چه کسی می تواند یک سرویس قرارداد ایجاد کند. الزامات تحصیلی برای کارکنان خدمات قراردادی

مطابق با قسمت 2 هنر. 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس به عنوان قانون N 44-FZ نامیده می شود) - اگر حجم کل خرید سالانه مشتری طبق برنامه از صد میلیون روبل تجاوز نمی کند و مشتری خدمات قراردادی ندارد، مشتری موظف است یک مقام مسئول برای اجرای یک خرید یا چندین خرید از جمله تعیین کند. اجرای هر قرارداد (مدیر قرارداد).

در عین حال، فرد مشخص شده باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشد (قسمت 6، ماده 38 قانون شماره 44-FZ).
تا 1 ژانویه 2016، مدیر قرارداد ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری باشد (قسمت 23 ماده 112 قانون شماره 44-FZ).
قانون شماره 44-FZ هیچ الزام اجباری دیگری را برای سمت مدیر قرارداد ارائه نمی کند.

بنابراین ، مطابق قانون ، مشتری در حال حاضر باید از بین کارمندان خود یک مقام مسئول را منصوب کند که الزامات آموزشی تعیین شده ، از جمله وظایف و اختیارات ذکر شده در قسمت 4 هنر را در عملکرد کار خود داشته باشد. 38 قانون شماره 44-FZ.

در شرایطی که ما در مورد تکمیل عملکرد کار یک کارمند از قبل مشغول به کار با مسئولیت های جدید صحبت می کنیم ، چنین افزودنی می تواند به روشی که در هنر پیش بینی شده است انجام شود. 72 قانون کار فدراسیون روسیه با انعقاد توافق نامه اضافی برای قرارداد کار.

مدیر موسسه هم مدیر قراردادی است؛ در این صورت مدیر برای خودش دستور می نویسد؟

ماده 20 قانون کار فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قانون کار فدراسیون روسیه نامیده می شود) مفاهیم طرفین روابط کار را آشکار می کند.
بنابراین، طرفین رابطه کار، کارمند و کارفرما هستند.
در این حالت کارمند فردی است که با کارفرما رابطه استخدامی برقرار کرده است و کارفرما شخص حقیقی یا حقوقی (سازمانی) است که با کارمندی رابطه استخدامی برقرار کرده است. در مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است، نهاد دیگری که حق انعقاد قراردادهای کاری را دارد می تواند به عنوان کارفرما عمل کند.

طبق قسمت 6 هنر. 20 قانون کار فدراسیون روسیه - حقوق و تعهدات کارفرما در روابط کار توسط: فردی که کارفرما است اعمال می شود. نهادهای مدیریت یک شخص حقوقی (سازمان) یا افراد مجاز توسط آنها، سایر افراد مجاز به انجام این کار مطابق با قانون فدرال، به روشی که توسط این قانون، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و مقررات تعیین شده است. سایر اقدامات حقوقی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی دولت های محلی، اسناد تشکیل دهنده یک شخص حقوقی (سازمان) و اقدامات نظارتی محلی.

رئیس سازمان فردی است که مطابق با قانون کار فدراسیون روسیه ، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نظارتی اعمال حقوقی ارگان های دولتی محلی، اسناد تشکیل دهنده یک شخص حقوقی (سازمان) و محلی طبق قوانین نظارتی، این سازمان را مدیریت می کند، از جمله انجام وظایف تنها دستگاه اجرایی آن (ماده 273 قانون کار فدراسیون روسیه).

در نتیجه، رئیس سازمان حق دارد نسبت به کلیه کارکنان مؤسسه دستور صادر کند و به عنوان کارفرما با رعایت موارد فوق دستور انتصاب مسئول تدارکات (مدیر قرارداد) را صادر کند. قانون کار

برای ارجاع:
مفاد فصل 43 قانون کار فدراسیون روسیه بدون توجه به اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت آنها در مورد روسای سازمان ها اعمال می شود، به استثنای مواردی که: رئیس سازمان تنها شرکت کننده (بنیانگذار) است. ، عضو سازمان، مالک دارایی آن؛ سازمان تحت توافق نامه ای با سازمان دیگری (سازمان مدیریت) یا یک کارآفرین فردی (مدیر) اداره می شود.

آیا رئیس یک سازمان (مشتری) که تحت 44-FZ آموزش دیده است، حق دارد مدیر قرارداد باشد؟

ماده 38 قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس به عنوان قانون شماره 44-FZ نامیده می شود). به ویژه در مورد مدیر قرارداد صحبت می کند.

طبق قانون فدرال 44، سازمان باید یک سرویس قراردادی یا یک مدیر قرارداد داشته باشد. در یک سازمان بودجه چند مدیر قراردادی می توان منصوب کرد؟ I. حداکثر تعداد اعضای خدمات قراردادی چقدر است؟

ماده 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس به عنوان قانون شماره 44-FZ نامیده می شود). ایجاد و عملکرد مدیر خدمات قرارداد و قرارداد را تنظیم می کند.

بنابراین، اگر حجم کل خرید سالانه مشتری از 100 میلیون روبل تجاوز کند، طبق بند 1 هنر. 38 قانون شماره 44-FZ، او باید یک سرویس قرارداد ایجاد کند. لازم نیست خدمات قرارداد یک واحد ساختاری مشتری باشد (قسمت 1، ماده 38 قانون شماره 44-FZ). با این حال، باید مطابق با مقررات (مقررات) تدوین و تصویب شده بر اساس مقررات استاندارد (مقررات) مصوب توسط دستگاه اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قرارداد در زمینه تدارکات (بخش 3 ماده 38 قانون) عمل کند. شماره 44-FZ). دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به تاریخ 29 اکتبر 2013 N 631 مقررات استاندارد خدمات قرارداد را تصویب کرد.
این مقررات استاندارد تصریح می کند که ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود، اما نمی تواند کمتر از دو نفر باشد (بند 7 مقررات استاندارد). آن ها حداقل تعداد پرسنل خدمات قراردادی مشخص شده است؛ حداکثر تعداد از نظر قانونی محدود نیست و توسط مشتری به طور مستقل تعیین می شود.

اگر حجم کل سالانه تدارکات از 100 میلیون روبل تجاوز نکند، مشتری حق انتخاب دارد - یا برای ایجاد خدمات قراردادی یا تعیین یک مدیر قرارداد - یک مقام مسئول تدارکات، از جمله اجرای هر قرارداد (بند 2) ماده 38 قانون شماره 44 -FZ).

در عین حال، به معنای مفاد قسمت 2 هنر. 38 قانون N 44-FZ، می توان نتیجه گرفت که مدیر قرارداد فردی است که مسئول انجام یک خرید خاص یا چندین خرید است. این شخص است که باید در اسنادی که هنگام خرید به روشی خاص درج شده است به عنوان مدیر قرارداد ذکر شود (بند 12 ، قسمت 1 ، ماده 50 ، بند 10 ، قسمت 1 ، ماده 64 ، بند 4 ، قسمت 1 ، ماده 73 ، بند 6، قسمت 5، ماده 80، بند 8، قسمت 6، ماده 83 قانون شماره 44-FZ). ما نتوانستیم در قانون شماره 44-FZ ممنوعیتی برای انتصاب افراد مختلف به عنوان مدیران قرارداد مسئول خریدهای مختلف پیدا کنیم. تنها محدودیت وجود آموزش حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری است (قسمت 6 ماده 38، قسمت 23 ماده 112 قانون شماره 44-FZ).

با این حال، ما معتقدیم که در شرایطی که چندین مقام مسئول برای اجرای یک خرید منصوب می شوند، اقدامات مشتری می تواند به عنوان ایجاد یک سرویس قراردادی تلقی شود که همانطور که در بالا ذکر شد باید مطابق با مدل عمل کند. مقررات مربوط به خدمات قرارداد (مصوب. دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه مورخ 29 اکتبر 2013 N 631).

برای ارجاع:
در مورد تشکیل یک مدیر تماس.

کارکنان خدمات قراردادی و مدیران قراردادی باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشند (قسمت 6، ماده 38 قانون شماره 44-FZ). تا 1 ژانویه 2016، یک کارمند خدمات قراردادی یا مدیر قراردادی ممکن است فردی با تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهرداری باشد. قسمت 23 ماده 112 قانون شماره 44 -FZ).

همانطور که وزارت توسعه اقتصادی روسیه توضیح می دهد، پس از 1 ژانویه 2016، همه کارکنان خدمات قراردادی، و همچنین مدیر قرارداد، باید تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه خرید داشته باشند. این امر در مورد کارمندان ایالتی و شهرداری که مقررات شغلی آنها شامل مسئولیت هایی در زمینه تدارکات است، صدق می کند. آنها باید قبل از 1 ژانویه 2016 تحت آموزش حرفه ای یا آموزش پیشرفته تحت برنامه های آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات قرار گیرند (به نامه وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به تاریخ 23 سپتامبر 2013 به شماره D28i-1070 مراجعه کنید. ).

آیا قانون فدرال شماره 44 در مورد یارانه ها اعمال می شود؟

طبق قسمت 1 هنر. 15 قانون فدرال 04/05/2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس به عنوان قانون شماره 44-FZ نامیده می شود). - موسسات بودجه با استفاده از یارانه های ارائه شده از بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه و سایر وجوه مطابق با الزامات این قانون فدرال خرید می کنند، به استثنای موارد مقرر در قسمت های 2 و 3 این ماده.

اگر یک قانون قانونی توسط یک موسسه بودجه مطابق با قسمت 3 ماده 2 قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" تصویب شده باشد و قبل از شروع سال در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه ارسال شده است، این موسسه حق دارد در سال مربوطه مطابق با الزامات قانون فدرال و قانون قانونی مشخص شده، تدارکات را انجام دهد:

به هزینه کمک های بلاعوض منتقل شده توسط شهروندان و اشخاص حقوقی، از جمله اتباع خارجی و اشخاص حقوقی خارجی، و همچنین سازمان های بین المللی که حق اعطای کمک های بلاعوض را در قلمرو فدراسیون روسیه به روش تعیین شده دریافت کرده اند. دولت فدراسیون روسیه ، یارانه ها (کمک های مالی) را که به صورت رقابتی از بودجه های مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ارائه می شود ، مگر اینکه با شرایط تعیین شده توسط اعطا کنندگان کمک هزینه دیگری تعیین شود.
به عنوان پیمانکار تحت قرارداد در صورتی که افراد دیگری بر اساس قرارداد در حین اجرای این قرارداد برای تامین کالا، انجام کار یا ارائه خدمات لازم برای ایفای تعهدات این موسسه تحت قرارداد مشارکت داشته باشند.
به هزینه وجوه دریافتی هنگام انجام سایر فعالیت های درآمدزا از اشخاص حقیقی و حقوقی (به استثنای وجوه دریافتی برای ارائه و پرداخت خدمات درمانی تحت بیمه سلامت اجباری) (قسمت 2 ماده 15 قانون شماره 44). -FZ).

تصمیمی که توسط یک موسسه بودجه برای انجام خرید مشخص شده در بندهای 1 - 3 قسمت 2 این ماده به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است یا مطابق با قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ اتخاذ شده است. در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات انواع خاصی از اشخاص حقوقی" را نمی توان در سال جاری تغییر داد (بخش 3 ماده 15 قانون شماره 44-FZ).

موسسات مراقبت های بهداشتی خودمختار هنگام خرید از صندوق بیمه اجباری بهداشت باید بر اساس کدام قانون فدرال (44 یا 223) هدایت شوند؟

اول از همه، ما متذکر می شویم که قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس به عنوان قانون شماره 2013 نامیده می شود. 44-FZ) باید فقط از 1 ژانویه 2014 لازم الاجرا شود. بنابراین، هیچ رویه اجرایی در مورد استفاده از آن وجود ندارد و تا آنجا که می دانیم، هنوز هیچ توضیح رسمی در این زمینه ارائه نشده است. بر این اساس، ما فقط می توانیم نظر خود را در مورد تفسیر مفاد این قانون بیان کنیم.

از 1 ژانویه 2014، یک مؤسسه خودمختار باید فقط در موارد ذکر شده در بخش، طبق مقررات قانون شماره 44-FZ هدایت شود. 4 و 6 قاشق غذاخوری 15 این قانون.

همانطور که در بند 3، بخش 1، هنر ذکر شده است. 1 قانون N 44-FZ ، این قانون روابطی را با هدف تأمین نیازهای ایالتی و شهری تنظیم می کند ، تا حدی که به ویژه مربوط به انعقاد قراردادهای مدنی برای تأمین کالا ، انجام کار ، ارائه خدمات از طرف دولت است. فدراسیون روسیه، موضوع فدراسیون روسیه یا آموزش شهری، و همچنین یک موسسه بودجه (از این پس به عنوان قرارداد نامیده می شود). سایر اشخاص حقوقی طبق مقررات قانون شماره 44-FZ فقط در موارد ذکر شده در قسمت قرارداد منعقد می کنند. 1، 4 و 5 قاشق غذاخوری. 15 قانون شماره 44-FZ.

بنابراین، به موجب قسمت 4 هنر. 15 قانون شماره 44-FZ، مقررات این قانون تنظیم روابط برای برنامه ریزی تدارکات، شناسایی تامین کنندگان (اجرا، پیمانکاران) و انعقاد قراردادها، در هنگام برنامه ریزی و انجام خرید با استفاده از بودجه بودجه سیستم بودجه، برای مؤسسات مستقل اعمال می شود. فدراسیون روسیه مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه و سایر قوانین قانونی نظارتی حاکم بر روابط حقوقی بودجه برای سرمایه گذاری های سرمایه ای در اموال دولتی و شهری به چنین مؤسساتی ارائه می شود. در عین حال، در رابطه با این گونه تدارکات، مقررات قانون شماره 44-FZ اعمال می شود که نظارت بر تدارکات، حسابرسی در زمینه تدارکات و کنترل در زمینه تدارکات را تنظیم می کند.

علاوه بر این، اگر مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه یا سایر اقدامات قانونی نظارتی تنظیم کننده روابط حقوقی بودجه، نهادهای دولتی، نهادهای مدیریت وجوه خارج از بودجه ایالتی، نهادهای دولتی محلی که مشتریان ایالتی یا شهرداری هستند، اختیارات خود را به خرید رایگان بر اساس قراردادها (توافقنامه ها) با مؤسسات مستقل انجام می دهند، این گونه مؤسسات در حدود اختیارات تفویض شده، از طریق دستگاه های مذکور، خرید کالاها، کارها، خدمات را با رعایت مقررات قانون شماره 44-FZ، که فعالیت های مشتریان ایالتی و شهری را تنظیم می کند (قسمت 6 ماده 15 قانون شماره 44-FZ).

در سایر موارد، مفاد قانون شماره 44-FZ برای مؤسسات مستقل اعمال نمی شود.

ماده 94 قانون شماره 44-FZ بررسی اجباری را بر اساس نتایج هر مرحله از اجرای قرارداد پیش بینی کرده است. ارسال محصولات غذایی انفرادی (نان، لبنیات) به موسسه ما همه روزه با صدور بارنامه و فاکتور انجام می شود. آیا با هر بار تحویل باید بررسی کالای تحویلی انجام شود؟

بله، پذیرش کالا طبق مفاد ماده از رکن اجرای قرارداد است. 94 قانون شماره 44-FZ. هنگام خرید، بدون توجه به روش تعیین تامین کنندگان و دفعات مراحل اجرای قرارداد، همیشه بررسی نتایج مقرر در قرارداد انجام می شود. قانون شماره 44-FZ موارد دخالت اجباری کارشناسان یا سازمان های متخصص را بر اساس توافق نامه فهرست می کند (قسمت 4، ماده 94 قانون شماره 44-FZ). موردی که شما توضیح دادید در چنین لیستی گنجانده نشده است، بنابراین در این شرایط شما حق دارید به تنهایی یک معاینه انجام دهید.

در طبقه بندی همه روسی حرفه های کارگری، موقعیت های کارمند و طبقات تعرفه OK 016-94 (OKPDTR) که با فرمان استاندارد دولتی روسیه در 26 دسامبر 1994 شماره 367 تأیید شده است، هیچ موقعیتی برای "مدیر قرارداد" وجود ندارد. . پس چگونه می توان فردی را به این سمت منصوب کرد و در حکم انتصاب و دفترچه کار چه مواردی باید قید شود؟

قانون کار فدراسیون روسیه تخصیص اجباری موقعیت به OKPDTR را پیش بینی نمی کند. برای انتصاب به عنوان مدیر قرارداد، معرفی سمت جدید در جدول کارکنان سازمان، تهیه شرح وظایف مدیر ورشکستگی و صدور حکم مربوطه کافی است. ما توجه شما را به این واقعیت جلب می کنیم که دنباله اقدامات باید دقیقاً این باشد ، زیرا غیرممکن است کارمندی را به موقعیتی اختصاص دهید که در جدول کارکنان نباشد. استفاده از عبارت "در مورد انتصاب یک مقام مسئول تدارکات (مدیر قرارداد)" در دستور مجاز است.

با این حال، بخش 5 از هنر. 144 قانون کار فدراسیون روسیه مؤسسات دولتی و شهرداری را موظف می کند که توسط یک فهرست تعرفه و صلاحیت مشاغل و حرفه های کارگران و همچنین یک فهرست صلاحیت واحد از موقعیت های مدیران ، متخصصان و کارمندان هدایت شوند. موقعیت "مدیر قرارداد" هنوز در این فهرست ها موجود نیست. قبل از تغییر این اسناد، ترجیحاً برای محافظت از خود در برابر ادعاهای سازمان بازرسی، موقعیت دیگری را انتخاب کنید که از نظر عملکرد مناسب باشد (مثلاً "مشاور حقوقی") و در شرح وظایف آن اطلاعات کامل را ذکر کنید. لیستی از وظایف و اختیارات ارائه شده در بخش 4 هنر. 38 قانون شماره 44-FZ.

سه گزینه ممکن برای انتصاب مدیر قرارداد وجود دارد:

استخدام کارمند جدید برای سمت مدیر قرارداد (یا موقعیت دیگری با عملکرد مشابه) با انعقاد قرارداد کار؛
انتقال کارمند به سمت مدیر قرارداد (یا موقعیت دیگری با عملکرد مشابه) با انعقاد توافق نامه برای تغییر شرایط قرارداد کار تعیین شده توسط طرفین.
ترکیبی از موقعیت ها توسط یک کارمند یک سازمان طبق قوانین هنر. 60.2 قانون کار فدراسیون روسیه (در این مورد، مطابق با ماده 151 قانون کار فدراسیون روسیه، پرداخت اضافی به کارمند انجام می شود و تغییرات مناسب در شرح شغل او ایجاد می شود).

سیستم در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس به عنوان قانون شماره 44-FZ نامیده می شود) به ویژه در مورد مدیر قرارداد صحبت می کند.

بنابراین، طبق قسمت 2 هنر. 38 قانون شماره 44-FZ مقرر می دارد که اگر حجم کل خریدهای سالانه مشتری طبق برنامه از یکصد میلیون روبل تجاوز نکند و مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد، مشتری یک مقام مسئول برای حمل منصوب می کند. انجام خرید یا چندین خرید از جمله اجرای هر قرارداد - مدیر قرارداد.

به معنای مفاد قسمت 2 هنر. 38 قانون N 44-FZ، می توان نتیجه گرفت که مدیر قرارداد فردی است که مسئول انجام یک خرید خاص یا چندین خرید است. این شخص است که باید در اسنادی که هنگام خرید به روشی خاص درج شده است به عنوان مدیر قرارداد ذکر شود (بند 12 ، قسمت 1 ، ماده 50 ، بند 10 ، قسمت 1 ، ماده 64 ، بند 4 ، قسمت 1 ، ماده 73 ، بند 6، قسمت 5، ماده 80، بند 8، قسمت 6، ماده 83 قانون شماره 44-FZ). قانون شماره 44-FZ محدودیتی برای دایره مقاماتی که می توانند وظایف یک مدیر قرارداد را انجام دهند، ندارد. تنها محدودیت وجود آموزش حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری است (قسمت 6 ماده 38، قسمت 23 ماده 112 قانون شماره 44-FZ).

در شرایطی که ما در مورد تکمیل عملکرد کار یک کارمند از قبل مشغول به کار با مسئولیت های جدید صحبت می کنیم ، چنین افزودنی می تواند به روشی که در هنر پیش بینی شده است انجام شود. 72 قانون کار فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قانون کار فدراسیون روسیه نامیده می شود)، با انعقاد یک توافق نامه اضافی برای قرارداد کار.

با این حال، باید وضعیت خاص رئیس سازمان را در نظر گرفت.
مشخصات تنظیم کار رئیس یک سازمان در فصل 43 قانون کار فدراسیون روسیه تعیین شده است. مفاد این فصل در مورد رؤسای سازمانها صرف نظر از شکل و اشکال سازمانی و حقوقی آنها اعمال می شود، به استثنای مواردی که: رئیس سازمان تنها شرکت کننده (موسس)، عضو سازمان باشد. صاحب ملک خود؛ سازمان تحت توافق نامه ای با سازمان دیگری (سازمان مدیریت) یا یک کارآفرین فردی (مدیر) اداره می شود.

مقررات ch. 43 قانون کار فدراسیون روسیه یک مدیر را از ترکیب موقعیت ها در سازمانی که رهبری می کند منع نمی کند. با این حال، قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری ها و منشور یک مؤسسه ممکن است محدودیت هایی را برای ترکیب پست ها توسط یک مدیر ایجاد کنند. بنابراین اساسنامه ممکن است مقرر داشته باشد که رئیس مؤسسه حق انجام فعالیت دیگری جز مدیریت فعالیتهای جاری سازمان را نداشته باشد. مفاد این ممنوعیت باید در قرارداد کاری که با مدیر منعقد می شود درج شود.

در نتیجه، در صورت عدم وجود محدودیت در قرارداد کار منعقد شده، کار اضافی به ترتیب تلفیق مشاغل توسط شخصی که مجاز به تغییر شرایط قرارداد کاری وی مطابق اساسنامه سازمان (موسس یا صاحب اموال مؤسسه یا شخص مجاز دیگری با رضایت کارمند و با ذکر مدت مشخص، میزان پرداخت اضافی، محدوده کار انجام شده.

لطفا توجه داشته باشید که، مطابق با هنر. 276 قانون کار فدراسیون روسیه - رئیس یک سازمان نمی تواند عضو ارگان هایی باشد که وظایف نظارت و کنترل را در این سازمان انجام می دهند.

من تایید میکنم:

رئیس اداره کار با شهرک ها

مدیریت لیسکینسکی

شرح وظایف رئیس اداره خدمات پیمانکاری

1. مقررات عمومی

1.1. سمت رئیس بخش خدمات قراردادی متعلق به گروه پیشرو موقعیت های موجود در ثبت پست های خدمات شهری منطقه شهرداری لیسکینسکی منطقه ورونژ است و مستقیماً به رئیس بخش برای کار با شهرک ها گزارش می دهد.

1.2. انتصاب و عزل رئیس اداره خدمات پیمانکاری با حکم رئیس اداره کار با شهرک ها انجام می شود.

1.3. فردی که دارای تحصیلات عالی حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای تکمیلی در زمینه تدارکات و همچنین سابقه کار در این زمینه حداقل سه سال باشد در سمت ریاست اداره خدمات پیمانکاری پذیرفته می شود.

1.4. رئیس بخش باید شرایط صلاحیت زیر را داشته باشد:

I. تا سطح تحصیلات حرفه ای:

در دسترس بودن آموزش عالی حرفه ای.

II. به تجربه خدمات شهری (خدمات کشوری) یا سابقه کار در تخصص لازم برای انجام وظایف رسمی.

حداقل دو سال سابقه کار در خدمات شهری (خدمات کشوری) یا حداقل سه سال سابقه کار در تخصص.

III. به دانش و مهارت های حرفه ای کارکنان شهرداری:

مهارت های ارتباطی.

IV. رئیس واحد خدمات پیمانکاری باید بداند:

قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون مدنی، بودجه، قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" و همچنین سایر اقدامات قانونی نظارتی در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری، نیازهای مؤسسات بودجه.

اصول کلی تدارکات برای نیازهای ایالتی، شهری و نیازهای مؤسسات بودجه ای؛

اصول اساسی، مفاهیم و فرآیندهای سیستم تدارکات؛

سیستم تدارکات برای نیازهای ایالتی، شهری و نیازهای موسسات بودجه در چارچوب فرآیندهای اجتماعی، سیاسی، اقتصادی فدراسیون روسیه.

روش های برنامه ریزی برای تدارکات؛

روش تهیه و ارسال اطلاعیه های تدارکات، اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها (توافقنامه ها) در سیستم اطلاعاتی یکپارچه، تهیه و ارسال دعوت نامه برای مشارکت در شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) به روش های مقرر در قانون فدرال 5 آوریل. 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری"؛

روش تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها (توافقنامه ها)؛

معیارهای ارزیابی درخواست های شرکت در مسابقه، تحلیل مقایسه ای روش های ارزیابی درخواست های شرکت در مسابقه؛

کارایی ثبت سفارش برای نیازهای دولتی، شهرداری و نیازهای مؤسسات بودجه ای.

3.2.2. پیشنهادهایی را به مدیران ارشد برای بهبود کارشان ارائه دهید.

3.2.3. مدیریت سازمان را ملزم به کمک در انجام وظایف حرفه ای و اعمال حقوق خود کنند.

3.2.4. انکشاف و ارائه مسایل مدیریت اداری تغییرات ساختاری در بخش، بهبود سازماندهی کار و افزایش راندمان کاری.

3.2.5. فراهم آوردن شرایط سازمانی و فنی لازم برای انجام وظایف رسمی.

3.2.6. در توافق با مدیریت اداری، مطالب مربوط به فعالیت های بخش را به دولت منطقه ورونژ، مجری قانون، مالیات و سایر مقامات ارسال کنید.

3.2.7. درخواست و دریافت مواد لازم برای حل و فصل مسائل مربوط به صلاحیت ریاست از سایر ادارات، شرکت ها، سازمان ها و مؤسسات.

3.2.8. شرکت در جلسات و کنفرانس هایی که توسط ادارات منطقه شهرداری لیسکی، شهرک شهری شهر لیسکی و شهرک های منطقه و شورای معاونین مردمی منطقه شهرداری لیسکی برگزار می شود.

3.3. اطلاعات و مدارک لازم برای انجام وظایف شغلی خود را دریافت کنید.

3.4. صلاحیت های حرفه ای خود را ارتقا دهید.

3.5. سایر حقوق پیش بینی شده توسط قانون کار.

3.6. رئیس بخش با توجه به صلاحیت خود حق مشارکت در تهیه (بحث) پروژه های زیر را دارد:

طرح های تدارکاتی؛

برنامه های زمان بندی؛

سایر اقدامات ماهیت غیر هنجاری (سازمانی و اداری) در مورد موضوعات مقرر در قانون فدراسیون روسیه و سایر قوانین قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری. ، نیازهای نهادهای بودجه ای.

3.7. نمایندگی مدیریت ناحیه شهرداری لیسکینسکی در مورد مسائل مربوط به صلاحیت آن.

3.8. رئیس اداره با توجه به صلاحیت خود موظف است در تهیه (بحث) پروژه های زیر مشارکت نماید:

توسعه شرح وظایف برای متخصصان بخش،

مقررات مربوط به خدمات قراردادی؛

برنامه تعطیلات برای کارکنان خدمات قراردادی؛

سایر اقدامات از طرف ناظر فوری (____________________).

3.9. رئیس بخش مطابق با وظایف رسمی خود تصمیماتی را در مدت زمان تعیین شده توسط قانونگذاری و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه اتخاذ می کند.

4. مسئولیت پذیری

رئیس واحد خدمات پیمانکاری مسئولیت دارد:

4.1. برای عدم انجام یا انجام نادرست وظایف شغلی خود همانطور که در این شرح شغلی پیش بینی شده است - در محدوده تعیین شده توسط قانون کار فعلی فدراسیون روسیه.

4.2. برای جرائمی که در حین انجام فعالیت های خود مرتکب شده اند - در حدود تعیین شده توسط قوانین اداری، کیفری و مدنی فعلی فدراسیون روسیه.

4.3. رئیس بخش خدمات قرارداد شخصاً مسئول انطباق با الزامات تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات و اقدامات قانونی نظارتی حاکم بر روابط مربوط به موارد زیر است:

برنامه ریزی برای خرید کالاها، کارها، خدمات؛

شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)؛

انعقاد قرارداد مدنی؛

ویژگی های اجرای قراردادها (توافقنامه ها)؛

نظارت بر خرید کالاها، کارها، خدمات؛

حسابرسی در زمینه تدارکات کالاها، کارها، خدمات؛

کنترل بر انطباق با قوانین فدراسیون روسیه.

4.4. اقدامات و انفعال هایی که منجر به نقض حقوق و منافع مشروع شهروندان می شود.

4.5. عدم حفظ اسرار دولتی و همچنین افشای اطلاعاتی که در ارتباط با انجام وظایف رسمی برای وی شناخته شده است.

4.6. مسئولیت شخصی برای استفاده غیرمجاز از نرم افزار غیرقانونی.

5. رویه تعامل رسمی

5.1. تعامل رئیس بخش خدمات قرارداد با شهروندان و سازمان ها در چارچوب روابط تجاری بر اساس اصول کلی رفتار رسمی و همچنین مطابق با سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و مقررات مربوطه ساخته شده است. خدمات قراردادی

6. شاخص های کارایی و اثربخشی فعالیت های کاری حرفه ای

6.1. اثربخشی عملکرد حرفه ای رئیس بخش خدمات قرارداد با توجه به شاخص های زیر ارزیابی می شود:

حجم کار انجام شده و شدت کار، توانایی حفظ عملکرد بالا در شرایط شدید، رعایت نظم و انضباط رسمی؛

به موقع و کارآمدی اجرای دستورالعمل ها؛

کیفیت کار انجام شده (تهیه اسناد مطابق با الزامات تعیین شده ، ارائه کامل و منطقی مطالب ، تهیه پیش نویس قانونی سند ، عدم وجود اشتباهات سبک و گرامری)؛

صلاحیت حرفه ای (دانش قوانین قانونی و سایر قوانین قانونی نظارتی، وسعت افق های حرفه ای، توانایی کار با اسناد)؛

توانایی سازماندهی و برنامه ریزی واضح برای اجرای وظایف محول شده، توانایی استفاده منطقی از زمان کار و تعیین اولویت ها.

رویکرد خلاقانه برای حل مشکلات تعیین شده، فعالیت و ابتکار در تسلط بر فناوری های جدید رایانه و اطلاعات، توانایی انطباق سریع با شرایط و الزامات جدید.

آگاهی از مسئولیت عواقب اعمال خود.

شرح شغل مطابق با مقررات مربوط به بخش خدمات قرارداد توسعه یافته است.

مدیر اجرایی _________

رئیس خدمات حقوقی ________

________ شرح شغل را خوانده است

شرح شغل با در نظر گرفتن استانداردهای حرفه ای 2016-2017

نمونه شرح وظایف سرپرست خدمات پیمانکاری

یک نمونه شرح شغل با در نظر گرفتن متخصص تدارکات استاندارد حرفه ای گردآوری شده است

1. مقررات عمومی

1.1. فردی که دارای:

1) آموزش عالی (مدرک تخصصی، فوق لیسانس)، آموزش حرفه ای اضافی در برنامه های آموزشی پیشرفته یا برنامه های بازآموزی حرفه ای در زمینه تدارکات؛

2) سابقه کار در زمینه تدارکات حداقل 4 سال.

1.2. رئیس خدمات پیمانکاری باید بداند:

1) الزامات قانون فدراسیون روسیه و مقررات حاکم بر فعالیت در زمینه تدارکات.

2) اصول قانون مدنی، بودجه، زمین، کار و اداری همانطور که در تدارکات اعمال می شود.

3) اصول قانون ضد انحصار.

4) اصول اقتصادی قیمت گذاری؛

5) اصول حسابداری که در تدارکات اعمال می شود.

6) آمارهای اساسی در مورد تدارکات.

7) ویژگی های قیمت گذاری در بازار (بر اساس منطقه).

8) ویژگی های تهیه اسناد تدارکات؛

9) روش تعیین عوامل قیمت گذاری و شناسایی ویژگی های کیفی که بر هزینه کالاها، کارها، خدمات (بر اساس منطقه) تأثیر می گذارد.

10) اجرای قانون در زمینه تدارکات و فعالیت های تدارکاتی؛

11) روش انجام:

بررسی (بررسی) روند تدارکات و اسناد؛

بررسی انطباق نتایج پیش بینی شده در قرارداد با شرایط قرارداد؛

12) روش تهیه یک سند در قالب نتیجه گیری بر اساس نتایج بازرسی (بررسی) از رویه تدارکات و اسناد.

13) ویژگی های تهیه اسناد برای کار ادعا.

14) اخلاق ارتباطات تجاری و قوانین مذاکره.

15) انضباط کار؛

16) مقررات داخلی کار.

17) الزامات حفاظت از کار و قوانین ایمنی آتش سوزی.

18) ……… (سایر اسناد، مواد و غیره)

1.3. رئیس خدمات قراردادی باید بتواند:

1) استفاده از رایانه و سایر تجهیزات کمکی، ارتباطات و تجهیزات ارتباطی؛

2) مذاکره، تجزیه و تحلیل داده ها در مورد پیشرفت انجام تعهدات؛

3) سازماندهی و اجرای مراحل جذب کارشناسان و سازمانهای خبره.

4) مطابقت حقایق و داده ها را هنگام ارائه (ارائه) نتایج مقرر در قرارداد با شرایط قرارداد بررسی کنید.

5) در صورت نقض شرایط قرارداد توسط تامین کننده (پیمانکار، مجری) اقدامات مسئولیت را اعمال کنید و اقدامات دیگری را انجام دهید.

6) درگیر کردن کارشناسان شخص ثالث یا سازمان های متخصص برای بررسی (بررسی) مطابقت نتایج پیش بینی شده در قرارداد با شرایط قرارداد.

7) تنظیم و اجرای اسناد بر اساس نتایج بازرسی.

8) ……… (سایر مهارت ها و توانایی ها)

1.4. سرپرست خدمات قراردادی در فعالیت های خود توسط:

1) قانون فدرال 04/05/2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، قانون فدرال 07/18/2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات انواع خاصی از اشخاص حقوقی"، قانون فدرال 2 دسامبر 1994 N 53-FZ "در مورد خرید و عرضه محصولات کشاورزی، مواد خام و مواد غذایی برای نیازهای ایالتی"؛

2) ……… (نام سند تشکیل دهنده)

3) مقررات مربوط به ……… (نام واحد سازه)

4) این شرح شغل؛

5) ……… (نام مقررات محلی که وظایف کار را بر اساس موقعیت تنظیم می کند)

1.5. رئیس خدمات قراردادی مستقیماً به ……… (نام سمت مدیر) گزارش می دهد.

1.6. رئیس خدمات قراردادی ...... (نام واحد ساختاری یا حوزه فعالیتی که گروه کارکنان زیرمجموعه در آن سازماندهی شده است) را مدیریت می کند.

1.7. ……… (سایر مقررات عمومی)

2. کارکردهای کارگری

2.1. بررسی نتایج تدارکات، پذیرش قرارداد:

1) بررسی انطباق با شرایط قرارداد؛

2) بررسی کیفیت کالاها، کارها و خدمات ارائه شده.

2.2. مدیریت کارکنان زیر مجموعه.

2.3. ……… (سایر توابع)

3. مسئولیت های شغلی

3.1. سرپرست خدمات پیمانکاری وظایف زیر را انجام می دهد:

3.1.1. به عنوان بخشی از عملکرد کار، بررسی انطباق با شرایط قرارداد:

1) اطلاعاتی در مورد پیشرفت انجام تعهدات تامین کننده (پیمانکار، مجری)، از جمله در مورد مشکلات ناشی از اجرای قرارداد دریافت می کند.

2) صحت اطلاعات دریافتی در مورد پیشرفت انجام تعهدات تامین کننده (پیمانکار، مجری)، از جمله مشکلات ناشی از اجرای قرارداد را بررسی می کند.

3) روش پذیرش را برای مراحل جداگانه اجرای قرارداد سازماندهی می کند و کمیسیون پذیرش ایجاد می کند.

4) کارشناسان و سازمان های متخصص را برای بررسی کالاهای عرضه شده، کار انجام شده یا خدمات ارائه شده جذب می کند.

5) هنگام تغییر یا فسخ قرارداد با تامین کننده (پیمانکار، مجری) تعامل دارد.

6) اقدامات مسئولیت را اعمال می کند و اقدامات دیگری را در صورت تخلف تامین کننده (پیمانکار، مجری) از شرایط قرارداد انجام می دهد، از جمله سازماندهی درج در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان.

3.1.2. به عنوان بخشی از عملکرد کار، بررسی کیفیت کالاها، کارها و خدمات ارائه شده:

1) مطابقت نتایج پیش بینی شده در قرارداد با شرایط قرارداد را بررسی می کند.

2) مطابقت حقایق و داده ها را هنگام ارائه (ارائه) نتایج مقرر در قرارداد با شرایط قرارداد بررسی می کند.

3) روشهای پذیرش کالاهای تحویل شده، کار انجام شده (نتایج آن)، خدمات ارائه شده را سازماندهی می کند و کمیسیون پذیرش ایجاد می کند.

4) کارشناسان شخص ثالث یا سازمان های متخصص را برای بررسی (بررسی) انطباق نتایج پیش بینی شده در قرارداد با شرایط قرارداد جذب می کند.

5) موادی را برای رسیدگی به موارد درخواست تجدید نظر از اقدامات (عدم عمل) مشتری و انجام کارهای ادعایی تهیه می کند.

6) اسناد و مدارک را بر اساس نتایج بازرسی تنظیم و اجرا می کند.

3.1.3. به عنوان بخشی از عملکرد کارگری، مدیریت کارکنان زیردست:

1) وظایف کاری و وظایف رسمی را بین کارکنان زیر مجموعه توزیع می کند و بر اجرای آنها کنترل اعمال می کند.

2) به کارکنان زیردست پشتیبانی مشاوره ای ارائه می دهد ، توضیحات و دستورالعمل هایی را در چارچوب عملکرد کار توسط کارکنان زیردست ارائه می دهد.

3) انطباق با قانون کار و قانون حمایت از کار را در رابطه با کارکنان زیر مجموعه تضمین می کند، ایجاد شرایط کاری که الزامات تعیین شده را برآورده می کند.

4) موقعیت های تعارض بین کارکنان زیردست را حل می کند.

5) ……… (سایر وظایف)

3.1.4. او به عنوان بخشی از اجرای وظایف شغلی خود، دستورات سرپرست فوری خود را انجام می دهد.

3.1.5. ……… (سایر وظایف)

3.2. متخصص پیشرو تدارکات هنگام انجام وظایف خود باید استانداردهای اخلاقی زیر را رعایت کند:

1) حفظ محرمانه بودن اطلاعات؛

2) رعایت اخلاق ارتباطات تجاری؛

3) در مبارزه با عدم صداقت حرفه ای موضع فعال داشته باشید.

4) مواد تحقیق کاری را فاش نکنید.

5) موقعیت های تعارض در محل کار ایجاد نکنید.

6) مرتکب اقداماتی که باعث بی اعتباری حرفه و شهرت همکاران می شود، خودداری کنید.

7) جلوگیری از تهمت و انتشار اطلاعاتی که باعث بی اعتباری سایر سازمان ها و همکاران می شود.

3.3. ……… (سایر مقررات مربوط به مسئولیت های شغلی)

4. حقوق

رئیس خدمات قراردادی حق دارد:

4.1. شرکت در بحث پیش نویس تصمیمات مدیریت سازمان، در جلسات تهیه و اجرای آنها.

4.2. در رابطه با این دستورالعمل ها و وظایف محول شده، توضیحات و توضیحاتی را از سرپرست فوری خود بخواهید.

4.3. اطلاعات و مدارک لازم برای انجام تکلیف را از طرف سرپرست فوری از سایر کارکنان سازمان درخواست و دریافت کنید.

4.4. با پیش نویس تصمیمات مدیریت مربوط به عملکردی که انجام می دهد، با اسنادی که حقوق و مسئولیت های او را در قبال موقعیت خود تعریف می کند و معیارهایی برای ارزیابی کیفیت عملکرد وظایف کاری او آشنا شوید.

4.5. پیشنهادهایی را برای سازماندهی کار در چارچوب وظایف کاری خود برای بررسی توسط سرپرست فوری خود ارائه دهید.

4.6. شرکت در بحث در مورد مسائل مربوط به وظایف انجام شده.

4.7. ……… (سایر حقوق)

5. مسئولیت پذیری

5.1. رئیس خدمات پیمانی پاسخگو است:

برای عملکرد نامناسب یا عدم انجام وظایف رسمی مقرر در این شرح شغل - به روشی که توسط قانون کار فعلی فدراسیون روسیه، قوانین در زمینه تدارکات تعیین شده است.

برای جرائم و جرایمی که در جریان فعالیت های کاری خود مرتکب شده اند - به روشی که توسط قوانین اداری و کیفری فعلی فدراسیون روسیه تعیین شده است.

برای ایجاد خسارت به سازمان - به روشی که توسط قانون کار فعلی فدراسیون روسیه تعیین شده است.

5.2. ……… (سایر مقررات مربوط به مسئولیت)

6. مقررات نهایی

6.1. این شرح شغل بر اساس استاندارد حرفه ای "متخصص تدارکات"، تصویب شده توسط وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه مورخ 10 سپتامبر 2015 N 625n، با در نظر گرفتن ……… (جزئیات مقررات محلی سازمان)

6.2. کارمند در هنگام استخدام (قبل از امضای قرارداد کار) با این شرح شغل آشنا می شود.

این واقعیت که کارمند با این شرح شغل آشنا شده است توسط ……… (با امضای روی برگه آشنایی که بخشی جدایی ناپذیر از این دستورالعمل است (در مجله آشنایی با شرح وظایف) تأیید می شود؛ در یک نسخه از شرح شغل توسط کارفرما حفظ می شود؛ به روشی دیگر)

6.3. ……… (سایر مقررات نهایی).

قطعنامه در مورد خدمات قرارداد و روش ایجاد آن در قانون فدرال 44 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" تنظیم شده است. بر اساس آن، مشتریانی که گردش مالی آنها بیش از 100 میلیون باشد در مدت حداکثر یک سال فعالیت در حوزه تدارکات عمومی موظف به ایجاد دپارتمان تنظیم و انعقاد قرارداد و کنترل آنها و یا تعیین مدیر قرارداد هستند. چگونه این کار را انجام دهیم و چه شرایطی باید رعایت شود؟

برای ایجاد یک سرویس، باید تعدادی از اسناد را تهیه و تنظیم کنید:

تنظیم ساختار سازمان شرکت، تغییر ترکیب کارکنان و برنامه کاری آنها.
صدور حکم مبنی بر ایجاد واحد انعقاد و نظارت بر معاملات مربوط به تدارکات عمومی و تعیین تعداد معینی از کارکنان و رئیس واحد به ترکیب آن از تاریخ مقرر در دستور.
یک قطعنامه استاندارد در مورد تقسیم خدمات تحت قرارداد ثبت کنید.
ایجاد مقررات کار و تصویب آنها؛
قراردادهای کاری را با کارمندان امضا کنید.

پس از این، بخش جدید شرکت مطابق با هنجارهای قانونی مقرر در قانون فدرال 44 p.38 راه اندازی خواهد شد.

ترکیب خدمات قراردادی تحت 44 قانون فدرال

طبق قانون فدرال شماره 44، سه نوع تشکیل یک بخش برای کنترل آماده سازی و اجرای معاملات وجود دارد:

با بخش ساختاری جداگانه؛
بدون بخش ساختاری جداگانه؛
ایجاد سمت مدیر قرارداد.

بر اساس قانون، انتخاب نوع ایجاد یک اداره مسئول انعقاد و انجام معاملات تدارکات دولتی بستگی به میزان گردش مالی سالانه بر اساس طرح تدوین شده دارد. طبق هنجارهای قانون فدرال شماره 44، مشتریانی که گردش مالی سالانه آنها طبق برنامه کاری مصوب بیش از صد میلیون روبل است، باید خدمات قراردادی ایجاد کنند (ماده 38. قسمت 1). تعیین می کند که آیا خدمات قراردادی به عنوان یک سازمان ساختاری جداگانه تشکیل شود یا ساختار سازمانی تغییر نکند.

زمانی که میزان سود حاصل از گردش مالی 12 ماهه زیر 100 میلیون روبل باشد. یا معادل این مبلغ، مشتری می تواند بین تشکیل خدمات قراردادی یا استخدام یک نفر برای خدمت به عنوان مدیر قرارداد یکی را انتخاب کند. این شخص مسئول انجام تدارکات یا تدارکات عمومی از جمله نظارت بر اجرای کلیه قراردادهای تدارکاتی است. (ماده 38. قسمت 2).

در نتیجه، حق یا تعهد مشتری برای تشکیل دپارتمان جدید یا استخدام مدیر بر اساس میزان گردش مالی 12 ماهه تقویمی طبق برنامه تدوین شده برای سال تعیین می شود. مبلغ تعیین کننده صد میلیون روبل است. آیا خدمات قراردادی تحت 44 قانون فدرال می تواند شامل یک نفر باشد یا این نقض قانون است؟

قانون فدرال-257 "در مورد بزرگراه ها و فعالیت های جاده ای در فدراسیون روسیه" را بخوانید.

تعداد خدمات قراردادی تحت 44 قانون فدرال باید حداقل دو واحد تمام وقت باشد. تعداد و موقعیت های کارکنان توسط مشتری تایید می شود. چه کسی می تواند در این بخش کارمند باشد؟ استخدام و اخراج کارمند در قسمت قراردادها به دستور مشتری اصلی یا جانشین و انجام دهنده اختیارات وی امکان پذیر است. ریاست این دپارتمان بر عهده رئیس واحد قراردادی است که توسط مشتری تعیین می شود. اگر سرویس به عنوان یک بخش جداگانه ایجاد نشده باشد، توسط معاون شرکت اداره می شود.

نمونه مقررات مربوط به خدمات قرارداد تحت 44 قانون فدرال با اختیارات را می توان از لینک دانلود کرد.

مسئولیت ها و وظایف

مسئولیت های خدمات قراردادی تحت 44 قانون فدرال، انجام کامل تدارکات دولتی است که با ایجاد یک طرح و انتخاب شرکت کنندگان در معامله از تامین کننده تا پیمانکار شروع می شود و با ممیزی از اثربخشی پایان می یابد. اجرای الزامات قرارداد توسط طرفین معامله. لیست کامل وظایف خدمات:

توسعه طرح تدارکات؛
انتخاب شرکت کنندگان در تراکنش در تمام سطوح؛
امضای قراردادها و اجرای آنها؛
با ادعاها و ادعاهای طرفین معامله کار کنید.

الزامات خدمات قراردادی

قانون معیارهای خاصی را برای کارمندان تعیین می کند که در ماده 38، قسمت 6 قانون فدرال 44 مقرر شده است. طبق این بند، کارمندان و مدیران، از جمله، ملزم به داشتن مدرک حرفه ای بالاتر یا اضافی هستند. آموزش، دوره های صلاحیت حرفه ای را در زمینه تدارکات عمومی بگذرانید. این استانداردها از ژانویه 2016 اجباری شده است. دوره بازآموزی و مطالعه برنامه های بازآموزی از 16 تا 250 ساعت کاری طول می کشد.

دانلود قانون فدرال 44

مشتریانی که درآمد سالانه آنها بیش از 100 میلیون روبل یا نزدیک به آن است باید با هنر آشنا شوند. 38 قانون فدرال 44، و قوانین و الزامات ایجاد و عملکرد بخش معاملات را مطالعه کنید. می توانید قانون فدرال "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" را با دنبال کردن لینک دانلود کنید.

این گروهی از مقامات مشتری هستند که در زمینه تدارکات دولتی کار می کنند و به طور مستمر وظایف انجام کلیه تدارکات دولتی را انجام می دهند (قسمت های 1 و 4 ماده 38 قانون شماره 44-FZ). چنین سرویسی باید مدیر داشته باشد.

اگر حجم کل سفارشات سالانه مطابق با بیش از 100 میلیون روبل باشد (بخش 1 ماده 38 از 44-FZ) خدمات قرارداد ایجاد می شود. مشتریانی که حجم کمی از تدارکات سالانه دولتی دارند، ملزم به ایجاد یک سرویس کامل نیستند. اگر وجود نداشته باشد و کل حجم سفارشات سالانه از 100 میلیون روبل تجاوز نکند، لازم است فقط یک متخصص برای مدیریت تدارکات عمومی منصوب شود.

مدیر قرارداد چه می کند؟

به یک کارمند خدماتی ممکن است تنها بخشی از مسئولیت های تدارکات، مانند برنامه ریزی، واگذار شود. و مسئولیت های یک مدیر قرارداد تحت 44-FZ بسته به مرحله تدارکات نمی تواند بین چندین متخصص توزیع شود؛ همه آنها از ابتدای برنامه ریزی سفارش تا اجرای قرارداد تحت آن توسط یک متخصص انجام می شود.

وظایف خریداران را فقط می توان به کارمندانی واگذار کرد که دارای رابطه شغلی یا رسمی با مشتری هستند و همچنین دارای تحصیلات حرفه ای در این زمینه هستند.

اسنادی که فعالیت ها را تنظیم می کند

در فعالیت های خود ، مدیران قرارداد توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه ، قانون مدنی و بودجه ، قوانین قانونی نظارتی ، مقررات (مقررات) در مورد خدمات قراردادی مشتری-کارفرما هدایت می شوند. الزامات عمومی توسط قانون شماره 44-FZ و مقررات مدل (مقررات) تعیین شده است که با دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 29 اکتبر 2013 به شماره 631 تأیید شده است.

فرم تصمیم گیری در مورد ایجاد یک سرویس توسط قانون شماره 44-FZ ایجاد نشده است. در عمل با دستور مدیریت سازمان مشتری رسمیت می یابد. همچنین مدیر مشتری موظف است مقررات (مقررات) خود را بر اساس آیین نامه مدل تدوین و تصویب کند.

این قانون تأیید هیچ سندی را که فعالیت های مدیر تدارکات را تنظیم می کند، الزامی نمی کند. هنوز هیچ فرم پیشنهادی برای استفاده وجود ندارد. به عنوان مثال، شرح شغل استاندارد برای یک مدیر قراردادی یک موسسه بودجه تدوین نشده است.

هنگام استخدام کارمندی که به طور مستمر مسئولیت های یک مدیر به او محول می شود یا در هنگام واگذاری چنین وظایفی به کارمندی که قبلاً آنها را انجام نداده است، مشتری باید وظایف و اختیارات کارمند را در قرارداد کار، شغل تعریف کند. شرح یا مقررات

نمونه مقررات مربوط به ایجاد خدمات قراردادی

نمونه حکم انتصاب مدیر

وظایف شغلی

هم خدمات و هم مدیر قرارداد برای تدارکات عمومی کل چرخه تدارکات عمومی را سازماندهی می کنند: از برنامه ریزی تا انجام کلیه تعهدات تحت قرارداد، از جمله پرداخت برای کالاها، خدمات ارائه شده و کارهای انجام شده.

بیایید به مسئولیت های شغلی اصلی که توسط قانون سیستم قرارداد فدرال (قسمت 4 از ماده 38 44-FZ) و مقررات مدل شماره 631 (بندهای 11، 13) تعیین شده است نگاه کنیم.

هنگام برنامه ریزی تدارکات، متخصصان قرارداد مسئول مشتری:

تدوین اسناد برنامه ریزی (طرح تدارکات و برنامه زمانبندی) و ایجاد تغییرات در آنها (در صورت لزوم).
قرار دادن طرح تدارکات، برنامه زمانبندی و تغییرات ایجاد شده در سیستم اطلاعات یکپارچه؛
تهیه توجیه اسنادی برای تدارکات؛
انجام و مشارکت در مشاوره با تامین کنندگان برای تعیین بیشتر وضعیت محیط رقابتی در بازارهای کالاها، کارها، خدمات، انتخاب بهترین فناوری ها و راه حل های بهینه برای رفع نیازهای مشتری.

هنگام سازماندهی تدارکات، متخصصان قرارداد مسئول موارد زیر هستند:

توسعه و قرار دادن آگهی ها، اسناد تدارکاتی و پیش نویس قراردادها در سیستم اطلاعاتی یکپارچه.
ایجاد و توزیع دعوتنامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان از طریق بسته.
محاسبه و توجیه NMCC؛
سازماندهی بحث عمومی اجباری تدارکات؛
اطمینان از کار کمیسیون تدارکات؛
مشارکت سازمان های متخصص و کارشناسان فردی.

هنگام انجام تدارکات، افراد مسئول تدارکات:

انجام مستقیم تدارکات و انعقاد بیشتر قراردادها؛
مطالعه ضمانت نامه های بانکی;
در رسیدگی به پرونده های تجدیدنظرخواهی از نتایج رویه های تدارکات شرکت کنند.

متخصصان قرارداد مشتری در فرآیند انعقاد و اجرای قراردادها موظفند:

اطمینان از انعقاد قرارداد؛
سازماندهی پذیرش کالاها یا نتایج کار انجام شده، خدمات ارائه شده، از جمله مراحل فردی.
اجازه معاینه؛
ایجاد یک کمیته پذیرش؛
اطمینان از پرداخت به تامین کننده

در صورت تغییر و فسخ قرارداد، مدیر یا کارکنان خدمات قراردادی:

تماس با مجری؛
شامل اطلاعاتی در مورد یک تامین کننده بی پروا در RNP.
ارسال مطالبات به پیمانکار برای پرداخت جریمه؛
سازماندهی پرداخت تحت ضمانت بانکی؛
از جمع آوری تمام مواد لازم برای کارهای ادعایی بیشتر اطمینان حاصل کنید.

همانطور که مشاهده می کنید لیست بسته نیست و بر اساس نیاز مشتری قابل گسترش و تکمیل است. وظایف در تهیه و اجرای تدارکات با جزئیات بیشتر در مقررات استاندارد ذکر شده است.

در صورتی که در سازمانی مدیر قراردادی منصوب شود، مسئولیت های شغلی به چنین کارمندی هم متناسب با سمتی که دارد و هم متناسب با انتصاب او در این سمت، محول می شود.

نمونه ای از شرح شغل

مسئوليت

مسئولیت مدیر قرارداد و کارکنان خدمات قراردادی در قسمت 1 هنر مشخص شده است. 107 شماره 44-FZ. کلیه کارکنان درگیر در فرآیند تدارکات سازمان مشتری انواع مسئولیت های زیر را در قبال جرائم مرتکب می شوند:

اداری؛
انضباطی؛
قانون مدنی؛
جنایی.

اگر مقامات نظارتی در حین بازرسی یا کار بر روی یک شکایت، تخلفات قابل توجهی از قوانین تنظیم کننده تدارکات عمومی را شناسایی کنند، ممکن است پرونده تخلف اداری علیه کارکنان مسئول تشکیل شود (بند 1، قسمت 22، ماده 99 قانون شماره 44). ). چنین کارگرانی به عنوان مقامات جریمه می شوند (ماده 7.29-7.32، 7.32.5، قسمت های 7 و 7.1، ماده 19.5، ماده 19.7.2 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).

در این صورت، مشتری می تواند دریافت کند:

ارائه در مورد از بین بردن علل و شرایط ارتکاب تخلفات اداری (بند 1، بخش 22، ماده 99 44-FZ، ماده 29.13 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).
دستور رفع تخلفات اجباری برای اجرا (بند 2 قسمت 22 ماده 99).

افراد مسئول تدارکات در صورت نقض قوانین فعلی فدراسیون روسیه و انجام نادرست وظایف خود مسئولیت انضباطی دارند. در عین حال، قانون شماره 44 دستورالعمل مستقیمی در مورد نحوه برخورد این دسته از افراد به اقدامات انضباطی ندارد. بنابراین، در صورت نیاز به مجازات، مشتری باید بر اساس قانون کار فعلی هدایت شود.

همچنین، قانون خدمات قرارداد فدرال مقرراتی را در مورد آوردن کارکنان خدمات تدارکاتی به مسئولیت مدنی مشخص نمی کند. رویه اجرای هنجارهای چنین مسئولیتی مطابق با اصول کلی اتفاق می افتد.

قاعده زیر وجود دارد: اگر سازمان مشتری به اشخاص ثالث خسارت ناشی از اقدامات غیرقانونی کارمندان خدمات تدارکات را جبران کند (ماده 1068 قانون مدنی فدراسیون روسیه) ، چنین مشتری حق دارد ادعای بازگشت علیه خود داشته باشد. متخلفان (بند 1 ماده 1081 قانون مدنی فدراسیون روسیه).

اگر چنین کارمندی مرتکب اعمال خطرناک و غیرقانونی شود و همچنین از اختیارات خود در زمینه تدارکات عمومی سوء استفاده کند، مسئولیت کیفری ایجاد می شود (ماده 200.4 قانون جزایی فدراسیون روسیه).

چه چیزی از 01/01/2019 تغییر کرده است

سال 2019 نیازی به تدوین مقررات در مورد مدیر قرارداد نداشت. برای انتصاب، تصمیم مشتری هنوز کافی است: دستور یا دستورالعملی برای انتصاب یک کارمند به عنوان مدیر با انتساب وظایفی که طبق الزامات قسمت 4 هنر تعیین شده است. 38 قانون شماره 44-FZ.

از 1 ژانویه 2019، مدیر قرارداد دیگر نمی تواند مطلقاً هیچ فردی باشد که در سازمان مشتری کار می کند. کارکنان خدمات و مدیران قراردادی باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشند. قبلاً آموزش حرفه ای یا اضافی کافی بود.