Sudska praksa o odvajanju od granica zemljišne čestice. Postupak i sudska praksa za rušenje neovlaštenih zgrada: kako se to događa Kako prisiliti susjeda da sruši neovlaštenu zgradu

Stupio je na snagu federalni zakon s izmjenama i dopunama građanskog zakonika o neovlaštenoj gradnji. Promijenila se definicija neovlaštene gradnje i uvjeti za rušenje. To se odnosi na one koji su nekretninu izgradili na napuštenoj parceli ili bez građevinske dozvole.

Prije su se takve zgrade mogle rušiti, makar nikome nisu smetale. Sada su prava vlasnika malo bolje zaštićena, a srušiti neovlaštenu kuću postalo je teže. Ali to ne znači da na tuđem zemljištu možete graditi, kršiti propise i podizati objekte koji smetaju susjedima.

Tako sada stoje stvari s neovlaštenim objektima.

Oh, mogu li dobiti žuti tanjur na kojem uvijek jasno rasporediš sve po policama?

Lako:

  1. Prije se moglo sagraditi zgradu, tobože po zakonu, a onda se zemljište ispod nje moglo prekvalificirati u nekakav prirodni rezervat, i to je to - kuću je trebalo srušiti. Sada ne: ako ste ga izgradili kad je bilo moguće, onda ga više ne možete srušiti.
  2. Prije su voljeli sve rušiti. Sada, prije rušenja, tražit će načine da ga dovedu u red.
  3. Postalo je lakše legalizirati samogradnju.
  4. Na privatnom posjedu nešto se može rušiti samo sudskim putem ili ako objekt nekome prijeti. Samo ga srušite, jer više se ne može "ne smjeti".
  5. Općenito: prije, "sruši to i to je to." Sada "pokušajmo prvo to popraviti, pa ćemo imati vremena da ga srušimo."

Što je neovlaštena gradnja?

Ranije. Svaki objekt koji je podignut bez vlasničke dokumentacije ili građevinske dozvole smatrao se neovlaštenim. Nije bitno je li na vlastitom terenu ili negdje na praznom mjestu: ako je kuća bez dozvole, plana i geodetske mjere, to je neovlaštena gradnja. A za to postoje posebni uvjeti u građanskom zakoniku.

Ekaterina Miroškina

ekonomista

Ili su kupili parcelu s dopuštenom namjenom za stambenu gradnju i tu sagradili kuću, a onda su je vlasti uzele i promijenile namjenu - sada je vodozaštitna zona. A kuća je već nelegalna.

To može biti slučaj s raznim ograničenjima. U blizini vrtlarske zajednice nije bilo ceste, elektrane ili plinovoda, a dače su tamo stajale godinama. A onda jednog dana - i dače više ne smiju stajati ovdje.

Isto je i s poslovnim nekretninama: kioscima, paviljonima, hangarima, garažama.

Od 4. kolovoza. Sada se samo one zgrade koje su podignute bez dozvola i bez uzimanja u obzir ograničenja smatraju neovlaštenim, ako su na početku izgradnje takva ograničenja već postojala, a kada je zgrada otkrivena, još uvijek su bila na snazi. Ako nije bilo plinovoda ili sigurnosne zone, a zatim su se pojavila ograničenja, tada se kuće, dače i kiosci ne mogu prepoznati kao neovlaštene zgrade i jednostavno srušiti na račun vlasnika.

Ako vlasnik nije mogao znati za nikakva ograničenja u vezi s gradnjom na svom mjestu i nešto je izgradio, čak i ako se takva ograničenja kasnije otkriju, gradnja se ne smatra neovlaštenom. Na nju se neće moći primijeniti ista pravila kao na neovlaštene građevine - primjerice rušenje o trošku vlasnika.

Ranije takve odredbe u građanskom zakoniku uopće nije bilo i ljudi su gubili imovinu. Bilo je drukčije: vlasnici parcela su sudskim putem zatražili da stup dalekovoda priznaju neovlaštenom gradnjom i uklone ga sa svoje parcele. Općenito, bilo je dovoljno problema, ali ne i točnih pravnih pravila.

Vlasništvo neovlaštene gradnje

Neovlaštenom gradnjom ne možete raspolagati po vlastitom nahođenju. Na primjer, prodati, dati ili iznajmiti - na to uopće nema prava vlasništva. Izgraditi kuću na svom mjestu ne znači postati njezin vlasnik. Ne možete doći u Rosreestr i automatski registrirati vlasništvo nad kućom ili vikendicom samo zato što je na vašoj stranici. Ovdje se ništa nije promijenilo.

Kada se neovlaštena zgrada može srušiti

Ranije. Neovlaštena zgrada se rušila, gotovo uvijek o trošku onoga tko ju je gradio. Tako je i pisalo: podložno rušenju. Ako ste je gradili bez dokumenata i dozvola, srušite kuću ili je legalizirajte.

Od 4. kolovoza. Sada su detaljnije napisali o rušenju neovlaštenih objekata. Prema zadanim postavkama, takva se zgrada ne može koristiti. To znači da kiosk izgrađen bez dozvole ne može se koristiti za trgovinu.

Ali sada rušenje nije tako kategorično. Neovlaštena zgrada može se srušiti ili se može uskladiti sa zahtjevima razvoja. Ali sve je to na račun onoga tko je izgradio ili koristi stranicu. O rušenju ili usklađivanju gotovo uvijek odlučuje sud. Ponekad - lokalne vlasti.

Sada postoji zakonska osnova da se neovlaštena zgrada ne sruši, već da se uskladi sa zahtjevima zakona i namjenom mjesta. Na primjer, smanjite broj katova kuće ili rekonstruirajte vikendicu tako da se njezin dio ne proteže u drugo područje ili da nije tako blizu plinovoda.

Kako uknjižiti vlasništvo nad neovlaštenom zgradom

I prije i sada to se mora učiniti sudskim putem. Vlasnik neovlašteno izgrađene zgrade postaje vlasnik mjesta na kojem se ona nalazi.

Ne možete izgraditi kuću na tuđem zemljištu i priznati svoje vlasništvo na sudu.

Ako zemljište pripada roditeljima i djeca su tu izgradila kuću, tada samo roditelji mogu postati vlasnici kuće. Ili trebate podijeliti parcelu, dobiti novu adresu – pa tek onda uknjižiti kuću na ime pravih vlasnika. Sve to oduzima puno vremena i novca, pa je bolje uzeti u obzir takve nijanse prije početka gradnje.

Ne može se legalizirati svaka bespravna gradnja, već samo ona koja ispunjava sve te uvjete.

Takav objekt može se graditi na mjestu. Na primjer, izgradnja stambene zgrade mora imati svoju namjenu, za ljetnikovac - svoju svrhu, za garažu ili kiosk također. Ne možete jednostavno promijeniti svrhu stranice. Iako ponekad lukavi programeri kupuju zemljište u privatnom sektoru i tamo počinju graditi stambenu zgradu od sedam katova. To je protuzakonito. Na čestici individualne stambene izgradnje ne može se graditi višestambena zgrada.

Zgrada je u skladu s parametrima izgradnje. Na primjer, na parceli za individualnu stambenu izgradnju možete izgraditi najviše tri etaže. A ponekad izgrade pet, pa čak i prodaju stanove u takvim kućama.

Ako kupite stan u takvoj zgradi u fazi izgradnje, možda ga nikada nećete dobiti. Susjedi će ići na sud, a dozvola za gradnju stambene zgrade bit će poništena. U najboljem slučaju uselit će se samo oni koji su kupili stan do trećeg kata. Štoviše, oni neće postati vlasnici stana, već vlasnici udjela u kući. Tada će biti mnogo problema s prodajom.

Ako vam ponude takav stan i kažu da će uskoro legalizirati kuću, lažu vas. Neće ništa legalizirati, a ako to i uspiju, susjedi će to osporiti i gradnja će biti zabranjena. Ovdje zakon o dioničarima neće funkcionirati.

Gradnja ne krši ničija prava i nikome ne smeta. Ne možete izgraditi kuću i zauzeti dio susjedove parcele, a zatim ići na sud da legalizirate ljetnu kuhinju, verandu ili kupaonicu - navodno je vlasnik tko god je to izgradio.

To neće uspjeti: morat ćete rušiti, rekonstruirati ili pregovarati sa susjedima.

Ako ga nije izgradio vlasnik mjesta, možete bez rušenja

Sada je moguće legalizirati neovlaštenu gradnju, čak i ako nema dokumenata o vlasništvu nad mjestom.

Primjerice, ako je nešto sagrađeno na općinskom ili državnom zemljištu, sada takvu zgradu možete ozakoniti i postati njezinim vlasnikom – ali samo ako zgrada ispunjava sve uvjete, te nema ograničenja u ugovoru za korištenje terena.

Ako je jedan sagradio, a drugi je postao vlasnik

Svatko tko postane vlasnik neovlašteno izgrađene zgrade mora nadoknaditi troškove njezine izgradnje. Ovo stanje je postojalo i prije. Primjerice, ako je netko sagradio kuću na tuđem zemljištu, a onda je vlasnik zemljišta legalizirao i preuzeo vlasništvo nad njim, može se dokazati da zapravo nije platio gradnju - neka naknadi troškove.

U tom smislu pojavio se dodatak: troškovi se moraju nadoknaditi umanjeni za iznos utrošen na ozakonjenje ove zgrade.

Kada se zgrada može srušiti odlukom lokalnih vlasti

Općenito, neovlaštene građevine mogu se srušiti odlukom suda. Ali postoje iznimke kada uprava odluči. Ova se točka promijenila i postala detaljnija.

Na primjer, odluka uprave je dovoljna ako:

  1. Prije početka gradnje bilo je potrebno uknjižiti vlasništvo nad lokacijom, ali to nije učinjeno.
  2. Zgrada se nalazi na mjestu gdje se takve nekretnine ne mogu graditi.

Ima slučajeva da uprava odlučuje hoće li zgradu srušiti ili će je uskladiti s uvjetima i legalizirati. Ako imate takvu situaciju i imate spor s vlastima, bolje je potražiti odvjetnika i ne poduzimati ništa. Zakon ima složene formulacije koje se ne mogu razumjeti bez stručnjaka, ali službenici to mogu iskoristiti i slijediti njihovu liniju.

Vrijeme: ako se zgrada odluči srušiti ili preurediti

Dogodi se da je rušenje neizostavno, a uprava ga odluči srušiti. Onaj tko ga je gradio mora ga srušiti ili će mu sve napraviti pa onda ispostaviti račun. Rok za rušenje odredit će se s obzirom na vrstu građevine, ali to će biti najviše godinu dana.

Ako je lokacija u vlasništvu, mogu li vlasti prisiliti zgradu da se sruši?

Ne, a ovo je vrlo važan amandman. Nijedna administracija ne može doći na vaše mjesto i prisiliti vas da srušite svoju kuću, garažu, kupaonicu ili vikendicu. Bez suđenja se možete odlučiti na rušenje objekata samo na općinskim i državnim parcelama, ali ne i na svojim osobnim.

Postoji samo jedna iznimka: gradnja ugrožava život i zdravlje ljudi. Ako vaša vikendica nikome ne nanosi štetu, može se srušiti samo sudskom presudom. A sud će još vidjeti treba li ga rušiti ili se možete dogovoriti sa susjedima ili obnoviti.

Ako sud odbije srušiti, vlasti nemaju pravo inzistirati, ili još gore, ipak srušiti zgradu i naplatiti troškove. Ista situacija vrijedi i za objekte za koje je već uknjiženo vlasništvo. Ne može biti odluka uprave o rušenju. Sada građanski zakonik to izričito kaže.

A evo još nekih posebnih uvjeta kada uprava nema pravo rušiti tuđu nekretninu bez sudske odluke:

  1. Ne postoje dokumenti za zemljišnu česticu ako se zgrada pojavila na njoj i prije stupanja na snagu zemljišnog zakona.
  2. Ne postoji građevinska dozvola za objekt koji je izgrađen prije 14. svibnja 1998. godine.

Kada se odluka o rušenju uopće ne može donijeti

Ponekad je vlasništvo nad zgradom uknjiženo, ali se ipak priznaje kao neovlašteno. Na primjer, ako se pokaže da nisu ispunjeni neki zahtjevi za udaljenost od sigurnosnih zona, šuma, plinovoda, cesta ili električnih mreža.

Sada je nemoguće srušiti takvu zgradu ako ispunjavaju sljedeće uvjete:

  1. Parcela je namijenjena za individualnu stambenu izgradnju ili je okućnica. Odnosno, tu je dopuštena gradnja privatnih stambenih zgrada.
  2. Vlasnik parcele posjeduje dokumente za nju.
  3. Vlasništvo nad stambenom zgradom upisano je prije 01.09.2018.
  4. Parametri zgrade ne krše ništa.

Ako je takva kuća ne samo uknjižena, nego i kupljena prije 1. rujna 2018., neće se rušiti.

Kada se može zaplijeniti parcela?

Ako je parcela u vlasništvu, još se može oduzeti.

Ranije. Mogli su samo zauzeti parcelu na kojoj je trebalo nešto uzgajati, ali je to napušteno. Primjerice, netko je kupio poljoprivredno zemljište da bi na njemu otvorio farmu i zasadio vrt, a onda se o njemu prestao brinuti. Ili je zemljište dano za jednu namjenu, a koristi se na neki drugi način.

Od 4. kolovoza. Sada su ti uvjeti dodani prijetnji okolišu i izgradnji neovlaštenih zgrada. Ali sama činjenica bespravne gradnje nije dovoljna za pljenidbu. Parcela će biti oduzeta ako je naloženo rušenje ili ponovna izgradnja objekta, a vlasnik parcele zanemari zahtjeve.

Jesu li to sve promjene koje se tiču ​​neovlaštenih zgrada i kuća?

Ne, to je samo ono što je posebnim zakonom uvedeno u građanski zakonik. Ali postoji i urbanistički kodeks, koji je također izmijenjen istog dana - tri savezna zakona odjednom. Postoji više informacija o postupku rušenja, ovlastima vlasti i rasporedu teritorija.

Što se smatra neovlaštenom gradnjom? Kako mogu natjerati susjeda da ga sruši?

Ako smatrate da takva građevina krši vaša prava, legitimne interese ili predstavlja prijetnju zdravlju, tada imate pravo zahtijevati njeno rušenje o trošku vašeg susjeda.

Prvo pokušajte riješiti ovaj problem mirnim putem, možda će vam susjed izaći u susret. Ne bi bilo naodmet podsjetiti prekršitelja da je, u skladu s Zakonom o upravnim prekršajima (članak 9.5), za bespravnu gradnju predviđena novčana kazna od 2 do 5 tisuća rubalja. Ako ne, onda vam zakon nudi nekoliko načina da zaštitite svoja prava.

Članak 9.5. Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije, članak 9.5. Kršenje utvrđenog postupka za izgradnju, rekonstrukciju, remont projekta kapitalne izgradnje, njegovo puštanje u rad (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 232-FZ od 18. prosinca 2006.)

1. Izgradnja, rekonstrukcija kapitalnih građevinskih projekata bez građevinske dozvole, ako je za izgradnju ili rekonstrukciju kapitalnih građevinskih projekata potrebno pribavljanje građevinskih dozvola, povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do pet tisuća rubalja; za dužnosnike - od dvadeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od dvadeset tisuća do pedeset tisuća rubalja ili administrativna suspenzija njihovih aktivnosti u trajanju do devedeset dana; za pravne osobe - od petsto tisuća do milijun rubalja ili administrativna suspenzija njihovih aktivnosti na razdoblje do devedeset dana. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom od 22. lipnja 2007. N 116-FZ)

2. Kršenje rokova za slanje saveznom izvršnom tijelu ovlaštenom za provedbu državnog nadzora nad gradnjom, izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije obavijesti o početku izgradnje, rekonstrukciji kapitalnih građevinskih projekata ili neobavještavanje savezne izvršne vlasti tijelo ovlašteno za provedbu državnog nadzora izgradnje, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije o vremenu završetka radova koji su predmet inspekcije - povlači izricanje upravne novčane kazne građanima u iznosu od petsto do jedan tisuća rubalja; za dužnosnike - od deset tisuća do trideset tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od deset tisuća do četrdeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto tisuća do tri stotine tisuća rubalja. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom od 22. lipnja 2007. N 116-FZ)

3. Nastavak rada dok se ne sastave izvješća o uklanjanju nedostataka koje su utvrdili ovlašteni za provedbu državnog nadzora izgradnje od strane federalnog izvršnog tijela, izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u izgradnji, rekonstrukciji i velikim popravcima kapitalnih objekata građevinski projekti - podrazumijeva izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do pet tisuća rubalja; za dužnosnike - od deset tisuća do trideset tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od deset tisuća do četrdeset tisuća rubalja ili administrativna suspenzija njihovih aktivnosti u trajanju do devedeset dana; za pravne osobe - od pedeset tisuća do sto tisuća rubalja ili administrativna suspenzija njihovih aktivnosti na razdoblje do devedeset dana. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom od 22. lipnja 2007. N 116-FZ)

4. Izdavanje dozvole za puštanje objekta u rad u nedostatku zaključaka saveznog izvršnog tijela ovlaštenog za provedbu državnog nadzora izgradnje ili izvršnog tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u slučaju da tijekom izgradnje ili rekonstrukcije projekt kapitalne izgradnje, zakonodavstvo Ruske Federacije o aktivnostima urbanističkog planiranja predviđa provedbu državnog nadzora izgradnje, - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od dvadeset tisuća do pedeset tisuća rubalja. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom od 22. lipnja 2007. N 116-FZ)

5. Vođenje projekta kapitalne izgradnje bez dopuštenja za puštanje u rad, osim u slučajevima kada izgradnja, rekonstrukcija i veliki popravci projekata kapitalne izgradnje ne zahtijevaju izdavanje građevinske dozvole, povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne. na građane u iznosu od pet stotina do tisuću rubalja. ; za dužnosnike - od tisuću do dvije tisuće rubalja; za pravne osobe - od deset tisuća do dvadeset tisuća rubalja. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom od 22. lipnja 2007. N 116-FZ)

Kontaktiranje lokalnih vlasti

Članak 222. Građanskog zakonika Ruske Federacije propisuje da tijela lokalne samouprave imaju pravo odlučiti o rušenju neovlaštene zgrade u slučaju:

  • stvaranje ili podizanje iste na zemljištu koje uopće nije namijenjeno za te namjene,
  • ako se ta zemljišna čestica nalazi na području s posebnim uvjetima za korištenje teritorija ili na javnom području ili u pravom prolazu komunalnih mreža lokalnog, regionalnog ili čak federalnog značaja.

Ako je u vašem slučaju došlo do sličnog kršenja, tada bez ikakvog suđenja možete postići rušenje.

Članak 222. Građanskog zakonika Ruske Federacije

Članak 222. Neovlaštena gradnja

1. Neovlaštena gradnja je zgrada, građevina ili druga građevina podignuta, nastala na zemljišnoj čestici koja nije osigurana na propisani način ili na zemljišnoj čestici čijom dopuštenom uporabom nije dopuštena gradnja određenog objekta na njoj, ili podignuti, stvoreni bez ishođenja potrebnih dozvola ili protivno urbanističkim i građevinskim normama i propisima. (Stavka 1. s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 13. srpnja 2015. N 258-FZ)

2. Osoba koja je izvršila neovlaštenu gradnju ne stječe pravo vlasništva na njoj. Nema pravo raspolagati građevinom - prodavati, darovati, davati u zakup ili obavljati druge poslove.

Neovlašteno izgrađenu građevinu ruši osoba koja ju je izvršila ili o njezinu trošku, osim u slučajevima iz stavka 3. i 4. ovoga članka. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom od 13. srpnja 2015. N 258-FZ)

3. Pravo vlasništva neovlaštene građevine može se priznati od strane suda, au slučajevima predviđenim zakonom, na drugi način utvrđen zakonom, osobi u čijem je vlasništvu, doživotnom nasljednom posjedu, trajnom (neodređenom) korištenju zemljišna čestica. na kojoj je konstrukcija nastala, a istovremeno ispunjava sljedeće uvjete:

  • ako u odnosu na zemljišnu česticu osoba koja je izvršila izgradnju ima pravo na dopuštanje izgradnje ovog objekta na njoj;
  • ako na dan izlaska na sud zgrada udovoljava parametrima utvrđenim prostorno-planskom dokumentacijom, pravilima korištenja i uređenja zemljišta ili obveznim zahtjevima za građevinske parametre sadržanim u drugim dokumentima;
  • ako se očuvanjem građevine ne povrijeđuju prava i zakonom zaštićeni interesi drugih osoba i ne stvara opasnost za život i zdravlje građana.

U tom slučaju osoba kojoj je priznato vlasništvo na zgradi dužna je osobi koja ju je izvršila naknaditi troškove građenja u iznosu koji odredi sud. (Klauzula 3 s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 13. srpnja 2015. N 258-FZ)

4. Tijela lokalne samouprave gradske četvrti (općinske četvrti ako se neovlaštena zgrada nalazi na međunaseljskom području) imaju pravo donijeti odluku o rušenju neovlaštene građevine ako je izgrađena ili podignuta na zemljišnoj čestici koja nije predviđena u propisani način za te svrhe, ako se ta zemljišna čestica nalazi u zoni s posebnim uvjetima za korištenje teritorija (osim zone zaštite kulturnih dobara (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Rusije). Federacija) ili na javnom području ili u zemljištu komunalne mreže federalnog, regionalnog ili lokalnog značaja.

U roku od sedam dana od dana donošenja rješenja o rušenju neovlaštene građevine, tijelo lokalne samouprave koje je donijelo tu odluku dostavlja osobi koja je izvršila neovlaštenu gradnju presliku ovog rješenja s rokom za rušenje neovlaštene građevine, koji se utvrđuje uzimajući u obzir prirodu neovlaštene gradnje, ali ne može biti dulji od 12 mjeseci.

Ako osoba koja je izvršila neovlaštenu gradnju nije utvrđena, tijelo lokalne samouprave koje je donijelo rješenje o rušenju bespravne građevine dužno je u roku od sedam dana od dana donošenja tog rješenja:

  • osigurati objavljivanje na način utvrđen statutom gradske četvrti (općinsko područje ako se neovlaštena zgrada nalazi na području između naselja) za službenu objavu (proglašenje) općinskih pravnih akata, poruka o planiranom rušenju neovlaštene zgrade;
  • osigurati objavu obavijesti o planiranom rušenju neovlašteno izgrađene građevine na službenim stranicama ovlaštenog tijela lokalne samouprave na informacijsko-telekomunikacijskoj mreži Internet;
  • osigurati da se obavijesti o planiranom rušenju samovoljne građevine istaknu na oglasnoj ploči u granicama zemljišne čestice na kojoj je neovlaštena građevina podignuta.

Ako osoba koja je izvršila neovlaštenu gradnju nije utvrđena, rušenje bespravne građevine može organizirati tijelo koje je donijelo rješenje najkasnije u roku od dva mjeseca od dana objave na službenoj web stranici nadležne jedinice lokalne samouprave. tijelo na internetskoj informacijsko-telekomunikacijskoj mreži" javlja o planiranom rušenju takve građevine.

Odlazak na sud

Ako pretkazneni postupak za rješavanje spora ne uspije, možete se obratiti sudu. Da biste to učinili, morate sastaviti zahtjev, priložiti mu sve dokumente predviđene člancima 131-132 Zakona o parničnom postupku, dokaze o poštivanju pretkaznenog postupka (pisma, bilješke itd.). Također morate pružiti dokaze da bespravna gradnja krši vaša prava, legitimne interese ili šteti vašem zdravlju. Na primjer, ako zgrada ograničava pristup sunčevoj svjetlosti mjestu, možete priložiti fotografije. Ako su biljke zbog toga oštećene, možda će biti potrebno stručno mišljenje kako bi se potvrdila uzročno-posljedična veza. Tada možete zahtijevati novčanu naknadu. Ako zgrada uzrokuje štetu i uništi npr. zid vašeg mjesta, dostavite zaključak Službe za sprječavanje klizišta. Bez dokaza da su vaša prava povrijeđena, sud će odbiti vaš zahtjev, čak i ako je gradnja bespravna.

Članci 131. i 132. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije

Članak 131. Oblik i sadržaj tužbe

1. Tužbeni zahtjev podnosi se sudu u pisanom obliku.

2. U tužbi mora biti navedeno:

  • naziv suda kojem se podnosi zahtjev;
  • ime tužitelja, njegovo prebivalište ili, ako je tužitelj organizacija, njegovo sjedište, kao i ime zastupnika i njegovu adresu, ako zahtjev podnosi zastupnik;
  • ime okrivljenika, njegovo mjesto stanovanja ili, ako je okrivljenik organizacija, njegovo mjesto;
  • koja je povreda ili prijetnja povrede prava, sloboda ili legitimnih interesa tužitelja i njegovih zahtjeva;
  • okolnosti na kojima tužitelj temelji svoje zahtjeve i dokaze koji potvrđuju te okolnosti;
  • cijenu tražbine, ako je predmet procjene, kao i obračun naplaćenih ili osporenih novčanih iznosa;
  • informacije o poštivanju predkaznenog postupka za kontaktiranje okrivljenika, ako je to utvrđeno saveznim zakonom ili predviđeno sporazumom stranaka;
  • popis dokumenata koji se prilažu uz zahtjev.

U prijavi se mogu navesti telefonski brojevi, brojevi faksa, adrese e-pošte tužitelja, njegovog zastupnika, tuženika, drugi podaci bitni za razmatranje i rješavanje predmeta, kao i zahtjevi tužitelja.

3. U tužbi koju je podnio tužitelj u obranu interesa Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, općina ili u obranu prava, sloboda i legitimnih interesa neodređenog broja osoba mora biti naznačeno koji su točno njihovi interesi. , koje je pravo povrijeđeno, a također mora sadržavati pozivanje na zakon ili drugi regulatorni pravni akt koji predviđa načine zaštite tih interesa.

Ako se tužitelj žali radi zaštite legitimnih interesa građanina, prijava mora sadržavati obrazloženje nemogućnosti podnošenja tužbe od strane samog građanina ili naznaku žalbe građanina tužitelju. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom od 5. travnja 2009. N 43-FZ)

4. Tužbu potpisuje tužitelj ili njegov punomoćnik ako je ovlašten potpisati izjavu i dati je sudu.

Članak 132. Isprave koje se prilažu uz tužbu

U prilogu tužbe su:

  • njegove preslike prema broju tuženika i trećih osoba;
  • dokument koji potvrđuje plaćanje državne pristojbe;
  • punomoć ili drugi dokument kojim se potvrđuje ovlaštenje zastupnika tužitelja;
  • isprave kojima se potvrđuju okolnosti na kojima tužitelj temelji svoje zahtjeve, preslike tih isprava za tuženike i treće osobe, ako one nemaju preslike;
  • stavak prestao važiti 15.09.2015. - Savezni zakon od 08.03.2015 N 23-FZ;
  • dokazi koji potvrđuju provedbu obveznog postupka rješavanja sporova prije suđenja, ako je takav postupak predviđen saveznim zakonom ili sporazumom;
  • obračun naplaćenog ili osporenog novčanog iznosa, potpisan od strane tužitelja, njegovog punomoćnika, s preslikama prema broju tuženika i trećih osoba.

Prilikom podnošenja tužbe morate se pozvati na članak 206. Zakona o parničnom postupku, prema kojem sud može obvezati tuženika na poduzimanje određenih radnji. Prema zakonu, rušenje bespravne građevine mora se izvršiti o trošku tuženika.

Žalba tužitelju

Tužitelj ima pravo sudu podnijeti tužbu za rušenje neovlaštene građevine radi zaštite javnog interesa. Prema Saveznom zakonu od 17. siječnja 1992. N 2202-1 „O tužiteljstvu Ruske Federacije”, u slučaju povrede prava i sloboda čovjeka i građanina zaštićenih u građanskom postupku, kada su prava i slobode povrijeđen značajan broj građana ili je povreda stekla poseban javni značaj, tužitelj iznosi i podupire tužbe pred sudovima u interesu žrtava.

Iz ovoga proizlazi da ako ne samo vi, već i drugi susjedi pate od neovlaštene gradnje, tada možete podnijeti kolektivnu tužbu tužitelju. Na temelju rezultata inspekcije, ukoliko se utvrde povrede vaših prava, tužitelj će pokrenuti postupak za zaštitu javnog interesa.

Zakonski paket za reguliranje situacije s neovlaštenom gradnjom

Država se borila i bori se s problemom neovlaštene gradnje, bilo da se radi o trgovačkom paviljonu, neovlaštenoj gradnji na poljoprivrednom zemljištu, bilo o kući na parcelama individualne stambene izgradnje i okućnicama u naseljenim mjestima, a još gore, ako je ova kuća na takvoj parceli iz nekog “čudesnog” razloga ispala višestambena.upravni i sudski način.

Graditelji koji nisu otklonili urbanističke prekršaje dužni su samostalno i o svom trošku srušiti podignute objekte, a zbog svog nemara administracije su ranije morale rješavati ovaj problem, tako reći, “bez ceremonije”, ali, kao što je jasno , uz nametanje financijskih troškova i administrativne odgovornosti “građevinskim slobodoumnicima”.

Na državnoj razini stalno se događa uređenje pitanja u vezi s uklanjanjem neovlaštene gradnje svih razmjera, kao i uređenje pitanja u vezi s bespravnom izgradnjom lokacija, uključujući i lokacije namijenjene izgradnji privatnih stambenih zgrada, s prakticiranom bespravnom gradnjom. višestambenih stambenih zgrada na zemljištu nenamjenjenom zemljištu.

U ovom trenutku, primjer takve regulative može biti zakonodavni paket koji predviđa izmjene i dopune građanskog, urbanističkog, zemljišnog zakonika, Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i drugih zakonodavnih akata:

  • potpisan od strane predsjednika Ruske Federacije, nacrt saveznog zakona „O izmjenama i dopunama Građanskog zakonika Ruske Federacije (u smislu pojašnjenja odredbi o neovlaštenim zgradama)” - nacrt saveznog zakona br. 301924-7, koji uređuje pravila za rušenje neovlaštenih zgrada i definiranje mjera za zaštitu vlasnika zgrada u dobroj vjeri, što je postalo temelj za Savezni zakon „O izmjenama i dopunama prvog dijela Građanskog zakonika Ruske Federacije i članka 22 Saveznog zakona „O ulasku u na snagu prvog dijela Građanskog zakonika Ruske Federacije” br. 339-FZ od 3. kolovoza 2018.
  • Nacrt Saveznog zakona „O izmjenama i dopunama Zakonika o urbanističkom planiranju Ruske Federacije i određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije (u smislu pojednostavljenja izgradnje pojedinačnih projekata stambene izgradnje, poboljšanja mehanizma državnog nadzora izgradnje i rušenja projekata kapitalne izgradnje) )" usvojen je u 1. čitanju u Državnoj dumi. Savezni zakon br. 302153-7 kojim se utvrđuje postupak nadzora izgradnje individualnih stambenih i vrtnih kuća, rušenja kuća i oduzimanja parcela,
  • nacrt Saveznog zakona usvojen u 1. čitanju u Državnoj dumi „O izmjenama i dopunama Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije (u smislu poboljšanja mehanizma za suzbijanje neovlaštene gradnje) - nacrt Saveznog zakona br. 301854-7, kojim se utvrđuje odgovornost za one slučajeve u kojima je neovlaštena gradnja ili rekonstrukcija dovela do kršenja urbanističkih propisa.

Nova pravila za rušenje neovlaštenih zgrada

Rok za legalizaciju objekta je od 6 mjeseci do 3 godine (ovisno o specifičnostima objekta).

Tijekom cijelog tog razdoblja nemoguće je koristiti i raspolagati ni zgradom ni zemljišnom česticom - bit će nemoguće ne samo iskorištavati zgradu, već i prodavati, darovati, iznajmljivati, a s zemljišna parcela.

Nakon završetka registracije zgrade u skladu sa zahtjevima zakona, ista se mora uknjižiti kod Državnog odbora za imovinu i uknjižiti vlasništvo nad njom. Nakon toga, naravno, nastaju prava korištenja i raspolaganja kako bivšom samogradnjom, pretvorenom u pravno legalnu građevinu, tako i zemljišnom česticom na kojoj je gradnja postala legitimna.

9. Mjere zaštite vlasnika u dobroj vjeri prilikom rušenja neovlaštenih građevina

U slučajevima kada je stečena zgrada, građevina ili drugi objekt na kojem je već upisano pravo vlasništva, ali je naknadno utvrđena neovlaštena gradnja te je doneseno rješenje o rušenju ili dovođenju u skladu s utvrđenim uvjetima, vlasnici imaju pravo na naknadu za gubitke iz riznice Ruske Federacije .

Ovo je jednokratna naknada koja pokriva:

  1. gubitak vlasništva zgrade, objekta, drugog objekta,
  2. troškovi rušenja (dovođenja u stanje) osobama ili tijelima na čiji je trošak srušena ili dovedena u stanje neovlaštene građevine s utvrđenim uvjetima.

O visini naknade za gubitke

U slučajevima kada vlasnik provede rješenje o rušenju ili u slučaju dovođenja građevine priznate kao neovlaštene s prethodno uknjiženim pravom vlasništva u skladu s utvrđenim uvjetima, izračun iznosa gubitaka koji se nadoknađuje iz državne blagajne može uključivati:

  1. tržišna vrijednost - pri rušenju neovlaštene građevine,
  2. razlika između izvorne tržišne vrijednosti građevine i njezine tržišne vrijednosti nakon usklađivanja s utvrđenim zahtjevima,
  3. gubici nastali u vezi s nemogućnošću vlasnika neovlašteno izgrađenih građevina da ispune svoje obveze prema trećim osobama, uključujući i one temeljem ugovora sklopljenih s takvim osobama,
  4. izgubljena dobit.

Odgovornost za neovlaštenu gradnju

Neovlaštena gradnja, osim rušenja ili uklanjanja nepoštivanja utvrđenih zahtjeva, prepuna je izricanja administrativnih kazni vlasnicima neovlaštene gradnje.

Trenutno se upravna odgovornost utvrđuje samo za građenje i rekonstrukciju koja se izvodi bez građevinske dozvole. Ova će se situacija promijeniti u bliskoj budućnosti, a ne na bolje za vlasnike neovlaštenih zgrada, budući da Državna duma razmatra i već je odobrila u prvom čitanju nacrt Saveznog zakona br. 301854 „O izmjenama i dopunama Zakonika Ruske Federacije o Prekršaji (u smislu unapređenja mehanizma za suzbijanje neovlaštene gradnje)".

Prema ovom nadolazećem zakonu, upravna odgovornost proširit će se na veći broj slučajeva koji se odnose na različita obilježja neovlaštene gradnje. Nabrojimo ih.

  • Neovlaštena gradnja ili rekonstrukcija dovela je do kršenja maksimalnih parametara imovine utvrđenih pravilima korištenja i razvoja zemljišta, ili dokumentacijom o planiranju teritorija, ili saveznim zakonima. U ovom slučaju, novčane kazne se utvrđuju u iznosu od:
    1. za građane - u iznosu od 2 do 5 tisuća rubalja
    2. dužnosnici - od 20 do 50 tisuća rubalja
    3. poduzetnici bez osnivanja pravne osobe - od 20 do 50 tisuća rubalja ili administrativna suspenzija njihovih aktivnosti do 90 dana
    4. za pravne osobe - od 500 tisuća do 1 milijun rubalja ili administrativna obustava njihovih aktivnosti do 90 dana.
  • Operacija neovlaštene gradnje. Ako se neovlaštena zgrada nalazi na gradilištu:
    1. dano za iznajmljivanje,
    2. stečena kao rezultat javne dražbe s obvezom njenog rušenja ili dovođenja u skladu s utvrđenim zahtjevima, tada će iznos novčanih kazni za rad zgrade biti sličan onima određenim za slučaj kršenja utvrđenih graničnih parametara gradilišta.
  • Za nepostupanje po rješenju o rušenju neovlaštene građevine ili njenom dovođenju u skladu s uvjetima. Sankcije uključuju izricanje novčane kazne u sljedećim iznosima:
    1. za građane - od 20 do 50 tisuća rubalja. ili obavezni rad do 50 sati
    2. za poduzetnike bez osnivanja pravne osobe i dužnosnika - od 20 do 50 tisuća rubalja.
    3. za pravne osobe - od 100 do 300 tisuća rubalja.
  • Za izgradnju, rekonstrukciju kapitalnih građevinskih projekata koji dovode do kršenja maksimalnih parametara dopuštene gradnje, rekonstrukcije utvrđene PZZ-om, teritorijalno-planskom dokumentacijom ili parametara kapitalnih građevinskih projekata utvrđenih saveznim zakonima. U ovoj situaciji kazna može biti:
    1. za građane - od 2 do 5 tisuća rubalja.
    2. za dužnosnike i samostalne poduzetnike - od 20 do 50 tisuća rubalja.
    3. za organizacije - od 500 tisuća do 1 milijun rubalja. alternativno novčanoj kazni u obliku upravne obustave obavljanja djelatnosti poduzetnika ili pravne osobe do 90 dana.

Na kraju svega navedenog potrebno je još jednom naglasiti da je glavni cilj pokrenutih zakonskih inicijativa suzbijanje najčešćih prekršaja u području urbanističke djelatnosti i postizanje povoljnog utjecaja na razvoj građevinske djelatnosti. bez uspostavljanja dodatnih administrativnih prepreka, štiteći prava i legitimne interese čestitih investitora i kupaca nekretnina.

Korisne informacije

  • Zašto je "šumska amnestija" zanimljiva vlasnicima zemljišta - pročitajte
  • Možete se upoznati s karakteristikama kapitalnih i nekapitalnih (privremenih) objekata.
  • Izračun poreza na nekretnine po novim pravilima za 2019. godinu možete pronaći.
  • Možete se upoznati s opasnostima nepravilnog korištenja zemljišnih parcela.
  • Pojednostavljeni postupak izgradnje/rekonstrukcije stambene zgrade - 2018. - možete se upoznati s njim.

Prije nego što bilo što izgradite, morate očistiti područje od svega nepotrebnog. Često to "nepotrebno" postaje stara kuća ili kapitalne gospodarske zgrade. A riješiti ih se nije tako lako kao riješiti se viška drva ili hrpe građevinskog otpada. Kako srušiti staru privatnu kuću na svom mjestu, što je potrebno za to i na koje točke treba obratiti posebnu pozornost? Sve ovo je u našem članku.

Fotografija

Pripreme za rušenje kuće

Naravno, razbijanje nije gradnja. No, kako bi se bilo koja građevina pravilno srušila, potrebna je i dobra priprema. Ima tu pravnih i tehničkih trikova.

Što je potrebno pri rušenju zemlje ili seoske kuće?

  1. Pregledajte konstrukciju, procijenite njenu čvrstoću, postotak nezgoda, mogućnost recikliranja građevinskog materijala, izvršite mjerenja do najbližih objekata koji se ne mogu srušiti i ne smiju se oštetiti.
  2. Odaberite metodu demontaže (idealno, izradite detaljan projekt rušenja).
  3. Koordinirajte s komunalnim službama isključenje plina, struje, vode i kanalizacije. U protivnom može doći do nezgoda na komunikacijama, a vlasnik nekretnine će zbog njih pretrpjeti dodatne gubitke.
  4. Ishoditi potrebne dozvole.

Mnogi ljudi su zabrinuti je li potrebno dopuštenje za rušenje privatne kuće. Neki vlasnici rade bez papira za dopuštenje - jednostavno sruše nepotrebnu zgradu, a zatim pozovu djelatnike službe za tehnički inventar koji sastavljaju zapisnik o rušenju. Zatim se trebate obratiti lokalnom uredu Federalne službe za registraciju kako biste evidentirali činjenicu da je kuća prestala postojati (ukloniti zgradu iz katastarskog registra). Ovdje, uz prijavu, također daju tehničku putovnicu stare kuće, akt o njegovom puštanju u rad i akt da je već srušena.

Ali ova "jednostavna" metoda može djelovati samo ako nema kompliciranih okolnosti. Odnosno, osoba koja želi srušiti kuću je njezin jedini vlasnik i vlasnik mjesta, kuća nije povezana s općim komunikacijama, a kada se demontira, susjedske stranice i zgrade neće biti pogođene. I nije uvijek moguće naknadno registrirati rušenje bez problema.

Da biste legalno srušili zgradu, morate učiniti suprotno. Ova metoda je kompliciranija, ali pouzdanija: prvo se predaju dokumenti za dobivanje dozvole za rušenje, a zatim se provodi demontaža. S pitanjima se trebate obratiti lokalnim arhitektonskim biroima (u gradu) ili tijelima samouprave (u selu). Ovdje ćete također trebati niz papira; glavni su dokumenti koji potvrđuju vlasništvo nad kućom i zemljištem. Osim toga, potrebno je dostaviti projekt za rušenje objekta.

Koji god put odabrali, demontažu kuće potrebno je uknjižiti i legalizirati. Ako se to ne učini, porez će se nastaviti obračunavati na srušeni objekt. A najgore je što na tom mjestu neće biti moguće izgraditi novu kuću - jednostavno nećete dobiti građevinsku dozvolu dok stara zgrada "postoji" u dokumentima.

Metode rušenja: slomiti ili rastaviti?

Postoje tri glavna načina za demontažu nepotrebnih zgrada:

  1. Ručna demontaža.
  2. Rušenje pomoću posebne opreme.
  3. Eksplozivna metoda.

Potonja se opcija ne koristi u privatnoj gradnji, pa ćete morati birati između "ručnog" i mehaniziranog rušenja. Što je bolje? Naravno, rastavljanje kuće traje dugo i zahtijeva puno ručnog rada. No, moći ćete spasiti dio građevinskog materijala i ne oštetiti okolnu imovinu.

Buldožerom možete vrlo brzo srušiti staru zgradu. Istina, svi će se materijali pretvoriti u hrpu građevinskog otpada. Osim toga, morate platiti iznajmljivanje posebne opreme. Ali cijena ovdje neće biti odlučujući faktor, jer je ručni rad još skuplji, a rastavljanje čak i male kuće gotovo je nemoguće. U najmanju ruku, morat ćete unajmiti pomoć.

Prije nego što odaberete metodu demontaže, morate odgovoriti na sljedeća pitanja:

  1. U kakvom je stanju kuća? Je li ga sigurno rastaviti ručno ili ga je bolje samo razbiti buldožerom?
  2. Hoćete li ponovno koristiti (prodati) građevinski materijal iz stare zgrade?
  3. Od čega je napravljena kuća? Metode demontaže usko su povezane s materijalom zidova i temelja.
  4. Koliko su blizu druge zgrade, susjedova imanja, drveće itd.? Ponekad morate ručno rastaviti stare kuće kako ne biste oštetili okolnu imovinu.
  5. Imate li dovoljno vremena i pomoćnika da sami rastavite strukturu ili je lakše unajmiti posebnu opremu i tim radnika?

Često, nakon procjene svih prednosti i nedostataka, vlasnici (ili izvođači) kombiniraju obje metode. Na primjer, ručno se demontiraju prozori, vrata i krovište, a razbijaju se zidovi i temelji.

Mehanizirano rušenje

Zgrada se jednostavno može slomiti i razbiti na male dijelove pomoću posebne opreme. Nastali ostaci se zatim odvoze na odlagalište građevinskog otpada. Ovo je najbrži, najlakši i najjeftiniji način da se riješite nepotrebne zgrade.

U pravilu, za takav otpad potrebna vam je autodizalica s teškim čeličnim okvirom obješenim na granu. Ako zgrada ima armirano-betonski okvir s jakom armaturom, trebat će vam i rezni plamenik. Koristi se za rezanje čeličnih elemenata koji se ne mogu uništiti blankom. Betonske baze stupova, temelji i podrumski zidovi razbijaju se pneumatskim udarnim čekićem. Također je pričvršćen na krak dizalice.

Osim toga, za rušenje objekata koriste se buldožeri i bageri. Ne možete bez posebnih kamiona za odvoz građevinskog otpada. Uz pomoć takve posebne opreme možete srušiti zgrade izrađene od bilo kojeg materijala - od potpuno trošnih dasaka i trupaca do izdržljivog monolitnog armiranog betona i opeke.

Naravno, ova metoda rušenja zgrada ne može se koristiti samostalno. Uostalom, trebat će vam cijela flota posebne opreme i profesionalci koji znaju kako s njom raditi. Stoga sve što vlasnik mjesta treba učiniti je dogovoriti uslugu rušenja sa stručnjacima. Dobri stručnjaci poznaju sva pravila za rušenje privatne kuće, imaju dovoljno iskustva i znaju kako sigurno i učinkovito organizirati posao. Ovisno o veličini i snazi ​​objekta, sve će biti gotovo za dan-dva.

Kako ručno rastaviti staru kuću: upute korak po korak

Ova metoda, za razliku od prethodne, može se koristiti samostalno. Iako ovdje sve ovisi o složenosti posla. Ne zaboravite da rušenje kuće nije toliko težak zadatak koliko je opasan. A ušteda na profesionalnim uslugama ovdje može rezultirati ne samo izgubljenim vremenom, već i ozbiljnijim posljedicama. Stoga, kada rastavljate kuću vlastitim rukama, trebali biste raditi što je moguće pažljivije i pažljivije, a na prvi znak opasnosti, delegirajte ovaj zadatak stručnjacima.

Demontaža kuće provodi se u nekoliko faza. Opisat ćemo opciju koja vam omogućuje da uštedite građevinski materijal što je više moguće:

  1. Onemogućavanje komunikacije. Da biste izbjegli kvarove i nesreće, prvi korak je isključivanje kuće iz struje i plina. Ne pokušavajte koristiti napajanje zgrade koja se rastavlja za radove demontaže.
  2. Demontaža završne obrade. Uklonite završne materijale s unutarnjih i vanjskih zidova - obloge, plastične i drvene ploče. Pokušajte pažljivo odvrnuti vijke i izvući čavle koji drže oblogu na mjestu. Na taj će način ploče i paneli ostati neoštećeni. Drvene materijale odmah stavite u suhu prostoriju za skladištenje.
  3. Uklanjanje vanjskih komunikacijskih elemenata. Prilikom rastavljanja obloge odrežite vanjske cijevi i uklonite telefonske i električne kabele.
  4. Demontaža toplinske izolacije. Ako ispod obloge postoji sloj izolacije, uklonite ga. U pravilu se u starim kućama za tu svrhu koristi staklena vuna, koja se mora vrlo pažljivo rastaviti. Prvo, nosite zaštitnu odjeću. Drugo, stalno vlažite izolaciju prije rukovanja. Uklonjene komade staklene vune odmah stavite na prikolicu ili u vreće kako biste spriječili njihovo rasipanje po prostoru.
  5. Demontaža vrata i prozora. Uklonite staklene okvire. Kutije je teže rastaviti, pogotovo ako ih želite sačuvati. Inače se svaka kutija jednostavno prepili na jednom mjestu i onda izbije iz otvora.
  6. Demontaža krova. Ako je krov od škriljevca, izvucite čavle i uklonite ploče od škriljevca. Kako biste izbjegli oštećenje materijala, stavite komad debele, meke gume ispod izvlakača čavala. Rastavite metalne pločice; demontažu treba započeti od ruba gdje je završena montaža. Asfaltne šindre jednostavno je potrebno rezati. Nakon uklanjanja krovnog materijala, demontirajte krovni omotač tako da polugom otkinete daske. Nakon toga rastavite rogove.
  7. Demontaža stropa. Ovo je jedna od najopasnijih faza, u idealnom slučaju, ovdje je bolje koristiti dizalicu. S velikom pažnjom možete rastaviti strukture ručno. Istina, ako je pod armirani beton, ipak ćete morati koristiti posebnu opremu za rezanje ploča. U svakom slučaju prvo se demontiraju ploče (zasip, daske), zatim pomoćne grede, a na kraju nosive grede. Tijekom rada važno je uzeti u obzir opterećenja koja stvaraju radnici i oprema za demontažu: pobrinite se da ih stropni elementi mogu izdržati. Često grede zahtijevaju dodatno pojačanje tijekom demontaže.
  8. Demontaža zidova. Postupak ovisi o materijalu od kojeg su pregrade napravljene. Cigle se sruše jedna po jedna, a zatim se očiste od velikih komada žbuke (ovdje će vam pomoći čekić). Drvena kuća također se može rastaviti trupac po trupac (prije rastavljanja stare drvene kuće potrebno je očistiti zidove od završnih materijala). Ali za rastavljanje betonskih pregrada trebat će vam dijamantno rezanje.
  9. Rušenje temelja. Temeljne konstrukcije su obično betonske, pa se jednostavno razgrađuju. Ovo je vrlo radno intenzivan posao, a najbolje je koristiti posebnu opremu, na primjer, bager s hidrauličnim čekićem. Međutim, mali trakasti temelji mogu se razbiti udarnim čekićem, udarnom bušilicom, maljem ili pajserom. Snažni temelji od opeke razbijaju se na isti način. Čelična armatura se reže dijamantnim rezanjem. Ako je temelj ploča ili udubljenje velike širine, bit će potrebno dijamantno bušenje. Povremeno se temelji ruše eksplozivom, ali ova metoda nije prikladna u urbanim ili prigradskim područjima.
  10. Odvoz građevinskog otpada. Koliko god pažljivo radili, neki će građevinski materijali ipak biti nepovratno oštećeni. Neki od njih još uvijek se mogu koristiti u izgradnji drugih objekata (na primjer, slomljena cigla i beton prikladni su kao drenaža ili jastuk za temelj). Ali sve nepotrebno morat će se ukloniti s web mjesta. Građevinski otpad odvozi se isključivo na posebna odlagališta.

Pojedinačni poduzetnik kupio je zemljište. Naime, na parcelama su se nalazili nedovršeni građevinski objekti: nedovršene drvene kuće. Međutim, navedeni predmeti se ne pojavljuju ni u ugovoru ni u primopredajnici. Ugovor sadrži klauzulu da stranica nije opterećena pravima trećih osoba. Nitko nije izdao građevinsku dozvolu; navedeni objekti (kuće) također se ne pojavljuju u podacima Jedinstvenog državnog registra. Pitanje: ima li novi vlasnik zemljišne čestice pravo rušiti objekte i raspolagati ostacima?

Odgovor

Da, kao opće pravilo, vlasnik mjesta ima pravo srušiti neovlaštene objekte koji se nalaze na mjestu.

No treba voditi računa o proceduri rušenja takvih objekata.

Činjenica je da se takvi objekti mogu klasificirati kao neovlašteni. S druge strane, rušenje neovlaštene građevine, u pravilu, moguće je samo na temelju sudske odluke. U nedostatku sudske odluke, rušenje zgrada provodi se samo u iznimnim slučajevima, na primjer, od 1. rujna 2015. takva je prilika postala dostupna lokalnoj samoupravi urbane četvrti - vidi "".

Istodobno, rušenje neovlaštenih objekata iu nedostatku sudske odluke također se može priznati zakonitim (ove radnje mogu se kvalificirati kao samoobrana građanskih prava - Građanski zakonik Ruske Federacije, Građanski zakonik Ruske Federacije Federacija). Ali ipak, to podrazumijeva rizik od podnošenja zahtjeva vlasniku mjesta od strane vlasnika objekta (na primjer, naknada za gubitke, naknada za troškove materijala itd.).

U praksi se takvi sporovi događaju. U nizu slučajeva, ako vlasnik parcele demontira objekt koji koristi vlasnik objekta na zemljišnoj čestici vlasnika, u nedostatku zakonske osnove, sud može zaključiti da radnje vlasnika parcele za demontirati i premjestiti objekt u ovom slučaju su način samoobrane povrijeđenog prava vlasnika zemljišne čestice, zakoniti su i nisu išli dalje od radnji potrebnih za njegovo suzbijanje (vidi Rezoluciju FAS SZO od 04/14/ 2014. br., Odluka Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 17.02.2014. br., Odluka FAS Moskovske regije od 21.09.2004. br., Odluka FAS PO od 01.09.2009. br.) .

Ako je zgrada u vlasništvu osobe koja nije izvršila neovlaštenu gradnju, tada je tuženik u tužbi za rušenje neovlaštene građevine osoba koja bi postala vlasnik da zgrada nije bila neovlaštena. “Primjerice, u slučaju otuđenja neovlaštene građevine - njezin stjecatelj; kada se neovlašteno gradi kao doprinos odobrenom kapitalu - pravna osoba koja je primila takvu imovinu; u slučaju smrti fizičke osobe ili reorganizacije pravne osobe – osoba koja je primila imovinu u posjed.” To je navedeno u stavku 24 rezolucije br. 10/22.*

Kako se računa rok zastare za tužbu za rušenje nedozvoljene građevine?

Za tužbu za rušenje neovlaštene građevine nastupa zastara tri godine. Ovo je opći rok za zaštitu prava u tužbi osobe čije je pravo povrijeđeno (čl. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Treba uzeti u obzir da postoje dva slučaja kada se zastara ne odnosi na zahtjev za rušenjem neovlaštene građevine:

1) neovlaštena gradnja predstavlja prijetnju životu i zdravlju građana (; „Pregled sudske prakse o nekim pitanjima primjene članka 222. Građanskog zakonika Ruske Federacije od strane arbitražnih sudova”; u daljnjem tekstu - pismo br. 143) ;

2. Arbitražni sud

Državna pristojba iznosi 6 tisuća rubalja. ().

Istovremeno, državna tijela i tijela lokalne samouprave (bez obzira na to jesu li tuženici ili tužitelji) oslobođeni su plaćanja državne pristojbe na tužbu za rušenje nedozvoljene građevine.

4. Tijekom izgradnje kršeni su urbanistički i građevinski zakoni i propisi.

Do 01.09.2015 samo značajna kršenja urbanističkih i građevinskih kodova i propisa mogla bi postati osnova za prepoznavanje gradnje kao neovlaštene (). Sudovi smatraju da značajna kršenja građevinskih kodova i propisa uključuju takva nepopravljiva kršenja koja mogu dovesti do:

  • uništenje zgrade;
  • nanošenje štete životu ili zdravlju ljudi;
  • oštećenje ili uništenje tuđe imovine.

Od 01.09.2015čak i manja povreda normi je osnova za prepoznavanje građevine kao neovlaštene i, sukladno tome, njezino rušenje.

Zakonodavac je isključio riječ "značajno" u kontekstu kršenja urbanističkih i građevinskih kodova i propisa. Stoga su od 1. rujna 2015. zgrade podignute čak i uz manje povrede ovih standarda prepoznate kao neovlaštene zgrade.

Činjenica upisa vlasništva nad neovlaštenom zgradom ne sprječava razmatranje pitanja njezina rušenja (). U obrazloženju sudske odluke kojom se udovoljava takvom zahtjevu, sud navodi razloge po kojima je nekretninu priznao bespravnom gradnjom.

Razlozi za odbijanje zahtjeva za rušenje neovlaštene građevine

Mogu se identificirati sljedeći razlozi za odbijanje.

1. Objekti izgrađeni prije 1. siječnja 1995. godine, po sili zakona, ne mogu se priznati bespravnim građevinama i rušiti na temelju Građanski zakonik Ruske Federacije

Ovo pravno stajalište navedeno je u odlukama Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije i.

3. Objekt nije nekretnina

Dakle, ako sud utvrdi da sporni objekt nije nekretnina, odbit će zahtjev za rušenje nedozvoljene građevine. Istodobno, činjenica da je objekt priključen na komunalije nije sama po sebi odlučujući kriterij za klasifikaciju spornog objekta kao nekretnine ().

4. Pravni sljednik tužitelja već je iscrpio sve procesne mogućnosti za podnošenje zahtjeva za oslobađanje terena od neovlaštene gradnje.

Pravni sljednik u prometu ne može se ponovno obratiti sudu zbog spora koji je već riješen po tužbi njegovog pravnog prednika. Ovo stajalište je navedeno u.

Tako je sud u jednom od slučajeva, pozivajući se na ovo stajalište Prezidija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, odbio zahtjev tužitelja (pravnog sljednika) za rušenje zgrade. Bivši vlasnik parcele, nakon što je podnio tužbu na temelju članaka Građanskog zakonika Ruske Federacije, već je ostvario svoje pravo na sudsku zaštitu (slučaj je odbijen da se prenese na Sudski kolegij za gospodarske sporove Vrhovnog suda Ruske Federacije za reviziju u kasacijskom postupku).

Tuženik ne poštuje sudsku odluku o rušenju neovlaštene građevine. Može li tužitelj sam srušiti zgradu?

Da, može (i tužitelj ima pravo na povrat troškova koje je snosio).

Da biste to učinili, trebate podnijeti zahtjev tijekom suđenja tražeći od suda da:

  • odrediti određeni datum kada je tuženik dužan srušiti nedozvoljenu građevinu (ili rok u kojem to mora učiniti), te
  • dopustio da se zgrada sruši ako tuženik ne udovolji ovom zahtjevu.

Ukoliko tuženik u propisanom roku ne postupi po ovoj odluci, tužitelj će moći srušiti nedozvoljenu građevinu i potom od tuženika naplatiti potrebne troškove.

Ovaj pravni stav je naznačen u.

U Moskvi je već postojala praksa razmatranja zahtjeva ovlaštenih tijela za rušenje neovlaštene građevine, kada se u obrazloženom dijelu tužbe, uz zahtjev da se objekt prizna kao neovlaštena gradnja, odmah nalaze i sljedeći zahtjevi: :

  • obvezati tuženika da u roku od mjesec dana od pravomoćnosti rješenja poruši samostalnu građevinu;
  • u slučaju nepostupanja po sudskoj odluci u propisanom roku, tužitelju (ili trećoj osobi u tužbenom zahtjevu) priznati pravo rušenja navedene neovlaštene građevine s naknadnim pripisivanjem troškova tuženiku.”

Stručni sustav pomoći odvjetnicima u kojem ćete pronaći odgovor na svako, pa i najsloženije pitanje.



Povezane publikacije