Toho 19. februára 1861. Literárne a historické poznámky mladého technika

Vláda Alexandra II. (1856-1881) vošla do dejín ako obdobie „veľkých reforiem“. Najmä vďaka cisárovi bolo v roku 1861 v Rusku zrušené nevoľníctvo - udalosť, ktorá je, samozrejme, jeho hlavným úspechom, ktorý zohral veľkú úlohu v budúcom vývoji štátu.

Predpoklady na zrušenie poddanstva

V rokoch 1856-1857 otriasli množstvom južných provincií roľnícke nepokoje, ktoré však veľmi rýchlo ustúpili. Napriek tomu slúžili vládnucej autorite ako pripomienka, že situácia, v ktorej sa obyčajný ľud nachádza, môže mať v konečnom dôsledku pre nich strašné následky.

Súčasné poddanstvo navyše výrazne spomalilo napredovanie rozvoja krajiny. Naplno sa ukázala axióma, že bezplatná práca je efektívnejšia ako nútená: Rusko výrazne zaostávalo za západnými štátmi tak v ekonomike, ako aj v sociálno-politickej sfére. Hrozilo, že predtým vytvorený obraz mocnej moci sa jednoducho rozplynie a krajina sa stane druhoradou. Nehovoriac o tom, že nevoľníctvo bolo veľmi podobné otroctvu.

Do konca 50. rokov viac ako tretina zo 62 miliónovej populácie krajiny žila úplne závislá od svojich majiteľov. Rusko naliehavo potrebovalo roľnícku reformu. Rok 1861 mal byť rokom vážnych zmien, ktoré bolo potrebné uskutočniť, aby neotriasli vybudovanými základmi autokracie a šľachta si udržala svoje dominantné postavenie. Proces zrušenia poddanstva si preto vyžadoval dôkladnú analýzu a rozpracovanie, čo už bolo problematické kvôli nedokonalému štátnemu aparátu.

Nevyhnutné kroky pre nadchádzajúce zmeny

Zrušenie nevoľníctva v Rusku v roku 1861 malo vážne zasiahnuť do základov života obrovskej krajiny.

Ak sa však v štátoch žijúcich podľa ústavy pred uskutočnením akýchkoľvek reforiem rozpracujú na ministerstvách a prerokujú vo vláde, potom sa hotové reformné projekty predložia parlamentu, ktorý vynesie konečný verdikt, potom v Rusku neexistujú žiadne ministerstvá ani zastupiteľský orgán. A nevoľníctvo bolo legalizované na štátnej úrovni. Alexander II ho nemohol zrušiť samostatne, pretože by to porušilo práva šľachty, ktorá je základom autokracie.

Preto na presadenie reformy v krajine bolo potrebné zámerne vytvoriť celý aparát špeciálne venovaný zrušeniu poddanstva. Mal pozostávať z miestne organizovaných inštitúcií, ktorých návrhy mal predkladať a spracovávať ústredný výbor, ktorý by zasa kontroloval panovník.

Keďže vo svetle nadchádzajúcich zmien najviac stratili zemepáni, najlepším riešením pre Alexandra II. by bolo, keby iniciatíva na oslobodenie roľníkov prišla od šľachticov. Čoskoro nastala taká chvíľa.

"Rescript to Nazimov"

V polovici jesene 1857 pricestoval do Petrohradu generál Vladimir Ivanovič Nazimov, guvernér z Litvy, ktorý so sebou priniesol petíciu, aby jemu a guvernérom provincií Kovno a Grodno udelil právo na oslobodenie svojich nevoľníkov, ale bez toho, aby som im dal pôdu.

V reakcii na to poslal Alexander II reskript (osobný cisársky list) Nazimovovi, v ktorom nariadil miestnym vlastníkom pôdy organizovať provinčné výbory. Ich úlohou bolo vyvinúť vlastné možnosti budúcej roľníckej reformy. Kráľ zároveň v posolstve dal svoje odporúčania:

  • Poskytnutie úplnej slobody nevoľníkom.
  • Všetky pozemky musia zostať vlastníkom pozemkov so zachovanými vlastníckymi právami.
  • Poskytovanie príležitosti pre oslobodených roľníkov získať pozemky podliehajúce zaplateniu quitrent alebo odpracovaniu roboty.
  • Dajte roľníkom možnosť odkúpiť si ich majetky.

Čoskoro sa reskript objavil v tlači, čo dalo podnet na všeobecnú diskusiu o otázke poddanstva.

Vytváranie výborov

Na samom začiatku roku 1857 cisár podľa svojho plánu vytvoril tajný výbor pre roľnícku otázku, ktorý tajne pracoval na vypracovaní reformy na zrušenie poddanstva. Ale až potom, čo sa „reskript na Nazimova“ stal verejne známym, inštitúcia začala plne fungovať. Vo februári 1958 bola z nej zbavená všetkého tajomstva a bola premenovaná na Hlavný výbor pre roľnícke záležitosti na čele s princom A.F. Orlov.

Pod ním vznikli Redakčné komisie, ktoré posudzovali projekty predložené pokrajinskými výbormi a na základe zozbieraných údajov vznikla celoruská verzia budúcej reformy.

Za predsedu týchto komisií bol vymenovaný člen Štátnej rady generál Ya.I. Rostovtsev, ktorý plne podporoval myšlienku zrušenia nevoľníctva.

Kontroverzie a vykonaná práca

Počas prác na projekte došlo k vážnym rozporom medzi Hlavným výborom a väčšinou pokrajinských vlastníkov pôdy. Zemepáni teda trvali na tom, aby sa emancipácia sedliakov obmedzila len na poskytnutie slobody a pôda im mohla byť pridelená len do nájmu bez výkupu. Výbor chcel dať bývalým nevoľníkom možnosť kúpiť si pôdu a stať sa jej plnohodnotnými vlastníkmi.

V roku 1860 Rostovtsev zomrel, a preto Alexander II vymenoval grófa V. N. za vedúceho redakčných komisií. Panin, ktorý bol mimochodom považovaný za odporcu zrušenia poddanstva. Keďže bol nespochybniteľným vykonávateľom kráľovskej vôle, bol nútený dokončiť projekt reformy.

V októbri bola ukončená práca redakčných komisií. Spolu krajinské výbory predložili na posúdenie 82 projektov na zrušenie poddanstva v 32 tlačených zväzkoch. Výsledok bol predložený na posúdenie Štátnej rade a po jeho prijatí bol predložený cárovi na potvrdenie. Po oboznámení podpísal príslušný Manifest a Nariadenia. 19. február 1861 sa stal oficiálnym dňom zrušenia poddanstva.

Hlavné ustanovenia manifestu z 19. februára 1861

Hlavné ustanovenia dokumentu boli tieto:

  • Nevoľní roľníci ríše získali úplnú osobnú nezávislosť; teraz sa nazývali „slobodní vidiecki obyvatelia“.
  • Odteraz (teda od 19. februára 1861) boli poddaní považovaní za plnoprávnych občanov krajiny s príslušnými právami.
  • Všetok hnuteľný sedliacky majetok, ako aj domy a budovy boli uznané za ich vlastníctvo.
  • Zemepáni si ponechali práva na svoje pozemky, no zároveň museli sedliakom poskytnúť pozemky pre domácnosť a tiež pozemky.
  • Za užívanie pozemkov museli roľníci platiť výkupné priamo majiteľovi územia aj štátu.

Nevyhnutný kompromis reformy

Nové zmeny nemohli uspokojiť želania všetkých zainteresovaných. Samotní roľníci boli nespokojní. Predovšetkým podmienky, za ktorých im bola poskytnutá pôda, ktorá bola v skutočnosti hlavným prostriedkom obživy. Preto sú reformy Alexandra II, alebo skôr niektoré z ich ustanovení, nejednoznačné.

Podľa Manifestu tak boli v celom Rusku stanovené najväčšie a najmenšie pozemky na obyvateľa v závislosti od prírodných a ekonomických charakteristík regiónov.

Predpokladalo sa, že ak je sedliacka parcela menšia, ako stanovuje listina, tak to zaväzuje vlastníka pôdy doplniť chýbajúcu plochu. Ak sú veľké, potom naopak odrežte prebytok a spravidla najlepšiu časť pridelenia.

Poskytnuté normy pridelenia

Manifest z 19. februára 1861 rozdelil európsku časť krajiny na tri časti: stepnú, čiernozemnú a nečernozemskú.

  • Norma pozemkov pre stepnú časť je od šesť a pol do dvanástich dessiatín.
  • Norma pre pás čiernej zeme bola od troch do štyroch a pol dessiatínov.
  • Pre nečernozemnú zónu - od tri a trištvrte do ôsmich dessiatínov.

V celej krajine sa plocha pridelenia zmenšila ako pred zmenami, takže roľnícka reforma z roku 1861 pripravila „oslobodených“ o viac ako 20% rozlohy obrábanej pôdy.

Podmienky prevodu vlastníctva pôdy

Podľa reformy z roku 1861 sa pôda neposkytovala roľníkom do vlastníctva, ale len do užívania. Ale mali možnosť ho od majiteľa odkúpiť, teda uzavrieť takzvaný buyout deal. Dovtedy boli považovaní za dočasne zaviazaných a za užívanie pôdy museli robiť robotu, ktorá nepresahovala 40 dní v roku pre mužov a 30 pre ženy. Alebo zaplatiť quitrent, ktorého výška za najvyšší prídel sa pohybovala od 8 do 12 rubľov a pri prideľovaní dane sa nevyhnutne brala do úvahy úrodnosť pôdy. Dočasne povinní zároveň nemali právo poskytnutý prídel jednoducho odmietnuť, to znamená, že by si aj tak museli odpracovať robotu.

Po dokončení transakcie vykúpenia sa roľník stal úplným vlastníkom pozemku.

A štát neprehral

Od 19. februára 1861 mal štát vďaka Manifestu možnosť doplniť pokladnicu. Táto príjmová položka bola otvorená kvôli vzorcu, podľa ktorého bola vypočítaná výška odkupného.

Suma, ktorú musel roľník zaplatiť za pôdu, sa rovnala takzvanému podmienenému kapitálu, ktorý bol uložený v Štátnej banke vo výške 6 % ročne. A tieto percentá sa rovnali príjmom, ktoré vlastník pôdy predtým dostával z quitrent.

To znamená, že ak vlastník pôdy mal 10 rubľov v quitrent na dušu za rok, potom sa výpočet vykonal podľa vzorca: 10 rubľov delených 6 (úroky z kapitálu) a potom vynásobené 100 (celkový úrok) - (10/ 6) x 100 = 166,7.

Celková suma quitrentu bola teda 166 rubľov 70 kopejok - peniaze „nedostupné“ pre bývalého nevoľníka. Tu však štát uzavrel dohodu: roľník musel zaplatiť vlastníkovi pôdy naraz iba 20% z vypočítanej ceny. Zvyšných 80 % prispel štát, ale nie len tak, ale poskytnutím dlhodobého úveru s dobou splácania 49 rokov a 5 mesiacov.

Teraz musel roľník platiť Štátnej banke ročne 6% z odkupnej platby. Ukázalo sa, že suma, ktorú mal bývalý poddaný odviesť do pokladnice, bola trojnásobkom pôžičky. V skutočnosti sa 19. február 1861 stal dátumom, kedy bývalý nevoľník, ktorý utiekol z jedného otroctva, upadol do iného. A to aj napriek tomu, že samotná veľkosť výkupného prevyšovala trhovú hodnotu pozemku.

Výsledky zmien

Reforma prijatá 19. februára 1861 (zrušenie poddanstva) dala napriek svojim nedostatkom zásadný impulz pre rozvoj krajiny. Slobodu dostalo 23 miliónov ľudí, čo viedlo k vážnej transformácii sociálnej štruktúry ruskej spoločnosti a následne odhalilo potrebu transformácie celého politického systému krajiny.

Včasné vydanie Manifestu 19. februára 1861, ktorého predpoklady mohli viesť k vážnemu regresu, sa stalo stimulujúcim faktorom rozvoja kapitalizmu v ruskom štáte. Odstránenie nevoľníctva je teda nepochybne jednou z ústredných udalostí v histórii krajiny.

3. marec (19. februára, O.S.), 1861 - Alexander II podpísal Manifest „O najmilosrdnejšom udeľovaní práv slobodných vidieckych obyvateľov nevoľníkom“ a Nariadenia o roľníkoch vychádzajúcich z poddanstva, ktorý pozostával zo 17 legislatívnych aktov. Na základe týchto dokumentov dostali roľníci osobnú slobodu a právo nakladať so svojím majetkom.

Manifest bol načasovaný tak, aby sa zhodoval so šiestym výročím nástupu cisára na trón (1855).

Už za vlády Mikuláša I. sa nazbieralo veľké množstvo prípravného materiálu na uskutočnenie roľníckej reformy. Nevoľníctvo za vlády Mikuláša I. zostalo neotrasiteľné, no pri riešení roľníckej otázky sa nazbierali značné skúsenosti, o ktoré sa neskôr mohol oprieť jeho syn Alexander II., ktorý nastúpil na trón v roku 1855.

Začiatkom roku 1857 bol ustanovený Tajný výbor na prípravu roľníckej reformy. Vláda sa potom rozhodla o svojom zámere informovať verejnosť a tajný výbor sa premenoval na Hlavný výbor. Šľachta všetkých regiónov musela vytvárať provinčné výbory na rozvoj roľníckej reformy. Začiatkom roku 1859 boli vytvorené redakčné komisie na spracovanie návrhov reforiem šľachtických výborov. V septembri 1860 bol vypracovaný návrh reformy prerokovaný poslancami vyslanými šľachtickými výbormi a následne postúpený najvyšším vládnym orgánom.

V polovici februára 1861 štátna rada prerokovala a schválila nariadenia o oslobodení roľníkov. 3. marca (19. februára v starom štýle) 1861 Alexander II podpísal manifest „O najmilosrdnejšom udelení práv slobodných vidieckych obyvateľov nevoľníkom“. Záverečné slová historického manifestu zneli: „Podpíšte sa znamením kríža, pravoslávni ľudia, a vyvolajte nám Božie požehnanie pre vašu slobodnú prácu, záruku vášho domáceho blahobytu a dobra spoločnosti. Manifest bol vyhlásený v oboch hlavných mestách na veľký náboženský sviatok - Nedeľu odpustenia a v ďalších mestách - v týždni, ktorý sa k nemu najviac približuje.

Podľa Manifestu boli roľníkom udelené občianske práva - sloboda uzavrieť manželstvo, nezávisle uzatvárať zmluvy a viesť súdne spory, nadobúdať nehnuteľnosti vo vlastnom mene atď.

Pozemky si mohla kúpiť komunita aj jednotliví roľníci. Pôda pridelená komunite bola na kolektívne užívanie, preto s prechodom do inej triedy alebo inej komunity roľník stratil právo na „svetskú pôdu“ svojej bývalej komunity.

Nadšenie, s ktorým bolo vydanie Manifestu privítané, čoskoro vystriedalo sklamanie. Bývalí nevoľníci očakávali úplnú slobodu a neboli spokojní s prechodným stavom „dočasne zaviazaných“. V presvedčení, že skutočný zmysel reformy je pred nimi skrytý, roľníci sa vzbúrili a požadovali oslobodenie s pôdou. Vojská boli použité na potlačenie najväčších povstaní sprevádzaných uchopením moci, ako v dedinách Bezdna (provincia Kazaň) a Kandeevka (provincia Penza). Celkovo bolo zaznamenaných viac ako dvetisíc predstavení. V lete 1861 však nepokoje začali ustupovať.

Spočiatku nebola stanovená doba pobytu v dočasnom stave, takže roľníci oddialili prechod na vykúpenie. Do roku 1881 zostalo približne 15 % takýchto roľníkov. Potom bol prijatý zákon o povinnom prechode na výkup do dvoch rokov. Počas tohto obdobia museli byť uzavreté výkupné transakcie, inak by došlo k strate práva na pozemky. V roku 1883 zanikla kategória dočasne povinných roľníkov. Niektorí z nich vykonali výkupné transakcie, niektorí prišli o pozemky.

Roľnícka reforma z roku 1861 mala veľký historický význam. Pre Rusko to otvorilo nové perspektívy a vytvorilo príležitosť pre široký rozvoj trhových vzťahov. Zrušenie nevoľníctva pripravilo pôdu pre ďalšie veľké transformácie zamerané na vytvorenie občianskej spoločnosti v Rusku.

Pre túto reformu sa Alexander II začal volať cár osloboditeľ.

Materiál bol pripravený na základe informácií z otvorených zdrojov

Obľúbeným snom poddanských majiteľov bolo pochovať reformu tak či onak. Ale Alexander II ukázal mimoriadnu vytrvalosť. V najdôležitejšej chvíli vymenoval svojho brata Konstantina Nikolajeviča, zástancu liberálnych opatrení, za predsedu Hlavného výboru pre roľnícke záležitosti. Na poslednom zasadnutí Výboru a v Štátnej rade reformu obhajoval sám cár. 19. februára 1861, na šieste výročie svojho nástupu na trón, podpísal Alexander II všetky reformné zákony a manifest o zrušení poddanstva. Keďže sa vláda obávala ľudových nepokojov, zverejnenie dokumentov bolo odložené o dva týždne, aby sa prijali preventívne opatrenia. 5. marca 1861 sa manifest čítal v kostoloch po omši. Na rozvodovom ceremoniáli v Michajlovskom manéži to sám Alexander nariekal pred vojakmi. Takto padlo nevoľníctvo v Rusku. "Nariadenia z 19. februára 1861." rozšíril na 45 provincií európskeho Ruska, v ktorých bolo 22 563 tisíc nevoľníkov oboch pohlaví, vrátane 1 467 tisíc domácich sluhov a 543 tisíc pridelených do súkromných tovární.

Odstránenie feudálnych pomerov na vidieku nebolo jednorazovým aktom z roku 1861, ale dlhým procesom ťahajúcim sa niekoľko desaťročí. Roľníci nedostali úplné oslobodenie hneď po vyhlásení Manifestu a „Nariadení z 19. februára 1861“. V Manifeste sa oznamovalo, že roľníci boli dva roky (do 19. februára 1863) povinní vykonávať rovnaké povinnosti ako poddanstvo. Zrušili sa len takzvané dodatočné dane (vajcia, olej, ľan, plátno, vlna atď.), čata bola obmedzená na 2 ženské a 3 mužské dni v týždni v týždni, mierne sa znížil odvod pod vodou, presun roľníkov z r. quitrent do zátoke a nádvoria. Ale aj po roku 1863 boli roľníci dlho v pozícii „dočasne povinní“, to znamená, že naďalej niesli feudálne povinnosti upravené „Nariadeniami“: odvádzanie alebo vykonávanie roboty. Posledným aktom pri likvidácii feudálnych pomerov bol presun roľníkov za výkupné.

Oslobodenie roľníkov.

Od zverejnenia zákonov 19. februára 1861 sa statkári roľníci prestali považovať za majetok - odteraz ich nebolo možné predať, kúpiť, dať ani presídliť podľa vôle vlastníkov. Vláda vyhlásila bývalých nevoľníkov za „slobodných vidieckych obyvateľov“ a udelila im občianske práva – slobodu uzatvárať manželstvá, samostatne uzatvárať zmluvy a viesť právne spory, nadobúdať nehnuteľnosti vo vlastnom mene atď.

Roľníci z každého veľkostatku sa združovali do vidieckych spoločností. Na schôdzach obce prejednávali a riešili svoje obecné ekonomické otázky. Rozhodnutia snemu mal vykonávať prednosta obce, volený na tri roky. Niekoľko priľahlých vidieckych obcí tvorilo volost. Na zhromaždení volost sa zúčastnili dedinskí starší a volení predstavitelia vidieckych spoločností. Na tejto schôdzi bol zvolený volostný starší. Vykonával policajné a administratívne úlohy.

Činnosť vidieckej a volostnej správy, ako aj vzťah medzi roľníkmi a vlastníkmi pôdy kontrolovali svetoví sprostredkovatelia. Z radov miestnych šľachtických statkárov sa nazývali senát. Sprostredkovatelia mieru mali široké právomoci. Administratíva však nemohla použiť sprostredkovateľov mieru na svoje vlastné účely. Neboli podriadení ani guvernérovi, ani ministrovi a nemuseli sa riadiť ich pokynmi. Museli sa riadiť len pokynmi zákona.

Všetka pôda na panstve bola uznaná ako vlastníctvo zemepána, vrátane tej, ktorá bola v užívaní roľníkov. Za využitie svojich pozemkov si slobodní roľníci museli osobne vybrať háj alebo zaplatiť. Zákon túto podmienku uznal ako dočasnú. Preto sa osobne slobodní roľníci, ktorí niesli povinnosti v prospech vlastníka pôdy, nazývali „dočasne povinní“.

Veľkosť sedliackeho prídelu a povinností pre každý statok mala byť určená raz a navždy dohodou medzi sedliakom a zemepánom a zaznamenaná v listine. Zavedenie týchto chart bolo hlavnou činnosťou sprostredkovateľov mieru.

Prípustný rozsah dohôd medzi roľníkmi a vlastníkmi pôdy bol načrtnutý v zákone. Kavelin, ako si pamätáme, navrhol nechať všetky pozemky pre roľníkov, navrhol nechať roľníkom všetky pozemky, ktoré užívali v nevoľníctve. Vlastníci pôdy nečiernomorských provincií proti tomu nenamietali. V čiernomorských provinciách zúrivo protestovali. Zákon preto vytýčil hranicu medzi nečernozemnými a černozemnými provinciami. Nečernozemskí roľníci mali stále takmer rovnaké množstvo pôdy ako predtým. Na čiernej pôde sa pod tlakom poddanských vlastníkov zaviedol výrazne znížený prídel na obyvateľa. Pri prepočte takéhoto prídelu (v niektorých provinciách, napr. Kursk, klesol na 2,5 dessiatina) bola „extra“ pôda odrezaná od roľníckych spoločností. Tam, kde sprostredkovateľ mieru konal v zlom úmysle, vrátane odrezaných pozemkov, sa našli pozemky potrebné pre roľníkov - výbehy dobytka, lúky, napájadlá. Za dodatočné povinnosti boli roľníci nútení prenajať si tieto pozemky od zemepánov.

Vláda verila, že skôr či neskôr sa „dočasne viazaný“ vzťah skončí a roľníci a vlastníci pôdy uzatvoria dohodu o odkúpení každého panstva. Roľníci museli podľa zákona platiť zemepánovi za svoj prídel paušálnu sumu asi pätinu ustanovenej sumy. Zvyšok zaplatila vláda. No roľníci mu túto sumu (aj s úrokmi) museli vracať v ročných platbách po dobu 49 rokov.

Zo strachu, že roľníci nebudú chcieť platiť veľké peniaze za zlé pozemky a utekajú, vláda zaviedla množstvo prísnych obmedzení. Kým prebiehali výkupné, roľník nemohol odmietnuť prídel a navždy opustiť svoju dedinu bez súhlasu obecného zastupiteľstva.

Samozrejme, toto nebola reforma, ktorú roľníci očakávali. Keď už dosť počuli o blížiacej sa „slobode“, s prekvapením a rozhorčením prijali správu, že musia naďalej slúžiť robote a odpúšťať. V mysli sa im vkrádali podozrenia, či je prečítaný manifest pravý, či vlastníci pôdy po dohode s kňazmi skryli „skutočnú vôľu“. Správy o roľníckych nepokojoch prichádzali zo všetkých provincií európskeho Ruska. Na potlačenie boli vyslané jednotky.

Reforma nedopadla tak, ako si ju Kavelin, Herzen a Černyševskij vysnívali. Postavený na zložitých kompromisoch zohľadňoval záujmy vlastníkov pôdy oveľa viac ako roľníkov a mal veľmi krátky „časový zdroj“ - nie viac ako 20 rokov. Potom mala vzniknúť potreba nových reforiem v rovnakom smere.

A predsa mala roľnícka reforma z roku 1861 obrovský historický význam. Pre Rusko to otvorilo nové perspektívy a vytvorilo príležitosť pre široký rozvoj trhových vzťahov. Krajina sebavedomo nastúpila na cestu kapitalistického rozvoja. Začala sa nová éra v jej histórii.

Veľký bol aj morálny význam tejto reformy, ktorá ukončila poddanstvo. Jeho zrušenie otvorilo cestu k ďalším dôležitým transformáciám, ktoré mali zaviesť moderné formy samosprávy a justície v krajine a posunúť rozvoj školstva. Teraz, keď sa všetci Rusi oslobodili, vyvstala otázka ústavy novým spôsobom. Jeho zavedenie sa stalo bezprostredným cieľom na ceste k právnemu štátu – štátu, ktorý riadia občania v súlade so zákonom a každý občan má v ňom spoľahlivú ochranu.

Podpísal manifest „O najmilosrdnejšom udelení práv slobodných vidieckych obyvateľov poddaným“ a Nariadenia o sedliakoch pochádzajúcich z poddanstva, ktoré pozostávali zo 17 legislatívnych aktov. Na základe týchto dokumentov dostali roľníci osobnú slobodu a právo nakladať so svojím majetkom.

Roľníckej reforme predchádzalo dlhé obdobie prác na vypracovaní návrhov legislatívnych zákonov o zrušení poddanstva. V roku 1857 bol dekrétom Alexandra II. vytvorený tajný výbor pre roľnícke záležitosti, aby vypracoval opatrenia na zlepšenie situácie roľníkov. Potom z miestnych vlastníkov pôdy vláda vytvorila krajinské roľnícke výbory, ktoré boli požiadané, aby vypracovali svoje návrhy na projekt zrušenia poddanstva.

V januári 1858 bol tajný výbor premenovaný na Hlavný výbor pre organizáciu vidieckeho obyvateľstva. Tvorilo ho 12 vyšších kráľovských hodnostárov, ktorým predsedal kráľ. V rámci výboru vznikli dve redakčné komisie, ktoré boli poverené zhromažďovaním a systematizáciou stanovísk provinčných výborov (jedna pracovala pod vedením generála Ya. I. Rostovtseva). Návrh „Nariadenia o roľníkoch“, pripravený v lete 1859, prešiel počas diskusií mnohými zmenami a objasneniami.

Dokumenty podpísané cisárom 19. februára (3. marca 1861) vyvolali vo všetkých vrstvách obyvateľstva zmiešané reakcie, keďže premeny boli polovičaté.

Podľa Manifestu boli roľníkom udelené občianske práva - sloboda uzavrieť manželstvo, nezávisle uzatvárať zmluvy a viesť súdne spory a nadobúdať nehnuteľnosti vo vlastnom mene.

Roľníkom bola poskytnutá právna sloboda, no pôda bola vyhlásená za vlastníctvo zemepánov. Za pridelené pozemky (znížené v priemere o 20 %) znášali roľníci v pozícii „dočasne povinných“ povinnosti v prospech zemepánov, ktoré sa prakticky nelíšili od predchádzajúcich poddaných. Pridelenie pôdy roľníkom a postup pri plnení povinností boli určené dobrovoľnou dohodou medzi vlastníkmi pôdy a roľníkmi.

Na nákup pôdy sa roľníkom poskytovali výhody vo forme pôžičky. Pozemky si mohla kúpiť komunita aj jednotliví roľníci. Pôda pridelená komunite bola na kolektívne užívanie, preto s prechodom do inej triedy alebo inej komunity roľník stratil právo na „svetskú pôdu“ svojej bývalej komunity.

Nadšenie, s ktorým bolo vydanie Manifestu privítané, čoskoro vystriedalo sklamanie. Bývalí nevoľníci očakávali úplnú slobodu a neboli spokojní s prechodným stavom „dočasne zaviazaných“. V presvedčení, že skutočný zmysel reformy je pred nimi skrytý, roľníci sa vzbúrili a požadovali oslobodenie s pôdou. Vojská boli použité na potlačenie najväčších povstaní sprevádzaných uchopením moci, ako v dedinách Bezdna (provincia Kazaň) a Kandeevka (provincia Penza).

Napriek tomu mala roľnícka reforma z roku 1861 veľký historický význam. Pre Rusko to otvorilo nové perspektívy a vytvorilo príležitosť pre široký rozvoj trhových vzťahov. Zrušenie nevoľníctva pripravilo pôdu pre ďalšie veľké transformácie zamerané na vytvorenie občianskej spoločnosti v Rusku.

Lit.: Zayonchkovsky P. A. Roľnícka reforma z roku 1861 // Veľká sovietska encyklopédia. T. 13. M., 1973; Manifest z 19. februára 1861 // Ruská legislatíva X-XX storočia. T. 7. M., 1989; To isté [Elektronický zdroj]. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/feb1861.htm; Fedorov V. A. Pád nevoľníctva v Rusku: Dokumenty a materiály. Vol. 1: Sociálno-ekonomické predpoklady a príprava na roľnícku reformu. M., 1966; Engelman I.E. História nevoľníctva v Rusku / Prel. s ním. V. Shcherba, vyd. A. Kiesewetter. M., 1900.

Pozri tiež v Prezidentskej knižnici:

Najvyššie schválené všeobecné ustanovenie o roľníkoch, ktorí vyšli z nevoľníctva 19. februára 1861 // Kompletná zbierka zákonov Ruskej ríše. T. 36. Odd. 1. Petrohrad, 1863. Číslo 36657; Sedliaci // Encyklopedický slovník / Ed. Prednášal prof. I. E. Andrejevskij. T. 16a. Petrohrad, 1895;

Roľnícka reforma z roku 1861: zber;

Roľnícka reforma z roku 1861. Zrušenie poddanstva: katalóg.


„Nariadenia“ z 19. februára 1861 obsahujú 17 legislatívnych aktov: „Všeobecné nariadenia“, štyri „Miestne nariadenia o pozemkovej úprave roľníkov“, „Nariadenia“ – „O vykúpení“ atď. Ich účinnosť sa rozšírila na 45 provincií, v r. ktorých bolo 100 428 vlastníkov pôdy Bolo 22 563 tisíc nevoľníkov oboch pohlaví, z toho 1 467 tisíc domácich sluhov a 543 tisíc pridelených do súkromných tovární.

Odstraňovanie feudálnych vzťahov na vidieku je dlhý proces, ktorý trval viac ako dve desaťročia. Roľníci sa okamžite nedočkali úplného oslobodenia. V Manifeste sa oznamovalo, že roľníci počas ďalších 2 rokov (od 19. februára 1861 do 19. februára 1863) musia vykonávať rovnaké povinnosti ako v nevoľníctve. Majiteľom pôdy bolo zakázané premiestňovať roľníkov na dvory a robotníkom v prenajatých nájmoch bolo zakázané premiestňovať ich do roboty. Ale aj po roku 1863 boli roľníci povinní znášať feudálne povinnosti stanovené „Nariadeniami“ - odvádzať absolutórium alebo vykonávať robotu. Posledným aktom bol presun sedliakov za výkupné. Presun roľníkov bol však povolený po vyhlásení „predpisov“ buď po vzájomnej dohode s vlastníkom pôdy, alebo na základe jeho jednostrannej požiadavky (samotní roľníci nemali právo požadovať ich prevod za výkupné).

Právne postavenie roľníkov

Podľa manifestu dostali roľníci okamžite osobnú slobodu. Poskytnutie „vôle“ bolo hlavnou požiadavkou v stáročnej histórii roľníckeho hnutia. V roku 1861 dostal bývalý poddaný nielen možnosť slobodne nakladať so svojou osobnosťou, ale aj množstvom všeobecných majetkových a občianskych práv, a to všetko sedliakov morálne oslobodilo.

Otázka osobnej emancipácie v roku 1861 ešte nedostala definitívne rozuzlenie, no prevodom sedliakov do výkupného zanikla nad nimi poručníctvo zemepána.

Následné reformy v oblasti súdnictva, miestnej samosprávy, školstva a vojenskej služby rozšírili práva roľníka: roľník mohol byť zvolený do poroty nových súdov, do orgánu samosprávy zemstva a dostal prístup k stredoškolskému vzdelaniu. a vysokoškolské inštitúcie. Ale to úplne neodstránilo triednu nerovnosť roľníkov. Boli povinní znášať kapitáciu a iné peňažné a naturálne povinnosti a boli vystavení telesným trestom, z ktorých boli oslobodené iné privilegované vrstvy.

Roľnícka samospráva

V lete 1861 bola zavedená „sedliacka verejná správa“. Roľnícka samospráva v štátnej obci, vytvorená v rokoch 1837-1841. za vzor bola braná reforma P. D. Kiseljova.

Pôvodnou jednotkou bola vidiecka spoločnosť, ktorá mohla pozostávať z jednej alebo viacerých dedín alebo časti dediny. Vidiecku správu tvorilo dedinské zhromaždenie. Rozhodnutia zhromaždenia mali právoplatnosť, ak sa za ne vyslovila nadpolovičná väčšina prítomných.

Niekoľko priľahlých vidieckych obcí tvorilo volost. Celkovo sa v bývalých zemepánskych obciach v roku 1861 vytvorilo 8 750 volostov. Volostné zhromaždenie volilo na 3 roky volostného predáka, jeho pomocníkov a volostný súd pozostávajúci zo 4 až 12 sudcov. Predák volost vykonával množstvo administratívnych a ekonomických funkcií: monitoroval „poriadok a dekanát“ vo volost, „potláčal falošné fámy“. Volostný súd posudzoval súdne spory o majetok roľníkov, ak výška nárokov nepresiahla 100 rubľov, prípady menších priestupkov, ktoré sa riadili normami obyčajového práva. Všetky obchody viedol ústne.

Globálni mediátori

Veľký význam mal Inštitút sprostredkovateľov mieru, ktorý vznikol v lete 1861.

Sprostredkovateľov mieru menoval senát z miestnych dedičných vlastníkov pôdy na návrh miestodržiteľov spolu s provinčnými predstaviteľmi šľachty. Sprostredkovatelia mieru sa zodpovedali okresnému zjazdu sprostredkovateľov mieru a zjazd sa zodpovedal za roľnícke záležitosti provinciálnej prítomnosti.

Sprostredkovatelia mieru neboli „nestrannými zmierovateľmi“ nezhôd medzi roľníkmi a vlastníkmi pôdy, ale obhajovali aj záujmy vlastníkov pôdy, niekedy ich dokonca porušovali. Zloženie svetových mediátorov volených na prvé tri roky bolo najliberálnejšie. Boli medzi nimi dekabristi A.E. Rosen a M.A. Nazimov, Petraševici N.S. Kaškin a N.A. Spešnev, spisovateľ L.N. Tolstoj a chirurg N.I. Pirogov.

Roľnícky prídel

Otázka pôdy zaujímala ústredné miesto v reforme. Vydaný zákon vychádzal zo zásady uznania vlastníctva zemepánov na všetku pôdu na ich usadlostiach, ako aj sedliacke prídely. A roľníci boli vyhlásení len za užívateľov tejto pôdy. Aby sa roľníci stali vlastníkmi pôdy, museli ju kúpiť od vlastníka pôdy.

Úplné vyvlastnenie roľníkov bolo ekonomicky nerentabilným a spoločensky nebezpečným opatrením: zbavenie možnosti vlastníkov pôdy a štátu dostávať od roľníkov rovnaký príjem, vytvorilo by mnohomiliónovú masu roľníkov bez pôdy a mohlo by to spôsobiť všeobecnú roľnícku nespokojnosť. . Dopyt po pôde bol hlavným v roľníckom hnutí v predreformných rokoch.

Celé územie európskeho Ruska bolo rozdelené na 3 pruhy - nečernozem, černozem a step a „pásy“ boli rozdelené na „terény“.

V nečernozemných a černozemných „pásoch“ boli stanovené „vyššie“ a „nižšie“ normy prídelov. V stepi je jedna - „úzka“ norma.

Sedliaci bezplatne využívali zemepánske pasienky, dostali povolenie na pasenie dobytka v zemepánskom lese, na pokosenej lúke a zemepánskom vyťaženom poli. Roľník, ktorý dostal prídel, sa ešte nestal úplným vlastníkom.

Komunálna forma vlastníctva pôdy vylučovala roľníka z možnosti predať svoj pozemok.

V nevoľníctve mali niektorí bohatí roľníci vlastné kúpené pozemky.

Na ochranu záujmov malej zemianskej šľachty osobitné „pravidlá“ stanovili pre ňu množstvo výhod, ktoré vytvorili pre roľníkov na týchto panstvách ťažšie podmienky. Najchudobnejší boli „roľníci-dary“, ktorí dostávali dary – „žobrácke“ či „sirotské“ pozemky. Podľa zákona statkár nemohol prinútiť roľníka, aby vzal dar. Jeho prijatie ho oslobodilo od platieb za výkup, darca sa s vlastníkom pozemku úplne rozišiel. Roľník však mohol prejsť na „darovanie“ iba so súhlasom svojho vlastníka pôdy.

Väčšina činov prehrala a ocitla sa v núdzi. V roku 1881 minister vnútra N. P. Ignatiev napísal, že darcovia dosiahli extrémnu chudobu.

Prideľovanie pôdy sedliakom bolo povinné: zemepán musel poskytnúť pozemok roľníkovi a roľník si ho musel vziať. Podľa zákona až do roku 1870 roľník nemohol odmietnuť prídel.

„Ustanovenie o vykúpení“ umožnilo roľníkovi opustiť komunitu, ale bolo to veľmi ťažké. Aktivisti reformy z roku 1861, P. P. Semenov, poznamenali: počas prvých 25 rokov bolo skupovanie jednotlivých pozemkov a opustenie komunity zriedkavé, no od začiatku 80. rokov sa to stalo „bežným javom“.

Povinnosti dočasne zaviazaných roľníkov

Zákon stanovoval výkon povinností vo forme roboty a quitrents za pôdu poskytnutú predtým, ako roľníci prešli na výkupné.

Podľa zákona nebolo možné zvýšiť počet obyvateľov nad úroveň pred reformou, ak sa nezvýšila prídel pôdy. Zákon však neupravoval zníženie dôchodku z dôvodu zníženia prídelu. V dôsledku odrezania od roľníckeho prídelu došlo k skutočnému zvýšeniu quitrentov na 1 dessiatín.

Sadzby nájomného stanovené zákonom prevyšovali príjmy z pôdy. Verilo sa, že to bola platba za pôdu pridelenú roľníkom, ale bola to platba za osobnú slobodu.

V prvých rokoch po reforme sa robota ukázala tak neefektívna, že vlastníci pôdy začali rýchlo presúvať roľníkov do quitrentu. Vďaka tomu vo veľmi krátkom čase (1861-1863) klesol podiel húfnych roľníkov zo 71 na 33 %.

Výkupná operácia

Záverečnou fázou roľníckej reformy bol prevod roľníkov na výkupné. Dňa 28. decembra 1881 bolo uverejnené „Nariadenie“, ktoré ustanovilo prevod roľníkov, ktorí zostali v dočasne zaviazanom postavení, do povinného výkupu od 18. januára 1883. Do roku 1881 zostalo len 15 % dočasne povinných roľníkov. Ich prevod za výkupné bol dokončený v roku 1895. Celkovo bolo uzatvorených 124 tisíc buyout transakcií.

Výkupné nebolo založené na skutočnej trhovej cene pôdy, ale na feudálnych clách. Veľkosť spätného odkúpenia za prídel bola určená „kapitalizáciou quitrent“.

Štát prevzal obchod s výkupným vykonaním operácie výkupu. Za týmto účelom bol v roku 1861 zriadený Hlavný výkupný ústav pod ministerstvom financií. Centralizovaným odkupovaním sedliackych pozemkov sa riešilo množstvo dôležitých sociálnych a ekonomických problémov. Výkupné sa ukázalo ako výhodná operácia pre štát.

Prevod roľníkov na výkupné znamenal definitívne oddelenie roľníckeho hospodárstva od vlastníkov pôdy. Reforma z roku 1861 vytvorila priaznivé podmienky pre postupný prechod od feudálneho veľkostatkárskeho hospodárstva ku kapitalistickej.

Reakcia roľníkov na reformu

Vyhlásenie „Nariadení“ 19. februára 1861, ktorých obsah oklamal nádeje roľníkov na „úplnú slobodu“, spôsobilo na jar 1861 výbuch roľníckych protestov. Neexistovala jediná provincia, v ktorej by sa neprejavil protest roľníkov proti nepriaznivým podmienkam udelenej „závetu“.

Roľnícke hnutie nadobudlo najväčší rozsah v centrálnych černozemských provinciách, v regióne Volga a na Ukrajine. Povstania začiatkom apríla 1861 v obciach Bezdna a Kandeevka vyvolali v krajine veľký verejný ohlas. Skončili popravami rebelov: stovky roľníkov boli zabité a zranené. Vodcu povstania v obci Bezdna Antona Petrova postavili a zastrelili.

Jar 1861 je vrcholným bodom roľníckeho hnutia na začiatku reformy. Do leta 1861 sa vláde podarilo odraziť vlnu roľníckych protestov. V roku 1862 sa zdvihla nová vlna roľníckeho protestu, spojená so zavedením zákonných listín. Medzi roľníkmi sa rozšírilo presvedčenie o „nezákonnosti“ charterových listín. V dôsledku toho Alexander II dvakrát hovoril pred zástupcami roľníctva, aby rozptýlil tieto ilúzie. Počas svojej cesty na Krym na jeseň roku 1862 povedal roľníkom, že „nebude žiadna iná vôľa ako tá, ktorá je daná“.

Roľnícke hnutie v rokoch 1861-1862 malo za následok spontánne a rozptýlené nepokoje, ktoré vláda ľahko potlačila. Od roku 1863 začalo roľnícke hnutie prudko upadať. Zmenil sa aj ich charakter. Zamerali sa na súkromné ​​záujmy svojej komunity, na využitie možností legálnych a mierových foriem boja za účelom dosiahnutia čo najlepších podmienok pre usporiadanie ekonomiky.






Súvisiace publikácie