Ce să faci dacă nu ai timp să oferi o garanție bancară la timp? Refuzul unei garanții bancare, acțiuni ulterioare Refuzul garanției Legii federale 44.

O garanție bancară este o garanție de încredere și profitabilă pentru executarea unui contract. Cu toate acestea, uneori, termenii contractului sunt de așa natură încât securitatea trebuie furnizată într-o perioadă minimă de timp și nu este posibilă obținerea unei garanții în cadrul acestora, deoarece diferite instituții financiare iau în considerare cererile pentru obținerea documentului solicitat în termeni diferiți. Dacă garanția nu este depusă la timp, antreprenorul riscă nu doar să piardă contractul, ci și să fie inclus în Registrul Furnizorilor Fără scrupule. Deci, ce se poate face legal într-o astfel de situație?

Opțiunea 1. Joacă pentru timp.

Contract System Act nu oferă multe opțiuni legale pentru modul în care un contractant poate prelungi timpul necesar pentru a asigura securitatea. De fapt, există o singură opțiune universală în care furnizorul nu poate fi acuzat de nerespectarea cerințelor legale. Cu această opțiune, antreprenorul trebuie să studieze cu atenție anunțul de achiziție, toată documentația de proiectare a contractului și alte informații oficiale. Acestea conțin adesea detalii inexacte sau alte discrepanțe minore în execuția documentelor. Dacă astfel de erori pot fi găsite, antreprenorul va putea transmite clientului spre aprobare un protocol de dezacorduri. În acest caz, va avea la dispoziție câteva zile (nu mai mult de trei) pentru a primi o garanție bancară.

Minusuri.În primul rând, trei zile s-ar putea să nu fie suficiente pentru a completa documentul solicitat dacă solicitați-l direct la bancă. În al doilea rând, trebuie să aveți profesionalism și experiență înalt pentru a găsi erori în documentație, precum și pentru a întocmi cu competență un protocol de neînțelegeri.

Opțiunea 2. Schimbarea metodei de furnizare.

Antreprenorul poate gaja active financiare cu titlu de garanție, retrăgându-le din circulația companiei, iar apoi, la primirea unei garanții bancare, înlocuiește metoda garanției și pune la dispoziție documentul primit cu întârziere. Legea vă permite să faceți acest lucru în mod liber, fără amenzi sau deduceri. Dacă timpul necesar pentru obținerea garanției este semnificativ, atunci Legea 44-FZ va face chiar posibilă revizuirea cuantumului garanției, deoarece o parte din obligațiile contractuale pot fi deja îndeplinite.

Minusuri.În primul rând, este posibil ca compania să nu aibă suficiente fonduri pentru garanții, mai ales dacă suma contractului este mare. În al doilea rând, dacă obținerea unei garanții este întârziată, atunci în tot acest timp resursele financiare vor fi înghețate și nu vor putea funcționa în beneficiul antreprenorului.

Opțiunea 3. Lucrul cu un broker.

Compania RosTender isi ofera asistenta in obtinerea unei garantii bancare in cel mai scurt timp posibil. Când lucrați cu un astfel de broker de încredere, perioada de primire a unui document este redusă la câteva zile, iar dacă munca se desfășoară în mod continuu, atunci a doua și următoarele solicitări pot fi furnizate cu o garanție în doar 24 de ore!

Astfel, puteți chiar să combinați prima sau a doua opțiune cu a treia pentru a câștiga ceva timp în care RosTender va face restul muncii pentru dvs.

Cea mai bună variantă ar fi să nu ispitești soarta și să contactezi imediat specialiștii noștri pentru a fi garantat că vei primi executarea contractului profitabil la timp! !

Una dintre modalitățile de a oferi securitate pentru aplicarea și executarea unui contract este o garanție bancară. Acest document prevede că banca se obligă să plătească clientului o anumită sumă în cazul în care participantul nu își îndeplinește obligațiile. În cazul în care garanția este întocmită greșit, este posibil să nu fie acceptată. Când este posibil să refuzați o garanție bancară conform 44-FZ, indiferent dacă registrul garanțiilor bancare a fost anulat, vă vom spune în continuare.

Anularea registrului de garantii bancare

De la 1 iulie 2018, registrul garanțiilor bancare a devenit închis. Asta nu înseamnă că a încetat să mai existe. În ciuda zvonurilor despre desființarea registrului garanțiilor bancare, acesta se află în partea închisă a UIS și este disponibil doar clienților și băncilor.

Pentru a vizualiza toate informațiile despre document, în contul personal din UIS, accesați secțiunea „Registre” și selectați „Registrul garanțiilor bancare” în meniul principal. Toate informațiile din listă pot fi descărcate pe computerul personal.

În contul său, clientul poate vizualiza starea garanțiilor, poate crea o înregistrare a refuzului de a accepta garanția de la participant și poate posta informații despre încetarea obligațiilor furnizorului, care au fost garantate prin documentul emis de bancă.

Refuzul unei garanții bancare de către client

Clientul poate refuza participantul dacă garanția nu îndeplinește cerințele stabilite în Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 aprilie 2018 nr. 440. În primul rând, garanția trebuie să fie emisă de o bancă din lista de Ministerul de Finante. La 1 septembrie 2018, există 193 de instituții de credit.

În al doilea rând, documentul trebuie să conțină toate informațiile necesare, inclusiv cuantumul garanției, perioada de valabilitate, obligațiile furnizorului și o listă de documente care trebuie furnizate clientului pentru a primi bani. Condiția principală a garanției este irevocabilitatea acesteia.

Refuzul unei garanții bancare conform 44-FZ este posibil în trei cazuri:

informațiile nu se află în registrul garanțiilor bancare;
se precizează o perioadă de valabilitate care nu este conformă cu legea;
conținutul nu corespunde informațiilor specificate în anunțul de achiziție.

Condițiile unei garanții bancare pe care trebuie să le citiți în prealabil

O garanție bancară este asigurarea dvs. Daca furnizorul incalca contractul, banca va rambursa totul, altfel care este rostul mecanismului de garantie. Practica de lucru cu garanții a fost deja stabilită, textele garanțiilor sunt similare, condițiile sunt standard, nimeni nu le mai acordă prea multă atenție. Și degeaba, pentru că hârtia aparent standard poate conține condiții care o fac inutilă. Nu numai că nu vei putea obține banii, dar te vei trezi și implicat într-un proces lung și inutil. Aceasta înseamnă costuri suplimentare și întârzieri în achiziții.

Perioada de valabilitate a garanției pentru garantarea unei cereri trebuie să depășească perioada de depunere a cererii cu două luni, iar pentru a asigura executarea contractului trebuie să depășească cu cel puțin 1 lună data de expirare.

Clientul este obligat să informeze participantul cu privire la refuzul acestuia. În acest caz, notificarea trebuie să enumere toate motivele. Acest lucru ar trebui făcut în termen de 3 zile. În aceeași perioadă, clientul este obligat să efectueze modificări în registrul garanțiilor din Sistemul Informațional Unificat.

Refuzul unei garanții bancare în registru

Obligația clientului de a face modificări în registrul de garanții este cuprinsă în clauza 12 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2013 nr. 1005. Dacă o agenție guvernamentală decide să refuze, în termen de 3 zile include informații despre asta in registru. Citiți mai departe pentru a afla cum să faceți acest lucru prin contul dvs. personal.

Refuzul unei garanții bancare în EIS

În registrul garanțiilor bancare, faceți clic pe hyperlinkul „Creați informații despre refuzul clientului de a accepta o garanție bancară” de pe cardul de garanție bancară din fila „Documente”. Apoi, selectați unul dintre motivele refuzului. Dacă garanția a fost emisă ca garanție pentru executarea unui contract de reparații majore, selectați baza din cartea de referință „Motive pentru defecțiunea BG conform RF PP 615”.

Trebuie atașat un document care confirmă refuzul. Pentru a face acest lucru, în blocul „Document care conține informații despre refuzul de a accepta o garanție bancară”, faceți clic pe butonul „Răsfoiți”, selectați fișierul și atașați-l. Pentru a salva proiectul, faceți clic pe butonul „Salvare și închidere”, apoi pe butonul „Postează”.

Pentru a edita informații, pe pagina „Registrul garanțiilor bancare”, selectați înregistrarea dorită și faceți clic pe butonul „Editare”. Nu uitați să salvați modificările. Dacă informațiile despre refuz au fost publicate din greșeală, selectați intrarea necesară în pagina „Registrul garanțiilor bancare” și faceți clic pe butonul „Șterge”.

Înainte de a posta datele de refuz în UIS, semnați-le cu o semnătură electronică direct în contul dvs. personal. Bifați caseta de confirmare și faceți clic pe butonul „Semnați și postați”. Intrării din registru i se atribuie starea „Refused to Accept”.

Pentru mai multe informații despre cum să refuzați o garanție bancară,

Renunțarea la garanție bancară: eșantion

Forma acestui document nu este stabilită la nivel federal. Clientul îl întocmește pe antetul organizației. Este important să indicați informații despre achiziție, despre membrii comitetului de achiziții, să scrieți că garanția a fost refuzată și să enumerați și motivele pentru care a fost luată o astfel de decizie. Asigurați-vă că puneți data și semnătura și certificați documentul cu un sigiliu.

Practică administrativă

Să luăm în considerare un exemplu din practica administrativă. Aceasta este decizia Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 11 ianuarie 2017 în cazul nr. K-17/17. Un participant la licitație s-a plâns la autoritatea antimonopol. Acesta a fost nemulțumit de acțiunile comisiei de licitație, care a decis să refuze acceptarea garanției. Clientul a justificat-o prin faptul că:

nu există nicio clauză în document care să precizeze că banca se obligă să plătească comisioane de întârziere la emiterea fondurilor;
banca se obligă să plătească numai acele pierderi care nu sunt acoperite de penalizare;
perioada de valabilitate a documentului este mai mică decât este necesar (cu o perioadă de valabilitate a contractului de 500 de zile, garanția este valabilă doar 450 de zile, deși conform cerințelor legale această perioadă trebuie să fie de minim 530 de zile).

Drept urmare, FAS a recunoscut plângerea câștigătorului licitației ca nefondată.

Anularea garanțiilor bancare 44-FZ

Nu este prevăzută anularea garanțiilor bancare în sistemul de achiziții publice de către bănci. Instituția de credit nu poate revoca documentul. Garanția expiră în trei cazuri:

clientului i s-a plătit întreaga sumă în temeiul garanției;
perioada stabilită a expirat;
clientul a renunțat la drepturile sale în temeiul garanției și a returnat-o băncii (de exemplu, dacă contractul nu a fost niciodată semnat).

Fișiere atașate

Notificare de refuz de a accepta o garanție bancară.docx

Atunci când un client și un antreprenor sau furnizor încheie o afacere, primul îi cere celui din urmă o garanție bancară. Acesta este un document care confirmă că antreprenorul va executa lucrarea conform contractului, iar dacă nu este cazul, banca va plăti despăgubiri clientului.

Pentru a emite un document de garanție, furnizorul încheie un acord cu banca și convine asupra documentului cu clientul. Dacă acceptă garanția, aceasta intră în vigoare, iar dacă nu, antreprenorul poate ajunge pe lista furnizorilor fără scrupule și poate pierde comenzile ulterioare.

Vă spunem de ce clientul poate respinge documentul și ce ar trebui să facă antreprenorul.

De ce refuză clientul să accepte garanția bancară?

Clientul poate respinge documentul de garanție dacă:

hârtia nu este inclusă în Registrul unificat al garanțiilor bancare;
textul acestuia nu respectă cerințele legale;
Banca garant nu are dreptul de a emite un document.

Despre registru.În legislația Federației Ruse, două legi descriu funcționarea garanțiilor bancare: 44 de legi federale și 223 de legi federale. Prima reglementează achizițiile de către companiile bugetare de stat și municipale, a doua - organizații cu participare parțială a statului sau companii de stat care efectuează achiziții cu bani nebugetari.

Dacă achiziția se efectuează în conformitate cu 44 de legi federale, banca, după încheierea unui acord cu contractantul, este obligată să înscrie garanția într-un registru special. Dacă acest lucru nu se întâmplă, cel mai probabil hârtia este falsă și clientul este obligat să respingă documentul.

223 Legea federală nu impune înscrierea unui document în registru. În cazul în care achiziția se efectuează în conformitate cu prezenta lege, lipsa hârtiei în registru nu poate constitui motiv de refuz.

Despre textul de garanție. Conform legii, textul se poate modifica, dar există puncte obligatorii. De exemplu, documentul precizează:

obligațiile executantului conform contractului;
cantitatea și perioada de valabilitate a lucrării;
că garanția este irevocabilă;
o listă de documente de care clientul are nevoie pentru a primi bani de la bancă.

În cazul în care lipsește cel puțin unul dintre punctele cerute, clientul are dreptul să respingă documentul de garanție, deoarece va fi dificil să obțină despăgubiri ulterior.

Despre cerințele pentru bancă. Nu toate băncile pot emite garanții, ci doar cele care îndeplinesc cerințele legale pentru mărimea capitalului autorizat și ratingul de credit. Clientul verifică dacă banca îndeplinește criteriile legale. Dacă nu, respinge hârtia.

Ce ar trebui să facă antreprenorul dacă garanția este respinsă?

În cazul în care clientul refuză documentul de garanție, antreprenorul află motivul refuzului și acționează în funcție de motiv.

Dacă clientul refuză deoarece documentul nu se află în Registrul Unificat, antreprenorul solicită băncii lămuriri. Uneori, garanțiile nu intră în registru din cauza unor probleme tehnice din partea băncii - atunci executorul cere băncii să adauge hârtia în registru și informează clientul despre acest lucru. Dacă nu este cazul, documentul este probabil fals. Apoi clientul încearcă să emită rapid o altă hârtie și dă în judecată escrocii.

Dacă clientul respinge documentul din cauza textului incorect, antreprenorul trebuie să elibereze de urgență un nou document sau, în schimb, cu acordul clientului, să ofere un depozit de garanție. Apoi, suma garanției va trebui plătită imediat din fondurile proprii.

Dacă furnizorul trimite cu bună știință clientului hârtie falsă sau executată incorect, este inclusă în Registrul Interpreților Fără scrupule.

Dacă interpretul consideră că a fost inclus în registru în mod nedrept, poate contesta decizia în instanță.

În orice caz, o garanție respinsă reprezintă un risc pentru tranzacție. De exemplu, conform legii, după ce a câștigat o licitație, antreprenorul are la dispoziție doar cinci zile pentru a pregăti documentul de garanție. Este extrem de dificil să reeditezi un document și să respecti termenele limită. În astfel de cazuri, afacerea eșuează adesea, iar antreprenorul își strică reputația.

Cum se dovedește ilegalitatea acțiunilor clientului dacă acesta a respins o garanție bancară

Răspuns

Cerințe ale clienților pentru o garanție bancară

La intocmirea documentatiei de licitatie, clientul are dreptul sa-si stabileasca propriile cerinte pentru garantia bancara sau sa nu faca acest lucru. Dacă beneficiarul nu a stabilit nicio condiție suplimentară la forma documentului, atunci puteți urma exemplul băncii. Dacă clientul a stabilit cerințe suplimentare pentru forma de garanție, atunci acestea trebuie îndeplinite. Este adevărat aici, în cazul unor încălcări detectate, puteți oricând să depuneți o plângere la Serviciul Federal Antimonopol.

Clientul a respins garanția bancară: ce să facă?

Adesea, beneficiarii nu acceptă garanția din cauza faptului că instituțiile bancare însele pot introduce propriile condiții de plată a fondurilor la apariția unui eveniment asigurat. În prezent, conform Hotărârii Guvernului nr. 1005, a fost stabilită o listă a documentației pe care clientul trebuie să le furnizeze instituției financiare pentru plata fondurilor în caz de executare proastă a contractului, acestea sunt:

Un ordin de plată sau alt document care dovedește că beneficiarul a plătit principalului un avans.
Documente care confirmă fapte de încălcare a condițiilor tranzacției.
Un document care confirmă atribuțiile organului executiv unic.

Pe lângă acestea, instituțiile financiare pot solicita atașarea altor documente. Dacă clientul decide să respingă o astfel de garanție, atunci cel mai adesea legea este de partea instituțiilor bancare, deoarece nu există nicio indicație în Decretul Guvernului și Legea Federală-44 că această listă nu poate fi completată. Astfel, dacă clientul vă respinge garanția într-o astfel de situație, atunci puteți contacta în siguranță FAS. Aici, însă, pot exista excepții sub forma abuzurilor obișnuite ale instituțiilor financiare care încearcă să-și extragă preferințe maxime pentru ele însele. Prin urmare, este posibil să fiți nevoit să vă dovediți cazul în instanță. În orice caz, clientul nu are dreptul de a refuza acceptarea unei garanții fără o evaluare juridică completă a acestui fapt. Dacă tu, ca antreprenor, ai făcut un document de garanție fără încălcări, atunci legea va fi întotdeauna de partea ta.
Puteți adresa întrebări suplimentare prin intermediul formularului de feedback

Digerare din SVD. Rezultate achiziții 44-FZ, 223-FZ pentru 2018.
Cele mai bune regiuni pentru 2018 după valoarea achizițiilor plasate sub 44-FZ, sub 223-FZ. În 2018, au fost postate 3.237.092 de anunțuri pentru o sumă totală de 7.995,47 miliarde de ruble sub 44-FZ și 1.147.675 de anunțuri pentru o sumă totală de 14.990,13 miliarde de ruble sub 223-FZ. Cumpărături plasate...

Externalizarea ofertei
Tender Outsourcing este atribuirea atribuțiilor unui specialist în domeniul achizițiilor pentru a sprijini o altă organizație (suport la distanță). Să ne uităm la motivele pentru care nu ar trebui să-ți alegi propriul departament de licitație, ci să-i externalizezi funcțiile. Motivul #1...

Subtilități ale ORDINULUI DE STAT Numărul 5: Achiziții pentru întreținerea echipamentelor medicale
În practică, când vine vorba de achiziții pentru întreținerea echipamentelor medicale, câștigătorii sunt firme afiliate sau „filiale” producătorilor acestui echipament medical. Clientul stabilește următoarea cerință în documentația licitației: Furnizarea de copii la semnare...

GARANȚIA BANCARĂ este ultima oportunitate de a respinge un participant.

Dragi colegi! Aș dori să vă atrag atenția asupra următoarelor puncte la emiterea unei garanții bancare (în continuare - BG) pentru semnarea unui contact.

În primul rând: După ce ați primit proiectul BG de la broker sau banca dvs. și ați trimis acest proiect clientului pentru examinare și aprobare prin e-mail, nu vă așteptați la feedback de la client. 44-FZ nu prevede obligația clientului de a precoordona și aproba proiectul BG. În acest caz, clientul are o singură obligație: să accepte sau să respingă garanția atașată de dumneavoastră în contul personal al platformei electronice.

În al doilea rând: Dacă totuși ați trimis proiectul BG pe e-mailul clientului pentru aprobare și, ca răspuns, primiți că acesta nu trebuie să aprobe nimic pentru dvs., acesta este primul semnal că clientul nu dorește să vă vadă ca antreprenor pt. achiziția câștigată. Și trebuie să iei în serios designul acestuia. Deoarece, în cazul în care clientul refuză pe bună dreptate să semneze un contract cu dvs. din cauza furnizării unei garanții necorespunzătoare, aceasta înseamnă pentru dvs.:

Îți vei pierde contractul;

Veți pierde suma garanției aplicației, care va merge în venitul clientului;

Veți ajunge în RNP și puteți uita de achizițiile sub 44-FZ pentru un anumit timp;

În unele cazuri, îți va fi dificil să returnezi băncii comisionul plătit pentru emiterea unei garanții.

Deci, atunci când solicitați o garanție, trebuie să acordați atenție faptului că aceasta trebuie:

Să fie în registrul BG, care se află pe Internet;

Respectați articolul 45 44-FZ și articolele din Codul civil al Federației Ruse;

Respectați cerințele anunțului, ale documentației de achiziție și ale proiectului de contract.

Până nu verificați toate clauzele garanției pentru respectarea deplină a documentației de licitație și a normelor legii, în niciun caz nu vă convineți cu brokerul și banca să emită o astfel de garanție și să nu plătiți comision. Dacă se depune o situație financiară necorespunzătoare și apar consecințe negative, veți avea numai vina pe dvs. Brokerul și banca se retrag în acest moment, invocând faptul că tu însuți ai fost de acord cu eliberarea unei astfel de garanții și vei avea perfectă dreptate.

Exemplu real: prezentarea de către câștigător a unei achiziții ca garanție pentru un BG, a cărei plată este limitată la valoarea garanției, este un temei legal pentru refuzul clientului de a încheia un contract. Hotărârea nr. 2-57-1371/77-18 din 30 ianuarie 2018 a Comisiei de control al achizițiilor din cadrul OFAS Moscova.

Pentru a rezuma, putem spune că cel mai bun și mai sigur mod de a asigura un contract în acest moment este transferul de fonduri. Dar dacă, din mai multe motive, această metodă de securitate nu este posibilă, verificați din nou toate clauzele garanției înainte de emitere.