Ak zákazník bankovú záruku neprijme. Užitočné tipy na vystavenie bankových záruk Zákazník odmietol bankovú záruku a odmenu

Zákon o verejnom obstarávaní v niektorých prípadoch predpokladá, že dodávateľ (zhotoviteľ, umelca) musí poskytnúť bankovú záruku ako zábezpeku na plnenie zákazky. Zákazníci však často používajú tento bezpečnostný nástroj pre svoje vlastné účely, aby „vyradili“ nechcených žiadateľov o uzavretie zmluvy. A dodávateľom neakceptovaná banková záruka odberateľom hrozia negatívne dôsledky v podobe zaradenia do registra neserióznych dodávateľov, ale aj finančné straty. Ako získať „správnu“ bankovú záruku podľa 44-FZ? Ako sa vyhnúť zaradeniu do registra bezohľadných dodávateľov, ak záruka stále nie je akceptovaná?

V akých prípadoch sa vyžaduje banková záruka?

Federálny zákon 44 stanovuje dva prípady poskytnutia bankovej záruky:

zabezpečenie žiadosti o účasť na určení dodávateľa;
zabezpečenie plnenia zmluvy.

Vo všeobecnosti sú požiadavky na bankovú záruku v oboch prípadoch až na ojedinelé výnimky totožné. O tom si povieme nižšie.

Akou formou by mala byť vystavená banková záruka v rámci 44-FZ?

Vláda Ruskej federácie svojím uznesením č. 1005 z 8. novembra 2013 ustanovila, že bankovú záruku v rámci 44-FZ je možné vystaviť v tejto forme:

na papieri (ak je záruka vystavená na niekoľkých listoch, musí byť očíslovaná, zošitá a zapečatená bankou);
elektronický dokument podpísaný nekvalifikovaným elektronickým podpisom.

Na ktorú banku sa mám obrátiť so žiadosťou o vydanie záruky podľa zákona o verejnom obstarávaní?

Pre štátne obstarávanie nie je vhodná banková záruka od žiadnej banky. V § 45 zákona o verejnom obstarávaní sa ustanovuje, že záruku v tomto prípade možno získať len od úverovej inštitúcie, ktorá je zapísaná v zozname ministerstva financií. Na oficiálnej webovej stránke finančného oddelenia nájdete zoznam bánk (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#), ktoré môžu vydať bankovú záruku. Bezprostredne pred podaním žiadosti o záruku skontrolujte webovú stránku, pretože zoznam úverových inštitúcií sa pravidelne mení.

Čo by sa malo odraziť v bankovej záruke podľa 44-FZ?

Banková záruka musí byť neodvolateľná a musí obsahovať tieto podmienky:

výška bankovej záruky, ktorú zaplatí zákazníkovi banka v zákonom stanovených prípadoch;
záväzky dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa), ktoré bude úverová inštitúcia zabezpečovať bankovou zárukou;
povinnosť banky zaplatiť klientovi sankciu vo výške 0,1 % zo sumy, ktorú musí úverová inštitúcia previesť za každý deň omeškania;
podmienka, pri ktorej sa povinnosť banky zaplatiť klientovi peňažnú sumu považuje za splnenú po tom, čo peniaze prídu na účet klienta;
zoznam dokumentov, ktoré musí zákazník poskytnúť banke, aby mohol prijať platbu na základe bankovej záruky (zoznam je uvedený vo vyhláške vlády Ruskej federácie č. 1005 z 8. novembra 2013);
odkladná podmienka, ktorá stanovuje potrebu podpísania zmluvy o poskytnutí bankovej záruky za záväzky dodávateľa (zavedené v prípade bankovej záruky pri uzavretí zmluvy);
doba platnosti bankovej záruky. Ak prihlášku zabezpečuje záruka, je táto lehota najmenej 2 mesiace od termínu na podanie prihlášok; ak sa záruka vzťahuje na záväzky zo zmluvy, záručná doba musí byť aspoň o 1 mesiac dlhšia ako zmluvná doba;
podmienka týkajúca sa práva klienta na nesporné odpísanie peňažnej sumy z bankového účtu, ak úverová inštitúcia dobrovoľne neprevedie požadovanú sumu do 5 pracovných dní na žiadosť klienta (ak je takáto podmienka uvedená v obstarávacej dokumentácii);
podmienka práva zákazníka na prevod práva na uplatnenie bankovej záruky, ak sa zákazník zmení;
podmienka, že náklady na prevod peňazí zákazníkovi na základe bankovej záruky musí uhradiť samotná banka;
podmienka práva odberateľa podať banke písomnú výzvu na zaplatenie peňazí, ak si dodávateľ nesplní svoje povinnosti.

Nariadenia tiež stanovujú niekoľko podmienok, ktoré je zakázané zahrnúť do bankovej záruky:

právo banky nezaplatiť na základe bankovej záruky, ak zákazník nezašle dodávateľovi oznámenie o porušení zmluvných podmienok alebo o ukončení zmluvy (výnimka - ak je takáto podmienka zahrnutá v dokumentácii k obstarávaniu) ;
povinnosť klienta poskytnúť banke správu o plnení zmluvy;
iné doklady, ktoré nie sú uvedené vo vyhláške vlády Ruskej federácie č. 1005, poskytnuté spolu so žiadosťou o zaplatenie sumy z bankovej záruky;
podmienka povinnosti zákazníka poskytnúť banke súdny úkon vo veci neplnenia záväzkov zo zmluvy dodávateľom.

Poznámka! Bez ohľadu na to, od koho bankovú záruku dostanete, nezabudnite si nezávisle skontrolovať jej dostupnosť v špeciálnom registri. Tento register bankových záruk možno nájsť na webovej stránke vládneho obstarávania (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendedsearch/search.html).

Z akých dôvodov nemôže zákazník prijať bankovú záruku?

Zákon poskytuje iba tri dôvody, kedy môže zákazník odmietnuť poskytnutú bankovú záruku:

register bankových záruk neobsahuje informácie o predloženej záruke;
banková záruka nespĺňa požiadavky uvedené v zákone o verejnom obstarávaní (§ 45 ods. 2 a 3);
banková záruka nespĺňa náležitosti uvedené v obstarávacej dokumentácii.

Ministerstvo financií Ruska v liste z 19. mája 2015 č. 07-04-05/09-319 uviedlo, že uvedený zoznam dôvodov odmietnutia je vyčerpávajúci. Zákazník preto nemôže odmietnuť bankovú záruku len preto, že nezodpovedá forme (vzoru) uvedenej v obstarávacej dokumentácii.

Súdna prax na bankovú záruku v rámci 44-FZ

Dôsledky neakceptovania bankovej záruky zákazníkom sa môžu stať nielen dôvodom na odmietnutie uzavretia zmluvy, ale môžu negatívne ovplyvniť aj dobré meno dodávateľa. Veď zákon jasne hovorí, že účastník, ktorý včas nezloží bankovú záruku, sa považuje za účastníka, ktorý sa vyhýbal uzavretiu zmluvy. A to je priama cesta do registra neserióznych dodávateľov. Sú však situácie, keď sa účastníkom obstarávania aj z takýchto zdanlivo beznádejných situácií podarí nájsť východisko na súde. Povedzme si o nich viac.

Príklad 1. Zákazník neprijal bankovú záruku - účastník žaloval banku, ktorá vystavila záruku, za straty a ušlý zisk.

9 AAS sa postavila na stranu obstarávacej spoločnosti, ktorej z dôvodu nezodpovedajúcej bankovej záruke bola odňatá možnosť uzavrieť zmluvu. Zároveň bola suma zmluvy asi 6 miliónov rubľov a za poskytnutie záruky spoločnosť zaplatila banke províziu vo výške asi 200 tisíc rubľov. Zákazník po preskúmaní bankovej záruky dospel k záveru, že nie je v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, pretože v nej chýba množstvo povinných podmienok. V tejto súvislosti bola zúčastnenej spoločnosti odmietnutá zmluva.

Pri uspokojení požiadaviek zúčastnenej spoločnosti na vymáhanie škody a ušlého zisku súd prihliadol na to, že táto spoločnosť sa podieľala na schvaľovaní bankovej záruky. Preto sa výška strát a ušlého zisku znížila na polovicu.

Zdroj – Uznesenie č. 9 PZZ zo dňa 07.05.2016 vo veci č. 09AP-26750/2016.

Príklad 2. Súd označil za nezákonné zaradenie účastníka obstarávania do registra bezohľadných dodávateľov (skrátene RNP), keďže spoločnosť podnikla potrebné kroky na výmenu bankovej záruky, ktorá nezodpovedala zákonu, za novú.

Zákazník neprijal bankovú záruku účastníka z dôvodu absencie odkladnej podmienky na uzavretie zmluvy o poskytnutí bankovej záruky. Protimonopolný úrad zasa rozhodol o zaradení spoločnosti do RNP ako účastníka, ktorý sa vyhýbal uzavretiu zmluvy.

Súd naznačil, že pri zaradení do registra je potrebné prihliadať nielen na nedostatok zabezpečenia záväzkov zo zmluvy (banková záruka), ale aj na nepoctivosť konania účastníka - páchanie vedomého konania (nekonania) to by odporovalo zákonu o verejnom obstarávaní. Účastník obstarávania zároveň nemal v úmysle vyhnúť sa uzavretiu zmluvy a ihneď, ako sa dozvedel o zamietnutí bankovej záruky, zaslal objednávateľovi vysvetlenie banky a novú bankovú záruku.

Zdroj – Uznesenie Správneho súdu Západosibírskeho okresu zo dňa 24.12.2015 vo veci č. 45-10215/2015.

Pri vystavení bankovej záruky priamo z banky alebo prostredníctvom sprostredkovateľa nezabúdajte, že v každom prípade za správnosť vyhotovenia a jeho súlad so zákonnými požiadavkami zodpovedá predovšetkým účastník obstarávania.

Príklad 3. Súd vyhlásil za zákonné zaradenie účastníka obstarávania do RNP z dôvodu poskytnutia bankovej záruky, ktorá nebola v súlade s ustanoveniami zákona. Vystavenie záruky prostredníctvom sprostredkovateľa nezbavuje účastníka obstarávania zodpovednosti.

Zákazník odmietol bankovú záruku z dôvodu, že nebola zaradená do registra bankových záruk podľa 44-FZ. Súd poukázal na to, že spoločnosť zúčastnená na obstarávaní mala pri vystavení bankovej záruky prostredníctvom sprostredkovateľa postupovať s náležitou starostlivosťou a nezávisle skontrolovať jej dostupnosť v registri na oficiálnej stránke vládneho obstarávania.

Jedným zo spôsobov zabezpečenia žiadosti a realizácie zmluvy je banková záruka. V tomto dokumente sa uvádza, že banka sa zaväzuje zaplatiť zákazníkovi určitú sumu, ak si účastník nesplní svoje záväzky. Ak je záruka vystavená nesprávne, nemusí byť prijatá. Kedy je možné odmietnuť bankovú záruku podľa 44-FZ, či bol register bankových záruk zrušený, vám povieme ďalej.

Zrušenie registra bankových záruk

Od 1. júla 2018 bol uzavretý register bankových záruk. To neznamená, že prestal existovať. Napriek fámam o zrušení registra bankových záruk sa nachádza v uzavretej časti UIS a je dostupný len pre zákazníkov a banky.

Ak chcete zobraziť všetky informácie o dokumente, vo svojom osobnom účte v UIS prejdite do časti „Registry“ a v hlavnom menu vyberte „Register bankových záruk“. Všetky informácie zo zoznamu si môžete stiahnuť do svojho osobného počítača.

Zákazník si vo svojom účte môže prezerať stav záruk, vytvárať záznam o odmietnutí prijatia záruky od účastníka a zverejňovať informácie o zániku záväzkov dodávateľa, ktoré boli zabezpečené dokladom vystaveným bankou.

Odmietnutie bankovej záruky zo strany zákazníka

Zákazník môže odmietnuť účastníka, ak záruka nespĺňa požiadavky stanovené vo vyhláške vlády Ruskej federácie zo dňa 12. apríla 2018 č. 440. V prvom rade musí byť záruka vystavená bankou zo zoznamu Ministerstvo financií. K 1. septembru 2018 je to 193 úverových inštitúcií.

Po druhé, doklad musí obsahovať všetky potrebné informácie vrátane výšky záruky, doby platnosti, povinností dodávateľa a zoznamu dokladov, ktoré je potrebné poskytnúť zákazníkovi, aby dostal peniaze. Hlavnou podmienkou záruky je jej neodvolateľnosť.

Odmietnutie bankovej záruky podľa 44-FZ je možné v troch prípadoch:

informácie nie sú v registri bankových záruk;
je určená doba platnosti, ktorá nie je v súlade so zákonom;
obsah nezodpovedá informáciám uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

Podmienky bankovej záruky, ktoré si musíte prečítať vopred

Banková záruka je vaša poistka. Ak dodávateľ poruší zmluvu, banka všetko preplatí, inak aký zmysel má záručný mechanizmus. Prax práce so zárukami je už zavedená, texty záruk sú podobné, podmienky štandardné, nikto sa im už veľmi nevenuje. A márne, pretože zdanlivo štandardný papier môže obsahovať podmienky, ktoré ho robia zbytočným. Nielenže sa k peniazom nedostanete, ale navyše sa ocitnete v zdĺhavom a bezvýslednom súdnom spore. To znamená dodatočné náklady a oneskorenie pri obstarávaní.

Doba platnosti záruky na zabezpečenie žiadosti musí presahovať lehotu na predloženie žiadosti o dva mesiace a na zabezpečenie realizácie zmluvy musí prekročiť dátum vypršania platnosti najmenej o 1 mesiac.

Zákazník je povinný o svojom odmietnutí informovať účastníka. V tomto prípade musia byť v oznámení uvedené všetky dôvody. Toto by sa malo vykonať do 3 dní. V rovnakej lehote je objednávateľ povinný vykonať zmeny v registri záruk v Jednotnom informačnom systéme.

Odmietnutie bankovej záruky v registri

Povinnosť zákazníka vykonať zmeny v registri záruk je obsiahnutá v bode 12 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 8. novembra 2013 č. 1005. Ak sa orgán vlády rozhodne odmietnuť, do 3 dní obsahuje informáciu o toto v registri. Čítajte ďalej a zistite, ako to urobiť prostredníctvom svojho osobného účtu.

Odmietnutie bankovej záruky v EIS

V registri bankových záruk kliknite na hypertextový odkaz „Vytvoriť informáciu o odmietnutí odberateľa prijať bankovú záruku“ na karte bankovej záruky na karte „Dokumenty“. Ďalej vyberte jeden z dôvodov odmietnutia. Ak bola záruka vydaná ako záruka na vykonanie zmluvy o veľkých opravách, vyberte základ z referenčnej knihy „Dôvody poruchy BG podľa RF PP 615“.

Musí byť priložený dokument potvrdzujúci odmietnutie. Ak to chcete urobiť, v bloku „Dokument obsahujúci informácie o odmietnutí prijatia bankovej záruky“ kliknite na tlačidlo „Prehľadávať“, vyberte súbor a priložte ho. Ak chcete projekt uložiť, kliknite na tlačidlo „Uložiť a zavrieť“ a potom na tlačidlo „Uverejniť“.

Ak chcete upraviť informácie, na stránke „Register bankových záruk“ vyberte požadovaný záznam a kliknite na tlačidlo „Upraviť“. Nezabudnite uložiť zmeny. Ak boli informácie o odmietnutí zverejnené omylom, vyberte požadovaný záznam na stránke „Register bankových záruk“ a kliknite na tlačidlo „Vymazať“.

Pred zverejnením údajov o odmietnutí v UIS ich podpíšte elektronickým podpisom priamo vo svojom osobnom účte. Začiarknite políčko potvrdenia a kliknite na tlačidlo „Podpísať a odoslať“. Záznam v registri má priradený stav „Odmietnuté prijať“.

Ďalšie informácie o tom, ako odmietnuť bankovú záruku,

Vzdanie sa bankovej záruky: vzor

Forma tohto dokumentu nie je stanovená na federálnej úrovni. Zákazník ho nakreslí na hlavičkový papier organizácie. Je dôležité uviesť informácie o nákupe, o členoch komisie pre obstarávanie, napísať, že záruka bola odmietnutá, a tiež uviesť dôvody, prečo bolo takéto rozhodnutie prijaté. Nezabudnite uviesť dátum a podpis a certifikovať dokument pečaťou.

Administratívna prax

Uveďme si príklad z administratívnej praxe. Ide o rozhodnutie Federálnej protimonopolnej služby Ruska zo dňa 11. januára 2017 vo veci č. K-17/17. Účastník aukcie podal sťažnosť na protimonopolný úrad. Bol nespokojný s postupom aukčnej komisie, ktorá rozhodla o odmietnutí prevzatia záruky. Zákazník to odôvodnil tým, že:

v dokumente nie je žiadna klauzula o tom, že banka sa zaväzuje zaplatiť poplatky z omeškania pri vydávaní finančných prostriedkov;
banka sa zaväzuje uhradiť len tie straty, na ktoré sa sankcia nevzťahuje;
doba platnosti dokladu je kratšia, ako je potrebné (pri dobe platnosti zmluvy 500 dní platí záruka len 450 dní, hoci podľa zákonných požiadaviek musí byť táto lehota minimálne 530 dní).

V dôsledku toho FAS uznal sťažnosť víťaza aukcie za neopodstatnenú.

Zrušenie bankových záruk 44-FZ

Zrušenie bankových záruk v systéme verejného obstarávania zo strany bánk nie je zabezpečené. Úverová inštitúcia nemôže dokument odvolať. Záruka zaniká v troch prípadoch:

zákazníkovi bola vyplatená celá suma v rámci záruky;
stanovená lehota uplynula;
zákazník sa vzdal svojich práv zo záruky a vrátil ju banke (napríklad ak zmluva nebola nikdy podpísaná).

Priložené súbory

Oznámenie o odmietnutí prijatia bankovej záruky.docx

V tomto článku sa pozrieme na situáciu, keď zákazník odmietne prijať bankovú záruku ako zábezpeku za plnenie zmluvy. V praxi sa takéto situácie vyskytujú pomerne často a môžu viesť k najnepríjemnejším následkom pre interpreta.

Čo znamená odmietnutie zákazníka prijať záruku pre dodávateľa? Odpoveď je zrejmá - nič dobré. Pred uplynutím zákonom stanovenej lehoty na uzavretie zmluvy musí zhotoviteľ poskytnúť inú bankovú záruku (a s vysokou pravdepodobnosťou na to nebude dostatok času) alebo zabezpečiť plnenie zmluvy v hotovosti. Prostriedky sa dajú požičať, ale len ťažko je možné získať bankový úver za prijateľných podmienok v krátkom čase. To znamená, že s najväčšou pravdepodobnosťou budete musieť zmluvu zabezpečiť vlastnými prostriedkami. A ak sa nenájdu, potom sa od dodávateľa očakáva, že odmietne uzavrieť zmluvu, bude zaradený do Registra bezohľadných dodávateľov a príde o finančné prostriedky, ktoré boli poskytnuté ako zábezpeka za žiadosť o účasť v tendri. Najnepríjemnejšia z uvedeného nie je ani strata peňazí a zmluvy, s ktorou dodávateľ počítal, ale poškodenie obchodnej povesti spoločnosti, ktoré môže byť pre ďalšie podnikanie fatálne.

Ako má v takejto situácii postupovať prípadný realizátor zmluvy? Odborníci odporúčajú, aby prvým krokom bolo pochopenie dôvodov, ktoré viedli zákazníka k odmietnutiu prijatia bankovej záruky. A ak odmietnutie nie je riadne odôvodnené, určite by ste mali prijať opatrenia na ochranu svojich záujmov pred nezákonným konaním zákazníka.

Môže teda zákazník skutočne odmietnuť prijať bankovú záruku? Áno možno. Ale zároveň zákon jasne stanovuje dôvody takéhoto rozhodnutia. V súlade s časťou 6 čl. 45 federálneho zákona č. 44-FZ zo dňa 04.05.2013. „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb pre štátne a komunálne potreby“ môže zákazník odmietnuť prijatie bankovej záruky na zabezpečenie plnenia zmluvy len v týchto prípadoch:

Stručne zhrňme vyššie uvedené - ak banková záruka poskytnutá zhotoviteľom na zabezpečenie plnenia zmluvy spĺňa náležitosti čl. 45 federálneho zákona č. 44-FZ a požiadavky obstarávacej dokumentácie, zákazník nemá právo ju neprijať. Vyžiadajte si od zákazníka písomný alebo elektronický dokument odôvodňujúci odmietnutie a odvolajte sa proti nemu na súde.

Uveďme niekoľko príkladov prípadov odmietnutia klienta prijať bankové záruky na rôznych súdoch.

1. Zákazník neprijal bankovú záruku - účastník zažaloval banku, ktorá záruku vystavila, za straty a ušlý zisk.

Odvolací Rozhodcovský súd sa pri posudzovaní odvolania 9 priklonil na stranu obstarávacej spoločnosti, ktorej z dôvodu bankovej záruky, ktorá nezodpovedala ustanoveniam zákona, bola odňatá možnosť uzavrieť zmluvu. Zároveň bola suma zmluvy asi 6 miliónov rubľov a za poskytnutie záruky spoločnosť zaplatila banke províziu vo výške asi 200 tisíc rubľov. Zákazník po preskúmaní bankovej záruky dospel k záveru, že nie je v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, pretože v nej chýba množstvo povinných podmienok. V tejto súvislosti bola zúčastnenej spoločnosti odmietnutá zmluva.

Zdroj - Uznesenie 9 odvolacieho rozhodcovského súdu zo dňa 07.05.2016 vo veci č.09AP-26750/2016.

2. Zaradenie účastníka obstarávania do registra bezohľadných dodávateľov (URS) súd označil za nezákonné, keďže spoločnosť podnikla potrebné kroky, aby bankovú záruku, ktorá nezodpovedala zákonu, nahradila novou zárukou.

Zdroj - Uznesenie Rozhodcovského súdu Západosibírskeho okresu zo dňa 24.12.2015 vo veci č.45-10215/2015.

3. Súd uznal za zákonné zaradenie účastníka obstarávania do RNP z dôvodu poskytnutia bankovej záruky, ktorá nezodpovedala ustanoveniam zákona. Vystavenie záruky prostredníctvom sprostredkovateľa nezbavuje účastníka obstarávania zodpovednosti.

Upozorňujeme, že v súlade s časťou 8.1 čl. 45 nového vydania zákona č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania“ od 1. júla 2018 nie je pre účastníkov obstarávania k dispozícii register bankových záruk v Jednotnom informačnom systéme. Prítomnosť bankovej záruky si v registri môže skontrolovať iba kupujúci. V tejto súvislosti môže účastník obstarávania získať potvrdenie o vystavení bankovej záruky priamym kontaktovaním banky. Na tieto účely odporúčame používať iba telefónne čísla uvedené na oficiálnych stránkach banky. Okrem toho je ručiteľská banka na žiadosť účastníka obstarávania povinná poskytnúť výpis z registra bankových záruk, ktorý je v prípade potreby možné previesť na objednávateľa.

Odborníci z Úverovej poisťovne odporúčajú starostlivo pristupovať k problematike získania bankových záruk. Vyhnite sa nespoľahlivým sprostredkovateľom bez ohľadu na to, aké výhodné podmienky vám sľúbia. Nebojte sa stráviť čas štúdiom súťažných podkladov a kontrolou usporiadania bankovej záruky. Nezabudnite si vopred dohodnúť rozloženie záruky so zákazníkom. Dodržiavanie týchto jednoduchých požiadaviek vám pomôže vyhnúť sa nepríjemným situáciám. A ak zákazník bezdôvodne odmietol záruku, ktorú ste mu poskytli, nebojte sa brániť svoje záujmy na súde.

Chcete byť vždy informovaní o udalostiach -

Odmietnutie bankovej záruky vo všeobecnosti upravuje článok 368 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý stanovuje všetky požiadavky na nezávislú bankovú záruku. Preto podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie musí takýto dokument obsahovať tieto informácie:

Údaje o ručiteľovi, príjemcovi a príkazcovi (resp. banke, klientovi a exekútorovi podľa zmluvy;
Množstvo, ako aj doba platnosti BG;
Povinnosti ručiteľa, ako aj podmienky vyplácania finančných prostriedkov podľa BG.

Dôvody odmietnutia prijatia bankovej záruky podľa 44-FZ

Okrem toho federálny zákon 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác a služieb“ stanovuje ďalšie dôvody, prečo by mal zákazník odmietnuť bankovú záruku. Sú uvedené v odseku 6 článku 45 uvedeného federálneho zákona.

Základom pre odmietnutie prijatia bankovej záruky zo strany zákazníka je teda:

Banka, ktorej ste zverili funkcie ručiteľa za účtovnú závierku, nie je na osobitnom zozname Ministerstva financií Ruskej federácie. Tento zoznam si môžete pozrieť kliknutím na odkaz -http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty ;
BG poskytnutá objednávateľovi nie je v osobitnom registri bankových záruk za účasť na postupe verejného obstarávania podľa 44-FZ. Uvedený register nájdete v Jednotnom informačnom systéme pre obstarávanie tovarov, prác a služieb. Ak chcete prejsť na stránku vyhľadávania, musíte kliknúť na nasledujúci odkaz -http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html ;
Podmienky, termíny a výška uvedené v OSP nezodpovedajú údajom uvedeným v súťažnej dokumentácii, oznámení a návrhu zmluvy;
V dohode BG nie je žiadna zmienka o tom, že banková záruka je neodvolateľná;
Povinnosti splnomocniteľa (plniaceho zo zmluvy) nie sú v záruke úplne špecifikované alebo nie sú špecifikované vôbec;
BG nestanovuje, že ručiteľ zaplatí príjemcovi (odberateľovi) penále vo výške 0,1 percenta za každý deň omeškania s jeho záväzkom.

Zákazník si bankovú záruku preverí najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa jej prijatia.

Ak zákazník bankovú záruku odmietne, je povinný to oznámiť ručiteľovi písomne alebo elektronicky v zákonom stanovenej lehote (do 3 pracovných dní). Okrem toho musia byť uvedené konkrétne dôvody, ktoré spôsobili odmietnutie BG a stali sa základom pre jeho odmietnutie.

Zákazník odmietol bankovú záruku: čo robiť

Niekedy sa skutočne stane, že zákazník vráti bankovú záruku kvôli okolnostiam uvedeným vyššie. Čo robiť v takejto situácii? V rámci zákona 44-FZ zákazník nemôže konať inak, pretože čelí administratívnej zodpovednosti za prijatie „nesprávnej“ bankovej záruky ako záruky.

Podľa tohto federálneho zákona je zabezpečenie plnenia zmluvy v rámci súťažných konaní priamou zodpovednosťou dodávateľa, a preto „privierať oči“ pred jej absenciou znamená aj pokutovanie. Ak teda zákazník bankovú záruku odmietne, tak jediným východiskom zo situácie je zabezpečiť realizáciu zmluvy iným spôsobom, teda inou bankovou zárukou alebo hotovosťou.

V prípade zabezpečenia plnenia zákazky je situácia ešte komplikovanejšia tým, že víťaz výberového konania musí zabezpečiť plnenie, a ak to nedokáže včas, bude uznaný za účastníka, ktorý sa vyhol podpísaním zmluvy. Odberateľ preto môže a často aj je povinný zapísať údaje o takomto účastníkovi do registra neserióznych dodávateľov.

Takouto súhrou okolností hrozí „vylúčenie z účasti na verejnom obstarávaní na dva roky, na toto obdobie sa informácie zapisujú do určeného registra. Požiadavka, aby dodávateľ nebol zaradený do evidencie bezohľadných dodávateľov, samozrejme nie je povinná pre všetky postupy.

Väčšina zákazníkov však spravidla hrá na istotu a túto požiadavku si vždy stanovuje. Takže chyba pri vydávaní bankovej záruky môže viesť k najneuspokojivejším dôsledkom.

Preto je oveľa jednoduchšie využiť služby profesionálneho makléra, ktorý ak sa niečo stane, dokáže aj rýchlo vystaviť nový BG. Ak vás odmietnu, budete mať na to len dva až tri dni.

Vzdanie sa práv zo strany príjemcu v rámci bankovej záruky

Občiansky zákonník Ruskej federácie nestanovuje právo ručiteľa alebo príkazcu ukončiť alebo zmeniť BG, pokiaľ to nie je uvedené v samotnej bankovej záruke (čo sa robí veľmi zriedkavo). Vzdanie sa práv z bankovej záruky je preto výhradnou výsadou príjemcu (zákazníka podľa zmluvy).

Aby to formalizoval, pošle banke list s oznámením, že sa vzdáva svojich práv. Potom to musí ručiteľ oznámiť mandantovi a zmluva BG sa bude považovať za ukončenú. To sa však stane len vtedy, ak dodávateľ úplne dodrží svoje zmluvné podmienky.

Upozorňujeme, že existujú dve ďalšie možnosti kontroly:

Aexekútor na základe zmluvy ponúka záruku namiesto BG;
VZmluva BG stanovuje osobitné podmienky, na základe ktorých záruka stráca platnosť.

No a na záver pár slov o odmietnutí vystavenia bankovej záruky. S témou tohto článku to nemá veľa spoločného, len niektorí podnikatelia, ktorí málo poznajú Občiansky zákonník, si tieto pojmy občas zamieňajú. Odmietnutie vystavenia bankovej záruky je odmietnutie banky vydať tento doklad žiadateľovi.

Takéto prípady tiež nie sú nezvyčajné, pretože aj majiteľ úplne spoľahlivej spoločnosti môže nesprávne pripraviť balík podporných dokumentov. Je to stratený čas a príležitosť skončiť v registri bezohľadných dodávateľov.

Ako dokázať nezákonnosť konania zákazníka, ak odmietol bankovú záruku

Odpoveď

Požiadavky klienta na bankovú záruku

Pri príprave aukčnej dokumentácie má objednávateľ právo stanoviť si vlastné požiadavky na bankovú záruku alebo tak neurobiť. Ak príjemca nestanovil žiadne ďalšie podmienky k forme dokumentu, môžete postupovať podľa príkladu banky. Ak si zákazník stanovil dodatočné požiadavky na formu záruky, musia byť splnené. Tu platí, že v prípade zistených porušení môžete vždy podať sťažnosť na Federálnu protimonopolnú službu.

Zákazník odmietol bankovú záruku: čo robiť?

Príjemcovia často neakceptujú záruku z dôvodu, že bankové inštitúcie si samy môžu zadať svoje vlastné podmienky na výplatu finančných prostriedkov pri vzniku poistnej udalosti. V súčasnosti je podľa nariadenia vlády č.1005 ustanovený zoznam dokumentácie, ktorú musí zákazník poskytnúť peňažnému ústavu na výplatu finančných prostriedkov v prípade zlého plnenia zmluvy, sú to:

Platobný príkaz alebo iný doklad, ktorý preukazuje, že príjemca uhradil istinu preddavku.
Dokumenty, ktoré potvrdzujú skutočnosti o porušení podmienok transakcie.
Dokument, ktorý potvrdzuje právomoci jediného výkonného orgánu.

Okrem nich môžu finančné inštitúcie požadovať priloženie ďalších dokumentov. Ak sa zákazník rozhodne odmietnuť takúto záruku, zákon je najčastejšie na strane bankových inštitúcií, pretože vo vládnom nariadení a federálnom zákone-44 nie je uvedené, že tento zoznam nemožno doplniť. Ak teda zákazník v takejto situácii odmietne vašu záruku, môžete bezpečne kontaktovať FAS. Tu však môžu existovať výnimky v podobe obvyklých prešľapov finančných inštitúcií, ktoré sa pre seba snažia vydolovať maximum preferencií. Preto je možné, že svoj prípad budete musieť dokázať na súde. V každom prípade zákazník nemá právo odmietnuť prijatie záruky bez úplného právneho posúdenia tejto skutočnosti. Ak ste ako dodávateľ vyhotovili záručný list bez akýchkoľvek porušení, zákon bude vždy na vašej strane.
Ďalšie otázky môžete položiť prostredníctvom formulára spätnej väzby