemen, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 13 Agustus 2006 N 491 “Atas persetujuan Aturan untuk pemeliharaan milik bersama di gedung apartemen dan Aturan untuk mengubah jumlah pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dalam hal penyediaan layanan dan kinerja pekerjaan pada pengelolaan, pemeliharaan dan perbaikan properti bersama di gedung apartemen dengan kualitas yang tidak memadai dan (atau ) dengan gangguan melebihi durasi yang ditetapkan" dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, tergantung pada tingkat perbaikan, parameter struktural, teknis dan lainnya dari gedung apartemen, tingkat keausan, jumlah lantai , keberadaan elevator dan peralatan mekanik, elektrik, sanitasi dan lainnya lainnya. Dalam hal ini penyelenggara kompetisi secara mandiri menentukan perkiraan biaya setiap pekerjaan dan jasa tambahan;.
3. Pada alinea pertama alinea 76, kata “subparagraf 5” harus diganti dengan kata “subparagraf 4(1)”.
4. Paragraf 78 harus dinyatakan sebagai berikut:
78. Apabila total biaya pekerjaan dan jasa tambahan yang ditentukan oleh seorang peserta kompetisi (bila menggabungkan beberapa objek kompetisi menjadi satu lot - jumlah biaya semua objek kompetisi yang termasuk dalam lot) melebihi biaya pekerjaan dan layanan tambahan yang ditawarkan oleh pihak lain. peserta lomba, peserta lomba tersebut diakui sebagai pemenang lomba.”
5. Pasal 79 dinyatakan tidak berlaku.

Kebutuhan, prosedur dan waktu kompetisi terbuka untuk memilih perusahaan pengelola untuk mengelola gedung apartemen diatur dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 02/06/2006 No. 75. Mari kita bicara tentang aturan dan prosedur kompetisi .

Ketentuan umum

Dasar diadakannya kompetisi terbuka adalah Art. 162 Kode Perumahan Federasi Rusia. Perlu diingat bahwa pemilik tempat di gedung apartemen berhak mengadakan pertemuan untuk memilih metode pengelolaan rumahnya sebelum dan selama kompetisi terbuka hingga pemenang diumumkan.

Peserta kompetisi dapat berupa pengusaha perorangan atau badan hukum. Subjek kompetisi adalah hak untuk menyimpulkan Perjanjian kepengurusan MKD. Objek lelang adalah biaya pekerjaan wajib dan tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan barang milik bersama dalam gedung apartemen.

Pemenang kompetisi terbuka adalah perusahaan pengelola yang, dengan bayaran yang ditentukan oleh penyelenggara, menawarkan pekerjaan terbesar pada pemeliharaan dan perbaikan properti bersama di gedung apartemen.

Perlu dicatat di sini bahwa sesuai dengan perubahan terbaru dalam Peraturan untuk mengadakan kompetisi terbuka untuk pemilihan perusahaan manajemen, yang diabadikan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 4 Maret 2015 No. 191, dokumentasi tender harus memuat daftar pekerjaan dan jasa tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan dengan persyaratan volume, kualitas dan frekuensi pelaksanaannya. Penyelenggara kompetisi secara mandiri menentukan perkiraan biaya setiap pekerjaan dan jasa tambahan.

Alasan untuk mengadakan kompetisi terbuka

Kompetisi terbuka pemilihan perusahaan pengelola untuk mengelola gedung apartemen diadakan jika:

pemilik tempat di gedung apartemen tidak memilih metode pengelolaan rumahnya karena:

Tidak ada pertemuan warga mengenai masalah ini.
Rapat digelar dan keputusan warga sudah diambil, namun tidak dilaksanakan.
Setelah lewat waktu 2 bulan terhitung sejak tanggal berlakunya putusan pengadilan yang menyatakan tidak sahnya rapat warga, maka rapat kedua tidak diadakan atau dilaksanakan, namun tidak diambil keputusan.

Keputusan warga mengenai pengelolaan gedung apartemen tidak dilaksanakan karena:

Mayoritas penghuni gedung apartemen tidak membuat perjanjian berdasarkan Art. 164 Kode Perumahan Federasi Rusia.
Warga tidak mengirimkan kepada instansi terkait dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negara koperasi konsumen khusus.
Tidak ada perjanjian manajemen yang dibuat berdasarkan Art. 162 Kode Perumahan Federasi Rusia.
Sebuah gedung apartemen baru dibangun dan izin pengoperasiannya dikeluarkan.

Tata cara penyelenggaraan kompetisi terbuka

Jika kompetisi terbuka diadakan sehubungan dengan gedung baru, maka sesuai dengan Bagian 13 Seni. 161 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, dalam waktu 20 hari sejak tanggal dikeluarkannya izin untuk mengoperasikannya, badan pemerintah daerah menerbitkan informasi tentang implementasinya di situs web resmi. Dalam waktu 40 hari sejak tanggal pemberitahuan lelang, penyelenggara mengadakan kompetisi.

Dalam waktu 10 hari sejak tanggal kompetisi terbuka, badan pemerintah daerah memberi tahu semua penghuni tentang hasil dan ketentuan perjanjian pengelolaan apartemen. Penghuni harus mengadakan perjanjian ini dengan perusahaan pengelola yang dipilih. Perjanjian pengelolaan dibuat secara individu dengan masing-masing penyewa. Pemilik tempat adalah pihak dalam perjanjian yang telah disepakati jika jumlah mereka lebih dari 50% dari total jumlah penghuni gedung apartemen.

Selain itu, kompetisi terbuka untuk pemilihan perusahaan pengelola diadakan jika izin perusahaan pengelola sebelumnya dicabut berdasarkan keputusan pengadilan berdasarkan pertimbangan permohonan Otoritas Perumahan Negara. Menurut Bagian 4 Seni. 200 Kode Perumahan, dalam waktu 15 hari sejak tanggal diterimanya pemberitahuan dari Otoritas Perumahan Negara tentang pencabutan izin, badan pemerintah daerah mengadakan pertemuan penghuni gedung apartemen untuk memutuskan pilihan metode pengelolaan. Apabila keputusan dalam rapat umum tidak diambil, atau tidak dilaksanakan, atau kuorum tidak tercapai, maka diadakan persaingan terbuka.

Organisasi kompetisi terbuka

Penyelenggara kompetisi terbuka, 5 hari kerja sebelum memberitahukan penyelenggaraannya, harus menetapkan susunan dan tata kerja komisi kompetisi, membentuk dan mengangkat ketua, serta menyetujui protokol. Penyelenggara kompetisi dapat sekaligus membentuk beberapa komisi tetap yang diberi wewenang untuk jangka waktu 2 tahun.

Pemberitahuan kompetisi berisi:

dasar dengan mengacu pada peraturan perundang-undangan;
nama dan rincian penyelenggara;
ciri-ciri objek lomba;
daftar pekerjaan dan layanan wajib dan tambahan untuk pemeliharaan dan perbaikan;
jumlah pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan barang milik bersama;
daftar utilitas yang disediakan oleh perusahaan pengelola;
alamat situs web resmi;
batas waktu, tempat dan tata cara penyampaian dokumen lelang dan permohonan keikutsertaan;
tempat, tanggal dan waktu pertimbangan permohonan dan pembukaan amplop lamaran;
tempat, tanggal dan waktu perlombaan;
besarnya jaminan untuk permohonan keikutsertaan dalam kompetisi.

Selambat-lambatnya 25 hari sebelum pembukaan amplop lamaran peserta, penyelenggara kompetisi terbuka harus memberitahukan tanggal penyelenggaraannya:

semua pemilik dan penyewa tempat di gedung apartemen;
semua orang yang menerima tempat dari pengembang setelah mengeluarkan izin untuk mengoperasikan gedung apartemen berdasarkan akta pengalihan atau dokumen pengalihan lainnya.

Untuk menjadi peserta kompetisi terbuka, Anda perlu mengajukan lamaran menggunakan formulir. Jangka waktu pengajuan lamaran adalah 25 hari. Penerimaan lamaran dihentikan segera sebelum amplop dibuka.

Permohonan keikutsertaan dalam kompetisi berisi:

informasi dan dokumen tentang peserta:

Nama, bentuk organisasi dan hukum, alamat resmi dan pos, kutipan dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu - untuk badan hukum.
Nama lengkap, rincian paspor, tempat pendaftaran, ekstrak dari Daftar Pengusaha Perorangan Negara Terpadu - untuk pengusaha perorangan.

nomor telepon;
dokumen yang menegaskan kompetensi peserta untuk melakukan tindakan atas nama badan hukum atau pengusaha perorangan;
rincian rekening bank;
dokumen (salinan resmi) yang mengonfirmasi kepatuhan peserta terhadap persyaratan kompetisi yang ditetapkan:

Tentang penyetoran dana sebagai jaminan permohonan keikutsertaan dalam kompetisi.
Tentang kepatuhan peserta terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh paragraf. 1 ayat 15 Peraturan ini.
Neraca untuk periode pelaporan terakhir.

rincian rekening bank untuk pembayaran oleh pemilik dan penyewa tempat di gedung apartemen untuk pemeliharaan dan perbaikan properti bersama dan utilitas publik.

Kesimpulan perjanjian pengelolaan gedung apartemen

Pemenang kompetisi terbuka, dalam waktu 10 hari kerja sejak tanggal persetujuan protokol kompetisi, memberikan kepada penyelenggara rancangan perjanjian yang ditandatangani untuk pengelolaan gedung apartemen. Dan dalam waktu 20 hari sejak saat itu, ia harus menyerahkan rancangan perjanjian pengelolaan rumah susun yang ditandatanganinya kepada penghuni untuk menandatangani dokumen-dokumen tersebut di pihak mereka. Jika pemenang tidak melaksanakan algoritma tindakan ini dalam jangka waktu yang ditentukan, maka ia akan dianggap mengelak dari penyelesaian kontrak pengelolaan gedung apartemen.

Dalam hal ini, kesempatan untuk menjadi pemenang diberikan kepada peserta lain dalam kompetisi dengan jumlah layanan terbesar yang diberikan setelah pemenang untuk pemeliharaan dan perbaikan properti bersama gedung apartemen dengan biaya yang ditetapkan oleh penyelenggara. Apabila peserta tersebut lalai memberikan perjanjian pengurusan yang ditandatangani dalam jangka waktu yang ditentukan, maka penyelenggara berhak melalui pengadilan memaksanya melaksanakan kewajibannya. Apabila pemenangnya adalah satu-satunya peserta lomba, maka jika ia mengelak dari tugas langsungnya, penyelenggara berhak melalui pengadilan memaksanya untuk menyimpulkan. Perjanjian kepengurusan MKD atau, sebaliknya, memulihkan kerugian darinya.

Awalnya, persoalan pengelolaan kepemilikan rumah ditangani oleh pengembang.

Dia mendapat izin untuk mengoperasikan rumah itu, kemudian dalam waktu 5 hari sejak saat itu, atas kebijaksanaannya sendiri, dia memilih perusahaan pengelola yang akan bekerja selama 3 bulan.

Pada saat yang sama, pemerintah daerah, dalam waktu 20 hari sejak gedung apartemen dioperasikan, memberitahukan bahwa rumah tersebut sedang disiapkan untuk kompetisi terbuka untuk memilih perusahaan pengelola. Dalam waktu 40 hari sejak pemberitahuan acara, badan pemerintah daerah harus mengadakan kompetisi ini dan menginformasikan hasilnya kepada semua pemegang saham dalam waktu 10 hari sejak tanggal selesainya.

Kegiatan pengelolaan diserahkan kepada perusahaan atau pemerintah daerah, karena tidak semua apartemen ditempati dan hanya sedikit pemilik yang memilih perusahaan pengelola.

Alasan untuk mengadakan kompetisi

Dasar pertama diadakannya kompetisi pemilu adalah penyerahan gedung apartemen untuk digunakan atau dioperasikan langsung.

Ketika tahap konstruksi selesai, dan pemilik telah menerima dokumen serta kunci yang telah lama ditunggu-tunggu, undang-undang memberikan jangka waktu tertentu bagi penghuni untuk memilih metode pengelolaan.

Landasan kedua muncul karena tidak terpenuhinya kemauan pembuat undang-undang. Jika dalam jangka waktu satu bulan warga tidak memilih metode pengelolaan, maka pemerintah daerah akan mengambil alih masalah ini dan membantu warga memutuskan metode pengelolaan.

Jika pemilik menolak layanan dari satu perusahaan pengelola, mereka memerlukan organisasi baru yang melayani properti bersama. Dengan demikian, perubahan organisasi pengelola gedung apartemen juga bisa menjadi alasan.

Referensi! Undang-undang mengatur situasi ketika dia melanggar kontrak. Dalam situasi ini, perlu juga untuk memilih perusahaan pengelola baru untuk gedung apartemen.

Aturan kompetisi

Tindakan regulasi

Jika perwakilan pemerintah daerah hadir pada pertemuan dan kompetisi, maka Peran besar dalam mengatur penyelenggaraan suatu acara diberikan kepada peraturan daerah. Setiap kotamadya memiliki kotanya sendiri, tetapi tidak bertentangan dengan undang-undang dasar.

Untuk membiasakan diri dengan tindakan kotamadya Anda, Anda harus mengunjungi situs web pemerintah kota.

Selain itu, ketika mengadakan kompetisi, penting untuk berpedoman pada pasal-pasal Kode Perumahan, seperti yang tertulis. Tata tertib penyelenggaraan kompetisi pemilihan perusahaan pengelola yang ditetapkan dengan Keputusan Pemerintah Nomor 75 tanggal 6 Februari 2006 merupakan sumber utama yang menjadi landasan seluruh prosedur berlangsung. Baca terlebih dahulu semua nuansa yang ditentukan dalam undang-undang ini.

Dalam beberapa tahun terakhir, sistem legislatif negara kita semakin sering direformasi, dan Kode Perumahan tidak luput dari inovasi. Beberapa pasal terungkap lebih lengkap dalam Undang-Undang Federal No. 38 tanggal 5 April 2013. Undang-undang tersebut berbicara tentang perubahan yang telah dilakukan pada Kode Perumahan, dan juga memberikan beberapa komentar pada pasal-pasal tersebut.

Peserta

Peserta lomba di satu sisi adalah para pemilih yaitu penghuni rumah dan Badan Pemerintah Daerah (SRO), dan di sisi lain merupakan pemohon atau pelamar wajib pengurusan seluruh rumah.

Jumlah pelamar tidak dibatasi, yang utama adalah membiasakan warga terlebih dahulu dengan keikutsertaan Anda dalam pelelangan.

Subyek kompetisi

Subyek persaingan adalah hak untuk mengelola rumah dan harta bersama, yang dinyatakan dalam perjanjian antara para pihak untuk jangka waktu terbatas atau tidak terbatas.

Subyeknya juga dapat mencakup dana yang akan dikelola oleh perusahaan pengelola dengan memberikan pelaporan kepada warga.

Subyek lelang

Subjek tawar-menawar adalah pembayaran atas kegiatan perusahaan pengelola, serta kemampuannya dalam pengelolaan properti. Jadi, jika satu perusahaan pengelola menilai jasa dan pekerjaannya pada jumlah tertentu, perusahaan lain mungkin menurunkan standarnya dan dengan demikian lebih menarik bagi pemiliknya.

Referensi: Selama penawaran, perusahaan manajemen memperkenalkan pemilik pada hasil pekerjaan mereka di bidang lain, membicarakan kemungkinan prospek kerja sama dan program aksi untuk pertama kalinya.

Bagaimana cara menentukan pemenangnya?

Jika penggagas kompetisi adalah pemilik gedung apartemen, maka pemenang ditentukan melalui pemungutan suara.

Kompetisinya bisa berupa:

Dalam kedua kasus tersebut, hasil yang diperoleh dirangkum dan sebuah perusahaan pengelola ditunjuk. Tapi ada satu "tetapi".

Jika jumlah suara yang diberikan untuk pemenang masih belum mencapai angka lima puluh persen, maka perusahaan dengan suara terbanyak tidak lolos dalam kompetisi. Kebulatan suara pemilik diperlukan, yang diwujudkan dalam pemungutan suara, di mana lebih dari separuh suara diberikan untuk satu calon.

Semua atau lebih dari dua pertiga dari seluruh pemilik harus hadir selama seleksi kompetitif. Jika 2/3 dari seluruh penghuni rumah tidak hadir, persaingan tidak dapat dianggap obyektif dan perusahaan pengelola tidak dapat dipilih.

Apabila pemrakarsa lomba adalah badan pemerintah daerah, maka badan tersebut sendiri yang menunjuk panitia pengelola atau menambah suaranya terhadap suara warga.

Batas waktu seleksi

Perusahaan pengelola harus dipilih dalam waktu satu bulan sejak rumah tersebut dioperasikan. Jika hal ini tidak terjadi, badan pemerintahan mandiri berhak membantu warga menentukan pilihannya selama satu bulan lagi. Dengan demikian, Keseluruhan prosedur penunjukan perusahaan pengelola tidak boleh lebih dari dua bulan.

Siapa yang berhak memulai tender?

Hanya orang-orang berikut ini yang dapat memulai kompetisi untuk memilih perusahaan pengelola gedung apartemen berdasarkan Kode Perumahan saat ini:

Penghuni yang memilih perusahaan pengelola segera setelah selesainya pembangunan gedung baru.
Pemerintah daerah - dalam waktu satu bulan pemerintah harus menerima informasi tentang organisasi yang melayani rumah. Jika hal ini tidak terjadi, pemerintah daerah secara mandiri menginisiasi pemilihan perusahaan pengelola melalui kompetisi.

Diri Perusahaan pengelola tidak berhak memanggil warga untuk menghadiri pertemuan, mengatur pertemuan dan pertemuan.

Bagaimana cara memilih perusahaan pengelola gedung apartemen?

Pemilik rumah harus kritis ketika memilih perusahaan pengelola agar organisasi tersebut cocok untuk semua pemilik.

Semua penghuni gedung apartemen harus diberitahu terlebih dahulu tentang pilihan tersebut., yang paling cocok untuk ini adalah jalan-jalan malam ke apartemen (saat semua penghuni pulang kerja) atau informasi melalui telepon/SMS/pengumuman di pintu masuk rumah.

Aplikasi untuk partisipasi

Permohonan partisipasi diajukan atas nama perusahaan manajemen. Mereka harus menunjukkan nama perusahaan pengelola, penanggung jawab, program di mana kerjasama harus dilakukan, ketentuan dan informasi kontak. Anda dapat menerima aplikasi dalam jumlah tidak terbatas.

Melihat

Pemberitahuan kompetisi untuk memilih organisasi pengelola harus mematuhi sejumlah aturan, dan pertama-tama, tersedia untuk setiap pemilik.

Di Sini cara utama untuk memberi tahu pemilik:

pemberitahuan pribadi kepada masing-masing pemilik dengan mengunjungi properti;
publikasi informasi pertemuan tersebut di media lokal;
publikasi di situs web badan pemerintah daerah;
pemberitahuan melalui undangan ke kotak surat;
menempatkan informasi pada stand di setiap pintu masuk;
memanggil masing-masing pemilik.

Prosedur pemungutan suara ketika memilih perusahaan manajemen

Langkah pertama adalah pemilik harus membiasakan diri dengan semua pelamar untuk posisi perusahaan manajemen sebelum pemungutan suara dimulai.

Untuk ini Waktu dan tanggal pertemuan ditentukan, dan informasinya dipasang di stand umum, tempat semua pemilik memiliki akses. Dimungkinkan juga untuk mengundang setiap pemilik secara pribadi ke pertemuan tersebut.

Semua perusahaan manajemen, tanpa kecuali, dapat memperkenalkan persyaratan kerja sama mereka kepada pemilik melalui komunikasi pribadi, penyebaran selebaran, dan penerbitan artikel di sumber daya Internet.

Pada hari seleksi kompetitif, perwakilan perusahaan manajemen, serta sebagian besar penghuni rumah, harus hadir. Perwakilan organisasi sekali lagi membiasakan warga dengan kondisi mereka, mengusulkan klausul tertentu dalam kontrak. Selanjutnya, pemungutan suara dimulai, yang bisa terbuka atau tertutup.

Jika pemrakarsa kompetisi terbuka pemilihan organisasi pengelola adalah badan kota, maka informasi tentang pertemuan tersebut juga harus disampaikan kepada pemilik, tetapi kehadiran perwakilan badan pemerintah daerah juga diperlukan pada pertemuan tersebut.

Penting! Jika tidak ada suara bulat dalam pemungutan suara, maka wakil pemerintah daerahlah yang menunjuk panitia pengelola.

Membuka amplop dan meninjau lamaran

Lamaran ditinjau dengan cermat dan dibahas langsung pada pertemuan tersebut. Dari jumlah tersebut, terbentuklah daftar calon yang paling layak dan dapat dipercaya, yang kemudian dipilih pemenangnya.

Momen pembukaan amplop berisi lamaran dicatat dalam risalah rapat. Pemilik dapat mengajukan pertanyaan kepada perwakilan dalam upaya mendapatkan informasi terlengkap.

Menyelenggarakan kompetisi dan menyimpulkan hasilnya

Persaingan pemilihan organisasi pengelola gedung apartemen diadakan segera pada saat rapat, setelah semua calon dipresentasikan.

Ketika semua suara dicatat dalam protokol, hasilnya diumumkan. Apabila pemungutan suara dilakukan dalam format surat suara, maka surat-surat tersebut tidak dibuang, tetapi tetap tertata rapi, bila perlu untuk menegaskan keabsahan kemenangan suatu perusahaan pengelola tertentu.

Ketika pemenang diumumkan, prospek kontrak masa depan didiskusikan dengannya, sebuah dokumen dibuat dan ditandatangani. Kandidat yang tersisa yang tidak menerima suara yang dibutuhkan meninggalkan rapat.

Contoh risalah rapat umum

Contoh pembuatan risalah rapat umum pemilihan pengurus perusahaan disajikan di bawah ini.

Bagaimana cara administrasi memilih perusahaan pengelola?

Referensi: apabila penduduk tidak secara mandiri memilih perusahaan pengelola dalam jangka waktu yang ditentukan (satu bulan), maka pemilihan dan pengangkatan pengurus menjadi tanggung jawab pemerintah daerah.

Dalam hal ini, spesialis menunjuk kompetisi di antara perusahaan manajemen (kedua belah pihak harus diberitahu tentang kompetisi - pemilik gedung apartemen dan semua organisasi manajemen yang mungkin berpartisipasi di dalamnya).

Tindakan administrasi dalam proses ini:

Pengembang dapat mengadakan perjanjian pengelolaan gedung dengan perusahaan pengelola paling lambat lima hari setelah gedung apartemen dioperasikan. Penghuni rumah mempunyai hak untuk keluar dari perusahaan yang sama dalam waktu satu bulan setelah rumah tersebut dioperasikan.

Kesimpulan perjanjian pengelolaan gedung apartemen

Tahap terakhir dari kompetisi ini adalah. Biasanya, ini dibuat di hadapan perwakilan pemilik dan manajemen perusahaan.

Sekali lagi, semua detail, durasi interaksi, dan kemungkinan alasan pemutusan kontrak dibahas. Setelah itu, perjanjian tersebut disahkan oleh notaris dan ditandatangani oleh para pihak.

Perjanjian tersebut ditandatangani dalam rangkap dua— satu akan disimpan oleh perusahaan pengelola, yang lainnya oleh perwakilan pemilik.

Penghuni dapat menentukan keinginan mereka untuk pengelolaan properti, namun pastikan untuk mengoordinasikannya dengan perwakilan organisasi. Segera setelah perjanjian ditandatangani, perusahaan pengelola dapat memulai tanggung jawab langsungnya.

Jenis pelanggaran apa yang ada?

Pelanggaran pemilihan pengurus perusahaan terkait dengan proses pemilihan itu sendiri:

Pelanggaran terhadap proses seleksi tidak hanya menimbulkan ketidakpuasan di kalangan penghuni perusahaan pengelola yang dipilih, tetapi juga membahayakan sisi finansial kerjasama.

Untuk mengajukan banding atas pelanggaran yang terdeteksi, pemilik apartemen melakukan hal berikut::

pernyataan ditemukannya pelanggaran;
mengumpulkan tanda tangan dari warga yang menunjukkan persetujuan dan partisipasi dalam proses tuduhan;
mengumpulkan bukti-bukti yang diperlukan. Ini bisa berupa rekaman video proses pemungutan suara, pemungutan suara, penyimpangan dalam pekerjaan manajemen perusahaan, dll.

Orang yang menemukan pelanggaran harus menghubungi kantor kejaksaan atau pengadilan negeri.

Persaingan dalam memilih organisasi pengelola gedung apartemen tidaklah rumit seperti yang terlihat pada pandangan pertama. Ingat hak-hak Anda sebagai pemilik, dan tidak ada seorang pun yang dapat melanggarnya.

Jika Anda menemukan kesalahan, silakan sorot sepotong teks dan klik Ctrl+Masuk.

Setiap gedung apartemen tentu dikuasai oleh seseorang. Tentu saja warga membutuhkan dukungan pihak pengelola untuk menjaga properti bersama tetap dalam kondisi baik. Mari kita pertimbangkan bagaimana organisasi seperti itu dipilih. Bagaimana persaingan pengelolaan gedung apartemen dilakukan, dan apa yang terjadi ke depan.

Atas dasar apa diadakan kompetisi pengelolaan gedung apartemen?

Persaingan terbuka untuk penunjukan perusahaan pengelola (selanjutnya disebut perusahaan pengelola) untuk penyelenggaraan gedung apartemen diatur relevansi, aturan dan waktunya. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No.75, disetujui pada 02/06/2006. Mari kita bicara tentang prosedur dan kemajuan acara ini.

Di tingkat legislatif dasar untuk mengadakan kompetisi adalah Pasal 162 Kode Perumahan Federasi Rusia. Kita tidak boleh lupa bahwa pemilik apartemen di gedung apartemen memiliki hak untuk memilih jenis pengelolaan gedung bertingkat mereka melalui pemungutan suara umum, baik sebelum kompetisi maupun selama prosedur ini sebelum pemenang diumumkan.

Badan hukum dan pengusaha perorangan dapat diundang untuk mengikuti kompetisi pengelolaan gedung apartemen. Tujuannya adalah untuk memperoleh hak menandatangani perjanjian pengelolaan rumah. Subjek lelang adalah biaya semua jenis pekerjaan perbaikan dan pemeliharaan barang milik bersama gedung bertingkat.

Dalam kompetisi terbuka, pemenangnya adalah perusahaan yang, mengingat besarnya anggaran yang dibatasi oleh penyelenggara, akan menawarkan daftar pekerjaan maksimal untuk melayani real estate umum sebuah gedung apartemen.

Perlu diketahui bahwa sesuai dengan perubahan terakhir terhadap tata cara penyelenggaraan acara terbuka pemilihan perusahaan pengelola berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 191 tanggal 4 Maret 2015, dokumentasi lelang harus mencantumkan daftar perbaikan dan pemeliharaan tambahan. pekerjaan (jasa) dengan syarat mutu dan skala pelaksanaannya. Penyelenggara kompetisi menghitung biaya masing-masing secara mandiri.

Alasan diadakannya kompetisi pengelolaan gedung apartemen adalah sebagai berikut:

1. Pemilik bangunan di gedung apartemen belum memilih metode pengelolaan gedung ini, di samping itu:

tidak ada rapat umum pemilik rumah susun di gedung bertingkat untuk memilih metode pengelolaan gedung ini atau keputusan mengenai masalah ini tidak dapat diambil;
dalam waktu dua bulan sejak tanggal berlakunya keputusan pengadilan yang mengakui tidak sahnya rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen tentang pilihan metode pengelolaan, tidak diadakannya rapat kembali penghuni atau keputusan tentang masalah ini tidak dapat dibuat.

2. Keputusan yang diambil oleh pemilik bangunan gedung apartemen untuk memilih metode pengelolaan rumah tidak dilaksanakan, termasuk karena keadaan sebagai berikut:

mayoritas pemilik apartemen di gedung bertingkat tinggi belum membuat kontrak sesuai dengan Pasal 164 Kode Perumahan Federasi Rusia;
pemilik tempat di gedung apartemen belum memberikan dokumen pendaftaran resmi HOA (koperasi) kepada layanan pajak;
kontrak pengelolaan gedung bertingkat belum dibuat sesuai dengan Pasal 162 Kode Perumahan RF.

3. Sebelum berakhirnya perjanjian pengelolaan gedung apartemen yang dibuat berdasarkan hasil kompetisi, cara pengelolaan gedung apartemen tersebut belum dipilih atau keputusan mengenai jenis pengelolaan gedung apartemen tersebut belum dilaksanakan. .

4. Sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang kegiatan perencanaan kota, izin dikeluarkan untuk mengoperasikan gedung apartemen (gedung baru).

Menurut Pasal 161 Kode Perumahan, pemilik bangunan di gedung bertingkat berhak, dalam rapat umum, untuk menentukan metode pengelolaan gedungnya sebelum pengumuman kompetisi pengelolaan gedung apartemen dan di proses penyelenggaraannya (tetapi sebelum memilih pemenang), serta secara mandiri memilih jenis administrasi gedung dan sistem pengelolaan lainnya.

Setelah pemilihan perusahaan pemenang acara ini dan masuknya haknya, pemilik gedung bertingkat tinggi dapat mengakhiri perjanjian yang telah disepakati sebelumnya, dengan ketentuan bahwa organisasi gagal untuk mematuhi ketentuan perjanjian ini.

Bagaimana persaingan hak pengelolaan gedung apartemen diatur dalam undang-undang?

Pengelolaan ekonomi gedung-gedung besar dan multi-apartemen dikendalikan oleh inspektorat perumahan, oleh karena itu, pilihan perusahaan pengelola sebagian besar berada di bawah Kode Perumahan.

Untuk menegaskan hal ini, mari kita kutip sebagai contoh bagian 2 Pasal 161, yang mensyaratkan bahwa pemilik bangunan di gedung apartemen harus memilih salah satu jenis pengelolaan bangunan dan milik bersama mereka.

Namun, pembatasan berdasarkan paragraf Kode Etik saja tidak cukup untuk melakukan persaingan secara kompeten untuk hak mengelola gedung apartemen. Perlu juga berpedoman pada Peraturan pelaksanaan prosedur ini, yang disetujui dengan Keputusan Pemerintah tanggal 02/06/2006. untuk Nomor 75, yang merinci tata cara pemilihan perusahaan pengelola.

Oleh karena itu, ayat 3 Peraturan ini memperingatkan: apabila dalam waktu satu bulan pemilik suatu gedung bertingkat belum memilih perusahaan pengelola dan belum menentukan cara pengelolaan yang efektif, maka badan pemerintah daerah harus secara mandiri dan wajib menunjuk seorang organisasi yang mampu mengelola properti bersama bangunan.

Selain itu, setiap kotamadya mengembangkan dan menyetujui peraturan lokalnya sendiri, yang berlaku di tingkat lokal dan konsisten dengan Kode dan undang-undang federal, dan, pada gilirannya, juga mengatur prosedur persaingan dalam pengelolaan gedung apartemen.

Untuk membiasakan diri dengan tindakan hukum kotamadya Anda, Anda perlu mengunjungi portal resmi pemerintah kota.

Baru-baru ini, undang-undang Rusia telah mengalami reformasi yang stabil, yang, dalam hal inovasi, juga mempengaruhi Kode Perumahan. Sejumlah pasal lebih lengkap tercermin dalam UU Nomor 38-FZ Tahun 04/05/2013. Amandemen yang dibuat pada LCD disorot di sini, dengan komentar pada beberapa artikel.

Prinsip apa yang harus dipatuhi dalam persaingan pengelolaan gedung apartemen?

Prinsip 1. Persaingan yang sehat

Persaingan terbuka untuk memilih perusahaan pengelola harus didasarkan pada persaingan yang sehat. Jika tidak, jika prinsip kesetaraan dilanggar, Anda perlu mengajukan klaim ke FAS.

Prinsip 2: Lapangan bermain yang setara

Dalam kompetisi pengelolaan gedung apartemen, kondisi yang seragam harus dipenuhi untuk semua orang: baik organisasi maupun pengusaha swasta (IP), apapun bentuk kepemilikannya.

Prinsip 3. Penggunaan dana secara efektif

Organisasi yang memenangkan persaingan dan menjadi perusahaan pengelola harus secara aktif menggunakan dana pemilik gedung bertingkat hanya untuk memastikan keselamatan dan kenyamanan hidup mereka. Setiap pemilik rumah berhak meminta laporan rinci tentang penggunaan sumber daya material.

Prinsip 4: Terbukanya akses terhadap informasi

Informasi tentang kompetisi terbuka pengelolaan gedung apartemen harus tersedia untuk umum. Prosedur seleksinya sendiri harus benar-benar transparan. Untuk menyelenggarakan acara ini dan mengumumkan hasil seleksi, dibentuk komisi khusus yang diwakili oleh Panitia Pengurus yang ditunjuk.

Bagaimana menyelenggarakan kompetisi pengelolaan gedung apartemen

Sebelum mengumumkan pengumuman kompetisi (lima hari kerja sebelumnya), penyelenggara membentuk komisi kompetisi, menunjuk ketuanya dan menyetujui tata kerja. Dalam hal ini dapat dibentuk beberapa komisi secara tetap dengan masa jabatan sampai dengan dua tahun.

Anggota komisi ini tidak dapat mencakup orang-orang yang tertarik dengan hasil kompetisi. Ini termasuk: pelamar dan peserta kompetisi; orang yang bekerja di perusahaan pelamar dan organisasi yang berpartisipasi dalam acara tersebut; kerabat pelamar (peserta) yang bekerja di perusahaan atau struktur pelamar yang berpartisipasi dalam kompetisi, serta individu yang berada di bawah pengaruh pelamar (peserta) acara (termasuk pemegang saham organisasi yang berkepentingan, anggota dewan mereka, karyawan dari struktur yang lebih tinggi dan kreditur dari orang-orang yang berpartisipasi) . Jika ditemukan pelanggaran-pelanggaran tersebut, penyelenggara lomba pengelolaan gedung apartemen harus segera mencopot orang-orang tersebut dari komisi dan menggantinya dengan anggota baru.

Publikasi yang mengumumkan kompetisi diposting oleh penyelenggara (atau orang yang diberi kuasa) di situs resmi pemerintah torgi.gov.ru, dimana semua informasi semacam ini tentang tujuan lelang muncul.

Pemberitahuan (pengumuman) tentang dimulainya kompetisi diumumkan oleh penyelenggara acara (orang yang berwenang) pada portal yang ditentukan selambat-lambatnya 30 hari sebelum batas waktu penerimaan lamaran dari peserta.

Melihat tentang kompetisi berisi informasi:

dasar penyelenggaraan acara, yang menunjukkan kerangka peraturan terkait;
informasi tentang penyelenggara lomba pengelolaan gedung apartemen (nama, alamat sebenarnya, lokasi, email kontak dan nomor telepon);
parameter objek kompetisi (alamat gedung apartemen, tahun pembangunan, jumlah apartemen, jumlah lantai, luas (bukan) tempat tinggal dan area umum, jenis perbaikan, jenis dan rangkaian bangunan, nomor kadaster ( jika tersedia), ukuran bidang tanah yang berkaitan dengan milik bersama pemilik bangunan bertingkat tinggi);
daftar pekerjaan (jasa) yang diperlukan untuk perbaikan dan pemeliharaan fasilitas yang dipamerkan, yang diatur dalam perjanjian pengelolaan MKD berdasarkan hasil kompetisi terbuka (selanjutnya disebut pekerjaan (jasa) wajib);
perhitungan besaran iuran (dilakukan oleh penyelenggara kompetisi) untuk perbaikan dan pemeliharaan bangunan tempat tinggal, dengan mempertimbangkan desain dan fitur teknisnya, jumlah lantai, tingkat keausan, keberadaan elevator dan peralatan elektromekanis dan sanitasi lainnya, komposisi bahan dinding dan atap, ciri-ciri lainnya, serta jumlah dan skala pekerjaan (jasa) yang wajib;
daftar layanan utilitas dari perusahaan pengelola, yang disediakannya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;
tautan ke situs resmi yang menerbitkan dokumentasi kompetisi, aturan dan tenggat waktu penyerahannya, lokasi kompetisi pengelolaan gedung apartemen, besaran biaya akses ke dokumentasi tersebut (jika ada), batas waktu dan tata cara penyetoran uang;
peraturan dan batas waktu pengajuan lamaran peserta kompetisi, tempat penerimaannya;
tanggal, waktu dan tempat pembukaan amplop lamaran dari mereka yang ingin mengikuti acara tersebut, serta klarifikasi waktu dan tempat pembahasannya oleh panitia kompetisi;
waktu dan tempat perlombaan;
jumlah keamanan aplikasi untuk berpartisipasi dalam acara tersebut.

Sebelum tata cara pencetakan amplop (paling lambat 25 hari sebelumnya) dengan lamaran calon peserta lomba, penyelenggara harus memberitahu tentang hari acara untuk orang-orang berikut:

pemilik tempat di gedung apartemen dengan memasang pemberitahuan di tempat umum yang nyaman untuk ditinjau: di papan informasi yang terletak di setiap pintu masuk gedung bertingkat atau di area lokal yang berdekatan dengan gedung, serta dengan menerbitkan pesan tentang kompetisi pengelolaan gedung apartemen di portal resmi;
warga negara yang menerima dari pengembang (menurut undang-undang, dokumen lain) tempat di gedung ini setelah pengembang mendapat persetujuan untuk mengoperasikan gedung apartemen, dengan memasang iklan di tempat umum yang nyaman untuk ditinjau: di papan informasi di setiap pintu masuk gedung gedung bertingkat tinggi; di wilayah setempat yang berdekatan dengan gedung; di portal resmi berupa publikasi tentang acara tersebut.

Cara mengajukan permohonan pengelolaan gedung apartemen melalui kompetisi

“Aturan penyelenggaraan kompetisi terbuka oleh badan pemerintah daerah untuk pemilihan organisasi pengelola untuk mengelola gedung apartemen” menetapkan beberapa persyaratan:

kepatuhan terhadap tindakan legislatif federal (Pasal 161 Kode Perumahan RF);
tidak adanya prosedur kebangkrutan atau likuidasi perusahaan;
tidak ada penghentian kegiatan;
tidak adanya utang atas pembayaran wajib, pajak dan biaya untuk periode pelaporan sebelumnya (lebih dari nilai aset);
tidak adanya hutang usaha (lebih dari 70% dari total aset);
menyetorkan sejumlah uang untuk mengamankan permohonan pengelolaan gedung apartemen melalui kompetisi.

Siapapun yang ingin berpartisipasi dalam kompetisi harus memberikan perhatian khusus pada persiapan lamarannya.

Pihak yang berminat mengisi formulir aplikasi untuk berpartisipasi dalam acara tersebut. Jangka waktu penyerahannya tidak boleh kurang dari 25 hari. Sesaat sebelum prosedur pencetakan amplop berisi lamaran peserta, penerimaan dokumen dihentikan.

Aplikasi peserta kompetisi harus memuat:

1. Informasi dan dokumen tentang pemohon

Untuk badan hukum - nama organisasi, bentuk kepemilikan, lokasi, alamat pos.
Untuk pengusaha swasta (IP) - nama belakang, nama depan dan patronimik, rincian paspor atau kartu identitas lainnya, tempat tinggal.
Nomor kontak.
Untuk badan hukum - kutipan dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.
Untuk pengusaha swasta (IP) - kutipan dari Daftar Pengusaha Negara Bersatu.
Dokumen perwalian yang menjadi dasar orang tersebut diberi wewenang untuk mewakili organisasi atau pengusaha swasta yang ingin berpartisipasi dalam kompetisi.
Rincian rekening bank untuk pengembalian sejumlah uang yang disetorkan untuk mengamankan permohonan pengelolaan gedung apartemen di bawah kompetisi.

Dokumen yang mengonfirmasi kepatuhan pelamar terhadap persyaratan yang ditetapkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi, atau salinan resminya yang disertifikasi

Konfirmasi dokumenter pembayaran untuk keamanan aplikasi peserta acara.
Konfirmasi dokumenter (salinan) kepatuhan pemohon terhadap ketentuan klausul 15, klausul 1 Peraturan saat ini, jika undang-undang federal memberlakukan persyaratan pada pelaku pekerjaan (layanan) yang diatur dalam perjanjian pengelolaan gedung apartemen.
Saldo keuangan yang disetujui (salinan) untuk periode pelaporan sebelumnya.

Detail rekening bank, di mana pembayaran untuk perbaikan (pemeliharaan) pembangunan perumahan dan utilitas dibayarkan oleh pemilik semua bangunan gedung bertingkat tinggi, serta orang-orang yang menerimanya berdasarkan undang-undang dan penyewa apartemen sesuai dengan perjanjian sewa sosial dan sewa ruang hidup dari persediaan perumahan negara bagian (kota atau lokal).

Apabila pada saat amplop dibuka belum ada permohonan yang diajukan dari pihak yang ingin mengikuti lomba pengelolaan gedung apartemen, maka penyelenggara harus mengadakan ulangan dalam waktu tiga bulan terhitung sejak batas waktu penerimaan lamaran. kompetisi sesuai dengan Peraturan yang berlaku. Selain itu, penyelenggara dapat mengubah ketentuan kompetisi dan harus menaikkan perkiraan biaya perbaikan dan pemeliharaan gedung bertingkat sebesar 10% atau lebih.

Tata cara pertimbangan permohonan kompetisi pengelolaan gedung apartemen

Pada waktu yang ditentukan, anggota panitia lomba mencetak amplop berisi lamaran yang diterima dari calon peserta, yang diterima penyelenggara acara sebelum dimulainya prosedur pertimbangan. Semua pelamar atau orang yang berwenang boleh hadir.

Setelah amplop dibuka, sekretaris komisi kompetisi membuat protokol terkait, yang ditandatangani oleh semua anggotanya yang mengamati proses ini. Selanjutnya, protokol tersebut dipublikasikan pada sumber resmi baik oleh penyelenggara kompetisi pengelolaan gedung apartemen, atau oleh organisasi yang berwenang untuk itu, tepat pada hari penandatanganan.

Berdasarkan hasil pertimbangan lamaran yang diterima, komisi memutuskan pelamar mana yang boleh mengikuti kompetisi dan mana yang ditolak karena satu dan lain hal. Sekretaris komisi membuat protokol pertimbangan permohonan calon, yang kemudian ditandatangani oleh seluruh anggota yang hadir, dengan mencantumkan tanggal selesainya pembahasan permohonan calon pesaing.

Orang yang tidak mengikuti kompetisi menerima pemberitahuan tertulis dari komisi tentang keputusannya pada hari berikutnya setelah persetujuan protokol terkait mengenai diskusi aplikasi.

Apabila hanya satu pelamar yang diperbolehkan mengikuti kompetisi, maka selambat-lambatnya tiga hari kerja setelah pertimbangan permohonan, penyelenggara acara harus menyerahkan kepadanya rancangan perjanjian pengelolaan gedung apartemen berdasarkan hasil kompetisi terbuka. , dilampirkan pada dokumentasi kompetisi. Pada saat yang sama, perjanjian ini mengharuskan perusahaan pengelola untuk melakukan pekerjaan (layanan) wajib yang dijelaskan dalam pengumuman kompetisi dan dokumentasi terkait, dengan pembayaran untuk perbaikan dan pemeliharaan bangunan tempat tinggal, telah dihitung sebelumnya dan diumumkan secara resmi sebelum dimulainya. dari kompetisi. Peserta pemenang tidak dapat lagi menolak menandatangani kontrak pengelolaan gedung apartemen.

Jika berdasarkan hasil pembahasan permohonan yang diajukan untuk kompetisi, komisi memutuskan untuk menolak keikutsertaan semua kandidat, penyelenggara harus mengadakan kompetisi ulang dalam waktu tiga bulan sesuai dengan Peraturan yang berlaku. Selain itu, penyelenggara dapat mengubah ketentuan penyelenggaraannya.

Tiga tahapan kompetisi pengelolaan gedung apartemen

Tahap 1. Identifikasi pemenang lomba

Setelah memulai tata cara kompetisi pengelolaan gedung apartemen, komisi mengumumkan nama peserta yang permohonannya pertama kali diterima penyelenggara, dan juga menyebutkan besaran pembayaran untuk perbaikan dan pemeliharaan gedung tempat tinggal.

Masing-masing peserta lelang menawarkan penilaian keseluruhan atas pekerjaan (layanan) tambahan, berdasarkan biaya awal, yang ditentukan oleh dokumentasi tender.

Jika, setelah mengumumkan usulan biaya maksimum pekerjaan (jasa) tertentu sebanyak tiga kali, tidak ada yang menyebutkan jumlah yang lebih besar, komisi kompetisi mengumumkan pemenang lelang yang memberikan penawaran paling menguntungkan untuk menilai pemeliharaan tambahan gedung apartemen. . Selanjutnya, peserta ini mencantumkan semua fungsi tambahan, yang biayanya harus sesuai dengan proposal yang disuarakannya.

Apabila pemenang lomba menolak persyaratan tersebut, komisi kerja mengumumkan nama peserta berikutnya yang usulan jumlah maksimumnya mendahului pilihan pemenang.

Peserta kompetisi pengelolaan gedung apartemen ini berjanji untuk melaksanakan semua pekerjaan dasar dan layanan tambahan yang diusulkan olehnya dengan biaya untuk perbaikan dan pemeliharaan gedung bertingkat, diumumkan secara resmi sebelum kompetisi dan ditentukan dalam terlampir dokumentasi, untuk menyediakan utilitas dan memenuhi semua kewajiban sesuai dengan rancangan perjanjian pengelolaan gedung apartemen.

Apabila setelah tiga kali mengumumkan besarnya pembayaran perbaikan dan pemeliharaan suatu bangunan tempat tinggal beserta nama organisasi (bagi badan hukum) atau nama lengkap (bagi pengusaha perorangan), tidak ada satupun peserta lelang yang memberikan penawaran yang lebih menguntungkan bagi perusahaan tersebut. penilaian pekerjaan tambahan (jasa), maka peserta tersebut dianggap sebagai pemenang kompetisi.

Tahap 2. Menyusun protokol

Pada saat lelang, panitia lelang membuat protokol dalam bentuk yang disetujui dalam Lampiran 8 dan menandatanganinya pada hari yang sama. Dokumen diisi rangkap tiga, dan salah satunya diberikan kepada penyelenggara acara. Yang terakhir, selambat-lambatnya tiga hari kerja setelah persetujuan protokol, menyerahkan satu salinan kepada pemenang lelang beserta rancangan perjanjian pengelolaan gedung apartemen berdasarkan hasil kompetisi terbuka.

Sementara itu, biaya setiap jenis pekerjaan (jasa) dari daftar fungsi dasar dan tambahan yang ditentukan berdasarkan hasil kompetisi dan termasuk dalam perjanjian di atas harus dihitung ulang. Dasarnya adalah bahwa total biaya seluruh pekerjaan dan jasa, termasuk tambahan, yang ditetapkan selama kompetisi, harus sama dengan pembayaran untuk perbaikan dan pemeliharaan gedung apartemen, yang diumumkan secara resmi sebelum pelelangan dan dicatat dalam lampiran. dokumentasi.

Isi protokol kompetisi dipublikasikan di situs resmi pada hari yang sama torgi.gov.ru penyelenggara acara atau organisasi yang berwenang. Setelah dokumen ini dipublikasikan, kontestan dapat menulis permintaan tertulis kepada penyelenggara untuk klarifikasi hasil kompetisi pengelolaan gedung apartemen. Yang terakhir ini wajib menjawab secara tertulis selambat-lambatnya dua hari kerja sejak tanggal pendaftaran permohonan yang masuk.

Semua materi kompetisi (protokol, permohonan partisipasi, dokumentasi kerja dengan perubahan dan klarifikasi, rekaman audio pembukaan amplop dengan lamaran pelamar dan pelaksanaan kompetisi itu sendiri) harus disimpan oleh penyelenggara selama tiga tahun.

Tahap 3. Pemberitahuan hasil kompetisi

Dalam waktu sepuluh hari kerja setelah penandatanganan protokol kompetisi, penyelenggara wajib memberitahukan kepada setiap pemilik tempat di gedung apartemen dan warga yang menerima tempat tersebut tentang hasil lelang terbuka dan syarat-syarat perjanjian pengelolaan gedung bertingkat. dengan menerbitkan rancangan dokumen sesuai dengan klausul 40 Peraturan saat ini.

Kapan dan bagaimana kontrak pengelolaan gedung apartemen dibuat berdasarkan kompetisi?

Setelah kompetisi berakhir, pemenang menyerahkan kepada penyelenggara acara ini kontrak yang disetujui untuk pengelolaan gedung apartemen untuk kompetisi dalam bentuk proyek, beserta jaminan pemenuhan kewajibannya. Sepuluh hari kerja secara resmi diberikan untuk ini sejak tanggal penandatanganan protokol tender.

Kemudian dia harus, dalam waktu 20 hari setelah penyusunan protokol kompetisi dan 10 hari setelah dipublikasikan di situs web negara, mengirimkan rancangan perjanjian manajemen yang disetujui kepada semua pemilik apartemen bertingkat tinggi dan orang-orang yang telah menerima tempat tersebut, untuk tujuan dari menandatangani surat-surat tersebut sesuai dengan Pasal 445 KUHPerdata.

Jika pemenang kompetisi, dalam jangka waktu yang ditentukan oleh Peraturan (klausul 90), belum menyerahkan kepada penyelenggara rancangan perjanjian yang disetujui secara pribadi untuk pengelolaan gedung apartemen beserta jaminan untuk pemenuhan kewajibannya (salinan yang diaktakan polis asuransi pertanggungjawaban, salinan resmi perjanjian titipan agunan atau bank garansi yang tidak dapat dibatalkan), dianggap menolak menandatangani perjanjian pengelolaan bangunan tempat tinggal. Dalam hal pemenang tender mengelak dari pelaksanaan kontrak pengelolaan gedung apartemen dalam suatu kompetisi, penyelenggara acara menawarkan kesepakatan ini kepada pesaing sebelumnya yang menawarkan biaya maksimum untuk pemeliharaan tambahan gedung bertingkat tersebut. waktu itu. Kini pemohon tersebut harus membuat perjanjian pengelolaan gedung apartemen.

Apabila peserta tersebut juga kedapatan mengelak dari penandatanganan dokumen pengelolaan gedung, maka penyelenggara kompetisi dapat secara sah memaksanya untuk membuat perjanjian ini dengan kompensasi atas biaya-biaya yang timbul akibat penghindaran pelaksanaan transaksi.

Dalam hal satu-satunya pelamar yang mengikuti kompetisi mengelak dari pembuatan perjanjian pengelolaan apartemen, penyelenggara kompetisi (sekali lagi di pengadilan) dapat memaksanya untuk melakukan hal tersebut dan mengganti kerugian yang disebabkan oleh tindakan peserta yang lalai.

Apakah mungkin untuk mengajukan banding atas persaingan pengelolaan gedung apartemen?

Jika pemilik tidak puas dengan hasil kompetisi pengelolaan gedung apartemen atau perwakilan resmi dari organisasi pesaing telah mengidentifikasi adanya kendala, mereka dapat mengajukan banding atas keputusan ini di pengadilan. Mereka perlu mengajukan permohonan ke otoritas kehakiman dengan memberikan risalah rapat komisi, surat suara dan keterangan saksi mata.

Jika dalam pemungutan suara memang ditemukan kejanggalan yang mengubah jalannya acara, pengadilan dapat membatalkan keputusan dan menyelenggarakan pemungutan suara ulang di bawah pengawasan wakil resmi. Jika kecurigaan tersebut tidak berdasar, kasus tersebut tidak akan dipertimbangkan.

Jika persaingan pengelolaan gedung apartemen tidak terjadi, lalu apa yang harus dilakukan selanjutnya?

Alasan dinyatakan tidak sahnya persaingan terbuka pengelolaan gedung apartemen adalah:

kurangnya permohonan keikutsertaan dalam tender;
penolakan partisipasi untuk semua pelamar terdaftar.

Tampaknya semuanya logis: tanpa peserta, kompetisi tidak akan berlangsung. Tapi di sini semuanya lebih rumit. Aturan penyelenggaraan kompetisi terbuka pada bagian 59 menyatakan bahwa apabila tidak ada permohonan keikutsertaan sebelum pembukaan amplop, maka penyelenggara kompetisi mengumumkan lelang baru yang dilaksanakan dalam waktu tiga bulan sejak tanggal selesainya permohonan. Selain itu, penyelenggara dapat mengubah ketentuan kompetisi dan harus menaikkan perkiraan biaya pemeliharaan dan perbaikan bangunan tempat tinggal sebesar 10% atau lebih.

Oleh karena itu, sesuai aturan Kompetisi Terbuka, jika tender gagal, maka Pemerintah Daerah (LGU) harus mengadakan kompetisi ulang pengelolaan gedung apartemen. Selain itu, event ini bisa dianggap gagal beberapa kali (secara hukum tidak ada batasan untuk mengadakan lelang berulang jika lelang sebelumnya dibatalkan).

Apabila pada suatu kompetisi terbuka untuk penunjukan perusahaan pengelola hal ini tidak terjadi, maka badan pemerintah daerah mengumumkan kompetisi baru sesuai dengan Peraturan penyelenggaraannya yang berlaku. Sayangnya, tata cara penyelenggaraan dan penyelenggaraan acara ini memakan banyak waktu. Dan pengelolaan gedung apartemen harus dilakukan terus-menerus, dan hanya dengan demikian tujuan yang digariskan dalam Kode Perumahan negara akan tercapai (Pasal 161, ayat 1). Oleh karena itu, pemerintah daerah, berdasarkan ayat 8 pasal yang sama, dapat menawarkan pemilik gedung bertingkat untuk membuat perjanjian administrasi dengan perusahaan pengelola pilihan mereka. Dokumen ini akan tetap berlaku sampai perusahaan pengelola dipilih secara kompetitif, dan pemilik tempat tidak dapat dipaksa untuk menandatangani perjanjian ini, karena ini ilegal (klausul 5 pasal tersebut hanya menunjukkan perlunya meresmikan perjanjian. dengan organisasi yang memenangkan kompetisi terbuka).

Kami juga menambahkan bahwa kesepakatan tersebut tidak dapat dicapai jika kompetisi pemilihan Pengurus tidak diadakan sama sekali. Hal ini juga didukung oleh materi dari praktik peradilan. Dengan demikian, berdasarkan keputusan Pengadilan Arbitrase Cabang Timur Jauh NF03-A51/07-1/5799 tanggal 25 Desember 2007, perjanjian pengelolaan gedung apartemen, termasuk penyediaan jasa pemeliharaan, perbaikan, persediaan perumahan dan pemeliharaan sanitasi, dengan memperhatikan kawasan yang berdekatan dengan gedung bertingkat, dinyatakan tidak berlaku (Pasal 168 KUH Perdata) karena disimpulkan bukan sebagai hasil persaingan terbuka dalam pemilihan perusahaan pengelola.

Di sini perlu ditekankan adanya dua situasi: pertama, kompetisi tidak diadakan; kedua, diadakan, tetapi dinyatakan tidak sah.

Pendapat ahli

Mengapa tidak ada persaingan untuk mengelola gedung apartemen di gedung baru?

Olesya Leshchenko,

Direktur Eksekutif Asosiasi Organisasi Manajemen "Rumah Nyaman"

Setiap pengembang berhak membuat perjanjian pengelolaan gedung apartemen dengan perusahaan pengelola mana pun untuk jangka waktu tidak lebih dari tiga bulan sebelum pemerintah daerah mengadakan kompetisi terbuka untuk memilih salah satu. Dasarnya adalah Pasal 161 (Bagian 14) Kode Perumahan. Setelah perusahaan pengelola dipilih melalui kompetisi terbuka, pemilik gedung apartemen harus menandatangani perjanjian pengelolaan dengannya.

Namun seringkali dalam praktiknya hal ini terjadi secara berbeda: badan-badan pemerintah daerah, yang mengetahui bahwa gedung bertingkat tinggi dikelola oleh perusahaan pengelola pengembang, melaporkan dalam laporan bahwa jenis pengelolaan ini dilaksanakan tanpa mengumumkan kompetisi. Fakta ini melanggar ketentuan khusus Kode Etik. Inspektur perumahan dan Layanan Antimonopoli Federal Federasi Rusia mencoba untuk mengatasi hal ini, tetapi praktik peradilan saat ini sangat kontradiktif.